Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableix una organització comuna dels mercats de productes agrícoles i es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 i (CE) núm. 1234/2007 [E0001], i en particular els articles 25 i 223(3) dels mateixos,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 sobre el finançament, gestió i seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 [E0002], i en particular els articles 62(2)(a) a (d) i 64(7)(a) dels mateixos,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1370/2013 del Consell, de 16 de desembre de 2013, pel qual es determinen mesures per a fixar determinades ajudes i restitucions relacionades amb l'organització comuna de mercats de productes agrícoles [E0003], i en particular l'apartat 5 de l'article 5, del mateix,,
Atenent que:
(1) L'apartat I del capítol II del títol I de la part II del Reglament (UE) núm. 1308/2013 preveu dos règims d'ajuda destinats a millorar la distribució de productes agrícoles als nens en establiments educatius. El primer pla es refereix al subministrament de fruites i hortalisses processades i productes lactis i el segon es refereix al subministrament de llet i productes lactis (E0004) amb efecte a partir del curs 2017/2018. Aquest règim únic preveu un nou marc comú per a l'ajuda de la Unió per al subministrament de fruites i hortalisses, fruites i hortalisses processades, productes frescos del sector del plàtan (el "esquema escolar") i el Reglament (UE) núm. 1308/2013 segons el Reglament (UE) 2016/791 i (UE) 2016/247 [E0006], Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2016/248 [E0008] i el Reglament (CE) núm. 657/2008 [E0008].
(2) De conformitat amb l'apartat 8 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, els Estats membres que desitgin participar en el règim escolar han d'elaborar una estratègia per a la seva aplicació, per a poder avaluar l'aplicació del règim escolar, han de definir-se els elements de l'estratègia; per a limitar la càrrega administrativa, convé distingir aquells elements que han d'incloure's en l'estratègia d'aquells que han de posar-se a la disposició de la Comissió, és a dir, en cas d'auditories, si no s'inclouen en l'estratègia.
(3) En interès d'una bona administració i d'una gestió pressupostària, els Estats membres que apliquin el règim escolar han de presentar una sol·licitud d'ajuda de la Unió de manera anual, a més de definir el contingut d'aquesta sol·licitud.
(4) S'ha de determinar el contingut i la freqüència de les sol·licituds d'ajuda presentades pels sol·licitants d'ajuda, així com les normes relatives a la presentació d'aquestes sol·licituds; a més, s'han d'especificar les proves necessàries per donar suport a les sol·licituds d'ajuda; també s'han d'establir les sancions que han d'aplicar les autoritats competents en cas de presentació tardana de sol·licituds d'ajuda.
(5) S'han d'aclarir les condicions de pagament de l'ajuda per tenir en compte la distinció entre l'ajuda per al subministrament i la distribució de productes i l'ajuda per a la realització de mesures educatives d'acompanyament, seguiment, avaluació i publicitat, així com el contingut de les proves documentals necessàries per a donar suport a cada sol·licitud de pagament de l'ajuda.
(6) Han de definir-se els terminis de transferència entre les assignacions financeres per a les fruites i hortalisses escolars i per a la llet escolar, i la presentació, el format i el contingut de les notificacions de transferència a la Comissió.
(7) Amb la finalitat de maximitzar tot el potencial dels fons disponibles, la Comissió hauria d'adoptar les mesures per a reassignar les ajudes no sol·licitades de la Unió entre els Estats membres participants en el règim escolar que hagin notificat la seva voluntat d'utilitzar més de la seva dotació disponible, de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 1370/2013, i definir les condicions per a aquestes transferències de fons entre Estats membres.
(8) A fi d'avaluar l'eficàcia del sistema escolar i ajudar els Estats membres a millorar encara més les seves estratègies nacionals i regionals, els Estats membres haurien de notificar a la Comissió els resultats i les conclusions del seu seguiment i avaluació del sistema.Per a major claredat, és convenient fixar una data per a la notificació dels resultats de l'exercici anual de seguiment i de l'informe d'avaluació a la Comissió.
(9) Per a protegir els interessos financers de la Unió, han d'adoptar-se mesures de control eficaces per a combatre les irregularitats i el frau, mesures que han d'implicar un control administratiu sistemàtic de totes les sol·licituds d'ajuda complementades amb controls in situ; l'abast, el contingut, el calendari i la informació d'aquestes mesures de control han d'especificar-se a fi de garantir un enfocament equitatiu i uniforme entre els Estats membres, tenint en compte la seva diferent aplicació del sistema escolar.
(10) Els imports pagats indegudament s'han de recuperar d'acord amb el Reglament d'execució de la Comissió (UE) núm. 809/2014 [E0010].
(11) De conformitat amb l'apartat 10 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, el públic ha de ser prou conscient de la contribució financera de la Unió al règim escolar i, a més de la disposició del cartell prevista en el Reglament delegat (UE) 2017/40, és convenient establir normes sobre la publicitat del règim escolar i sobre l'ús de l'emblema de la Unió.
(12) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè per a l'Organització Comuna dels Mercats Agrícoles,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix normes per a l'aplicació del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i (UE) núm. 1370/2013 pel que fa a les ajudes de la Unió per al subministrament i distribució de fruites i hortalisses, productes hortofructícoles transformats i productes frescos del sector del plàtan ("fruites i hortalisses escolars") i de la llet i els productes lactis ("llet escolar") als nens en establiments educatius, per a l'acompanyament de mesures educatives i per a determinats costos relacionats en el marc del règim a què es refereix l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 ("el règim escolar").
A l'efecte de l'esquema escolar, "any escolar" significa un període que va des de l'1 d'agost fins al 31 de juliol de l'any següent.
Aquest Reglament estableix normes per a l'aplicació del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i (UE) núm. 1370/2013 pel que fa a les ajudes de la Unió per al subministrament i distribució de fruites i hortalisses, productes hortofructícoles transformats i productes frescos del sector del plàtan ("fruites i hortalisses escolars") i de la llet i els productes lactis ("llet escolar") als nens en els establiments educatius, per a l'acompanyament de mesures educatives i per a determinats costos relacionats en el marc del règim a què es refereix l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 ("el règim escolar").
2. A l'efecte de l'esquema escolar, "any escolar" significa un període que va des de l'1 d'agost fins al 31 de juliol de l'any següent.
L'estratègia d'un Estat membre, tal com es fa referència a l'apartat 8 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i a l'article 2 del Reglament delegat (UE) 2017/40, ha d'incloure els següents elements:(a) el nivell administratiu a què s'aplicarà el règim escolar i el seu rànquing en termes de prioritats;(d) el pressupost previst per als principals elements del règim escolar en funció de les dades disponibles;(f) el pressupost estimat per als elements relatius a tot el règim escolar;(f) la llista de productes, per grups de productes inclosos en el règim escolar;(h) si els productes no estan disponibles de manera gratuïta en el règim escolar;(h) si s'utilitzen escales estàndard de costos unitaris, finançament a tant alçat i/o sumes globals utilitzades per a la seva creació;(j) els procediments per a la participació de les autoritats i parts interessades;(m) els procediments per a la selecció dels proveïdors de productes, materials i serveis en el règim escolar.
Els Estats membres posaran a la disposició de la Comissió la següent informació, si no s'inclou en l'estratègia:(a) els criteris d'elecció dels productes que se subministraran en virtut del règim escolar i la prioritat o prioritats a què es fa referència en virtut de l'article 23 (11) del Reglament (UE) núm. 1308/2013;(b) els règims de subministrament i/o distribució contemplats en l'article 11 del Reglament (UE) núm. 1308/2013;(c) si es concedeixen preus màxims pels beneficiaris dels productes, materials i serveis disponibles en el règim escolar;(e) si es distribueixen els règims nacionals existents per a garantir el valor afegit del règim escolar;(f) si es distribueixen els règims nacionals existents per a garantir el valor afegit del règim escolar;(f) si es concedeixen els règims nacionals existents per al component lacti d'aquests productes i no se superen els imports contemplats en l'article 5 (3) del Reglament (UE) núm. 1370/2013;(g) les estructures, disposicions i formularis establerts per al seguiment i avaluació del règim escolar d'acord amb l'article 9 del Reglament delegat (UE) 2017/40 i per als controls d'acord amb els articles 9 i 10 d'aquest Reglament.
La Comissió publicarà les estratègies dels Estats membres.
L'estratègia de l'Estat membre a la qual es fa referència en l'apartat 8 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i en l'article 2 del Reglament delegat (UE) 2017/40 inclou els següents elements:(a) el nivell administratiu a què s'aplicarà el règim escolar i el seu rànquing en termes de prioritats;(d) el pressupost previst per als principals elements del règim escolar, en funció de les dades disponibles;(f) el pressupost previst per als elements relatius a tot el règim escolar;(f) la llista de productes, per grups de productes inclosos en el règim escolar;(h) si s'autoritza l'import de l'ajuda comunitària en el règim escolar;(h) si s'utilitza un sistema de càlcul basat en el cost i el contingut de les mesures educatives d'acompanyament;(j) els procediments per a la selecció dels proveïdors de productes, materials i serveis en el règim escolar;(m) els procediments per a la difusió de l'ajuda comunitària en el règim escolar.
2. Els Estats membres posaran a la disposició de la Comissió la següent informació, si no s'inclou en l'estratègia:(a) els criteris d'elecció dels productes que se subministraran en virtut del règim escolar i la prioritat o prioritats a què es fa referència en virtut de l'article 23 (11) del Reglament (UE) núm. 1308/2013;(b) els règims de subministrament i/o distribució contemplats en l'article 11 del Reglament (UE) núm. 1308/2013;(c) si es concedeixen preus màxims pels beneficiaris dels productes, materials i serveis disponibles en el règim escolar;(e) si es distribueixen els règims nacionals existents per a garantir el valor afegit del règim escolar;(f) si es distribueixen els règims nacionals existents per a garantir el valor afegit del règim escolar;(f) si es distribueixen els productes contemplats en l'article 23 (5) del Reglament (UE) núm. 1370/2013;(g) les estructures, disposicions i formularis establerts per al seguiment i avaluació del règim escolar d'acord amb l'article 9 del Reglament delegat (UE) 2017/40 i els controls d'acord amb els articles 9 i 10 d'aquest Reglament.
3. La Comissió publicarà les estratègies dels Estats membres.
Els Estats membres presentaran abans del 31 de gener de cada any la seva sol·licitud d'ajuda de la Unió relativa al pròxim curs escolar i, si escau, actualitzaran la sol·licitud d'ajuda de la Unió relativa al curs escolar en curs. La sol·licitud contindrà la següent informació:(a) informació relativa al següent curs escolar:(b) informació relativa al curs escolar en curs:
Les quantitats a què fa referència aquest article s'expressaran en EUR.
Els Estats membres han de determinar la forma, el contingut i la freqüència de les sol·licituds d'ajuda d'acord amb la seva estratègia i les normes establertes en els apartats 2 a 6.
Les sol·licituds d'ajuda relacionades amb el subministrament i distribució de productes han d'incloure almenys la següent informació:(a) les quantitats de productes distribuïts per grups de productes a què es refereix l'apartat 3, 4, 5 i, si escau, 7 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013;(b) la identificació del sol·licitant i el nom i l'adreça o un número únic d'identificació de l'establiment educatiu o autoritat educativa a la qual es van distribuir aquestes quantitats;(c) el nombre de nens inscrits en el registre escolar a l'inici del curs en l'establiment escolar per rebre els productes coberts pel règim escolar durant el període cobert per la sol·licitud d'ajuda.
Les sol·licituds d'ajuda relatives a l'oferta i distribució de productes i a les mesures educatives d'acompanyament poden abastar períodes de 2 setmanes a tot el curs escolar.
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran dins dels 3 mesos següents a la finalització del termini que cobreixen o, en cas de sol·licituds d'ajuda relacionades amb el seguiment, l'avaluació i la publicitat, de la data de lliurament del material o servei.
Si el termini al qual es fa referència en l'apartat 4 s'excedeix en menys de 60 dies naturals, l'ajuda es pagarà però es reduirà de la següent manera:(a) en un 5% si el termini se supera entre 1 i 30 dies naturals;(b) en un 10% si el termini se supera entre 31 i 60 dies naturals.
Una vegada superat el termini en més de 60 dies naturals, l'ajuda es reduirà encara més en un 1% per cada dia addicional, calculat sobre el saldo restant.
Els imports sol·licitats en les sol·licituds d'ajuda seran recolzats per proves documentals que demostrin el preu dels productes, materials o serveis lliurats juntament amb un rebut o prova de pagament o equivalent. Els Estats membres hauran d'especificar els documents que es presentaran en suport de les sol·licituds d'ajuda.
En el cas de sol·licituds d'ajuts relatives a mesures educatives d'acompanyament; seguiment, avaluació i publicitat, l'evidència documental també contindrà el desglossament financer per activitat i detalls dels costos relacionats.
Els Estats membres han de determinar la forma, el contingut i la freqüència de les sol·licituds d'ajuda d'acord amb la seva estratègia i les normes establertes en els apartats 2 a 6.
2. Les sol·licituds d'ajuda relatives al subministrament i distribució de productes han d'incloure com a mínim la següent informació:(a) les quantitats de productes distribuïts per grups de productes a què es refereix l'apartat 3, 4, 5 i, si escau, 7 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013;(b) la identificació del sol·licitant i el nom i l'adreça o un número únic d'identificació de l'establiment educatiu o autoritat educativa a la qual es van distribuir aquestes quantitats;(c) el nombre de nens inscrits en el registre escolar a l'inici del curs en l'establiment escolar per rebre els productes coberts pel règim escolar durant el període cobert per la sol·licitud d'ajuda.
Les sol·licituds d'ajuda relatives a l'oferta i distribució de productes i a les mesures educatives d'acompanyament poden abastar períodes de 2 setmanes a tot el curs escolar.
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran dins dels 3 mesos següents a la finalització del termini que cobreixen o, en cas de sol·licituds d'ajuda relacionades amb el seguiment, l'avaluació i la publicitat, de la data de lliurament del material o servei.
5. Si el termini al qual es fa referència en l'apartat 4 s'excedeix en menys de 60 dies naturals, l'ajuda es pagarà però es reduirà de la següent manera:(a) en un 5% si el termini se supera entre 1 i 30 dies naturals;(b) en un 10% si el termini se supera entre 31 i 60 dies naturals.
6. Les quantitats reclamades en les sol·licituds d'ajuda es recolzaran amb proves documentals que demostrin el preu dels productes, materials o serveis lliurats juntament amb un rebut o un justificant de pagament o equivalent. Els Estats membres especificaran els documents que es presentaran en suport de les sol·licituds d'ajuda.
L'ajuda relacionada amb el subministrament i la distribució de productes només es pagarà:(a) en la presentació d'un rebut de les quantitats realment subministrades i/o distribuïdes; o(b) si l'Estat membre autoritza l'ús d'escales estàndard de costos unitaris, finançament a tant alçat i/o sumes a tant alçat, en la presentació de proves alternatives que les quantitats han estat subministrades i/o distribuïdes a l'efecte del règim escolar i pagades.
L'ajuda relacionada amb les mesures educatives d'acompanyament, el seguiment, l'avaluació i la publicitat només s'abonarà en el lliurament dels materials o serveis afectats i en la presentació de les proves documentals relacionades que requereixi l'autoritat competent o, si l'Estat membre autoritza l'ús d'escales estàndard de costos unitaris, finançament a tant alçat i/o sumes a tant alçat, en la presentació de proves alternatives que el material o els serveis hagin estat lliurats i pagats.
L'ajuda serà abonada per l'autoritat competent dins dels 3 mesos següents a la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda tret que s'hagin iniciat les consultes administratives.
Qualsevol ajuda relacionada amb el curs 2017/2018 no serà abonada per l'autoritat competent abans de l'inici d'aquest curs escolar.
Les ajudes relatives al subministrament i distribució de productes només es pagaran:(a) en la presentació d'un rebut de les quantitats realment subministrades i/o distribuïdes; o(b) si l'Estat membre autoritza l'ús d'escales estàndard de costos unitaris, finançament a tant alçat i/o sumes a tant alçat, en la presentació de proves alternatives que les quantitats han estat subministrades i/o distribuïdes per als fins del règim escolar i pagades.
2. L'ajuda relacionada amb les mesures educatives d'acompanyament, el seguiment, l'avaluació i la publicitat només s'abonarà en el lliurament dels materials o serveis afectats i en la presentació de les proves documentals relacionades que requereixi l'autoritat competent o, si l'Estat membre autoritza l'ús d'escales normalitzades de costos unitaris, finançament a tant alçat i/o sumes a tant alçat, en la presentació de proves alternatives que el material o serveis hagin estat lliurats i pagats.
L'ajuda serà abonada per l'autoritat competent dins dels 3 mesos següents a la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda, tret que s'hagin iniciat les consultes administratives.
4. Qualsevol ajuda relacionada amb el curs escolar 2017/2018 no serà abonada per l'autoritat competent abans de l'inici d'aquest curs escolar.
Les transferències entre assignacions indicatives, d'acord amb l'article 23a(4)(a) del Reglament (UE) núm. 1308/2013, es realitzaran en la sol·licitud d'ajuts de la Unió a què fa referència l'article 3 d'aquest Reglament.
Les transferències entre dotacions definitives, d'acord amb l'article 23a(4)(b) del Reglament (UE) núm. 1308/2013, en el qual no s'hagin realitzat transferències entre dotacions indicatives, podran realitzar-se en la sol·licitud d'ajudes de la Unió a què fa referència l'article 3 d'aquest Reglament.
Els Estats membres notificaran a la Comissió l'import d'aquestes transferències abans del 31 de gener del curs escolar en què es realitzin.
Les transferències entre dotacions indicatives, d'acord amb l'article 23a(4)(a) del Reglament (UE) núm. 1308/2013, es realitzaran en la sol·licitud d'ajuts de la Unió a què fa referència l'article 3 d'aquest Reglament.
2. Les transferències entre dotacions definitives, d'acord amb l'article 23a(4)(b) del Reglament (UE) núm. 1308/2013, en el qual no s'hagin realitzat transferències entre dotacions indicatives, podran realitzar-se en la sol·licitud d'ajudes de la Unió a què fa referència l'article 3 d'aquest Reglament.
Sobre la base de les quantitats d'ajuda de la Unió sol·licitades en virtut de l'article 3 d'aquest Reglament, la Comissió reassignarà assignacions indicatives no sol·licitades o parts no sol·licitades d'acord amb l'apartat 5 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 1370/2013.
No es concedirà cap quantitat addicional a un Estat membre per al grup de productes dels quals l'Estat membre interessat hagi realitzat una transferència a l'altre grup de productes de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 6.
Si un Estat membre no presenta una sol·licitud de conformitat amb l'article 3, les assignacions indicatives d'aquest Estat membre es consideraran no sol·licitades.
La Comissió pot redistribuir les assignacions definitives no sol·licitades o les parts no sol·licitades del mateix per al curs escolar en curs, tal com es notifica de conformitat amb la lletra b) de l'article 3 entre els Estats membres que hagin notificat la seva voluntat d'utilitzar més que les seves assignacions definitives.
No es concedirà cap quantitat addicional a un Estat membre per al grup de productes dels quals l'Estat membre en qüestió hagi realitzat una transferència a l'altre grup de productes de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 6.
Aquesta redistribució es farà dins de l'assignació de fruites i hortalisses escolars o de llet escolar, sobre la base de les assignacions indicatives dels Estats membres sol·licitants; si escau, les quantitats no sol·licitades pels Estats membres dins de la mateixa assignació es podran distribuir als Estats membres que sol·licitin quantitats addicionals per a l'altra assignació.
Tenint en compte les declaracions de despesa enviades a la Comissió abans del 31 de desembre abans de la sol·licitud de l'ajuda, de conformitat amb l'article 10 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) núm. 908/2014 [E0011], l'import de l'assignació definitiva es calcularà de la següent manera:(a) quan l'ús de l'assignació definitiva sigui inferior o igual al 50 %, quan l'ús de l'assignació definitiva sigui superior al 50 % però inferior o igual al 75 %, l'assignació addicional màxima es limitarà al 50 % de l'assignació indicativa;(c) quan l'ús de l'assignació definitiva sigui superior al 75 %, l'assignació addicional màxima no es limitarà.
El càlcul descrit en el primer paràgraf no serà aplicable per al càlcul de les assignacions definitives per als cursos 2017/2018 i 2018/2019, així com per als Estats membres que recentment apliquin el règim escolar o un dels seus components durant els dos primers anys d'execució.
1. Sobre la base de les quantitats d'ajuda de la Unió sol·licitades en virtut de l'article 3 d'aquest Reglament, la Comissió reassignarà assignacions indicatives no sol·licitades o parts no sol·licitades d'acord amb l'apartat 5 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 1370/2013.
2. La Comissió pot redistribuir les assignacions definitives no sol·licitades o les parts no sol·licitades del mateix per al curs escolar en curs, tal com es notifica de conformitat amb la lletra b) de l'article 3 entre els Estats membres que hagin notificat la seva voluntat d'utilitzar més de les seves assignacions definitives.
3. L'import de l'assignació definitiva que es podrà reassignar a un altre Estat membre de conformitat amb l'apartat 1 es basarà en el nivell d'utilització de l'assignació definitiva de l'ajuda comunitària en el curs anterior a la sol·licitud de l'ajuda, tenint en compte les declaracions de despesa enviades a la Comissió abans del 31 de desembre abans de la sol·licitud de l'ajuda, de conformitat amb l'article 10 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) núm. 908/2014 [E0011], l'import de l'assignació definitiva es calcularà de la següent manera:(a) quan l'ús de l'assignació definitiva sigui inferior o igual al 50 %, no es concedirà cap assignació addicional;(b) quan l'ús de l'assignació definitiva sigui superior al 50 % però inferior o igual al 75 %, l'assignació addicional màxima es limitarà al 50 % de l'assignació indicativa;(c) quan l'ús de l'assignació definitiva sigui superior al 75 %, l'assignació addicional màxima no es limitarà.
El seguiment a què fa referència l'article 9 del Reglament Delegat (UE) 2017/40 es basarà en les dades procedents de les obligacions de gestió i control, incloses les recollides en els articles 4 i 5 d'aquest Reglament.
Els Estats membres notificaran a la Comissió els resultats de l'exercici de seguiment abans del 31 de gener, després del final del curs escolar en qüestió.
Per cada període de 6 anys cobert per l'estratègia elaborada d'acord amb l'apartat 8 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, els Estats membres presentaran a la Comissió un informe d'avaluació que contingui els resultats de l'avaluació prevista en l'article 9 del Reglament delegat (UE) 2017/40 del període d'aplicació que abasti els primers 5 anys escolars abans de l'1 de març de l'any següent al final d'aquest període.
El primer informe d'avaluació es presentarà abans de l'1 de març de 2023.
La Comissió publicarà els resultats de l'exercici anual de seguiment dels Estats membres i els informes d'avaluació.
El seguiment a què fa referència l'article 9 del Reglament Delegat (UE) 2017/40 es basarà en les dades procedents de les obligacions de gestió i control, incloses les recollides en els articles 4 i 5 d'aquest Reglament.
2. Per cada període de 6 anys cobert per l'estratègia elaborada d'acord amb l'apartat 8 de l'article 23 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, els Estats membres presentaran a la Comissió un informe d'avaluació que contingui els resultats de l'avaluació prevista a l'article 9 del Reglament delegat (UE) 2017/40 del període d'aplicació que abasti els primers 5 anys escolars abans de l'1 de març de l'any següent al final d'aquest període.
3. La Comissió publicarà els resultats de l'exercici anual de seguiment dels Estats membres i els informes d'avaluació.
Els Estats membres han d'adoptar totes les mesures necessàries per a complir aquest Reglament, que inclou la comprovació administrativa sistemàtica de totes les sol·licituds d'ajuda en el marc del règim escolar.
Els Estats membres han de definir els documents justificatius relatius al subministrament i distribució de productes que han de presentar-se amb la sol·licitud d'ajuda d'acord amb l'article 5. Els Estats membres han de realitzar controls sobre totes les sol·licituds d'ajuda, inclosa una mostra representativa dels documents justificatius presentats amb la sol·licitud d'ajuda.
Les comprovacions administratives que es realitzin en relació amb les ajudes sol·licitades relatives al seguiment, l'avaluació, la publicitat i les mesures educatives d'acompanyament hauran d'incloure la verificació del lliurament dels materials i serveis i la veracitat de les despeses reclamades.
En cas d'ajuts sol·licitats per a l'oferta i distribució de productes i mesures educatives d'acompanyament, els controls administratius es complementaran amb controls in situ d'acord amb l'article 10.
1.Els Estats membres adoptaran totes les mesures necessàries per a complir amb aquest Reglament, que inclourà la comprovació administrativa sistemàtica de totes les sol·licituds d'ajuda en el marc del règim escolar.
Els Estats membres han de definir els documents justificatius relatius al subministrament i distribució de productes que s'han de presentar amb la sol·licitud d'ajuda d'acord amb l'article 5. Els Estats membres han de dur a terme controls sobre totes les sol·licituds d'ajuda, inclosa una mostra representativa dels documents justificatius presentats amb la sol·licitud d'ajuda.
Les comprovacions administratives que es realitzin en relació amb les ajudes sol·licitades relatives al seguiment, l'avaluació, la publicitat i les mesures educatives d'acompanyament hauran d'incloure la verificació del lliurament dels materials i serveis i la veracitat de les despeses reclamades.
4. En cas d'ajuts sol·licitats per a l'oferta i distribució de productes i mesures educatives d'acompanyament, els controls administratius es complementaran amb controls in situ d'acord amb l'article 10.
En cas d'ajuts relacionats amb l'oferta i distribució de productes, les comprovacions in situ inclouen en particular la verificació de:(a) els registres a què fa referència l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2017/40, inclosos els registres financers com les factures de compra i venda, els bitllets de lliurament o els extractes bancaris;(b) l'ús dels productes d'acord amb aquest Reglament.
Els controls sobre el terreny es realitzaran durant el període del curs escolar de l'1 d'agost al 31 de juliol al qual es relacionen (període N) i/o durant els següents 8 mesos (període N+1).
Durant l'aplicació de les mesures educatives que l'acompanyen es poden dur a terme controls in situ.
Cada comprovació in situ es considerarà completada una vegada emès l'informe de control corresponent, tal com es fa referència a l'apartat 6.
El nombre total de controls in situ cobrirà almenys el 5% de l'ajuda reclamada a nivell nacional i almenys el 5% de tots els sol·licitants d'ajuda que s'ocupin del subministrament i la distribució de productes i de les mesures educatives d'acompanyament respecte a cada curs escolar.
Quan el nombre de sol·licitants d'ajuda en un Estat membre sigui inferior a 100, es realitzaran controls in situ en les instal·lacions de no menys de cinc sol·licitants.
Quan el nombre de sol·licitants d'ajuda en un Estat membre sigui inferior a cinc, es realitzaran controls in situ en les instal·lacions de tots els sol·licitants.
En cas que el sol·licitant, en no ser un establiment educatiu, sol·liciti ajudes relatives al subministrament i distribució de productes, la comprovació in situ duta a terme en les instal·lacions d'aquest sol·licitant es complementarà amb controls in situ en les instal·lacions d'almenys dos establiments educatius o almenys l'1% dels establiments educatius registrats pel sol·licitant d'acord amb l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2017/40, sigui el més gran.
En el cas que el sol·licitant sol·liciti ajudes relatives a mesures educatives d'acompanyament, els controls in situ sobre les instal·lacions del sol·licitant podran ser reemplaçats, sobre la base d'una anàlisi de riscos, per controls in situ en els llocs on es duguin a terme les mesures d'acompanyament i, a partir d'una anàlisi de riscos, els Estats membres fixaran el nivell d'aquests controls in situ.
Sobre la base d'una anàlisi de riscos, l'autoritat competent seleccionarà els sol·licitants que se sotmetin a controls in situ.
A aquest efecte, l'autoritat competent tindrà en compte en particular:(a) les diferents àrees geogràfiques;(b) el caràcter recurrent dels errors i els resultats dels controls realitzats en els últims anys;(c) l'import de l'ajuda implicada;(d) el tipus de sol·licitants;(e) el tipus de mesura educativa d'acompanyament, si n'hi ha.
Sempre que no es posi en perill la finalitat dels xecs, es podrà avisar amb antelació, estrictament limitada al termini mínim necessari.
L'autoritat de control competent ha d'elaborar un informe de control sobre cada comprovació in situ. L'informe ha de descriure amb precisió els diferents elements controlats.
L'informe de control es dividirà en les següents parts:(a) una part general que contingui, en particular, la següent informació:(b) una part que descrigui per separat els controls realitzats i que contingui, en particular, la següent informació:
Tots els informes de control es completaran no més tard de 8 mesos després de finalitzar el curs escolar.
Els Estats membres notificaran a la Comissió els controls in situ realitzats i els resultats relacionats abans del 31 d'octubre de l'any natural posterior al curs escolar en qüestió.
En el cas de les ajudes relatives a l'oferta i distribució de productes, els controls in situ inclouen en particular la verificació de:(a) els registres a què fa referència l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2017/40, inclosos els registres financers com les factures de compra i venda, els bitllets de lliurament o els extractes bancaris;(b) l'ús dels productes d'acord amb aquest Reglament.
2. Els controls sobre el terreny es realitzaran durant el període de l'any escolar que va de l'1 d'agost al 31 de juliol al qual es relacionen (període N) i/o durant els següents 8 mesos (període N+1).
3. El nombre total de controls in situ cobrirà almenys el 5% de l'ajuda reclamada a nivell nacional i almenys el 5% de tots els sol·licitants d'ajuda que s'ocupin del subministrament i distribució de productes i de les mesures educatives d'acompanyament respecte a cada curs escolar.
4. Sobre la base d'una anàlisi de riscos, l'autoritat competent seleccionarà els sol·licitants a sotmetre's a controls in situ.
5. Sempre que no es posi en perill la finalitat dels xecs, es podrà avisar amb antelació, estrictament limitada al termini mínim necessari.
6. L'autoritat de control competent elaborarà un informe de control sobre cada comprovació in situ. L'informe descriurà amb precisió els diferents elements controlats.
Els Estats membres notificaran a la Comissió els controls in situ realitzats i els resultats relacionats abans del 31 d'octubre de l'any natural posterior al curs escolar en qüestió.
Per a la recuperació d'imports pagats indegudament, l'article 7 del Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 s'aplicarà mutatis mutandis.
Quan els Estats membres decideixin no fer ús del cartell a què es refereix l'article 12 del Reglament delegat (UE) 2017/40, explicaran clarament en la seva estratègia com informaran el públic sobre la contribució financera de la Unió al règim escolar.
Els mitjans de comunicació i les mesures de publicitat a què es refereix l'article 12 del Reglament delegat (UE) 2017/40, així com els materials i les eines educatives que s'han d'utilitzar dins de les mesures educatives que l'acompanyen, hauran d'exposar la bandera europea i esmentar el "esquema escolar" i tret que la mida dels materials i eines ho exclogui, la contribució financera de la Unió.
Les referències a la contribució financera de la Unió rebran almenys la mateixa visibilitat que les contribucions d'altres entitats privades o públiques que donin suport al pla escolar d'un Estat membre.
Els Estats membres poden continuar utilitzant les existències existents de cartells i altres eines de publicitat produïdes d'acord amb el Reglament (UE) 2016/248 i (CE) núm. 657/2008.
Quan els Estats membres decideixin no fer ús del cartell a què es refereix l'article 12 del Reglament delegat (UE) 2017/40, hauran d'explicar clarament en la seva estratègia com informaran el públic sobre la contribució financera de la Unió al sistema escolar.
2. Les mesures de comunicació i publicitat a què es refereix l'article 12 del Reglament delegat (UE) 2017/40, així com els materials i les eines educatives que s'utilitzaran dins de les mesures educatives d'acompanyament, exhibiran la bandera europea i esmentaran el "esquema escolar" i tret que la mida dels materials i eines ho exclogui, la contribució financera de la Unió.
Les referències a la contribució financera de la Unió rebran almenys la mateixa visibilitat que les contribucions d'altres entitats privades o públiques que donin suport al sistema escolar d'un Estat membre.
Els Estats membres poden continuar utilitzant les existències existents de cartells i altres eines de publicitat produïdes d'acord amb el Reglament (UE) 2016/248 i (CE) núm. 657/2008.
Les notificacions dels Estats membres a la Comissió es faran per mitjans electrònics utilitzant les especificacions tècniques per a la transferència de dades facilitades per la Comissió.
La forma i el contingut d'aquestes notificacions es definiran sobre la base dels models posats a la disposició de la Comissió als Estats membres, després d'informar el Comitè per a l'Organització Comuna dels Mercats Agrícoles.
Les notificacions dels Estats membres a la Comissió es faran per mitjans electrònics utilitzant les especificacions tècniques per a la transferència de dades facilitades per la Comissió.
2. La forma i el contingut d'aquestes notificacions es definiran sobre la base dels models posats a la disposició de la Comissió als Estats membres, després d'informar el Comitè per a l'Organització Comuna dels Mercats Agrícoles.
Aquest Reglament entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a les ajudes per al curs 2017/2018 i per als cursos posteriors.