LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 1924/2006 del Parlament Europeu i del Consell de 20 de desembre de 2006 relatiu a les declaracions nutricionals i de propietats saludables en els aliments [E0001], i en particular l'apartat 4 de l'article 13 del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 1924/2006 estableix que les declaracions de propietats saludables dels aliments estan prohibides tret que estiguin autoritzades per la Comissió de conformitat amb aquest Reglament i incloses en una llista de reclamacions permeses.
(2) De conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament (CE) núm. 1924/2006, la Comissió va adoptar el Reglament (UE) núm. 432/2012 [E0002], pel qual s'estableix una llista de les declaracions de propietats saludables permeses en aliments diferents dels referits a la reducció del risc de malaltia i al desenvolupament i la salut dels nens.
(3) La llista de les declaracions de propietats saludables permeses i les seves condicions d'ús es recullen en l'Annex al Reglament (UE) núm. 432/2012. S'han autoritzat dues declaracions per a la substitució de les farines per al control de pes. Les condicions d'ús d'aquestes declaracions exigeixen que, per a portar-les, els aliments compleixin amb les especificacions establertes en la Directiva 96/8/CE de la Comissió [E0003].
(4) Aquestes afirmacions es van incloure en la llista de reclamacions de salut permeses d'acord amb l'opinió favorable de l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària (en endavant "l'Autoritat") de 2010 (qüestion EFSA-Q-2008-2154, EFSA-Q-2008-2155 [E0004]), que va trobar que s'havia establert una relació de causa i efecte entre el consum de reemplaçaments de menjar en substitució dels àpats regulars i el manteniment del pes corporal després de la pèrdua de pes i també entre el consum de reemplaçaments de menjar en substitució de les dietes restringides d'energia i la reducció del pes corporal.
(5) La Directiva 96/8/CE estableix els requisits compositius per als aliments per al seu ús en dietes restringides a l'energia per a la reducció de pes que substitueixen la totalitat o part de la dieta diària total i especifica les dades obligatòries que apareixeran en l'etiquetatge d'aquests productes, i estableix que pel que fa als productes que es presenten com a reemplaçament d'un o més àpats de la dieta diària, el nom sota el qual es venen és "substitució de la carn per al control de pes".
(6) El Reglament (UE) núm. 609/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0005] revisa el marc legal aplicable als aliments per a usos nutricionals particulars, i estableix que la Directiva 96/8/CE no s'aplicarà a partir del 20 de juliol de 2016 als aliments presentats com a substituts d'un o més àpats de la dieta diària, que en el futur haurien d'estar regulats pel Reglament (CE) núm. 1924/2006 i haurien de complir amb els requisits que s'hi estableixen.
(7) Per tant, les referències a la Directiva 96/8/CE relativa a les declaracions de propietats saludables que es poden fer sobre la substitució de les farines per al control de pes han de ser substituïdes per l'establiment de les condicions d'ús d'aquestes declaracions en l'Annex al Reglament (CE) núm. 432/2012.
(8) L'apartat 4 de l'article 13 del Reglament (CE) núm. 1924/2006 autoritza la Comissió, prèvia consulta a l'Autoritat, a adoptar canvis en la llista de declaracions de propietats saludables permeses sobre la base de proves científiques generalment acceptades.
(9) A l'hora d'introduir les adaptacions tècniques necessàries en relació amb les declaracions de propietats saludables per a la substitució de les farines per al control de pes, s'han de tenir en compte els requisits relatius a les quantitats de vitamines i minerals en els aliments establerts en la Directiva 96/8/CE.
(10) El Reglament (UE) núm. 1169/2011 del Parlament Europeu i del Consell (E0006) estableix normes sobre el subministrament d'informació alimentària als consumidors. La part A de l'Annex XIII estableix valors de referència nutricional per a vitamines i minerals sobre la base de recents consells científics.
(11) En conseqüència, la Comissió va demanar a l'Autoritat que proporcionés assessorament científic sobre si un canvi en les condicions d'ús de les declaracions sobre els reemplaçaments de les farines per al control de pes en relació amb la seva composició de vitamines i minerals (el 30% dels valors de referència nutricional de vitamines i minerals establerts en el Reglament (UE) núm. 1169/2011 en lloc del 30% dels valors de vitamines i minerals establerts en la Directiva 96/8/CE) afectaria les conclusions aconseguides en l'Opinió de l'Autoritat de 2010 respecte a la justificació científica de les declaracions de propietats saludables relacionades amb el reemplaçament de les farines per al control de pes.
(12) L'Autoritat va adoptar un dictamen el 28 d'octubre de 2015 (Pregunta EFSA-Q-2015-00579) [E0007] i va concloure que les diferències en la composició micronutrient dels reemplaçaments de menjar que es derivarien de la modificació de les condicions d'ús de la Directiva 96/8/CE al Reglament (UE) núm. 1169/2011 no afecten la justificació científica de les declaracions de salut relacionades amb els reemplaçaments de menjar per al control de pes i la reducció del pes corporal i el manteniment del pes corporal després de la pèrdua de pes.
(13) Els valors de referència nutricional per a fluorur, crom, clorur i molibdè es proporcionen a l'Annex XIII del Reglament (UE) núm. 1169/2011. La Directiva 96/8/CE no requereix l'addició d'aquests micronutrients per al control de pes. Tenint en compte que els efectes reclamats de la substitució de l'àpat per al control de pes estan relacionats amb el contingut d'energia controlada i el relativament alt contingut en proteïnes/baix contingut en greixos, no hi ha necessitat d'exigir que el reemplaçament de l'àpat per al control de pes proporcioni almenys el 30% dels valors de referència nutricional de fluorur, crom, clorur i molibdè per àpat, tal com estableix el Reglament (UE) núm. 1169/2011.
(14) L'Annex XIII del Reglament (UE) núm. 1169/2011 no estableix un valor de referència nutricional per al sodi; no obstant això, tenint en compte l'ús previst de la substitució de les farines per a productes de control de pes, el requisit de proporcionar el 30% de la quantitat de sodi per àpat, tal com s'estableix en l'Annex I de la Directiva 96/8/CE, ha de continuar mantenint-se en les condicions d'ús d'aquestes declaracions de propietats saludables.
(15) El valor de referència nutricional per al potassi s'estableix en 2000 mil·ligrams en la part A de l'Annex XIII del Reglament (UE) núm. 1169/2011. La Directiva 96/8/CE no requereix que els aliments substitueixin el control de pes per a proporcionar el 30% del valor del potassi, però estableix una quantitat mínima de 500 mil·ligrams per àpat.
(16) Atès que l'Opinió de l'Autoritat de 2015 va confirmar les conclusions de la seva Opinió de 2010 pel que fa al contingut energètic dels productes afectats, hauria d'establir-se un màxim de 250 kcal per porció, mantenint-se els requisits establerts en la Directiva 96/8/CE sobre greixos, proteïnes i aminoàcids.
(17) Pel que fa a les dades obligatòries que han d'aparèixer en l'etiquetatge de la substitució de les farines per al control de pes dels requisits d'informació alimentària inclosos en la Directiva 96/8/CE, han de mantenir-se en les condicions d'ús de les pertinents declaracions de propietats saludables.
(18) Per permetre que els operadors d'empreses alimentàries s'adaptin als canvis necessaris pel que fa a les condicions d'ús de les declaracions de propietats saludables per a la substitució d'àpats per al control de pes, en particular pel que fa al contingut energètic i el contingut en vitamines i minerals, s'ha de proporcionar un període transitori.
(19) Per tant, el Reglament (UE) núm. 432/2012 hauria de modificar-se en conseqüència.
(20) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i pinsos,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
L'Annex del Reglament (UE) núm. 432/2012 es modifica d'acord amb l'Annex d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.