REGLAMENT DELEGAT DE LA COMISSIÓ (UE) 2016/921, de 10 de juny de 2016, pel qual s'estableixen noves mesures temporals de suport excepcional per als productors de determinades fruites i hortalisses

Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableix una organització comuna dels mercats de productes agrícoles i es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 i (CE) núm. 1234/2007 [E0001], i en particular l'article 219(1), juntament amb l'article 228 del mateix,,

(1) El 7 d'agost de 2014 el govern rus va prohibir les importacions de determinats productes de la Unió a Rússia, inclosos els de fruites i hortalisses. Aquesta prohibició va crear una greu amenaça de pertorbacions del mercat causades per importants caigudes de preus. El 24 de juny de 2015, aquesta prohibició es va estendre també a Turquia. El gener de 2016, Turquia va exportar enormes quantitats de fruites i hortalisses a Rússia. Amb l'ampliació de la prohibició, existeix el risc que els productes procedents de Turquia es redirigeixin a la Unió o als mercats de tercers països on competiran amb els productes de la Unió.

(2) Aquesta amenaça de pertorbacions del mercat és d'especial rellevància per al sector de les fruites i hortalisses, on s'exportaven grans quantitats de productes peribles a Rússia; ha resultat difícil reorientar tota la producció cap a altres destinacions; la incertesa pel que fa a la renovació de la prohibició pot afectar negativament l'inici de la temporada per a molts productes d'aquest sector.

(3) En conseqüència, continua existint una situació en el mercat de la Unió per a la qual les mesures normals disponibles en virtut del Reglament (UE) núm. 1308/2013 semblen insuficients.

(4) Per tal d'evitar una pertorbació greu i prolongada del mercat, els Reglaments delegats de la Comissió (UE) núm. 913/2014 [E0002], (UE) núm. 932/2014 [E0003], (UE) núm. 1031/2014 [E0004] i (UE) núm. 2015/1369 [E0005] preveuen quantitats màximes de suport per a les operacions de retirada, no recol·lecció i collita verda, calculades sobre la base de les exportacions tradicionals a Rússia.

(5) Per tant, les mesures temporals d'ajuda excepcional haurien de prolongar-se un any més, o fins que canviï la situació comercial entre la Unió i Rússia, per a tots els productes coberts pel Reglament delegat (UE) núm. 1031/2014; a més, les cireres dolces i els persimons haurien d'afegir-se a la llista de productes subvencionables, ja que aquests productes solien exportar-se a Rússia per alguns Estats membres.

(6) L'ajuda financera temporal de la Unió hauria de concedir-se tenint en compte les quantitats estimades afectades per la prohibició; el càlcul d'aquestes quantitats hauria de realitzar-se per a cada Estat membre d'acord amb el nivell dels establerts en l'Annex I del Reglament delegat (UE) 2015/1369; a més, les quantitats haurien de reduir-se significativament per a tenir en compte el fet que els productors han tingut més temps per a adaptar-se i generar nous punts de venda.

(7) Quan l'adopció d'aquestes mesures excepcionals de suport dins d'un Estat membre ha estat molt baixa per a un producte concret i els costos administratius de la prestació de suport són, per tant, desproporcionadament alts, aquest Estat membre hauria de tenir l'opció de triar no aplicar aquestes mesures.

(8) S'espera que els productes inclosos en aquest Reglament, que s'haurien exportat a Rússia, ja hagin estat o es desviïn als mercats d'altres Estats membres, per la qual cosa els productors dels mateixos productes dins d'aquests Estats membres, que tradicionalment no exporten els seus productes a Rússia, poden enfrontar-se a una important pertorbació del mercat i a una caiguda dels preus; per tant, per a estabilitzar encara més el mercat, l'ajuda financera temporal de la Unió també hauria d'estar disponible per als productors de tots els Estats membres respecte a un o més dels productes inclosos en aquest Reglament, però la quantitat implicada no hauria de superar les 3.000 tones per Estat membre.

(9) Els Estats membres haurien de continuar sent lliures de decidir no utilitzar la quantitat de 3.000 tones, i allí on ho facin, haurien d'informar la Comissió a temps per a permetre a la Comissió decidir sobre una possible reassignació de les quantitats que no s'han utilitzat.

(10) La retirada del mercat, la no collita i la collita verda són mesures efectives de gestió de crisi en les quals existeix un excedent de fruites i hortalisses a causa de circumstàncies temporals i impredictibles, i els Estats membres haurien de tenir la possibilitat d'assignar les quantitats posades a la seva disposició a una o més d'aquestes mesures amb la finalitat de fer un ús més eficient de les quantitats disponibles.

(11) Tal com preveu el Reglament delegat (UE) núm. 932/2014, hauria d'aixecar-se temporalment la restricció del 5% com a proporció del volum de producció comercialitzada per a les retirades de mercat subvencionades, per la qual cosa l'ajuda financera de la Unió hauria de concedir-se fins i tot quan les retirades superin el límit del 5%.

(12) L'ajuda financera temporal de la Unió concedida per a les retirades de mercat ha de basar-se en les respectives quantitats establertes en l'Annex XI del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) núm. 543/2011 [E0006] per a les retirades per a la distribució gratuïta i per a les retirades per a altres destinacions. Per a aquells productes per als quals no es fixi cap quantitat en l'Annex XI del Reglament d'Execució (UE) núm. 543/2011, les quantitats màximes s'han d'establir en aquest Reglament.

(13) Tenint en compte que les quantitats per a tomàquets recollides en l'Annex XI del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 fan referència a l'any de comercialització de tomàquets per al seu tractament i tomàquets per al seu consum fresc, és adequat aclarir que l'import màxim aplicable per als tomàquets per al seu consum fresc a l'efecte d'aquest Reglament és el relatiu al període comprès entre l'1 de novembre i el 31 de maig.

(14) A la llum de les pertorbacions excepcionals del mercat i amb la finalitat de garantir que tots els productors de fruites i hortalisses estiguin recolzats per la Unió, l'ajuda financera temporal de la Unió per a la retirada del mercat hauria d'estendre's als productors de fruites i hortalisses que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors.

(15) Per tal d'afavorir la lliure distribució de fruites i hortalisses retirades a determinades organitzacions, com ara organitzacions benèfiques i escoles o altres destinacions equivalents aprovades pels Estats membres, el 100% de les quantitats màximes fixades en l'Annex XI del Reglament d'Execució (UE) núm. 543/2011 hauria de ser aplicable als productors que no siguin membres d'una organització de producció reconeguda, i en aquest context, els productors que no siguin membres d'una organització de productors reconeguda haurien de complir les mateixes o similars condicions que les organitzacions de productors, per tant, haurien d'estar subjectes, com a organitzacions de productors reconegudes, a les disposicions pertinents del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i del Reglament d'Execució (UE) núm. 543/2011.

(16) Les organitzacions de productors són els actors bàsics del sector de les fruites i hortalisses i són les entitats més adequades per garantir que l'ajuda financera temporal de la Unió per a les retirades de mercat es paga als productors que no són membres d'una organització de productors reconeguda mitjançant la celebració d'un contracte. Com que no tots els Estats membres tenen el mateix grau d'organització en el costat de l'oferta del mercat de fruites i hortalisses, és apropiat permetre que l'autoritat competent dels Estats membres pagui directament el suport als productors quan estigui degudament justificat.

(17) L'import de l'ajuda per a la no collita i la collita verda ha de ser fixat pels Estats membres per hectàrea a un nivell que cobreixi no més del 90% de l'import màxim per a les retirades de mercat aplicables a les retirades per a destinacions diferents de la distribució gratuïta, tal com s'estableix en l'Annex XI del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 o, per als productes per als quals no s'hagi fixat cap quantitat en aquest Annex, en aquest Reglament.

(18) Les organitzacions de productors concentren l'oferta i són capaces d'actuar més ràpidament que els productors que no són membres d'aquestes organitzacions, a l'hora de fer front a majors quantitats i, per tant, de proporcionar un impacte immediat en el mercat; per tant, per a fer més eficaç l'aplicació de les mesures excepcionals de suport previstes en aquest Reglament i per a accelerar l'estabilització del mercat, és convenient, respecte als productors que són membres d'organitzacions de productors reconegudes, augmentar l'ajuda financera temporal de la Unió per a les retirades per a destinacions diferents de la distribució gratuïta fins al 75% de les quantitats màximes pertinents fixades per al suport a les retirades per a altres destinacions.

(19) Pel que fa a les retirades, l'ajuda financera temporal de la Unió per a les operacions de no collita i collita verda hauria d'estendre's als productors que no siguin membres d'una organització de productors reconeguda; l'ajuda financera hauria de ser el 50% de les quantitats màximes de suport establertes per a les organitzacions de productors.

(20) Donat l'elevat nombre de productors que no són membres d'una organització productora i la necessitat de dur a terme controls fiables però factibles, no s'hauria de concedir l'ajuda financera temporal de la Unió, per als productors que no són membres d'una organització productora, per a la collita verda de fruites i hortalisses per a les quals la collita normal ja ha començat o per a les mesures de no collita quan la producció comercial s'ha pres de la zona productora afectada durant el cicle de producció normal, en aquest context, els productors que no són membres d'una organització productora reconeguda haurien d'estar subjectes, com les organitzacions de productors reconegudes, a les disposicions pertinents del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011.

(21) Per als productors que no siguin membres d'una organització de productors, el pagament de l'ajuda financera temporal de la Unió per a les operacions de no collita i collita verda ha de fer-se directament per l'autoritat competent de l'Estat membre, l'autoritat competent ha de pagar els imports pertinents als productors de conformitat amb el Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 i les normes i procediments nacionals pertinents.

(22) Amb la finalitat de garantir que l'ajuda financera temporal de la Unió als productors de determinades fruites i hortalisses s'utilitzi per als fins previstos i per a garantir l'ús eficient del pressupost de la Unió, els Estats membres haurien de dur a terme un nivell raonable de controls, en particular, controls documentals, d'identitat i físics, així com controls in situ que cobreixin una quantitat raonable de productes, zones, organitzacions de productors i productors que no siguin membres d'una organització de productors reconeguda.

(23) Els Estats membres han de notificar a la Comissió les operacions que han estat implementades per les organitzacions de productors i els productors no membres a intervals regulars.

(24) Per tal d'evitar una pertorbació greu i prolongada del mercat i garantir de manera efectiva l'estabilització dels preus, es requereix una continuïtat sense fissures de les mesures de suport actualment en vigor, que expiraran el 30 de juny de 2016, per la qual cosa aquest Reglament ha d'entrar en vigor el dia de la seva publicació, i ha d'aplicar-se a partir d'aquest dia o a partir de l'1 de juliol de 2016, qualsevol que sigui posterior,

Article 1

Aquest Reglament estableix normes sobre l'assistència financera de la Unió ("l'assistència financera") per a les mesures de suport temporal que es concediran a les organitzacions de productors del sector de les fruites i hortalisses reconegudes de conformitat amb l'article 154 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i als productors que no siguin membres d'aquestes organitzacions.

Aquestes mesures de suport temporal cobriran les operacions de retirada, no recol·lecció i collita verda.

El suport al qual es fa referència en l'apartat 1 es concedirà en relació amb els següents productes del sector de fruites i hortalisses destinats al consum fresc:(a) tomàquets de codi CN 07020000;(b) pastanagues de codi CN 07049010;(f) cogombres de codi CN 07070090;(h) bolets del gènere Agaricus de codi CN 0709530;(j) prunes de codi CN 0801030;(n) raïms de taula fresca de codi CN 08101020;(n) taronges de codi CN 08101020;(n) mandarines de codi CN 08052020;(p) cítrics híbrids de codi CN 08052050, 08052050, 08052070, 08052070 i 08052090;(r) cireres i nectarines de codi CN 080930;(t) cireres de codi CN 08092900;(t) cireres de codi CN 08107000.

El suport a què fa referència l'apartat 1 abastarà les activitats dutes a terme en el període comprès entre l'1 de juliol de 2016 o la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament, sigui el que sigui posterior, fins a la data en què s'hagin esgotat les quantitats previstes en l'apartat 1 de l'article 2 en cada Estat membre interessat o el 30 de juny de 2017, el que sigui anterior.

Quan la situació d'importació de determinats productes de la Unió a Rússia canviï abans del 30 de juny de 2017, la Comissió podrà modificar o derogar aquest Reglament en conseqüència.

2. El suport al qual es refereix l'apartat 1 es concedirà en relació amb els següents productes del sector de fruites i hortalisses destinats al consum fresc:(a) tomàquets del codi CN 07020000;(b) pastanagues del codi CN 07049010;(f) cogombres del codi CN 07070090;(h) bolets del gènere Agaricus del codi CN 0709530;(j) prunes del codi CN 0801030;(n) raïms de taula fresca del codi CN 08101020;(n) taronges del codi CN 08101020;(n) cítrics híbrids del codi CN 08052030, 08052050, 08052050, 08052070 i 08052090;(r) cireres i nectarines del codi CN 080930;(t) cireres del codi CN 08092900;(t) cireres del codi CN 08107000.

4. Quan la situació d'importació de determinats productes de la Unió a Rússia canviï abans del 30 de juny de 2017, la Comissió podrà modificar o derogar aquest Reglament en conseqüència.

Article 2

L'ajuda financera per a les mesures de suport contemplades en l'apartat 1 de l'article 1 es posarà a la disposició dels Estats membres per a les quantitats de productes contemplades en l'Annex I.

L'ajuda financera també estarà a la disposició dels Estats membres per a les operacions de retirada, collita verda o no collita, respecte a un o més dels productes esmentats en l'apartat 2 de l'article 1 segons el que determini l'Estat membre, sempre que la quantitat addicional implicada no superi les 3.000 tones per Estat membre.

Pel que fa a les quantitats per Estat membre a què fa referència l'apartat 1, els Estats membres poden determinar per a cada producte a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1:(a) les quantitats per a les retirades de mercat per a la distribució gratuïta;(b) les quantitats per a les retirades de mercat per a destinacions diferents de la distribució lliure;(c) l'àrea equivalent per a la collita verda i la no collita.

Quan les quantitats realment retirades en un Estat membre entre el 8 d'agost de 2015 i el 30 de juny de 2016 de conformitat amb el Reglament delegat (UE) núm. 1031/2014 per a una categoria de productes tal com es defineix en l'Annex Ib d'aquest Reglament siguin inferiors al 5% del total de les quantitats assignades a aquest Estat membre per a aquesta categoria de productes, l'Estat membre en qüestió podrà decidir no fer ús de la quantitat assignada a aquest Estat membre d'acord amb l'Annex I. En aquest cas, l'Estat membre en qüestió notificarà a la Comissió la seva decisió abans del 31 d'octubre de 2016.

Els Estats membres poden decidir no fer ús de la quantitat de 3.000 tones a què es refereix el segon paràgraf de l'apartat 1 o part d'aquest, abans del 31 d'octubre de 2016. En la mateixa data, l'Estat membre afectat notificarà a la Comissió les quantitats no utilitzades, ja que des del moment de la notificació, retirada, retirada i recollida verda de les operacions dutes a terme per a la categoria determinada dels productes en aquest Estat membre no podran rebre ajuda financera d'acord amb aquest Reglament.

1. L'ajuda financera per a les mesures de suport contemplades en l'apartat 1 de l'article 1 es posarà a la disposició dels Estats membres per a les quantitats de productes contemplades en l'Annex I.

2. Respecte a les quantitats per Estat membre a què fa referència l'apartat 1, els Estats membres poden determinar per a cada producte a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1:(a) les quantitats per a les retirades de mercat per a la distribució gratuïta;(b) les quantitats per a les retirades de mercat per a destinacions diferents de la distribució lliure;(c) l'àrea equivalent per a la collita verda i la no collita.

3. Quan les quantitats realment retirades en un Estat membre entre el 8 d'agost de 2015 i el 30 de juny de 2016 de conformitat amb el Reglament delegat (UE) núm. 1031/2014 per a una categoria de productes tal com es defineix en l'Annex Ib d'aquest Reglament siguin inferiors al 5% del total de les quantitats assignades a aquest Estat membre per a aquesta categoria de productes, l'Estat membre en qüestió podrà decidir no fer ús de la quantitat assignada a aquest Estat membre d'acord amb l'Annex I. En aquest cas, l'Estat membre en qüestió notificarà a la Comissió la seva decisió abans del 31 d'octubre de 2016.

4. els Estats membres poden decidir no fer ús de la quantitat de 3.000 tones a què es refereix el segon paràgraf de l'apartat 1 o part d'aquest, abans del 31 d'octubre de 2016. En la mateixa data, l'Estat membre en qüestió notificarà a la Comissió les quantitats no utilitzades.

Article 3

Els Estats membres han d'assignar les quantitats a les quals es refereix l'apartat 1 de l'article 2 entre les organitzacions de productors i els productors que no siguin membres d'organitzacions de productors després del primer sistema de serveis.

No obstant això, els Estats membres poden decidir establir un sistema diferent per a l'assignació de quantitats, sempre que el sistema establert es basi en criteris objectius i no discriminatoris, per a això els Estats membres poden tenir en compte l'abast dels efectes de la prohibició russa d'importar als productors afectats.

Article 4

El suport a les operacions de retirada, no recol·lecció i collita verda dutes a terme de conformitat amb aquest Reglament per les organitzacions de productors es concedirà a les organitzacions de productors fins i tot si els seus programes operatius i les estratègies nacionals dels Estats membres no preveuen aquestes operacions.

El suport esmentat en el primer paràgraf no es tindrà en compte a l'efecte de calcular els límits a què es refereix l'apartat 2 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1308/2013.

L'apartat 2 de l'article 32 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i l'apartat 4 de l'article 55 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 no s'aplicaran a les ajudes financeres previstes en aquest Reglament.

El sostre d'un terç de la despesa contemplat en el quart paràgraf de l'apartat 3 de l'article 33 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i el sostre màxim del 25% per a l'augment del fons operatiu contemplat en la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 66 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 no s'aplicaran en relació amb les despeses incorregudes per a les operacions de retirada, no collita i collita verda contemplades en aquest Reglament.

Les despeses realitzades d'acord amb els articles 5 i 7 formaran part del fons operatiu de les organitzacions de productors.

Quan s'hagi suspès el reconeixement d'una organització de productors d'acord amb l'apartat 2 de l'article 114 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, els membres d'aquesta organització de productors es consideraran productors no pertanyents a una organització de productors reconeguda a l'efecte dels articles 6 i 8.

1. El suport a les operacions de retirada, no collita i collita verda dutes a terme de conformitat amb aquest Reglament per les organitzacions de productors es concedirà a les organitzacions de productors, encara que els seus programes operatius i les estratègies nacionals dels Estats membres no prevegin aquestes operacions.

2. El sostre d'una tercera part de la despesa a què es refereix el quart paràgraf de l'apartat 3 de l'article 33 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i el sostre màxim del 25% per a l'augment del fons operatiu a què es refereix l'article 66, apartat 3, lletra c) del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 no s'aplicaran en relació amb les despeses incorregudes per a les operacions de retirada, no collita i collita verda d'acord amb aquest Reglament.

Les despeses incorregudes de conformitat amb els articles 5 i 7 formaran part del fons operatiu de les organitzacions de productors.

Quan s'hagi suspès el reconeixement d'una organització de productors de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 114 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, els membres d'aquesta organització de productors es consideraran productors no membres d'una organització de productors reconeguda a l'efecte dels articles 6 i 8.

Article 5

El límit del 5% a què es refereix l'apartat 4 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i l'apartat 2 de l'article 79 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 no s'aplicarà a les operacions previstes en aquest Reglament.

Els imports màxims de l'ajuda financera per a les retirades a les organitzacions de productors seran els establerts en l'Annex II.

Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, l'ajuda financera per a desistiments per a destinacions diferents de la distribució gratuïta serà del 75% de les quantitats màximes de l'ajuda per a altres destins a què fa referència l'Annex II d'aquest Reglament.

El sostre del 5% a què es refereix l'apartat 4 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i l'apartat 2 de l'article 79 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 no s'aplicarà a les operacions previstes en aquest Reglament.

2. Els imports màxims de l'ajuda financera per a les retirades a les organitzacions de productors seran els establerts en l'Annex II.

3. Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, l'ajuda financera per a desistiments per a destinacions diferents de la distribució gratuïta serà del 75% de les quantitats màximes de l'ajuda per a altres destins a què fa referència l'Annex II d'aquest Reglament.

Article 6

Els imports màxims de l'ajuda financera concedida als productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors per a les retirades de mercat per a la distribució gratuïta seran els establerts en l'Annex II.

Els imports màxims de l'ajuda financera concedida als productors que no siguin membres d'una organització de productors reconeguda per a les retirades de mercat per a destinacions diferents de la distribució lliure seran el 50% de les quantitats previstes en l'Annex II.

Els productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors signaran un contracte amb aquesta organització per a la totalitat de la quantitat de productes a lliurar. Les organitzacions de productors acceptaran totes les sol·licituds raonables dels productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors. Les quantitats lliurades pels productors que no siguin membres seran coherents amb els rendiments regionals i la superfície en qüestió.

L'ajuda financera es pagarà als productors que no siguin membres d'una organització de productors reconeguda per l'organització de productors amb la qual van signar aquest contracte.

Els imports que corresponguin als costos reals incorreguts per l'organització productora per a la retirada dels respectius productes seran retinguts per aquesta organització i les proves d'aquests costos seran provades mitjançant factures.

Per motius degudament justificats, com el grau limitat d'organització dels productors de l'Estat membre en qüestió, i de manera no discriminatòria, els Estats membres poden autoritzar que un productor que no sigui membre d'una organització de productors reconeguda, en lloc de signar el contracte a què es refereix l'apartat 2, faci una notificació a l'autoritat competent de l'Estat membre sobre la quantitat a lliurar. Per a aquesta notificació, s'aplicarà l'article 78 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, les quantitats lliurades pels productors que no siguin membres seran coherents amb els rendiments regionals i la superfície en qüestió.

En aquests casos, l'autoritat competent de l'Estat membre pagarà directament l'ajuda financera al productor, i els Estats membres adoptaran noves o aplicaran les normes o procediments nacionals existents a aquest efecte.

El Reglament (UE) núm. 1308/2013 i el Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, així com l'article 4 d'aquest Reglament, han d'aplicar mutatis mutandis en relació amb aquest article.

1. Els imports màxims de l'ajuda financera concedida als productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors per a les retirades de mercat per a la distribució gratuïta seran els establerts en l'Annex II.

2. Els productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors han de signar un contracte amb aquesta organització per a la quantitat total de productes a lliurar. Les organitzacions de productors han d'acceptar totes les sol·licituds raonables dels productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors. Les quantitats lliurades pels productors que no siguin membres han de ser coherents amb els rendiments regionals i la superfície en qüestió.

3. Per motius degudament justificats, com el grau limitat d'organització dels productors en l'Estat membre en qüestió, i de manera no discriminatòria, els Estats membres poden autoritzar que un productor que no sigui membre d'una organització de productors reconeguda, en lloc de signar el contracte a què es refereix l'apartat 2, faci una notificació a l'autoritat competent de l'Estat membre sobre la quantitat a lliurar. Per a aquesta notificació, s'aplicarà l'article 78 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, les quantitats lliurades pels productors que no siguin membres seran coherents amb els rendiments regionals i la superfície en qüestió.

El Reglament (UE) núm. 1308/2013 i el Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, així com l'article 4 d'aquest Reglament, han d'aplicar mutatis mutandis en relació amb aquest article.

Article 7

Com a excepció de l'apartat 4 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, els Estats membres fixaran les quantitats de l'ajuda, que comprèn tant l'ajuda financera de la Unió com la contribució de l'organització de productors per a la no collita i la collita verda, per hectàrea i a un nivell que abasti no més del 90% de les quantitats fixades per a les retirades del mercat per a destinacions diferents de la distribució gratuïta, tal com s'estableix en l'Annex II d'aquest Reglament.

Com a excepció de l'apartat 4 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, l'ajuda financera de la Unió per a la no collita i la collita verda serà del 75% de les quantitats fixades pels Estats membres d'acord amb el primer paràgraf.

Com a excepció del primer paràgraf de l'apartat 3 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, les mesures de no collita a què fa referència l'article 84, apartat 1, lletra b) d'aquest Reglament es poden dur a terme fins i tot quan la producció comercial s'hagi obtingut de la zona productora afectada durant el cicle de producció normal; en aquests casos, les quantitats de suport a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article es reduiran proporcionalment, tenint en compte la producció ja collida, tal com s'estableix sobre la base dels registres d'accions i comptes financers de les organitzacions de productors afectades.

Com a excepció de l'apartat 4 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, els Estats membres fixaran les quantitats de l'ajuda, que comprenen tant l'ajuda financera de la Unió com la contribució de l'organització de productors per a la no collita i la collita verda, per hectàrea i a un nivell que abasti no més del 90% de les quantitats fixades per a la retirada del mercat per a destinacions diferents de la distribució gratuïta, tal com s'estableix en l'Annex II d'aquest Reglament.

2. Com a excepció del primer paràgraf de l'apartat 3 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, les mesures de no collita a què fa referència l'article 84, apartat 1, lletra b) d'aquest Reglament poden emprendre's fins i tot quan la producció comercial s'hagi obtingut de la zona productora afectada durant el cicle de producció normal; en aquests casos, les quantitats de suport a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article es reduiran proporcionalment, tenint en compte la producció ja collida, tal com s'estableix sobre la base dels registres d'accions i comptes financers de les organitzacions de productors afectades.

Article 8

Com a excepció de l'apartat 3 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, s'aplicarà el següent:(a) el suport a la collita verda només cobrirà els productes que es trobin físicament en els camps, que en realitat són de collita verda i per als quals la collita normal no ha començat;(b) no es prendran mesures de no collita quan s'hagi pres la producció comercial de la zona afectada durant el cicle de producció normal;(c) la collita i la no collita verda en cap cas s'aplicaran al mateix producte i a la mateixa zona determinada.

Els imports de l'ajuda financera per a les operacions de no collita i collita verda seran el 50% de les quantitats fixades pels Estats membres de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 7.

Els productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors hauran de fer la notificació adequada a l'autoritat competent de l'Estat membre de conformitat amb les disposicions detallades adoptades per l'Estat membre de conformitat amb la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011.

L'autoritat competent de l'Estat membre ha de pagar directament l'ajuda financera al productor i els Estats membres han d'adoptar noves o aplicar les normes o procediments nacionals existents a aquest efecte.

El Reglament (UE) núm. 1308/2013 i el Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 han d'aplicar mutatis mutandis en relació amb aquest article.

En virtut de la derogació de l'apartat 3 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, s'aplicarà el següent:(a) el suport a la collita verda només cobrirà els productes que es trobin físicament en els camps, que en realitat són veremats verds i per als quals la collita normal no ha començat;(b) no es prendran mesures de no collita quan s'hagi pres la producció comercial de la zona afectada durant el cicle de producció normal;(c) la collita verda i la no collita en cap cas s'aplicaran al mateix producte i a la mateixa zona determinada.

2. Els imports de l'ajuda financera per a les operacions de no collita i collita verda seran el 50% de les quantitats fixades pels Estats membres de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 7.

3. Els productors que no siguin membres d'una organització reconeguda de productors hauran de fer la notificació adequada a l'autoritat competent de l'Estat membre de conformitat amb les disposicions detallades adoptades per l'Estat membre de conformitat amb la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011.

4. L'autoritat competent de l'Estat membre ha de pagar l'ajuda financera directament al productor. Els Estats membres han d'adoptar noves o aplicar les normes o procediments nacionals existents a aquest efecte.

El Reglament (UE) núm. 1308/2013 i el Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 han d'aplicar mutatis mutandis en relació amb aquest article.

Article 9

Les operacions de desistiment a què es refereix l'article 5 i 6 estaran subjectes a:(a) controls de primer nivell d'acord amb l'article 108 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, però aquests controls cobriran almenys el 10% de la quantitat de productes retirats del mercat i almenys el 10% de les organitzacions de productors que es beneficien de l'ajuda financera a què es refereix l'article 543/2011, mentre que els controls in situ cobriran almenys el 40% de les entitats subjectes als controls de primer nivell i almenys el 5% de la quantitat de productes retirats.

Les operacions de no recol·lecció i collita verda previstes en els articles 7 i 8 estaran subjectes als controls i les condicions previstes en l'article 110 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, excepte pel que fa al requisit que no s'hagi produït cap collita parcial quan s'apliqui la derogació prevista en l'apartat 2 de l'article 7 d'aquest Reglament. Els controls cobriran almenys el 25% de les zones productores afectades.

Per a les operacions de no recol·lecció i collita verda a què fa referència l'article 8, els controls cobriran el 100% de les zones productores afectades.

Els Estats membres adoptaran les mesures de control adequades per a garantir que les retirades, les operacions de no recol·lecció i de recol·lecció verda per als tomàquets només cobreixin les varietats destinades al consum fresc.

Les operacions de retirada a què es refereix l'article 5 i 6 estaran subjectes a:(a) controls de primer nivell d'acord amb l'article 108 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, però aquests controls cobriran almenys el 10% de la quantitat de productes retirats del mercat i almenys el 10% de les organitzacions de productors que es beneficien de l'ajuda financera a què es refereix l'article 543/2011, mentre que els controls in situ cobriran almenys el 40% de les entitats subjectes als controls de primer nivell i almenys el 5% de la quantitat de productes retirats.

2. Les operacions de no collita i de collita verda previstes en els articles 7 i 8 estaran subjectes als controls i les condicions previstes en l'article 110 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011, excepte pel que fa al requisit que no s'hagi produït cap collita parcial quan s'apliqui la derogació prevista en l'article 7, apartat 2, d'aquest Reglament. Els controls cobriran almenys el 25% de les zones productores afectades.

Article 10

Les organitzacions productores sol·licitaran el pagament de l'ajuda financera a què es refereixen els articles 5 i 7 abans del 31 de juliol de 2017.

Els productors que no siguin membres d'una organització de productors reconeguda i que no hagin signat un contracte amb una organització de productors reconeguda s'aplicaran, abans del 31 de juliol de 2017, a les autoritats competents designades pels Estats membres per al pagament de l'ajuda financera a què es refereixen els articles 6 i 8.

Les sol·licituds de pagament s'acompanyaran de documents justificatius de l'import de l'assistència financera en qüestió i contenen un compromís escrit que el sol·licitant no ha rebut i no rebrà cap doble Unió o finançament nacional o compensació en virtut d'una pòlissa d'assegurança pel que fa a les operacions qualificades per a l'assistència financera concedida d'acord amb aquest Reglament.

1. Les organitzacions de productors sol·licitaran el pagament de l'ajuda financera a què es refereixen els articles 5 i 7 abans del 31 de juliol de 2017.

2. Els productors que no siguin membres d'una organització de productors reconeguda i que no hagin signat un contracte amb una organització de productors reconeguda s'aplicaran, abans del 31 de juliol de 2017, a les autoritats competents designades pels Estats membres per al pagament de l'ajuda financera a què es refereixen els articles 6 i 8.

3. Les sol·licituds de pagament s'acompanyaran de documents justificatius de l'import de l'ajuda financera en qüestió i contenen un compromís escrit que el sol·licitant no ha rebut i no rebrà cap doble Unió o finançament nacional o compensació en virtut d'una pòlissa d'assegurança pel que fa a les operacions qualificades per a l'assistència financera concedida d'acord amb aquest Reglament.

Article 11

El primer dia de cada mes fins a l'1 d'octubre de 2017, els Estats membres notificaran a la Comissió la següent informació per a cada producte:(a) les quantitats retirades per a la distribució gratuïta;(b) les quantitats retirades per a destinacions diferents de la distribució gratuïta;(c) l'àrea equivalent per a la collita verda i la no collita;(d) la despesa total incorreguda per a les quantitats i zones a les quals es fa referència en punts (a), (b) i (c).

Només s'inclouran en les notificacions les operacions que s'hagin implementat.

Per a aquestes notificacions, els Estats membres han d'utilitzar la plantilla establerta en l'Annex III.

En fer la primera notificació, els Estats membres notificaran a la Comissió les quantitats de suport fixades per ells de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 79 o l'apartat 4 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 i els articles 5 a 8 d'aquest Reglament, utilitzant les plantilles establertes en l'Annex IV.

1. El primer dia de cada mes fins a l'1 d'octubre de 2017, els Estats membres notificaran a la Comissió la següent informació per a cada producte:(a) les quantitats retirades per a la distribució gratuïta;(b) les quantitats retirades per a destinacions diferents de la distribució gratuïta;(c) l'àrea equivalent per a la collita verda i la no collita;(d) la despesa total incorreguda per a les quantitats i zones a què es fa referència en punts (a), (b) i (c).

2. En fer la primera notificació, els Estats membres notificaran a la Comissió les quantitats de suport fixades per ells de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 79 o l'apartat 4 de l'article 85 del Reglament d'execució (UE) núm. 543/2011 i els articles 5 a 8 d'aquest Reglament, utilitzant les plantilles establertes en l'Annex IV.