LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2016/1036 del Parlament Europeu i del Consell, de 8 de juny de 2016, relatiu a la protecció contra les importacions bolcades de països no membres de la Unió Europea [E0001] ("el Reglament bàsic"), i en particular l'article 14, apartat 5, del mateix,,
Després d'informar els Estats membres,,
Atenent que:
(1) El 9 de desembre de 2016, la Comissió Europea ("la Comissió") va anunciar per un avís publicat al Diari Oficial de la Unió Europea [E0002], l'inici d'un procediment antidúmping relatiu a les importacions de certs acers resistents a la corrosió originaris de la República Popular de la Xina ("Xina") després d'una denúncia presentada el 25 d'octubre de 2016 per EUROFER ("el denunciant") en nom dels productors que representen més del 25% de la producció total de la Unió de certs acers resistents a la corrosió.
(2) El producte en investigació és certs acers resistents a la corrosió ("CRS") originaris de la República Popular de la Xina.
(3) Els CRS consisteixen en productes planers de ferro o acer aliatge o acer no aliatge; alumini mort; banyat o recobert per galvanització en calent amb zinc i/o amb alumini, i cap altre metall; químicament passivat; contenint en pes: 0,015 % o més però no més de 0,170 % de carboni, 0,015 % o més però no més de 0,015% d'alumini, no més de 0,045 % de niobi, no més de 0,010 % de titani i no més de 0,010 % de vanadi; presentat en bobines, làmines tallades a longitud i tires estretes.
(4) El producte en qüestió es troba actualment dins dels següents codis CN ex72104100, ex72104900, ex72106900, ex72125000, ex72125069, ex72259200, ex7225999930, ex72269930 i ex72269970 (codis TARIC: 7210410020, 72210610020, 7221060020, 7212506120, 7212506920, 7225920020, 7225990022, 7225990035, 7225990092, 7226993010, 7226997094).
(5) La sol·licitud d'inscripció de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic va ser realitzada pel demandant el 24 de maig de 2017. El demandant va sol·licitar que les importacions del producte en qüestió es facin subjectes a registre perquè posteriorment es puguin aplicar mesures contra aquestes importacions a partir de la data d'aquest registre.
(6) D'acord amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament de base, la Comissió pot dirigir a les autoritats duaneres a adoptar les mesures adequades per a registrar les importacions, de manera que posteriorment es puguin aplicar mesures contra aquestes importacions, i les importacions poden sotmetre's a registre després d'una sol·licitud de la indústria de la Unió, que conté proves suficients per a justificar aquesta acció.
(7) El demandant afirma que el registre està justificat, ja que el producte en qüestió continua estant abocat i que els importadors eren molt conscients de les pràctiques de dúmping que s'estenien durant un període prolongat de temps i causaven danys a la indústria de la Unió; el demandant afirma a més que les importacions xineses estan causant danys a la indústria de la Unió i que hi ha hagut un augment substancial del nivell d'aquestes importacions, fins i tot després del període de recerca, la qual cosa soscavaria greument l'efecte correctiu de l'impost antidúmping, si es vol aplicar aquest impost.
(8) La Comissió considera que els importadors eren conscients, o haurien d'haver estat conscients de les pràctiques de dúmping dels exportadors. La suficient evidència prima facie referent a això es va incloure en la notificació d'iniciació d'aquest procediment [E0003]. La versió no confidencial de la reclamació estima que els marges de dúmping del 50% per a les importacions xineses. La prova de dúmping en la reclamació es basa en una comparació entre els valors normals, basats en la informació de preus d'un productor al Canadà triat com a país analògic, i el preu d'exportació (a nivell ex-treball) del producte en qüestió quan es va vendre a la Unió.
(9) Donada l'abast del dúmping que pot estar ocorrent, és raonable suposar que els importadors serien conscients, o haurien d'haver estat conscients, de la situació.
(10) A més, el denunciant va aportar tant en la denúncia com en la sol·licitud de registre proves suficients en forma de comunicats de premsa en els quals es descriuen les pràctiques de dúmping dels exportadors xinesos i que prima facie podria i no hauria d'haver estat ignorada pels importadors, així com mesures de defensa comercial, inclosa la lluita contra el dúmping actualment aplicable en tercers països.
(11) Des de l'inici del procediment al desembre de 2016, s'observa un augment de més del 50% en comparar els volums mensuals mitjans importats durant el període d'octubre de 2015 a setembre de 2016 (és a dir, el període d'investigació) amb el període de gener a abril de 2017 (és a dir, el període posterior a la iniciació).
(12) A més, en la denúncia hi ha prou proves prima facie que s'està produint una lesió, i en les presentacions realitzades en el marc de la investigació, inclosa la sol·licitud de registre, hi ha proves que una lesió addicional seria causada per un augment continuat d'aquestes importacions.A la llum del moment, l'augment del volum de les importacions bolcades i altres circumstàncies (com l'excés de capacitat a la Xina i el comportament de preus dels exportadors xinesos que es demostren en la reclamació original) probablement soscavaria greument l'efecte corrector de qualsevol impost definitiu, tret que aquest tipus de drets s'apliquin retroactivament.A més, a la vista de l'inici del procediment actual i tenint en compte l'evolució de les importacions xineses en termes de preus i volums fins ara, és raonable suposar que el nivell d'importacions del producte en qüestió pot augmentar encara més abans de l'adopció de mesures provisionals, si n'hi ha, i els inventaris poden ser construïts ràpidament pels importadors.
(13) En vista de l'anterior, la Comissió ha conclòs que el demandant ha aportat proves suficients per a justificar que les importacions del producte en qüestió estiguin subjectes a registre de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic.
(14) Es convida a totes les parts interessades a donar a conèixer les seves opinions per escrit i a proporcionar proves de suport; a més, la Comissió pot escoltar les parts interessades, sempre que presentin una sol·licitud per escrit i demostrin que hi ha raons particulars per les quals han de ser escoltades.
(15) De conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic, les importacions del producte en qüestió han de sotmetre's al registre amb la finalitat d'assegurar que, en cas que la recerca resulti en resultats que condueixin a la imposició de drets antidúmping, aquests drets, si es compleixen les condicions necessàries, puguin aplicar-se retroactivament a les importacions registrades de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 10 del Reglament bàsic.
(16) El demandant estima en la denúncia un marge mitjà de dúmping d'aproximadament el 50% i un marge mitjà de venda subestimada del 37,8 % - 41,0 % per al producte en qüestió. L'import estimat de la possible responsabilitat futura s'estableix per a la Xina en el nivell de la venda subestimada sobre la base de la reclamació, és a dir, del 37,8 % al 41,0 % sobre el valor d'importació CIF del producte en qüestió.
(17) Les dades personals recollides en el context d'aquest registre seran tractades de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0004],
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Les autoritats duaneres estan dirigides, de conformitat amb l'article 14 (5) del Reglament (UE) 2016/1036, a fer els passos apropiats per registrar a la Unió certs acers resistents a la corrosió ("CRS") originaris de la República Popular de la Xina que consisteixen en productes de rodament pla de ferro o acer d'aliatge o acer no aliat; alumini mort; coberts o recoberts per galvanització en calent amb zinc i/o amb alumini, i que contenen en pes: 0,015 % o més de 0,170 % de carboni, 0,015 % o més però no més de 0,01 % de titani, i no més de 0,010 % d'acer elèctric de silici; i actualment caient dins dels següents codis CN ex72104100, ex72125000, ex72125069, ex7226990020, 72212506120, 7212506920, 7225990035, 7225990092, 7226990092, 7226990094.
La inscripció expirarà nou mesos després de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
Es convida a totes les parts interessades a donar a conèixer les seves opinions per escrit, a proporcionar proves de suport o a sol·licitar ser escoltats en el termini de 20 dies a partir de la data de publicació d'aquest Reglament.
Les autoritats duaneres estan dirigides, de conformitat amb l'article 14 (5) del Reglament (UE) 2016/1036, a prendre les mesures apropiades per registrar les importacions a la Unió de certs acers resistents a la corrosió ("CRS") originaris de la República Popular de la Xina que consisteixen en productes de rodament pla de ferro o acer d'aliatge o acer no aliat; alumini mort; coberts o recoberts per galvanització en calent amb zinc i/o amb alumini, i que contenen en pes: 0,015 % o més de 0,170 % de carboni, 0,015 % o més però no més de 0,01 % de titani, i no més de 0,010 % d'acer elèctric de silici; i actualment caient dins dels següents codis CN ex72104100, ex72125000, ex72125069, ex7225990020, 72212506120, 7212506920, 7225990022, 7225990092, 7226990092, 7226990094, 7226990094.
2. Es convida a tots els interessats a donar a conèixer les seves opinions per escrit, a proporcionar proves de suport o a sol·licitar ser escoltats en el termini de 20 dies a partir de la data de publicació d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.