REGLAMENT (UE) 2016/796 DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL, d'11 de maig de 2016, relatiu a l'Agència Ferroviària de la Unió Europea i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 881/2004 (Text amb rellevància de l'EEE)

Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 91 del mateix,,

Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,

(1) L'establiment progressiu d'un espai ferroviari europeu únic requereix l'acció de la Unió en l'àmbit de les normes aplicables als ferrocarrils pel que fa als aspectes de seguretat tècnica i interoperabilitat, tots dos vinculats inextricablement i que requereixen un major nivell d'harmonització a nivell de la Unió.La legislació ferroviària rellevant ha estat aprovada en les últimes dues dècades, en particular tres paquets ferroviaris dels quals la Directiva 2004/49/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0004] i la Directiva 2008/57/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0005] són els més rellevants en aquest sentit.

(2) La consecució simultània dels objectius de seguretat ferroviària i interoperabilitat requereix un treball tècnic substancial dirigit per un organisme especialitzat, raó per la qual era necessari, en el marc del Segon Paquet Ferroviari de 2004, crear dins del marc institucional existent, i respectant l'equilibri de poder en la Unió, una agència europea que s'ocupés de la seguretat ferroviària i la interoperabilitat.

(3) El Reglament (CE) núm. 881/2004 del Parlament Europeu i del Consell [E0006] estableix una agència ferroviària europea ("l'Agència") amb la finalitat de promoure l'establiment d'un espai ferroviari europeu sense fronteres i contribuir a la revitalització del sector ferroviari reforçant els seus avantatges essencials en matèria de seguretat.El Quart Paquet Ferroviari conté importants canvis destinats a millorar el funcionament de l'espai ferroviari únic europeu a través de modificacions en la Directiva 2004/49/CE i la Directiva 2008/57/CE, totes dues relacionades directament amb les tasques de l'Agència, que impliquen un major paper per a l'Agència, a causa del considerable nombre de canvis que introdueix en les tasques i l'organització interna de l'Agència, el Reglament (CE) núm. 881/2004 hauria de ser derogat i substituït per un nou acte jurídic.

(4) L'Agència hauria de contribuir al desenvolupament d'una veritable cultura ferroviària europea que proporcioni un instrument essencial per al diàleg, la consulta i l'intercanvi d'opinions entre tots els actors del sector ferroviari, tenint en compte les seves respectives funcions, així com les característiques tècniques del sector ferroviari; en l'acompliment de les seves tasques, i en particular en l'elaboració de recomanacions i dictàmens, l'Agència hauria de tenir en compte al màxim els coneixements ferroviaris externs, en particular els dels professionals del sector ferroviari i de les autoritats nacionals pertinents; per tant, l'Agència hauria de crear grups i grups de treball competents i representatius composts predominantment per aquests professionals.

(5) Per tal de proporcionar informació sobre els efectes econòmics en el sector ferroviari i el seu impacte en la societat, per permetre a altres, en particular a la Comissió, el Consell d'Administració de l'Agència ("el Consell d'Administració") i el Director Executiu de l'Agència ("el Director Executiu") prendre decisions informades, i per gestionar les prioritats de treball i l'assignació de recursos dins de l'Agència de forma més eficaç, l'Agència ha de continuar desenvolupant el seu compromís en l'activitat d'avaluació d'impacte.

(6) La Directiva (UE) 2016/797 del Parlament Europeu i del Consell [E0007] preveu l'elaboració i revisió de les especificacions tècniques per a la interoperabilitat ("TSIs"), mentre que la Directiva (UE) 2016/798 del Parlament Europeu i del Consell [E0008] preveu l'elaboració i revisió dels mètodes comuns de seguretat ("CSMs"), objectius comuns de seguretat ("CSTs") i indicadors comuns de seguretat ("CSIs") La continuïtat del treball i del desenvolupament de TSIs, CSMs, CSTs i CSIs requereix un marc tècnic permanent i un organisme especialitzat amb un personal dedicat amb un alt nivell d'experiència.

(7) Per tal que l'emissió de certificats únics de seguretat a les empreses ferroviàries sigui més eficient i imparcial, és essencial que l'Agència tingui un paper central. Quan l'àrea d'operació es limiti a un Estat membre, l'empresa ferroviària en qüestió hauria de tenir la possibilitat de triar si presentar la seva sol·licitud d'un certificat únic de seguretat a l'Agència o a l'autoritat nacional de seguretat.

(8) En l'actualitat, la Directiva 2008/57/CE preveu, en el cas dels vehicles ferroviaris, la concessió d'autorització per a la posada en servei d'aquests vehicles en cada Estat membre, excepte en determinats casos concrets. El grup de treball sobre l'autorització de vehicles creat per la Comissió en 2011 va examinar diversos casos en els quals els fabricants i les empreses ferroviàries hagin sofert una sèrie de millores, ja que alguns problemes es deuen a la complexitat de l'actual procés d'autorització de vehicles; cada vehicle ferroviari només hauria de rebre una autorització; en els casos en què l'àmbit d'ús es limiti a una xarxa o xarxes dins d'un únic Estat membre, el sol·licitant hauria de tenir la possibilitat de triar entre presentar la seva sol·licitud d'autorització de vehicles, a través de la finestreta única a la qual es refereix aquest Reglament, a l'Agència o a l'autoritat nacional de seguretat, la qual cosa comportaria beneficis tangibles per al sector mitjançant la reducció del cost i la durada del procediment, i disminuiria el risc de possibles discriminacions, especialment contra les noves empreses que desitgen entrar en un mercat ferroviari.

(9) És essencial que la Directiva (UE) 2016/797 i la Directiva (UE) 2016/798 no condueixin a un nivell reduït de seguretat en el sistema ferroviari de la Unió; en aquest sentit, l'Agència ha d'assumir la plena responsabilitat de les autoritzacions de vehicles i certificats únics de seguretat que emet, assumint, entre altres coses, responsabilitat tant contractual com no contractual respecte a aquests.

(10) 10) Pel que fa a la responsabilitat del personal de l'Agència en l'exercici de les funcions assignades a l'Agència, ha d'aplicar-se el Protocol núm. 7 sobre els privilegis i immunitats de la Unió Europea, l'aplicació de la qual no ha de comportar retards indeguts ni la imposició de restriccions injustificades a la realització de procediments judicials nacionals, en el cas que un membre del personal hagi de comparèixer davant un tribunal nacional, el Consell d'Administració ha de decidir sense demora indeguda la renúncia a aquest membre de la immunitat del personal, sempre que aquesta renúncia no comprometi els interessos de la Unió, decisió que ha d'estar degudament justificada i ha de ser susceptible de revisió judicial davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

(11) L'Agència ha de cooperar lleialment amb les autoritats judicials nacionals, en particular en els casos en què la participació de l'Agència sigui necessària per raó de l'exercici de les seves competències en matèria d'autoritzacions de vehicles, certificats únics de seguretat emesos per la mateixa i decisions per a l'aprovació de projectes d'equips de seguiment del Sistema Europeu de Gestió del Trànsit Ferroviari (ERTMS), on es sol·liciti a l'Agència o a un membre del seu personal que faciliti informació en el context de procediments nacionals pertinents, l'Agència ha d'assegurar que aquesta sol·licitud d'informació o, si escau, de participació en procediments, es tramiti amb diligència deguda i dins d'un termini raonable.

(12) Per a continuar amb el desenvolupament de l'espai ferroviari únic europeu, en particular en relació amb el subministrament d'informació adequada als clients de transport de mercaderies i passatgers, i per a evitar el desenvolupament fragmentat de les aplicacions telemàtiques, és necessari atorgar a l'Agència un paper destacat en l'àmbit d'aquestes aplicacions, a fi de garantir la coherència en el desenvolupament i el desplegament de totes les aplicacions telemàtiques i, per a això, ha d'estar facultada per a actuar com a autoritat del sistema per a les aplicacions telemàtiques, i ha de mantenir, supervisar i gestionar tots els requisits dels subsistemes corresponents a nivell de la Unió.

(13) Donada la importància del ERTMS per al bon desenvolupament de l'espai ferroviari únic europeu i la seva seguretat, i per a evitar el desenvolupament fragmentat del ERTMS, és necessari reforçar la coordinació general a nivell de la Unió, per la qual cosa l'Agència, com a òrgan de la Unió amb major experiència en aquest àmbit, hauria de tenir un paper més destacat a fi de garantir la coherència en el desenvolupament del ERTMS, contribuir al fet que els equips ERTMS compleixin les especificacions vigents i garantir que els programes de recerca europeus relacionats amb el ERTMS es coordinin amb el desenvolupament de les especificacions tècniques del ERTMS; en particular, l'Agència hauria d'impedir que els requisits nacionals addicionals en relació amb el ERTMS posin en perill la seva interoperabilitat; no obstant això, els requisits nacionals incompatibles haurien d'aplicar-se únicament de manera voluntària o derogada.

(14) Per tal de fer més eficients els procediments d'emissió d'autoritzacions per a la posada en servei dels subsistemes de control i senyalització en via via i harmonitzar aquests procediments a nivell de la Unió, és essencial que, abans de qualsevol convocatòria de licitació relativa als equips de via ERTMS, l'Agència comprovi que les solucions tècniques previstes són plenament compatibles amb els TSI pertinents i, per tant, són totalment interoperables.

(15) Per tal de facilitar la cooperació i garantir una distribució clara de les tasques i responsabilitats entre l'Agència i les autoritats nacionals de seguretat, s'hauria de desenvolupar un protocol de comunicació entre elles, a més d'una plataforma d'informació i comunicació comuna amb una funcionalitat de finestreta única virtual, ampliant la seva funcionalitat amb l'objectiu de mantenir informades a l'Agència i a les autoritats nacionals de seguretat sobre totes les sol·licituds d'autoritzacions i certificacions de seguretat, les etapes d'aquests procediments i els seus resultats, i un objectiu important d'aquesta plataforma és identificar en una fase primerenca la necessitat de coordinar les decisions que han de prendre les autoritats nacionals de seguretat i l'Agència en el cas de diferents sol·licituds que sol·liciten autoritzacions i certificats de seguretat similars.

(16) Fins ara, les autoritats nacionals competents han estat cobrant per l'expedició d'autoritzacions de vehicles i certificats de seguretat únics, i amb la transferència de competències a la Unió, l'Agència hauria de tenir dret a cobrar als sol·licitants per l'expedició dels certificats i autoritzacions esmentats en els considerants anteriors, és important establir uns certs principis aplicables a les taxes i taxes que s'han d'estimar de manera que cobreixin tot el cost del servei prestat, inclosos els costos pertinents derivats de les tasques assignades a les autoritats nacionals de seguretat, que siguin iguals o inferiors a la mitjana actual per als serveis pertinents i que s'estableixin de manera transparent, justa i uniforme en cooperació amb els Estats membres, i que tinguin en compte la capacitat de les empreses per a pagar i no es tradueixin en la imposició d'una càrrega financera innecessària per a les empreses, així com les necessitats específiques de les petites i mitjanes empreses.

(17) L'objectiu general és que la nova assignació de funcions i tasques entre les autoritats nacionals de seguretat i l'Agència es faci de manera eficient, sense disminuir els alts nivells de seguretat actuals, per la qual cosa els acords de cooperació, inclosos els elements de cost, haurien de celebrar-se entre l'Agència i les autoritats nacionals de seguretat; l'Agència hauria de comptar amb recursos suficients per a poder dur a terme les seves noves tasques, i el calendari d'assignació d'aquests recursos hauria de basar-se en necessitats clarament definides.

(18) A l'hora d'elaborar recomanacions, l'Agència ha de tenir en compte els casos de xarxes aïllades de la resta del sistema ferroviari de la Unió i que requereixen coneixements especialitzats específics per raons geogràfiques o històriques; a més, quan el funcionament es limiti a aquestes xarxes, hauria de ser possible que els sol·licitants de certificats únics de seguretat i autoritzacions de vehicles compleixin els tràmits necessaris a nivell local a través de les autoritats nacionals de seguretat pertinents, i per a això, i amb vista a reduir les càrregues administratives i els costos, hauria de ser possible que els acords de cooperació celebrats entre l'Agència i les autoritats nacionals de seguretat pertinents prevegin l'assignació apropiada de tasques, sense perjudici de l'assumpció per part de l'Agència de la responsabilitat final d'expedir l'autorització o el certificat únic de seguretat.

(19) Tenint en compte el coneixement de les autoritats nacionals, en particular de les autoritats nacionals de seguretat, s'hauria de permetre a l'Agència que faci un ús adequat d'aquesta experiència a l'hora de concedir les autoritzacions pertinents i els certificats únics de seguretat, per la qual cosa s'hauria d'encoratjar el trasllat d'experts nacionals a l'Agència.

(20) La Directiva (UE) 2016/798 i la Directiva (UE) 2016/797 preveuen l'examen de les mesures nacionals des del punt de vista de la seguretat ferroviària i la interoperabilitat, així com la compatibilitat amb les normes de competència, i limitaran la possibilitat que els Estats membres adoptin noves normes nacionals; el sistema actual en el qual continuen existint nombroses normes nacionals pot donar lloc a possibles conflictes amb les normes de la Unió i donar lloc a una transparència insuficient i a una possible discriminació dels operadors, inclosos els més petits i els més nous; per a emigrar cap a un sistema de normes ferroviàries veritablement transparents i imparcials a nivell de la Unió, és necessari reforçar una opinió basada en coneixements especialitzats independents i neutrals a nivell de la Unió; per a això, és necessari reforçar el paper de l'Agència.

(21) El rendiment, l'organització i els procediments de presa de decisions en l'àmbit de la seguretat ferroviària i la interoperabilitat varien considerablement entre les autoritats nacionals de seguretat i els organismes d'avaluació de la conformitat notificats, amb un efecte perjudicial sobre el bon funcionament de l'espai ferroviari únic europeu; en particular, les petites i mitjanes empreses que desitgen entrar en el mercat ferroviari d'un altre Estat membre poden veure's afectades negativament; per tant, és essencial una coordinació reforçada amb vista a una major harmonització a nivell de la Unió; per a això, l'Agència ha de supervisar el rendiment i la presa de decisions de les autoritats nacionals de seguretat i els organismes d'avaluació de la conformitat notificada a través d'auditories i inspeccions, si escau, en cooperació amb els organismes nacionals d'acreditació.

(22) En l'àmbit de la seguretat, és important garantir la major transparència possible i un flux d'informació eficaç; és important i ha de dur-se a terme una anàlisi del rendiment, basada en els CSI i vinculant a totes les parts del sector; pel que fa a les estadístiques, és necessària una estreta col·laboració amb Eurostat.

(23) L'Agència ha de ser responsable de la publicació d'un informe cada dos anys amb la finalitat de supervisar el progrés en la consecució de la seguretat ferroviària i la interoperabilitat, tenint en compte la seva experiència tècnica i imparcialitat, l'Agència també hauria d'ajudar a la Comissió en l'acompliment per part d'aquesta última de la seva tasca de controlar l'aplicació de la legislació sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat de la Unió.

(24) La interoperabilitat de la xarxa transeuropea de transport ha de millorar-se i els nous projectes d'inversió triats per la Unió han d'ajustar-se a l'objectiu d'interoperabilitat establert en el Reglament (UE) núm. 1315/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0009] L'Agència és l'òrgan adequat per a contribuir a la consecució d'aquests objectius i ha de cooperar estretament amb els organismes competents de la Unió en relació amb els projectes relatius a la xarxa transeuropea de transport.

(25) El manteniment del material rodant és una part important del sistema de seguretat, ja que no hi ha hagut un autèntic mercat europeu per al manteniment dels equips ferroviaris a causa de la falta d'un sistema de certificació dels tallers de manteniment, situació que ha portat a un augment dels costos per al sector i ha donat lloc a viatges sense càrrega, per la qual cosa s'haurien de desenvolupar i actualitzar gradualment les condicions comunes per a la certificació dels tallers de manteniment i d'entitats encarregades del manteniment de vehicles diferents dels vagons de càrrega, sent l'Agència l'organisme més adequat per a proposar solucions adequades a la Comissió.

(26) Les qualificacions professionals exigides als maquinistes són un factor important tant per a la seguretat ferroviària com per a la interoperabilitat dins de la Unió; les qualificacions professionals són també una condició prèvia per a la lliure circulació de treballadors en el sector ferroviari; aquesta qüestió ha d'abordar-se dins del marc existent per al diàleg social; l'Agència ha de proporcionar el suport tècnic necessari per a tenir en compte aquest aspecte a escala de la Unió.

(27) L'Agència hauria de facilitar la cooperació entre les autoritats nacionals de seguretat, els organismes nacionals de recerca i els organismes representatius del sector ferroviari que actuen a escala de la Unió amb la finalitat de promoure les bones pràctiques, l'intercanvi d'informació rellevant i la recopilació de dades relacionades amb el ferrocarril, i supervisar el rendiment general de la seguretat del sistema ferroviari de la Unió.

(28) Per a garantir el major nivell possible de transparència i igualtat d'accés per a totes les parts a la informació rellevant, els registres, si escau, i els documents previstos per als processos de seguretat i interoperabilitat ferroviària han de ser accessibles al públic, igual que les llicències, els certificats únics de seguretat i altres documents ferroviaris pertinents, i l'Agència ha de proporcionar mitjans eficients, fàcils d'utilitzar i fàcilment accessibles per a intercanviar i publicar aquesta informació, en particular a través de solucions informàtiques adequades, amb la finalitat de millorar la rendibilitat del sistema ferroviari i donar suport a les necessitats operatives del sector.

(29) El foment de la innovació i la recerca en l'àmbit ferroviari és important i ha de ser encoratjat per l'Agència, ja que qualsevol ajuda financera prestada en el marc de les activitats de l'Agència en aquest sentit no hauria de provocar cap distorsió en el mercat pertinent.

(30) Amb la finalitat d'augmentar l'eficàcia de l'ajuda financera de la Unió, la seva qualitat i la seva compatibilitat amb les normatives tècniques pertinents, l'Agència hauria d'exercir un paper actiu en l'avaluació dels projectes ferroviaris.

(31) Un coneixement adequat i uniforme de la legislació sobre seguretat i interoperabilitat ferroviària, les guies d'aplicació i les recomanacions de l'Agència són condicions prèvies per a l'aplicació efectiva del patrimoni ferroviari i el funcionament del mercat ferroviari; per tant, l'Agència ha de participar activament en la formació i les activitats explicatives referent a això.

(32) Tenint en compte les noves funcions de l'Agència en relació amb l'expedició d'autoritzacions de vehicles i certificats únics de seguretat, hi haurà una necessitat important d'activitats de formació i publicació en aquests àmbits, i s'ha de convidar a les autoritats nacionals de seguretat a participar en activitats de formació de forma gratuïta, sempre que sigui possible, en particular quan hagin participat en la seva elaboració.

(33) L'Agència ha de tenir personalitat jurídica i un pressupost autònom finançat principalment a través d'una contribució de la Unió i a través de taxes i taxes pagades pels sol·licitants.La independència i imparcialitat de l'Agència no han de veure's compromeses per la seva gestió diària i per les opinions, recomanacions i decisions que emet, l'organització de l'Agència ha de ser transparent i el Director Executiu ha de tenir plena responsabilitat, mantenint el seu coneixement organitzatiu i continuïtat empresarial, mantenint un necessari i continu intercanvi de coneixements amb el sector ferroviari i, entre altres coses, l'import pagat a les autoritats nacionals de seguretat pel seu treball en l'autorització de vehicles i el procés únic de certificació de seguretat, d'acord amb els acords de cooperació pertinents i amb les disposicions de l'acte d'execució relatiu a la determinació de taxes i taxes.

(34) Pel que fa a la prevenció i gestió de conflictes d'interessos, és essencial que l'Agència actuï de manera imparcial, demostri integritat i estableixi alts nivells professionals, sense que existeixi cap raó legítima per a sospitar que les decisions poden estar influïdes per interessos que entren en conflicte amb el paper de l'Agència com a òrgan de servei de la Unió en el seu conjunt o per interessos privats o afiliacions de qualsevol membre del personal de l'Agència, de qualsevol expert nacional adscrit, o de qualsevol membre del Consell d'Administració o dels Consells d'Apel·lació que creïn, o tinguin potencial per a crear, un conflicte amb l'acompliment adequat de les funcions oficials de la persona interessada, per la qual cosa el Consell d'Administració ha d'adoptar normes exhaustives sobre conflictes d'interessos que abastin a tota l'Agència, normes que han de tenir en compte les recomanacions emeses pel Tribunal de Comptes en el seu Informe Especial núm. 15 de 2012.

(35) Per tal de racionalitzar el procés de presa de decisions en l'Agència i contribuir a millorar l'eficiència i l'eficàcia, s'hauria d'introduir una estructura de governança de dos nivells, amb la qual cosa els Estats membres i la Comissió haurien d'estar representats en un Consell d'Administració dotat de les competències necessàries, inclosa la facultat d'establir el pressupost i aprovar el document de programació; el Consell d'Administració hauria de donar orientacions generals per a les activitats de l'Agència i participar més estretament en el seguiment de les activitats de l'Agència, amb la finalitat de reforçar la supervisió de les qüestions administratives i pressupostàries; hauria de crear-se un Consell Executiu més petit amb la tasca de preparar les reunions del Consell d'Administració de manera adequada i donar suport al seu procés de presa de decisions; hauria de definir-se en un mandat que ha d'adoptar el Consell d'Administració i, si escau, incloure opinions i decisions provisionals subjectes a l'aprovació final del Consell d'Administració.

(36) Per a garantir la transparència de les decisions del Consell d'Administració, els representants dels sectors afectats haurien d'assistir a les seves reunions, però sense dret a vot, i els representants de les diferents parts interessades haurien de ser nomenats per la Comissió sobre la base de la seva representativitat en l'àmbit de la Unió d'empreses ferroviàries, gestors d'infraestructures, indústria ferroviària, organitzacions sindicals, passatgers i clients de mercaderies.

(37) És necessari garantir que les parts afectades per les decisions adoptades per l'Agència tinguin dret a sol·licitar els recursos necessaris, que haurien de concedir-se de manera independent i imparcial; s'hauria d'establir un mecanisme d'apel·lació adequat perquè les decisions del Director Executiu siguin objecte de recurs davant una Junta d'Apel·lació especialitzada.

(38) En els casos de desacord entre l'Agència i les autoritats nacionals de seguretat sobre l'emissió de certificats únics de seguretat o autoritzacions de vehicles, s'hauria d'establir un procediment arbitral perquè les decisions es prenguin de manera concertada i cooperativa.

(39) Una perspectiva estratègica més àmplia en relació amb les activitats de l'Agència facilitaria la planificació i gestió dels seus recursos d'una manera més eficaç i contribuiria a una major qualitat dels seus resultats, confirmada i reforçada pel Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 1271/2013 [E0010], per la qual cosa un únic document de programació que contingui els programes de treball anuals i pluriennals hauria de ser adoptat i actualitzat periòdicament pel Consell d'Administració, després d'una consulta adequada de les parts interessades pertinents.

(40) Quan s'assigni una nova tasca a l'Agència en relació amb la seguretat i la interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió després de l'adopció del document de programació, el Consell d'Administració hauria de modificar, si fos necessari, el document de programació per a incloure aquesta nova tasca després d'una anàlisi de l'impacte, en termes humans i pressupostaris, sobre els recursos.

(41) L'activitat de l'Agència ha de ser transparent, ha d'assegurar-se un control eficaç per part del Parlament Europeu i, a aquest efecte, el Parlament Europeu ha de ser consultat sobre el projecte de part pluriennal del document de programació de l'Agència i tenir la possibilitat d'escoltar el Director Executiu de l'Agència i rebre l'informe anual sobre les activitats de l'Agència, així com aplicar la legislació pertinent de la Unió relativa a l'accés públic als documents.

(42) En els últims anys, a mesura que s'han creat més agències descentralitzades, ha millorat la transparència i el control sobre la gestió dels fons de la Unió assignats a aquestes, en particular pel que fa a la pressupostització de les taxes, el control financer, el poder d'aprovació de la gestió, les contribucions al règim de pensions i el procediment pressupostari intern (codi de conducta) De la mateixa manera, el Reglament (UE, Euratom) núm. 883/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0011] hauria d'aplicar-se sense restriccions a l'Agència, que hauria d'adherir-se a l'Acord Interinstitucional de 25 de maig de 1999 entre el Parlament Europeu, el Consell de la Unió Europea i la Comissió de les Comunitats Europees relatiu a les recerques internes de l'Oficina Europea de Lluita contra el Frau (OLAF) [E0012].

(43) L'Agència hauria de promoure activament l'enfocament de la Unió en matèria de seguretat ferroviària i interoperabilitat en les seves relacions amb organitzacions internacionals i tercers països, la qual cosa també hauria d'incloure, dins dels límits de la competència de l'Agència, facilitar l'accés recíproc de les empreses ferroviàries de la Unió als mercats ferroviaris de tercers països i l'accés del material rodant de la Unió a les xarxes de tercers països.

(44) Per tal de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquest Reglament pel que fa a l'examen dels projectes de normes nacionals i de les normes nacionals existents, el seguiment de les autoritats nacionals de seguretat i els organismes d'avaluació de la conformitat notificats, l'establiment de les normes de procediment de les Juntes d'Apel·lació i la determinació de les taxes i càrrecs que l'Agència té dret a cobrar, s'han d'atribuir a la Comissió les competències d'execució que s'han d'exercir d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0013].

(45) Com que l'objectiu d'aquest Reglament, és a dir, la creació d'un organisme especialitzat per a formular solucions comunes en matèria de seguretat ferroviària i interoperabilitat, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, per la naturalesa conjunta del treball a realitzar, pot aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea; d'acord amb el principi de proporcionalitat establert en aquest article, aquest Reglament no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.

(46) És necessari que l'Agència funcioni correctament per a aplicar determinats principis relatius a la governança de l'Agència a fi de complir amb la Declaració conjunta i l'enfocament comú acordats pel Grup de Treball Interinstitucional sobre les agències descentralitzades de la UE al juliol de 2012, la finalitat de la qual és racionalitzar les activitats de les agències i augmentar el seu rendiment.

(47) Aquest Reglament respecta els drets fonamentals i observa els principis reconeguts en particular per la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea,

Article 1

Aquest Reglament estableix una Agència Ferroviària de la Unió Europea ("l'Agència").

Aquest Reglament preveu:(a) l'establiment i les tasques de l'Agència;(b) les tasques dels Estats membres en el context d'aquest Reglament.

Aquest Reglament dona suport a l'establiment de l'espai ferroviari únic europeu, i en particular els objectius relatius a:(a) interoperabilitat dins del sistema ferroviari de la Unió prevists en la Directiva (UE) 2016/797;(b) seguretat del sistema ferroviari de la Unió prevista en la Directiva (UE) 2016/798;(c) la certificació dels maquinistes prevista en la Directiva 2007/59/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0014].

Aquest Reglament estableix una Agència Ferroviària de la Unió Europea ("l'Agència").

2. Aquest Reglament preveu:(a) la creació i les tasques de l'Agència;(b) les tasques dels Estats membres en el context d'aquest Reglament.

Aquest Reglament dona suport a l'establiment de l'espai ferroviari únic europeu, i en particular els objectius relacionats amb:(a) interoperabilitat dins del sistema ferroviari de la Unió prevists en la Directiva (UE) 2016/797;(b) seguretat del sistema ferroviari de la Unió previst en la Directiva (UE) 2016/798;(c) la certificació dels maquinistes prevista en la Directiva 2007/59/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0014].

Article 2

L'objectiu de l'Agència ha de ser contribuir al desenvolupament i al funcionament efectiu d'un espai ferroviari europeu únic sense fronteres, garantint un alt nivell de seguretat ferroviària i d'interoperabilitat, millorant al mateix temps la posició competitiva del sector ferroviari; en particular, l'Agència ha de contribuir, en matèria tècnica, a l'aplicació de la legislació de la Unió mitjançant el desenvolupament d'un enfocament comú de la seguretat en el sistema ferroviari de la Unió i millorant el nivell d'interoperabilitat en el sistema ferroviari de la Unió.

Altres objectius de l'Agència seran seguir el desenvolupament de les normes ferroviàries nacionals amb la finalitat de donar suport al rendiment de les autoritats nacionals que actuen en els àmbits de la seguretat ferroviària i la interoperabilitat i promoure l'optimització dels procediments.

Quan així ho preveuen la Directiva (UE) 2016/797 i la Directiva (UE) 2016/798, l'Agència exercirà el paper d'autoritat de la Unió responsable d'emetre autoritzacions per a la comercialització de vehicles i tipus de vehicles ferroviaris i d'emetre certificats únics de seguretat per a empreses ferroviàries.

Per a aconseguir aquests objectius, l'Agència tindrà plenament en compte el procés d'ampliació de la Unió i les limitacions específiques relacionades amb els enllaços ferroviaris amb tercers països.

Article 3

L'Agència serà un òrgan de la Unió amb personalitat jurídica.

En cadascun dels Estats membres, l'Agència gaudirà de la capacitat jurídica més àmplia concedida a les persones jurídiques en virtut de les seves lleis, en particular, podrà adquirir o disposar de béns mobles i immobles i podrà ser part en els procediments judicials.

L'Agència estarà representada pel seu Director Executiu.

L'Agència serà l'única responsable de les funcions i competències que li siguin assignades.

1. L'Agència serà un òrgan de la Unió amb personalitat jurídica.

2. En cadascun dels Estats membres, l'Agència gaudirà de la capacitat jurídica més àmplia concedida a les persones jurídiques en virtut de les seves lleis; en particular, podrà adquirir o disposar de béns mobles i immobles i podrà ser part en procediments judicials.

L'Agència estarà representada pel seu Director Executiu.

4. L'Agència serà l'única responsable de les funcions i competències que li siguin assignades.

Article 4

L'Agència pot:(a) formular recomanacions a la Comissió sobre l'aplicació dels articles 13, 15, 17, 19, 35, 36 i 37;(b) formular recomanacions als Estats membres sobre l'aplicació de l'article 34;(c) emetre dictàmens a la Comissió de conformitat amb els articles 10, 25 i 26;(d) formular recomanacions a les autoritats competents dels Estats membres de conformitat amb els articles 14, 20, 21 i 22;(f) emetre dictàmens de conformitat amb l'article 19;(h) emetre informes d'auditoria de conformitat amb els articles 33 i 34;(i) emetre directrius i altres documents no vinculants que facilitin l'aplicació de la legislació sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat de conformitat amb els articles 13, 19, 28, 32, 33 i 37.

Article 5

L'Agència crearà un nombre limitat de grups de treball amb la finalitat d'elaborar recomanacions i, si escau, directrius, en particular relatives a les especificacions tècniques d'interoperabilitat ("TSIs"), objectius comuns de seguretat ("CST"), mètodes comuns de seguretat ("CSM") i l'ús d'indicadors comuns de seguretat ("CSIs").

L'Agència podrà establir grups de treball en altres casos degudament justificats a petició de la Comissió o de la comissió a la qual es fa referència en l'article 81 ("la comissió") o per iniciativa pròpia, prèvia consulta a la Comissió.

Els grups de treball estaran presidits per un representant de l'Agència.

Els grups de treball es compondran de: representants designats per les autoritats nacionals competents per a participar en els grups de treball, professionals del sector ferroviari seleccionats per l'Agència de la llista a la qual es refereix l'apartat 3. L'Agència garantirà una representació adequada d'aquells sectors de la indústria i d'aquells usuaris que puguin veure's afectats per les mesures que la Comissió pugui proposar sobre la base de les recomanacions que li dirigeixi l'Agència i s'esforçarà, sempre que sigui possible, per una representació geogràfica equilibrada.

L'Agència podrà, en el seu cas, designar als grups de treball experts independents i representants d'organitzacions internacionals reconegudes com a competents en la matèria en qüestió, i els membres del personal de l'Agència no podran ser nomenats als grups de treball, excepte el president dels grups de treball, que serà un representant de l'Agència.

Cada òrgan representatiu a què es fa referència en l'apartat 4 de l'article 38 ha de remetre a l'Agència una llista dels experts més qualificats encarregats de representar-la en cada grup de treball i ha d'actualitzar aquesta llista sempre que es produeixin canvis.

Sempre que el treball d'aquests grups de treball tingui un impacte directe en les condicions de treball, la salut i la seguretat dels treballadors de la indústria, els representants designats per les organitzacions sindicals que actuen a escala europea participaran en els grups de treball pertinents com a membres de ple dret.

Les despeses de viatge i de subsistència dels membres dels grups de treball, en funció de les normes i escales adoptades pel Consell d'Administració, seran satisfetes per l'Agència.

L'Agència tindrà degudament en compte el resultat del treball realitzat pels grups de treball a l'hora d'elaborar les recomanacions i directrius a les quals es refereix l'apartat 1.

L'Agència crearà grups a l'efecte dels articles 24, 29 i 38(1).

L'Agència podrà constituir grups de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 38 i en casos degudament justificats a petició de la Comissió o de la comissió, o per iniciativa pròpia.

El treball dels grups de treball i dels grups serà transparent, i la Junta Directiva adoptarà les normes de procediment dels grups de treball i dels grups, incloses les normes de transparència.

L'Agència establirà un nombre limitat de grups de treball amb la finalitat d'elaborar recomanacions i, si escau, directrius, en particular relatives a les especificacions tècniques d'interoperabilitat ("TSIs"), objectius comuns de seguretat ("CST"), mètodes comuns de seguretat ("CSM") i l'ús d'indicadors comuns de seguretat ("CSIs").

2. Els grups de treball estaran integrats per: representants designats per les autoritats nacionals competents per a participar en els grups de treball, professionals del sector ferroviari seleccionats per l'Agència de la llista a la qual es refereix l'apartat 3. L'Agència garantirà una representació adequada d'aquells sectors de la indústria i d'aquells usuaris que puguin veure's afectats per les mesures que la Comissió pugui proposar sobre la base de les recomanacions que li dirigeixi l'Agència.

Cada òrgan representatiu a què fa referència l'apartat 4 de l'article 38 remetrà a l'Agència una llista dels experts més qualificats que han de representar-la en cada grup de treball i l'actualitzarà sempre que es produeixin canvis.

4. Sempre que el treball d'aquests grups de treball tingui un impacte directe en les condicions de treball, la salut i la seguretat dels treballadors de la indústria, els representants designats per les organitzacions sindicals que actuen a nivell europeu participaran en els grups de treball pertinents com a membres de ple dret.

Les despeses de viatge i de subsistència dels membres dels grups de treball, en funció de les normes i escales adoptades pel Consell d'Administració, seran satisfetes per l'Agència.

6. L'Agència tindrà degudament en compte el resultat del treball realitzat pels grups de treball a l'hora d'elaborar les recomanacions i directrius a què es refereix l'apartat 1.

L'Agència crearà grups a l'efecte dels articles 24, 29 i 38(1).

L'Agència podrà constituir grups de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 38 i en casos degudament justificats a petició de la Comissió o de la comissió, o per iniciativa pròpia.

El Consell d'Administració adoptarà les normes de procediment dels grups de treball i dels grups, incloses les normes de transparència.

Article 6

Sempre que les tasques previstes en els articles 13, 15, 19 i 36 tinguin un impacte directe en l'entorn social o en les condicions laborals dels treballadors de la indústria, l'Agència consultarà als interlocutors socials en el marc del comitè de diàleg sectorial creat de conformitat amb la Decisió 98/500/CE de la Comissió [E0015]; en aquests casos, els interlocutors socials podran reaccionar a aquestes consultes, sempre que ho facin en el termini de tres mesos.

Aquestes consultes se celebraran abans que l'Agència dirigeixi les seves recomanacions a la Comissió, tenint en compte aquestes consultes i, en tot moment, estaran disponibles per a exposar les seves recomanacions, i les opinions expressades per la comissió de diàleg sectorial seran transmeses per l'Agència, juntament amb la recomanació de l'Agència, a la Comissió i per la Comissió a la comissió.

Article 7

Sempre que les tasques previstes en els articles 13 i 19 tinguin un impacte directe en els clients i passatgers del transport ferroviari de mercaderies, l'Agència consultarà a les organitzacions que els representen, inclosos els representants de les persones amb discapacitat i les persones amb mobilitat reduïda; en aquests casos, aquestes organitzacions podran reaccionar a aquestes consultes, sempre que ho facin en un termini de tres mesos.

La llista d'organitzacions a consultar serà elaborada per la Comissió amb l'ajuda de la comissió.

Aquestes consultes se celebraran abans que l'Agència dirigeixi les seves recomanacions a la Comissió, tenint en compte aquestes consultes i, en tot moment, estaran disponibles per a exposar les seves recomanacions, i les opinions expressades per les organitzacions afectades seran transmeses per l'Agència, juntament amb la recomanació de l'Agència, a la Comissió i per la Comissió a la comissió.

Article 8

L'Agència ha de dur a terme una avaluació d'impacte de les seves recomanacions i dictàmens. El Consell d'Administració ha d'adoptar una metodologia d'avaluació d'impacte basada en la metodologia de la Comissió. L'Agència ha de col·laborar amb la Comissió per garantir que es tingui en compte degudament el treball rellevant en la Comissió. L'Agència ha d'identificar clarament els supòsits utilitzats com a base per a l'avaluació d'impacte i les fonts de dades utilitzades en l'informe que acompanya cada recomanació.

Abans d'incloure una activitat en el document de programació aprovat pel Consell d'Administració, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 51, l'Agència durà a terme una avaluació d'impacte primerenca en relació amb la qual declararà:(a) la qüestió a resoldre i les possibles solucions;(b) el grau en què es requerirà una acció específica, inclosa l'adreçament d'una recomanació o l'emissió d'un dictamen de l'Agència;(c) la contribució esperada de l'Agència a la solució del problema.

Abans que s'incloguin activitats o projectes en el document de programació, se sotmetran a una anàlisi d'eficiència individual i conjuntament entre si, amb la finalitat d'aprofitar al màxim el pressupost i els recursos de l'Agència.

L'Agència pot dur a terme una avaluació ex post de la legislació basada en les seves recomanacions.

Els Estats membres proporcionaran a l'Agència les dades necessàries per a una avaluació d'impacte, quan estiguin disponibles.

A petició de l'Agència, els òrgans representatius facilitaran a l'Agència dades no confidencials necessàries per a l'avaluació d'impacte.

El Consell d'Administració ha d'adoptar una metodologia d'avaluació d'impacte basada en la metodologia de la Comissió, que s'uneixi a la Comissió per a garantir que es tingui degudament en compte el treball pertinent en la Comissió, identificant clarament els supòsits utilitzats com a base per a l'avaluació d'impacte i les fonts de dades utilitzades en l'informe que acompanya cada recomanació.

2. Abans d'incloure una activitat en el document de programació aprovat pel Consell d'Administració, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 51, l'Agència durà a terme una avaluació d'impacte primerenca en relació amb la qual declararà:(a) la qüestió a resoldre i les possibles solucions;(b) el grau en què es requerirà una acció específica, inclosa l'adreçament d'una recomanació o l'emissió d'un dictamen de l'Agència;(c) la contribució esperada de l'Agència a la solució del problema.

L'Agència pot dur a terme una avaluació ex post de la legislació basada en les seves recomanacions.

Els Estats membres proporcionaran a l'Agència les dades necessàries per a una avaluació d'impacte, quan estiguin disponibles.

Article 9

Quan sigui necessari per a l'execució de les seves tasques, l'Agència ordenarà els estudis, implicant, si escau, els grups de treball i els grups esmentats en l'article 5, i finançarà aquests estudis amb càrrec al seu pressupost.

Article 10

L'Agència emetrà dictàmens a petició d'un o més organismes reguladors nacionals als quals es fa referència en l'article 55 de la Directiva 2012/34/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0016], en particular pel que fa als aspectes relacionats amb la seguretat i la interoperabilitat de les qüestions que els criden l'atenció.

L'Agència emetrà dictàmens a petició de la Comissió sobre les modificacions de qualsevol acte adoptat sobre la base de la Directiva (UE) 2016/797 o la Directiva (UE) 2016/798, especialment quan s'indiqui qualsevol presumpta deficiència.

Tots els dictàmens de l'Agència, i en particular els referits en l'apartat 2, seran emesos per l'Agència com més aviat millor i com a més tard dins dels 2 mesos següents a la recepció de la sol·licitud, tret que s'acordi el contrari amb la part sol·licitant, i aquests dictàmens seran publicats per l'Agència en el termini d'1 mes després de la seva emissió, en una versió de la qual s'ha retirat tot el material comercialment confidencial.

2. L'Agència emetrà dictàmens a petició de la Comissió sobre les modificacions de qualsevol acte adoptat sobre la base de la Directiva (UE) 2016/797 o la Directiva (UE) 2016/798, especialment quan s'indiqui qualsevol presumpta deficiència.

Article 11

Per a dur a terme les tasques que li són encomanades, en particular les referides en els articles 14, 20, 21, 25, 26, 31, 32, 33, 34, 35 i 42, i per a ajudar la Comissió a complir les seves obligacions en virtut del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), inclosa, en particular, l'avaluació de l'aplicació efectiva de la legislació pertinent de la Unió, l'Agència pot realitzar visites als Estats membres, d'acord amb la política, els mètodes de treball i els procediments adoptats pel Consell d'Administració.

Després d'una consulta amb l'Estat membre en qüestió, l'Agència informarà puntualment a aquest últim de la visita prevista, dels noms dels funcionaris de l'Agència delegats per a dur a terme la visita, de la data d'inici de la visita i de la durada prevista, i els funcionaris de l'Agència delegats per a dur a terme aquestes visites ho faran amb la presentació d'una decisió per escrit del Director Executiu que especifiqui la finalitat i els objectius de la seva visita.

Les autoritats nacionals dels Estats membres afectats facilitaran el treball del personal de l'Agència.

L'Agència elaborarà un informe sobre cada visita a què fa referència l'apartat 1 i l'enviarà a la Comissió i a l'Estat membre en qüestió.

Aquest article no perjudica les inspeccions a les quals es fa referència en els articles 33, 7 i 34, 6.

El viatge, l'allotjament, la subsistència i altres despeses incorregudes pel personal de l'Agència seran satisfets per l'Agència.

2. Després de la consulta amb l'Estat membre en qüestió, l'Agència informarà puntualment a aquest últim de la visita prevista, dels noms dels funcionaris de l'Agència delegats per a dur a terme la visita, de la data d'inici de la visita i de la seva durada prevista, i els funcionaris de l'Agència delegats per a dur a terme aquestes visites ho faran amb la presentació d'una decisió per escrit del Director Executiu que especifiqui la finalitat i els objectius de la seva visita.

Les autoritats nacionals dels Estats membres afectats facilitaran el treball del personal de l'Agència.

4. L'Agència elaborarà un informe sobre cada visita a què es refereix l'apartat 1 i l'enviarà a la Comissió i a l'Estat membre en qüestió.

5. Aquest article no perjudica les inspeccions a què es refereixen els articles 33, 7 i 34, 6.

6. El viatge, l'allotjament, la subsistència i altres despeses incorregudes pel personal de l'Agència seran satisfets per l'Agència.

Article 12

L'Agència establirà i gestionarà un sistema d'informació i comunicacions amb almenys les següents funcions de finestreta única: (a) un únic punt d'entrada a través del qual el sol·licitant presentarà els seus expedients de sol·licitud d'autorització de tipus, autoritzacions de vehicles per a la seva comercialització i certificats de seguretat únics; (b) una plataforma d'intercanvi d'informació comuna, que proporcioni a l'Agència i a les autoritats nacionals de seguretat informació sobre totes les sol·licituds d'autoritzacions i certificats de seguretat únics, i, si escau, una plataforma d'intercanvi d'informació comuna, que proporcioni a l'Agència i a les autoritats nacionals de seguretat informació sobre les sol·licituds d'homologació per part de l'Agència, de conformitat amb l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797, i/o un sistema d'alerta primerenca, capaç d'identificar en una fase primerenca les necessitats de coordinació entre les decisions que han de prendre les autoritats nacionals de seguretat i l'Agència en el cas de diferents sol·licituds que sol·licitin autoritzacions similars o certificats de seguretat únics.

Les especificacions tècniques i funcionals de la finestreta única a què es refereix l'apartat 1 es desenvoluparan en col·laboració amb la xarxa d'autoritats nacionals de seguretat a la qual es refereix l'article 38 sobre la base d'un esborrany elaborat per l'Agència tenint en compte els resultats d'una anàlisi de cost-benefici; sobre aquesta base, el Consell d'Administració adoptarà les especificacions tècniques i funcionals i un pla per a establir la finestreta única, que es desenvoluparà sense perjudici dels drets de propietat intel·lectual i el nivell de confidencialitat requerit, i tenint en compte, si escau, les sol·licituds i registres informàtics ja establerts per l'Agència, com els referits en l'article 37.

La finestreta única estarà operativa abans del 16 de juny de 2019.

L'Agència farà un seguiment de les sol·licituds presentades a través de la finestreta única, en particular utilitzant el sistema d'alerta primerenca al qual es fa referència en el punt d) de l'apartat 1. Si es detecten diferents sol·licituds que sol·liciten autoritzacions similars o certificats de seguretat únics, l'Agència garantirà un seguiment adequat, com ara: (a) informar els sol·licitants que hi ha una altra o similar sol·licitud d'autorització o certificació; (b) coordinar amb l'autoritat nacional de seguretat pertinent per garantir la coherència de les decisions que han de prendre les autoritats nacionals de seguretat i l'Agència. Si no es pot trobar una solució mútuament acceptable en el termini d'1 mes des de l'inici del procés de coordinació, l'assumpte es remetrà a la Junta d'Apel·lació a la qual es refereixen els articles 55, 61 i 62.

L'Agència establirà i gestionarà un sistema d'informació i comunicacions amb almenys les següents funcions de finestreta única: (a) un únic punt d'entrada a través del qual el sol·licitant presentarà els seus expedients de sol·licitud d'autorització de tipus, autoritzacions de vehicles per a la seva comercialització i certificats de seguretat únics. (b) una plataforma d'intercanvi d'informació comuna, que proporcioni a l'Agència i a les autoritats nacionals de seguretat informació sobre totes les sol·licituds d'autoritzacions i certificats de seguretat únics, i, si escau, una plataforma d'intercanvi d'informació comuna, que proporcioni a l'Agència i a les autoritats nacionals de seguretat informació sobre les sol·licituds d'homologació de l'Agència de conformitat amb l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797 i les sol·licituds d'autorització del Sistema Europeu de Control de Trens (GSM-R), les fases d'aquests procediments i el seu resultat, i, si escau, un sistema d'alerta primerenca capaç d'identificar en una fase primerenca les necessitats de coordinació entre les decisions que han de prendre les autoritats nacionals de seguretat i l'Agència en el cas de diferents sol·licituds que sol·licitin autoritzacions similars o certificats de seguretat únics.

2. Les especificacions tècniques i funcionals de la finestreta única a què es refereix l'apartat 1 es desenvoluparan en col·laboració amb la xarxa d'autoritats nacionals de seguretat a la qual es refereix l'article 38 sobre la base d'un esborrany elaborat per l'Agència tenint en compte els resultats d'una anàlisi de cost-benefici; sobre aquesta base, el Consell d'Administració adoptarà les especificacions tècniques i funcionals i un pla per a establir la finestreta única, que es desenvoluparà sense perjudici dels drets de propietat intel·lectual i el nivell de confidencialitat requerit, i tenint en compte, si escau, les sol·licituds i registres informàtics ja establerts per l'Agència, com els referits en l'article 37.

La finestreta única estarà operativa abans del 16 de juny de 2019.

4. L'Agència farà un seguiment de les sol·licituds presentades a través de la finestreta única, en particular mitjançant el sistema d'alerta primerenca a què es refereix el punt d) de l'apartat 1. Si es detecten diferents sol·licituds que sol·liciten autoritzacions similars o certificats de seguretat únics, l'Agència garantirà un seguiment adequat, com ara: (a) informar els sol·licitants que hi ha una altra o similar sol·licitud d'autorització o certificació; (b) coordinar amb les autoritats nacionals de seguretat pertinents per garantir la coherència de les decisions que han de prendre les autoritats nacionals de seguretat i l'Agència. Si no es pot trobar una solució mútuament acceptable en el termini d'1 mes des de l'inici del procés de coordinació, l'assumpte es remetrà a la Junta d'Apel·lació a la qual es refereixen els articles 55, 61 i 62.

Article 13

L'Agència dirigirà recomanacions a la Comissió sobre els CSI, CSM i CST previstes en els articles 5, 6 i 7 de la Directiva (UE) 2016/798, així com recomanacions sobre revisió periòdica dels CSI, CSM i CST a la Comissió.

L'Agència dirigirà recomanacions a la Comissió, a petició de la Comissió o per iniciativa pròpia, sobre altres mesures en l'àmbit de la seguretat, tenint en compte l'experiència adquirida.

L'Agència emetrà directrius per tal d'ajudar les autoritats nacionals de seguretat en matèria de supervisió d'empreses ferroviàries, gestors d'infraestructures i altres actors, d'acord amb l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798.

L'Agència pot dirigir recomanacions a la Comissió sobre els MCA que cobreixin qualsevol element del sistema de gestió de la seguretat que hagi d'harmonitzar-se a nivell de la Unió, de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 9 de la Directiva (UE) 2016/798.

L'Agència pot emetre directrius i altres documents no vinculants per a facilitar l'aplicació de la legislació sobre seguretat ferroviària, inclosa la prestació d'assistència als Estats membres en la identificació de normes nacionals que puguin ser derogades després de l'adopció i/o revisió dels MCA i directrius per a l'adopció de noves normes nacionals o la modificació de les normes nacionals existents, així com directrius sobre seguretat ferroviària i certificació de seguretat, incloses llistes d'exemples de bones pràctiques, en particular per al transport transfronterer i les infraestructures.

2. L'Agència dirigirà recomanacions a la Comissió, a petició de la Comissió o per iniciativa pròpia, sobre altres mesures en l'àmbit de la seguretat, tenint en compte l'experiència adquirida.

3. L'Agència emetrà directrius per tal d'ajudar les autoritats nacionals de seguretat en matèria de supervisió d'empreses ferroviàries, gestors d'infraestructures i altres actors, d'acord amb l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798.

4. L'Agència pot dirigir recomanacions a la Comissió sobre els MCA que cobreixin qualsevol element del sistema de gestió de la seguretat que hagi d'harmonitzar-se a nivell de la Unió, de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 9 de la Directiva (UE) 2016/798.

L'Agència pot emetre directrius i altres documents no vinculants per a facilitar l'aplicació de la legislació en matèria de seguretat ferroviària, inclosa la prestació d'assistència als Estats membres en la identificació de normes nacionals que puguin ser derogades després de l'adopció i/o revisió dels MCA i directrius per a l'adopció de noves normes nacionals o la modificació de les normes nacionals existents, així com directrius sobre seguretat i certificació ferroviària, incloses llistes d'exemples de bones pràctiques, en particular per al transport transfronterer i les infraestructures.

Article 14

L'Agència emetrà, renovarà, suspendrà i modificarà els certificats únics de seguretat i cooperarà amb les autoritats nacionals de seguretat en aquest sentit d'acord amb els articles 10, 11 i 18 de la Directiva (UE) 2016/798.

L'Agència restringirà o revocarà els certificats de seguretat únics i cooperarà amb les autoritats nacionals de seguretat en aquest sentit d'acord amb l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798.

Article 15

L'Agència assistirà a la Comissió pel que fa al sistema de certificació d'entitats encarregades del manteniment d'acord amb l'apartat 7 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/798.

L'Agència dirigirà recomanacions a la Comissió a l'efecte de l'apartat 8 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/798.

L'Agència analitzarà les mesures alternatives decidides d'acord amb l'article 15 de la Directiva (UE) 2016/798 i inclourà el resultat de la seva anàlisi en l'informe a què fa referència l'apartat 4 de l'article 35 d'aquest Reglament.

L'Agència donarà suport i, prèvia sol·licitud, coordinarà les autoritats nacionals de seguretat en la supervisió de les entitats encarregades del manteniment a què es refereix el punt c) de l'apartat 1 de l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798.

1. L'Agència assistirà a la Comissió pel que fa al sistema de certificació d'entitats encarregades del manteniment d'acord amb l'apartat 7 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/798.

2. L'Agència dirigirà recomanacions a la Comissió a l'efecte de l'article 14, apartat 8, de la Directiva (UE) 2016/798.

4. L'Agència donarà suport i, prèvia sol·licitud, coordinarà les autoritats nacionals de seguretat en la supervisió de les entitats encarregades del manteniment a què es refereix el punt c) de l'apartat 1 de l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798.

Article 16

L'Agència cooperarà amb els organismes nacionals d'investigació de conformitat amb l'article 20(3), l'article 22(1), (2), (5) i (7) i l'article 26 de la Directiva (UE) 2016/798.

Article 17

L'Agència seguirà l'evolució de la legislació relativa al transport de mercaderies perilloses per ferrocarril en el sentit de la Directiva 2008/68/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0017] i, juntament amb la Comissió, vetllarà perquè aquesta evolució sigui coherent amb la legislació relativa a la seguretat ferroviària i a la interoperabilitat, en particular amb els requisits essencials, amb la qual cosa l'Agència ajudarà a la Comissió i podrà emetre recomanacions a petició de la Comissió o per iniciativa pròpia.

Article 18

L'Agència fomentarà l'intercanvi d'informació sobre accidents relacionats amb la seguretat, incidents i fallades pròximes, tenint en compte l'experiència dels actors ferroviaris a què es refereix l'article 4 de la Directiva (UE) 2016/798, que conduirà al desenvolupament de bones pràctiques a nivell dels Estats membres.

Article 19

L'Agència ha de:(a) dirigir recomanacions a la Comissió sobre els TSI i la seva revisió, de conformitat amb l'article 5 de la Directiva (UE) 2016/797;(b) dirigir recomanacions a la Comissió sobre les plantilles de la declaració "CE" de verificació i per als documents de l'expedient tècnic que l'acompanyin als efectes de l'article 15(9) de la Directiva (UE) 2016/797;(d) emetre dictàmens que constitueixin mitjans acceptables de compliment sobre les deficiències en els TSI, de conformitat amb l'article 6(4) de la Directiva (UE) 2016/797;(f) emetre documents tècnics, de conformitat amb l'article 4(8) de la Directiva (UE) 2016/797;(h) emetre recomanacions a la Comissió sobre la formació i certificació del personal a bord amb tasques crítiques en matèria de seguretat;(j) formular recomanacions a la Comissió en relació amb les normes harmonitzades que han de desenvolupar els organismes europeus de normalització i les normes relatives a les peces de recanvi intercanviables que puguin millorar el nivell de seguretat i la interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió.

En l'elaboració de les recomanacions esmentades en els punts (a), (b), (c), (h), (k) i (l) de l'apartat 1, l'Agència ha de: (a) assegurar que els SIT i les especificacions dels registres s'adaptin al progrés tècnic, les tendències del mercat i els requisits socials; (b) assegurar que el desenvolupament i l'actualització dels SIT i el desenvolupament de les normes europees que resultin necessàries per a la interoperabilitat es coordinin i mantinguin contactes pertinents amb els organismes europeus de normalització; i (c) participar, si escau, com a observador en els grups de treball pertinents establerts pels organismes de normalització reconeguts.

L'Agència pot emetre directrius i altres documents no vinculants per facilitar l'aplicació de la legislació sobre interoperabilitat ferroviària, inclosa l'assistència als Estats membres a l'hora d'identificar les normes nacionals que poden ser derogades posteriorment a l'adopció o revisió de les TSI.

En els casos d'incompliment dels components d'interoperabilitat amb requisits essencials, l'Agència assistirà a la Comissió d'acord amb l'article 11 de la Directiva (UE) 2016/797.

L'Agència ha de:(a) dirigir recomanacions a la Comissió sobre els TSI i la seva revisió, de conformitat amb l'article 5 de la Directiva (UE) 2016/797;(c) dirigir recomanacions a la Comissió sobre les especificacions dels registres i la seva revisió a l'efecte dels articles 47, 48 i 49 de la Directiva (UE) 2016/797;(e) emetre dictàmens sobre les sol·licituds dels Estats membres de la Directiva (UE) 2016/797;(f) emetre documents tècnics, de conformitat amb l'article 4(8) de la Directiva (UE) 2016/797;(h) emetre recomanacions a la Comissió sobre la formació i certificació del personal a bord amb tasques crítiques en matèria de seguretat;(j) formular recomanacions a la Comissió en relació amb les normes harmonitzades que han de desenvolupar els organismes europeus de normalització i les normes relatives a les peces de recanvi intercanviables que poden millorar el nivell de seguretat i la interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió.

2. En l'elaboració de les recomanacions esmentades en els punts (a), (b), (c), (h), (k) i (l) de l'apartat 1, l'Agència ha de: (a) assegurar que els SIT i les especificacions dels registres s'adaptin al progrés tècnic, les tendències del mercat i els requisits socials; (b) assegurar que es coordini el desenvolupament i l'actualització dels SIT i el desenvolupament de qualsevol norma europea que resulti necessària per a la interoperabilitat, i mantenir contactes pertinents amb els organismes europeus de normalització; (c) participar, si escau, com a observador en els grups de treball pertinents establerts per organismes de normalització reconeguts.

3. L'Agència pot emetre directrius i altres documents no vinculants per a facilitar l'aplicació de la legislació sobre interoperabilitat ferroviària, inclosa l'assistència als Estats membres a l'hora d'identificar les normes nacionals que poden ser derogades després de l'adopció o revisió dels TSI.

4. En els casos d'incompliment dels components d'interoperabilitat amb requisits essencials, l'Agència assistirà a la Comissió d'acord amb l'article 11 de la Directiva (UE) 2016/797.

Article 20

L'Agència emetrà autoritzacions per a la comercialització de vehicles ferroviaris, i estarà facultada per a renovar, modificar, suspendre i revocar les autoritzacions emeses per la mateixa, amb la finalitat de cooperar amb les autoritats nacionals de seguretat de conformitat amb l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797.

Article 21

L'Agència emetrà autoritzacions per a la comercialització de tipus de vehicles, i estarà facultada per a renovar, modificar, suspendre i revocar les autoritzacions emeses per aquesta, de conformitat amb l'article 24 de la Directiva (UE) 2016/797.

Article 22

L'Agència, abans de qualsevol convocatòria de licitació relativa als equips de pista ERTMS, comprovarà que les solucions tècniques compleixen plenament amb els TSI pertinents i, per tant, són totalment interoperables, i prendrà una decisió per a la seva aprovació d'acord amb l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797.

Article 23

L'Agència actuarà com a autoritat del sistema per garantir el desenvolupament coordinat de les aplicacions telemàtiques a la Unió, d'acord amb els TSI pertinents, amb la finalitat de mantenir, controlar i gestionar els requisits dels subsistemes corresponents.

L'Agència definirà, publicarà i aplicarà el procediment de gestió de les sol·licituds de modificació de les especificacions de les sol·licituds telemàtiques, amb la finalitat que l'Agència estableixi, mantingui i actualitzi un registre de sol·licituds de modificació d'aquestes especificacions i el seu estatus, acompanyat de les justificacions pertinents.

L'Agència desenvoluparà i mantindrà les eines tècniques per gestionar les diferents versions de les especificacions per a aplicacions telemàtiques i s'esforçarà per garantir la retrocompatibilitat.

L'Agència ajudarà a la Comissió en el seguiment del desplegament d'especificacions per a aplicacions telemàtiques d'acord amb els TSI pertinents.

2. L'Agència definirà, publicarà i aplicarà el procediment de gestió de les sol·licituds de modificació de les especificacions de les sol·licituds telemàtiques, amb la finalitat que l'Agència estableixi, mantingui i actualitzi un registre de sol·licituds de modificació d'aquestes especificacions i el seu estatus, acompanyat de les justificacions pertinents.

3. L'Agència ha de desenvolupar i mantenir les eines tècniques per a la gestió de les diferents versions de les especificacions per a aplicacions telemàtiques i tractar de garantir la retrocompatibilitat.

4. L'Agència ajudarà la Comissió en el seguiment del desplegament d'especificacions per a aplicacions telemàtiques d'acord amb els TSI pertinents.

Article 24

L'Agència donarà suport a les activitats dels organismes notificats d'avaluació de la conformitat segons l'article 30 de la Directiva (UE) 2016/797, que inclouran, en particular, la qüestió de l'elaboració de directrius per a l'avaluació de la conformitat o idoneïtat per a l'ús d'un constituent d'interoperabilitat segons l'article 9 de la Directiva (UE) 2016/797 i de les directrius per al procediment de verificació "CE" a què es refereixen els articles 10 i 15 de la Directiva (UE) 2016/797.

L'Agència pot facilitar la cooperació entre els organismes d'avaluació de la conformitat notificats, d'acord amb l'article 44 de la Directiva (UE) 2016/797, i pot, en particular, actuar com a secretaria tècnica del seu grup de coordinació.

Article 25

L'Agència, dins dels 2 mesos següents a la seva recepció, examinarà el projecte de normes nacionals que se li presentin de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 8 de la Directiva (UE) 2016/798 i l'apartat 5 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/797. Si la traducció és necessària o el projecte de norma nacional és llarg o complex, l'Agència podrà prorrogar aquest termini fins a 3 mesos addicionals, amb el consentiment de l'Estat membre, però en circumstàncies excepcionals, l'Agència i l'Estat membre en qüestió podran acordar mútuament ampliar aquest termini.

Dins d'aquest termini, l'Agència intercanviarà informació rellevant amb l'Estat membre en qüestió, consultarà a les parts interessades pertinents si escau i posteriorment informarà l'Estat membre del resultat de l'examen.

Quan, després de l'examen al qual es fa referència en l'apartat 1, l'Agència consideri que el projecte de normes nacionals permet complir els requisits essencials per a la interoperabilitat ferroviària, que es respectin els MCA i els TSI en vigor i que no donin lloc a discriminació arbitrària o a una restricció encoberta de les operacions de transport ferroviari entre els Estats membres, l'Agència informarà la Comissió i a l'Estat membre interessat de la seva avaluació positiva, i en aquest cas, la Comissió podrà validar les normes en el sistema de TU a què es refereix l'article 27. Quan l'Agència en el termini de 2 mesos a partir de la recepció del projecte de norma nacional o en el termini ampliat acordat de conformitat amb l'apartat 1 no informarà la Comissió i a l'Estat membre interessat de la seva avaluació, l'Estat membre podrà procedir a la introducció de la norma sense perjudici de l'article 26.

Quan l'examen al qual es fa referència en l'apartat 1 condueixi a una avaluació negativa, l'Agència informarà l'Estat membre en qüestió i li demanarà que manifesti la seva posició respecte a aquesta avaluació. Si, després d'aquest intercanvi de punts de vista amb l'Estat membre en qüestió, l'Agència manté la seva avaluació negativa, l'Agència emetrà un dictamen dirigit a l'Estat membre en qüestió, exposant les raons per les quals la norma o les normes en qüestió no han d'entrar en vigor i/o aplicar-se; i b) informarà la Comissió de la seva avaluació negativa, exposant les raons per les quals la norma o les normes nacionals en qüestió no han d'entrar en vigor i/o aplicar-se.

Això no perjudicarà el dret d'un Estat membre a adoptar una nova norma nacional d'acord amb el punt (c) de l'apartat 3 de l'article 8 de la Directiva (UE) 2016/798 o amb el punt (b) de l'apartat 4 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/797.

L'Estat membre en qüestió informarà la Comissió de la seva posició sobre l'opinió esmentada en l'apartat 3 en un termini de 2 mesos, incloses les seves raons en cas de desacord.

En cas que es consideri que les raons previstes no són suficients, o en absència d'aquesta informació, i l'Estat membre adopti la norma nacional en qüestió sense prestar suficient atenció a l'opinió a la qual es refereix l'apartat 3, la Comissió podrà adoptar, a través d'actes d'execució, una decisió dirigida a l'Estat membre en qüestió, sol·licitant-li que modifiqui o derogui aquesta norma, i aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment consultiu contemplat en l'apartat 2 de l'article 81.

2. Quan, després de l'examen al qual es fa referència en l'apartat 1, l'Agència consideri que el projecte de normes nacionals permet complir els requisits essencials per a la interoperabilitat ferroviària, que es respectin els MCA i els TSI en vigor, i que no resultin en una discriminació arbitrària o en una restricció encoberta de les operacions de transport ferroviari entre els Estats membres, l'Agència informarà la Comissió i a l'Estat membre interessat de la seva avaluació positiva, i en aquest cas, la Comissió podrà validar les normes en el sistema de TU a què es refereix l'article 27. Quan l'Agència en el termini de 2 mesos a partir de la recepció del projecte de norma nacional o en el termini ampliat acordat de conformitat amb l'apartat 1 no informarà la Comissió i a l'Estat membre interessat de la seva avaluació, l'Estat membre podrà procedir a la introducció de la norma sense perjudici de l'article 26.

3. Quan l'examen esmentat en l'apartat 1 condueixi a una avaluació negativa, l'Agència informarà l'Estat membre en qüestió i li demanarà que manifesti la seva posició respecte a aquesta avaluació. Si, després d'aquest intercanvi de punts de vista amb l'Estat membre en qüestió, l'Agència manté la seva avaluació negativa, l'Agència emetrà un dictamen dirigit a l'Estat membre en qüestió, exposant les raons per les quals la norma o les normes en qüestió no han d'entrar en vigor i/o aplicar-se; i b) informarà la Comissió de la seva avaluació negativa, exposant les raons per les quals la norma o les normes nacionals en qüestió no han d'entrar en vigor i/o aplicar-se.

4. L'Estat membre en qüestió informarà la Comissió de la seva posició sobre l'opinió a què fa referència l'apartat 3 en un termini de 2 mesos, incloses les seves raons en cas de desacord.

Article 26

L'Agència, dins dels 2 mesos següents a la seva recepció, examinarà les normes nacionals notificades de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/798 i l'apartat 6 de l'article 6 de la Directiva (UE) 2016/797. Si la traducció és necessària o la norma nacional és llarga o complexa, l'Agència pot ampliar aquest període de temps fins a 3 mesos addicionals, amb el consentiment de l'Estat membre, però en circumstàncies excepcionals, l'Agència i l'Estat membre en qüestió poden acordar mútuament ampliar aquest període de temps.

Dins d'aquest termini, l'Agència intercanviarà informació rellevant amb l'Estat membre en qüestió i posteriorment li informarà del resultat de l'examen.

Quan, després de l'examen al qual es fa referència en l'apartat 1, l'Agència consideri que les normes nacionals permeten complir els requisits essencials per a la interoperabilitat ferroviària, que es respectin els MCA i els TSI en vigor, i que no donin lloc a una discriminació arbitrària o a una restricció encoberta de les operacions de transport ferroviari entre els Estats membres, l'Agència informarà la Comissió i a l'Estat membre interessat de la seva avaluació positiva, i en aquest cas, la Comissió podrà validar les normes del sistema informàtic a què es refereix l'article 27. Quan l'Agència no informe a la Comissió i a l'Estat membre en qüestió en el termini de dos mesos a partir de la recepció de les normes nacionals, o en el termini ampliat acordat de conformitat amb l'apartat 1, la norma continuarà sent vàlida.

Si després d'aquest intercanvi de punts de vista amb l'Estat membre en qüestió, l'Agència manté la seva valoració negativa, l'Agència emetrà un dictamen dirigit a l'Estat membre en qüestió en el termini màxim d'1 mes: a) emetrà un dictamen dirigit a l'Estat membre en qüestió, en el qual s'indiqui que la norma o les normes en qüestió han de ser modificades o derogades; i b) informarà la Comissió de la seva avaluació negativa, en el qual s'indicaran les raons per les quals la norma o les normes nacionals en qüestió han de ser modificades o derogades.

L'Estat membre en qüestió ha d'informar la Comissió de la seva posició sobre l'opinió a què es refereix l'apartat 3 en el termini de 2 mesos, incloses les seves raons en cas de disconformitat.En cas que les raons previstes es considerin no suficients, o en absència d'aquesta informació, la Comissió podrà adoptar, a través d'actes d'execució, una decisió dirigida a l'Estat membre en qüestió, sol·licitant-li que modifiqui o derogui la norma nacional en qüestió.

Com a excepció dels apartats 3 i 4, en el cas de mesures preventives urgents, quan l'examen al qual es fa referència en l'apartat 1 condueixi a una avaluació negativa i si l'Estat membre en qüestió no hagi modificat o derogat la norma nacional en qüestió en el termini de 2 mesos des de la recepció de l'opinió de l'Agència, la Comissió podrà adoptar una decisió, mitjançant actes d'execució, sol·licitant a l'Estat membre que modifiqui o derogui aquesta norma, que s'adoptarà de conformitat amb el procediment consultiu contemplat en l'apartat 2 de l'article 81.

En el cas d'una avaluació positiva per part de l'Agència i si la norma nacional en qüestió repercuteix en més d'un Estat membre, la Comissió, treballant en cooperació amb l'Agència i els Estats membres, adoptarà les mesures adequades, inclosa la revisió dels MCA i els SIT quan sigui necessari.

S'aplicarà el procediment esmentat en els apartats 2, 3 i 4, mutatis mutandis, en els casos en què l'Agència tingui coneixement de qualsevol norma nacional, notificada o no, que sigui redundant, en conflicte amb els MCA, els CST, els TSI o qualsevol altra legislació de la Unió en l'àmbit ferroviari o creï una barrera injustificada per al mercat ferroviari únic.

L'Agència, dins dels 2 mesos següents a la seva recepció, examinarà les normes nacionals notificades de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/798 i l'apartat 6 de l'article 6 de la Directiva (UE) 2016/797. Si la traducció és necessària o la norma nacional és llarga o complexa, l'Agència podrà ampliar aquest període de temps fins a 3 mesos addicionals, amb el consentiment de l'Estat membre.

2. Quan, després de l'examen al qual es fa referència en l'apartat 1, l'Agència consideri que les normes nacionals permeten complir els requisits essencials per a la interoperabilitat ferroviària, que es respectin els MCA i els TSI en vigor, i que no donin lloc a discriminació arbitrària o a una restricció encoberta de les operacions de transport ferroviari entre els Estats membres, l'Agència informarà la Comissió i a l'Estat membre interessat de la seva avaluació positiva, i en aquest cas, la Comissió podrà validar les normes del sistema informàtic a què es refereix l'article 27. Quan l'Agència no informe a la Comissió i a l'Estat membre en qüestió en el termini de 2 mesos a partir de la recepció de les normes nacionals, o en el termini ampliat acordat de conformitat amb l'apartat 1, la norma continuarà sent vàlida.

3. Quan l'examen esmentat en l'apartat 1 condueixi a una avaluació negativa, l'Agència informarà l'Estat membre en qüestió i li demanarà que manifesti la seva posició respecte a aquesta avaluació. Si, després d'aquest intercanvi de punts de vista amb l'Estat membre en qüestió, l'Agència manté la seva avaluació negativa, l'Agència emetrà un dictamen dirigit a l'Estat membre en qüestió en el termini màxim d'1 mes: (a) emetrà un dictamen dirigit a l'Estat membre en qüestió en el qual s'indiqui o hagi estat objecte d'una avaluació negativa i les raons per les quals la norma o les normes en qüestió han de ser modificades o derogades; i (b) informarà la Comissió de la seva avaluació negativa, exposant les raons per les quals la norma o les normes nacionals en qüestió han de ser modificades o derogades.

4. L'Estat membre en qüestió ha d'informar la Comissió de la seva posició sobre l'opinió a què es refereix l'apartat 3 en el termini de 2 mesos, inclosos els seus motius en cas de disconformitat.En cas que els motius previstos es considerin no suficients, o en absència d'aquesta informació, la Comissió podrà adoptar, a través d'actes d'execució, una decisió dirigida a l'Estat membre en qüestió, sol·licitant-li que modifiqui o derogui la norma nacional en qüestió.

En el cas de mesures preventives urgents, quan l'examen a què fa referència l'apartat 1 condueixi a una avaluació negativa i si l'Estat membre en qüestió no ha modificat o derogat la norma nacional en qüestió en el termini de 2 mesos a partir de la recepció de l'opinió de l'Agència, la Comissió podrà adoptar una decisió, a través d'actes d'execució, sol·licitant a l'Estat membre que modifiqui o derogui aquesta norma. Aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment consultiu contemplat en l'apartat 2 de l'article 81.

Article 27

L'Agència gestionarà un sistema informàtic dedicat que contingui les normes nacionals a què es refereixen els articles 25 i 26 i els mitjans nacionals acceptables de compliment a què es refereix el punt 34 de l'article 2 de la Directiva (UE) 2016/797, que els farà accessibles a les parts interessades a l'efecte de la consulta, si escau.

Els Estats membres han de notificar a l'Agència i a la Comissió les normes nacionals contemplades en els articles 25(1) i 26(1) a través del sistema informàtic al qual es fa referència en l'apartat 1 d'aquest article; l'Agència ha de publicar aquestes normes en aquest sistema informàtic, incloent l'estat del seu examen i, un cop finalitzada, el resultat positiu o negatiu de l'avaluació, i utilitzar aquest sistema informàtic per a informar la Comissió de conformitat amb els articles 25 i 26.

L'Agència ha de dur a terme un examen tècnic de les normes nacionals existents a què es refereix la legislació nacional disponible, que, a partir del 15 de juny de 2016 figuren en la seva base de dades de documents de referència, i ha de classificar les normes nacionals notificades d'acord amb l'apartat 10 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/797, amb la finalitat d'utilitzar el sistema a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article.

L'Agència ha de classificar les normes nacionals notificades d'acord amb l'article 8 i l'annex I de la Directiva (UE) 2016/798, tenint en compte el desenvolupament de la legislació de la Unió, amb la finalitat que l'Agència desenvolupi una eina de gestió de normes que siguin utilitzades pels Estats membres per simplificar els seus sistemes de normes nacionals. L'Agència ha d'utilitzar el sistema a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article per publicar l'eina de gestió de normes.

L'Agència gestionarà un sistema informàtic dedicat que contingui les normes nacionals a què es refereixen els articles 25 i 26 i els mitjans nacionals acceptables de compliment a què es refereix el punt 34 de l'article 2 de la Directiva (UE) 2016/797, i els farà accessibles a les parts interessades a l'efecte de la consulta, si escau.

Els Estats membres notificaran a l'Agència i a la Comissió les normes nacionals contemplades en els articles 25(1) i 26(1) a través del sistema informàtic a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article, i l'Agència publicarà aquestes normes en aquest sistema informàtic, incloent l'estat del seu examen i, quan finalitzi, el resultat positiu o negatiu de l'avaluació, i utilitzarà aquest sistema informàtic a l'efecte d'informar la Comissió de conformitat amb els articles 25 i 26.

L'Agència ha de dur a terme un examen tècnic de les normes nacionals existents a què es refereix la legislació nacional disponible, que, a partir del 15 de juny de 2016 figuren en la seva base de dades de documents de referència, i ha de classificar les normes nacionals notificades d'acord amb l'apartat 10 de l'article 14 de la Directiva (UE) 2016/797, a aquest efecte, ha d'utilitzar el sistema a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article.

4. L'Agència ha de classificar les normes nacionals notificades d'acord amb l'article 8 de la Directiva (UE) 2016/798, tenint en compte el desenvolupament de la legislació de la Unió. Per a això, l'Agència ha de desenvolupar una eina de gestió de normes per a ser utilitzada pels Estats membres per a simplificar els seus sistemes de normes nacionals. L'Agència ha d'utilitzar el sistema esmentat en l'apartat 1 d'aquest article per a publicar l'eina de gestió de normes.

Article 28

L'Agència actuarà com a autoritat del sistema per garantir el desenvolupament coordinat del ERTMS dins de la Unió, d'acord amb els TSI pertinents, amb la finalitat de mantenir, supervisar i gestionar els requisits del subsistema corresponents, incloses les especificacions tècniques per a ETCS i GSM-R.

L'Agència definirà, publicarà i aplicarà el procediment de gestió de les sol·licituds de modificació de les especificacions ERTMS, amb la finalitat d'establir, mantenir i actualitzar un registre de sol·licituds de modificació de les especificacions ERTMS i el seu estatus, acompanyat de les justificacions pertinents.

El desenvolupament de noves versions de les especificacions tècniques de ERTMS no serà perjudicial per a la taxa de desplegament del ERTMS, l'estabilitat de les especificacions necessàries per a optimitzar la producció d'equips ERTMS, el retorn de la inversió per a empreses ferroviàries, gestors d'infraestructures i mantenidors, i la planificació eficient del desplegament del ERTMS.

L'Agència desenvoluparà i mantindrà les eines tècniques per a la gestió de les diferents versions del ERTMS, amb l'objectiu d'assegurar la compatibilitat tècnica i operativa entre xarxes i vehicles equipats amb diferents versions i de proporcionar incentius per a la ràpida i coordinada implementació de les versions en vigor.

De conformitat amb l'apartat 10 de l'article 5 de la Directiva (UE) 2016/797, l'Agència garantirà que les versions successives dels equips ERTMS siguin tècnicament compatibles amb versions anteriors.

L'Agència elaborarà i difondrà les directrius d'aplicació pertinents per a les parts interessades i la documentació explicativa relativa a les especificacions tècniques del ERTMS.

2. L'Agència definirà, publicarà i aplicarà el procediment de gestió de les sol·licituds de modificació de les especificacions ERTMS, amb la finalitat d'establir, mantenir i actualitzar un registre de sol·licituds de modificació de les especificacions ERTMS i el seu estatus, acompanyat de les justificacions pertinents.

3. El desenvolupament de noves versions de les especificacions tècniques ERTMS no serà perjudicial per a la taxa de desplegament del ERTMS, l'estabilitat de les especificacions necessàries per a optimitzar la producció d'equips ERTMS, el retorn de la inversió per a empreses ferroviàries, gestors d'infraestructures i mantenidors, i la planificació eficient del desplegament del ERTMS.

4. L'Agència ha de desenvolupar i mantenir les eines tècniques per a la gestió de les diferents versions del ERTMS, amb l'objectiu d'assegurar la compatibilitat tècnica i operativa entre xarxes i vehicles equipats amb diferents versions i de proporcionar incentius per a la ràpida i coordinada implementació de les versions en vigor.

D'acord amb l'apartat 10 de l'article 5 de la Directiva (UE) 2016/797, l'Agència garantirà que les versions successives dels equips ERTMS siguin tècnicament compatibles amb versions anteriors.

6. L'Agència elaborarà i difondrà les directrius d'aplicació pertinents per a les parts interessades i la documentació explicativa relativa a les especificacions tècniques del ERTMS.

Article 29

L'Agència crearà i presidirà un grup ERTMS d'organismes d'avaluació de la conformitat notificats, tal com es fa referència a l'apartat 7 de l'article 30 de la Directiva (UE) 2016/797.

El grup comprovarà la consistència de l'aplicació del procediment d'avaluació de la conformitat o idoneïtat per a l'ús d'un constituent d'interoperabilitat a què es refereix l'article 9 de la Directiva (UE) 2016/797 i dels procediments de verificació "CE" a què fa referència l'article 10 de la Directiva (UE) 2016/797 i duts a terme per organismes notificats d'avaluació de la conformitat.

L'Agència informarà cada any a la Comissió sobre les activitats del grup a què fa referència l'apartat 1, fins i tot mitjançant estadístiques sobre l'assistència dels representants dels organismes d'avaluació de la conformitat notificats en el grup.

L'Agència avaluarà l'aplicació del procediment d'avaluació de la conformitat dels components de la interoperabilitat i del procediment de verificació "CE" per als equips ERTMS, i presentarà a la Comissió, cada 2 anys, un informe que inclogui, si escau, recomanacions per a qualsevol millora.

1.L'Agència crearà i presidirà un grup ERTMS d'organismes d'avaluació de la conformitat notificats, tal com es fa referència a l'apartat 7 de l'article 30 de la Directiva (UE) 2016/797.

2. L'Agència informarà cada any a la Comissió sobre les activitats del grup a què fa referència l'apartat 1, fins i tot mitjançant estadístiques sobre l'assistència dels representants dels organismes d'avaluació de la conformitat notificats en el grup.

Article 30

L'Agència decidirà:(a) sense perjudici de l'apartat 5 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797, i abans d'emetre una autorització per a la comercialització d'un vehicle equipat amb un subsistema ERTMS a bord, assessorar els sol·licitants a petició seva, sobre la compatibilitat tècnica entre els subsistemes ERTMS a bord i en pista;(b) sense perjudici de l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798, i després d'emetre una autorització per a la comercialització d'un vehicle equipat amb un subsistema ERTMS a bord, abans d'utilitzar un vehicle equipat amb un subsistema ERTMS a bord, sobre la compatibilitat operativa entre els subsistemes ERTMS a bord i en pista.

A l'efecte d'aquest paràgraf, l'Agència cooperarà amb les autoritats nacionals competents en matèria de seguretat.

Quan, abans que l'autoritat nacional de seguretat emeti una autorització, l'Agència tingui coneixement o sigui informada pel sol·licitant a través de la finestreta única de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797 que es va modificar el disseny o l'especificació d'un projecte després que l'Agència hagués emès una aprovació de conformitat amb l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797 i que hi hagi un risc de falta de compatibilitat tècnica i operativa entre el subsistema ERTMS trackside i els vehicles equipats amb ERTMS, cooperarà amb les parts implicades, inclòs el sol·licitant i l'autoritat nacional de seguretat pertinent, per tal de trobar una solució mútuament acceptable. Si no es pot trobar una solució mútuament acceptable en el termini d'1 mes des de l'inici del procés de coordinació, l'assumpte es remetrà a la Junta d'Arbitratge.

Quan l'Agència trobi, després de l'autorització de l'autoritat nacional de seguretat, que existeix el risc de falta de compatibilitat tècnica o operativa entre les xarxes pertinents i els vehicles equipats amb equips ERTMS, l'autoritat nacional de seguretat i l'Agència cooperaran amb totes les parts implicades per a trobar, sense demora, una solució mútuament acceptable, i l'Agència informarà la Comissió sobre aquests casos.

1. L'Agència decidirà:(a) sense perjudici de l'apartat 5 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797, i abans d'emetre una autorització per a la comercialització d'un vehicle equipat amb un subsistema ERTMS a bord, assessorar els sol·licitants a petició seva, sobre la compatibilitat tècnica entre els subsistemes ERTMS a bord i els subsistemes de via;(b) sense perjudici de l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798, i després d'emetre una autorització per a la comercialització d'un vehicle equipat amb un subsistema ERTMS a bord, abans d'utilitzar un vehicle equipat amb un subsistema ERTMS a bord, sobre la compatibilitat operativa entre els subsistemes ERTMS a bord i en pista.

2. Quan l'Agència, abans d'expedir una autorització per part de l'autoritat nacional de seguretat, tingui coneixement o estigui informada pel sol·licitant a través de la finestreta única, d'acord amb l'apartat 6 de l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797, que es modifiqui el disseny o l'especificació d'un projecte després que l'Agència hagi emès una aprovació de conformitat amb l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797 i que existeixi el risc de falta de compatibilitat tècnica i operativa entre el subsistema ERTMS trackside i els vehicles equipats amb ERTMS, per tal de trobar una solució mútuament acceptable. Si no es pot trobar una solució mútuament acceptable en el termini d'1 mes des de l'inici del procés de coordinació, l'assumpte es remetrà a la Junta d'Arbitratge.

3. Quan l'Agència trobi, després de l'autorització de l'autoritat nacional de seguretat, que existeix el risc d'una falta de compatibilitat tècnica o operativa entre les xarxes pertinents i els vehicles equipats amb equips ERTMS, l'autoritat nacional de seguretat i l'Agència cooperaran amb totes les parts implicades per a trobar, sense demora, una solució mútuament acceptable, i l'Agència informarà la Comissió sobre aquests casos.

Article 31

L'Agència ajudarà a la Comissió en el seguiment del desplegament del ERTMS d'acord amb el pla de desplegament europeu en vigor, i facilitarà la coordinació del desplegament del ERTMS al llarg dels Corredors Transeuropeus de Transport i Corredors de Trànsit Ferroviari previst en el Reglament (UE) núm. 913/2010 del Parlament Europeu i del Consell [E0018].

L'Agència garantirà el seguiment tècnic dels projectes finançats per la Unió per al desplegament del ERTMS, incloent, si escau i sense causar retards indeguts en el procés, l'anàlisi dels documents de licitació en el moment de la convocatòria, així com, si fos necessari, ajudar als beneficiaris d'aquests fons de la Unió a garantir que les solucions tècniques implementades en els projectes compleixen plenament amb les TSI relatives al control-ordre i la senyalització i, per tant, són totalment interoperables.

L'Agència ajudarà a la Comissió en el seguiment del desplegament del ERTMS d'acord amb el pla de desplegament europeu en vigor, i facilitarà, a petició de la Comissió, la coordinació del desplegament del ERTMS al llarg dels Corredors Transeuropeus de Transport i Corredors de Transport Ferroviari previst en el Reglament (UE) núm. 913/2010 del Parlament Europeu i del Consell [E0018].

2. L'Agència garantirà el seguiment tècnic dels projectes finançats per la Unió per al desplegament del ERTMS, incloent, si escau i sense causar retards indeguts en el procés, l'anàlisi dels documents de licitació en el moment de la convocatòria, així com, si fos necessari, l'Agència ajudarà als beneficiaris d'aquests fons de la Unió a garantir que les solucions tècniques implementades en els projectes compleixen plenament amb els TSI en matèria de control-ordre i senyalització i, per tant, són totalment interoperables.

Article 32

L'Agència donarà suport, en particular donant directrius adequades als organismes d'acreditació, a l'acreditació harmonitzada dels laboratoris ERTMS d'acord amb el Reglament (CE) núm. 765/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0019].

L'Agència informarà els Estats membres i a la Comissió en els casos de no conformitat amb els requisits del Reglament (CE) núm. 765/2008 en relació amb l'acreditació dels laboratoris ERTMS.

L'Agència podrà participar com a observador en les avaluacions entre iguals exigides pel Reglament (CE) núm. 765/2008.

1. L'Agència donarà suport, en particular donant directrius adequades als organismes d'acreditació, a l'acreditació harmonitzada dels laboratoris ERTMS d'acord amb el Reglament (CE) núm. 765/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0019].

2. L'Agència informarà els Estats membres i a la Comissió en els casos de no conformitat amb els requisits del Reglament (CE) núm. 765/2008 en relació amb l'acreditació dels laboratoris ERTMS.

3. L'Agència podrà participar com a observador en les avaluacions entre iguals exigides pel Reglament (CE) núm. 765/2008.

Article 33

Amb la finalitat d'exercir les tasques que se li han confiat i d'ajudar la Comissió a complir les seves obligacions en virtut del TFUE, l'Agència supervisarà l'acompliment i la presa de decisions de les autoritats nacionals de seguretat a través d'auditories i inspeccions, en nom de la Comissió.

L'Agència tindrà dret a auditar: (a) la capacitat de les autoritats nacionals de seguretat per executar tasques relacionades amb la seguretat ferroviària i la interoperabilitat; i (b) l'eficàcia del control per part de les autoritats nacionals de seguretat dels sistemes de gestió de seguretat dels actors, tal com es fa referència a l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798.

El Consell d'Administració adoptarà la política, els mètodes de treball, els procediments i els acords pràctics per a l'aplicació d'aquest paràgraf, inclosos, si escau, els acords relatius a la consulta amb els Estats membres abans de la publicació de la informació.

L'Agència promourà la inclusió en l'equip d'auditoria d'auditors qualificats de les autoritats nacionals de seguretat que no estiguin subjectes a l'auditoria real, amb la finalitat d'establir una llista d'auditors qualificats i proporcionar-los formació quan sigui necessari.

L'Agència emetrà informes d'auditoria i els enviarà a l'autoritat nacional de seguretat en qüestió, a l'Estat membre en qüestió i a la Comissió, i cada informe d'auditoria inclourà, en particular, una llista de les deficiències identificades per l'Agència, així com recomanacions de millora.

Si l'Agència considera que les deficiències esmentades en l'apartat 3 impedeixen que l'autoritat nacional de seguretat en qüestió exerceixi efectivament les seves tasques en relació amb la seguretat ferroviària i la interoperabilitat, l'Agència recomanarà a l'autoritat nacional de seguretat que prengui les mesures adequades dins d'un termini acordat mútuament, tenint en compte la gravetat de la deficiència, i l'Estat membre en qüestió serà informat per l'Agència sobre aquesta recomanació.

Quan una autoritat nacional de seguretat no estigui d'acord amb les recomanacions de l'Agència a les quals es fa referència en l'apartat 4, o no prengui les mesures adequades a les quals es fa referència en l'apartat 4, o quan una autoritat nacional de seguretat no doni cap resposta en resposta a les recomanacions de l'Agència dins dels tres mesos següents a la seva recepció, l'Agència informarà la Comissió.

La Comissió informarà l'Estat membre en qüestió i li demanarà que manifesti la seva posició respecte a la recomanació a la qual es refereix l'apartat 4. Quan les respostes proporcionades es considerin no suficients o, quan l'Estat membre no doni cap resposta en el termini de 3 mesos a partir de la sol·licitud de la Comissió, la Comissió podrà en el termini de 6 mesos adoptar les mesures adequades relatives als passos que s'han d'adoptar com a resultat de l'auditoria, si escau.

L'Agència tindrà dret a realitzar inspeccions preanunciades de les autoritats nacionals de seguretat, a verificar les àrees específiques de les seves activitats i funcionament, i en particular a revisar els documents, processos i registres relatius a les seves tasques segons el que estableix la Directiva (UE) 2016/798. Les inspeccions es podran dur a terme de manera ad hoc o d'acord amb un pla desenvolupat per l'Agència. La durada d'una inspecció no serà superior a 2 dies. Les autoritats nacionals dels Estats membres facilitaran el treball del personal de l'Agència. L'Agència proporcionarà a la Comissió, l'Estat membre en qüestió i l'autoritat nacional de seguretat en qüestió un informe sobre cada inspecció.

La política, els mètodes de treball i el procediment per a la realització de les inspeccions seran adoptats pel Consell d'Administració.

1.A fi de dur a terme les tasques que se li han confiat i d'ajudar la Comissió a complir les seves obligacions en virtut del TFUE, l'Agència supervisarà l'acompliment i la presa de decisions de les autoritats nacionals de seguretat a través d'auditories i inspeccions, en nom de la Comissió.

2. L'Agència tindrà dret a auditar: (a) la capacitat de les autoritats nacionals de seguretat per executar tasques relacionades amb la seguretat ferroviària i la interoperabilitat; i (b) l'eficàcia del control per part de les autoritats nacionals de seguretat dels sistemes de gestió de seguretat dels actors, tal com es fa referència a l'article 17 de la Directiva (UE) 2016/798.

3. L'Agència emetrà informes d'auditoria i els enviarà a l'autoritat nacional de seguretat en qüestió, a l'Estat membre en qüestió i a la Comissió. Cada informe d'auditoria inclourà, en particular, una llista de les deficiències identificades per l'Agència, així com recomanacions de millora.

4. Si l'Agència considera que les deficiències esmentades en l'apartat 3 impedeixen a l'autoritat nacional de seguretat en qüestió exercir de manera efectiva les seves tasques en relació amb la seguretat ferroviària i la interoperabilitat, l'Agència recomanarà a l'autoritat nacional de seguretat que prengui les mesures adequades dins d'un termini acordat mútuament, tenint en compte la gravetat de la deficiència, i l'Estat membre en qüestió serà informat per l'Agència sobre aquesta recomanació.

Quan una autoritat nacional de seguretat no estigui d'acord amb les recomanacions de l'Agència a què fa referència l'apartat 4, o no faci els passos adequats a què fa referència l'apartat 4, o quan una autoritat nacional de seguretat no doni cap resposta en resposta a les recomanacions de l'Agència dins dels tres mesos següents a la seva recepció, l'Agència informarà la Comissió.

6. La Comissió informarà l'Estat membre interessat de la qüestió i li demanarà que manifesti la seva posició respecte a la recomanació a la qual es refereix l'apartat 4. Quan les respostes proporcionades es considerin no suficients o, quan l'Estat membre no doni cap resposta en el termini de 3 mesos a partir de la sol·licitud de la Comissió, la Comissió podrà en el termini de 6 mesos adoptar les mesures adequades relatives als passos que s'han d'adoptar com a resultat de l'auditoria, si escau.

Article 34

A l'efecte de l'article 41 de la Directiva (UE) 2016/797, l'Agència donarà suport a la Comissió en el seguiment dels organismes notificats d'avaluació de la conformitat a través de la prestació d'assistència als organismes d'acreditació i a les autoritats nacionals pertinents, i a través d'auditories i inspeccions, tal com es preveu en els apartats 2 a 6.

L'Agència donarà suport a l'acreditació harmonitzada dels organismes notificats d'avaluació de la conformitat, en particular mitjançant l'orientació adequada dels organismes d'acreditació sobre els criteris i procediments d'avaluació per avaluar si els organismes notificats compleixen els requisits a què es refereix el Capítol VI de la Directiva (UE) 2016/797, a través de la infraestructura europea d'acreditació reconeguda en virtut de l'article 14 del Reglament (CE) núm. 765/2008.

En el cas d'organismes d'avaluació de la conformitat notificats que no estiguin acreditats d'acord amb l'article 27 de la Directiva (UE) 2016/797, l'Agència podrà auditar la seva capacitat per complir els requisits establerts a l'article 30 de la Directiva (UE) 2016/797. El procediment per a la realització d'auditories serà adoptat pel Consell d'Administració.

L'Agència emetrà informes d'auditoria sobre les activitats a què fa referència l'apartat 3 i els remetrà a l'organisme d'avaluació de la conformitat notificada en qüestió, a l'Estat membre en qüestió i a la Comissió, i en cada informe d'auditoria s'inclourà, en particular, una llista de les deficiències identificades per l'Agència, així com recomanacions de millora. Si l'Agència considera que aquestes deficiències impedeixen que l'organisme d'avaluació de la conformitat notificada en qüestió exerceixi efectivament les seves tasques en relació amb la interoperabilitat ferroviària, l'Agència adoptarà una recomanació sol·licitant a l'Estat membre en el qual s'estableixi aquest organisme notificat que adopti les mesures oportunes, dins d'un termini acordat mútuament, tenint en compte la gravetat de la deficiència.

Quan un Estat membre no estigui d'acord amb la recomanació a què fa referència l'apartat 4 o no faci els passos adequats a què fa referència l'apartat 4, o quan un organisme notificat no doni resposta a la recomanació de l'Agència en el termini de 3 mesos a partir de la seva recepció, l'Agència informarà la Comissió, la Comissió informarà l'Estat membre interessat sobre la qüestió i li demanarà que manifesti la seva posició respecte a la recomanació. Quan les respostes proporcionades es considerin no suficients o quan l'Estat membre no doni resposta en el termini de 3 mesos a partir de la recepció de la sol·licitud de la Comissió, la Comissió podrà adoptar una decisió en el termini de 6 mesos.

En el cas d'organismes d'avaluació de la conformitat notificats, els organismes d'avaluació de la conformitat notificats tenen dret a realitzar inspeccions preanunciades o no notificades, a verificar àmbits específics de les seves activitats i del seu funcionament, i en particular a revisar documents, certificats i registres relatius a les seves tasques, segons el que estableix l'article 41 de la Directiva (UE) 2016/797. En el cas d'organismes d'avaluació de la conformitat que no estiguin acreditats, l'Agència cooperarà amb les autoritats nacionals competents que reconeguin els organismes notificats afectats. La durada d'una inspecció no serà superior a 2 dies. L'Agència facilitarà a la Comissió i a l'Estat membre interessat un informe sobre cada inspecció.

A l'efecte de l'article 41 de la Directiva (UE) 2016/797, l'Agència donarà suport a la Comissió en el seguiment dels organismes d'avaluació de la conformitat notificats a través de la prestació d'assistència als organismes d'acreditació i a les autoritats nacionals pertinents, i a través d'auditories i inspeccions, tal com es preveu en els apartats 2 a 6.

2. L'Agència donarà suport a l'acreditació harmonitzada dels organismes notificats d'avaluació de la conformitat, en particular mitjançant l'orientació adequada dels organismes d'acreditació sobre els criteris i procediments d'avaluació per avaluar si els organismes notificats compleixen els requisits a què es refereix el Capítol VI de la Directiva (UE) 2016/797, a través de la infraestructura europea d'acreditació reconeguda en virtut de l'article 14 del Reglament (CE) núm. 765/2008.

4. L'Agència emetrà informes d'auditoria sobre les activitats a què fa referència l'apartat 3 i els remetrà a l'organisme d'avaluació de la conformitat notificat en qüestió, a l'Estat membre en qüestió i a la Comissió, i en cada informe d'auditoria s'inclourà, en particular, una llista de les deficiències identificades per l'Agència, així com recomanacions de millora. Si l'Agència considera que aquestes deficiències impedeixen que l'organisme d'avaluació de la conformitat notificada en qüestió exerceixi efectivament les seves tasques en relació amb la interoperabilitat ferroviària, l'Agència adoptarà una recomanació sol·licitant a l'Estat membre en el qual s'estableixi aquest organisme notificat que adopti les mesures oportunes, dins d'un termini acordat mútuament, tenint en compte la gravetat de la deficiència.

En el cas d'organismes d'avaluació de la conformitat notificats, els organismes d'avaluació de la conformitat notificats tenen dret a realitzar inspeccions preanunciades o no anunciades, a verificar les àrees específiques de la seva activitat i funcionament, i en particular a revisar els documents, certificats i registres relatius a les seves tasques, segons el que estableix l'article 41 de la Directiva (UE) 2016/797. En el cas d'organismes d'avaluació de la conformitat que no estiguin acreditats, l'Agència cooperarà amb les autoritats nacionals competents que reconeguin els organismes notificats afectats. La durada d'una inspecció no serà superior a 2 dies. L'Agència facilitarà la labor del personal de l'Agència. L'Agència facilitarà a la Comissió i a l'Estat membre interessat un informe sobre cada inspecció.

Article 35

L'Agència, juntament amb els organismes nacionals de recerca, recopilarà dades rellevants sobre accidents i incidents, tenint en compte la contribució dels organismes nacionals de recerca a la seguretat del sistema ferroviari de la Unió.

L'Agència ha de supervisar l'actuació general en matèria de seguretat del sistema ferroviari de la Unió i, en particular, ha de sol·licitar l'assistència dels organismes als quals fa referència l'article 38, inclosa l'assistència en forma de recollida de dades i l'accés als resultats de la revisió per homòlegs d'acord amb l'apartat 7 de l'article 22 de la Directiva (UE) 2016/798. L'Agència també ha de basar-se en les dades recollides per Eurostat i cooperar amb Eurostat per evitar qualsevol duplicació de treball i garantir la coherència metodològica entre els CSI i els indicadors utilitzats en altres maneres de transport.

A petició de la Comissió, l'Agència emetrà recomanacions sobre com millorar la interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió, en particular facilitant la coordinació entre empreses ferroviàries i gestors d'infraestructures, o entre gestors d'infraestructures.

L'Agència supervisarà els progressos en matèria de seguretat i interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió, que presentarà cada dos anys a la Comissió i publicarà un informe sobre els progressos en matèria de seguretat i interoperabilitat en l'espai ferroviari únic europeu.

L'Agència ha de proporcionar, a petició de la Comissió, informes sobre l'estat d'aplicació i aplicació de la legislació de la Unió sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat en un Estat membre determinat.

L'Agència, a petició d'un Estat membre o de la Comissió, proporcionarà una visió general del nivell de seguretat i interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió i establirà una eina dedicada a aquest efecte, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 53 de la Directiva (UE) 2016/797.

2. L'Agència farà un seguiment de l'actuació general en matèria de seguretat del sistema ferroviari de la Unió. L'Agència podrà, en particular, sol·licitar l'assistència dels organismes als quals fa referència l'article 38, inclosa l'assistència en forma de recollida de dades i accés als resultats de la revisió per homòlegs d'acord amb l'apartat 7 de l'article 22 de la Directiva (UE) 2016/798. L'Agència també es basarà en les dades recollides per Eurostat i cooperarà amb Eurostat per evitar qualsevol duplicació de treball i garantir la coherència metodològica entre els CSI i els indicadors utilitzats en altres maneres de transport.

3. A petició de la Comissió, l'Agència emetrà recomanacions sobre com millorar la interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió, en particular facilitant la coordinació entre empreses ferroviàries i gestors d'infraestructures, o entre gestors d'infraestructures.

4. L'Agència supervisarà els progressos en matèria de seguretat i interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió, i cada dos anys presentarà a la Comissió i publicarà un informe sobre els progressos en matèria de seguretat i interoperabilitat en l'espai ferroviari únic europeu.

L'Agència ha de presentar, a petició de la Comissió, informes sobre l'estat d'aplicació i aplicació de la legislació de la Unió sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat en un Estat membre determinat.

L'Agència, a petició d'un Estat membre o de la Comissió, ha de proporcionar una visió general del nivell de seguretat i interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió i establir una eina dedicada a aquest efecte, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 53 de la Directiva (UE) 2016/797.

Article 36

L'Agència exercirà les tasques adequades relatives al personal ferroviari establertes en els articles 4, 22, 23, 25, 28, 33, 34, 35 i 37 de la Directiva 2007/59/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0020].

La Comissió pot sol·licitar a l'Agència que exerceixi altres tasques relacionades amb el personal ferroviari de conformitat amb la Directiva 2007/59/CE i que emeti recomanacions relatives al personal ferroviari encarregat de tasques de seguretat no contemplades en la Directiva 2007/59/CE.

L'Agència ha de consultar a les autoritats nacionals competents en matèria de personal ferroviari en relació amb les tasques a les quals es fa referència en els apartats 1 i 2. L'Agència pot promoure la cooperació entre aquestes autoritats, fins i tot organitzant les reunions oportunes amb els seus representants.

2. La Comissió pot sol·licitar a l'Agència que exerceixi altres tasques relacionades amb el personal ferroviari de conformitat amb la Directiva 2007/59/CE i que emeti recomanacions relatives al personal ferroviari encarregat de tasques de seguretat no contemplades en la Directiva 2007/59/CE.

3. L'Agència consultarà a les autoritats nacionals competents en matèria de personal ferroviari sobre les tasques a les quals es refereixen els apartats 1 i 2. L'Agència podrà promoure la cooperació entre aquestes autoritats, fins i tot organitzant les reunions oportunes amb els seus representants.

Article 37

L'Agència ha d'establir i mantenir, si escau, en cooperació amb els actors nacionals competents:(a) el Registre Europeu de Vehicles d'acord amb l'article 47 de la Directiva (UE) 2016/797;(b) el Registre Europeu de tipus de vehicles autoritzats d'acord amb l'article 48 de la Directiva (UE) 2016/797.

L'Agència actuarà com a autoritat del sistema per a tots els registres i bases de dades a què es refereix la Directiva (UE) 2016/797, la Directiva (UE) 2016/798 i la Directiva 2007/59/CE. Les seves accions en aquesta capacitat inclouen, en particular: (a) el desenvolupament i el manteniment de les especificacions dels registres; (b) la coordinació dels desenvolupaments en els Estats membres en relació amb els registres; (c) proporcionar orientació sobre els registres a les parts interessades pertinents; (d) dirigir recomanacions a la Comissió sobre millores en les especificacions dels registres existents, inclosa la simplificació i eliminació de la informació redundant, i qualsevol necessitat de crear-ne de nous, subjecte a una anàlisi de cost-benefici.

L'Agència farà públics els següents documents i registres previstos en la Directiva (UE) 2016/797 i la Directiva (UE) 2016/798:(a) les declaracions "CE" de conformitat amb l'article 24(8) de la Directiva (UE) 2016/798;(f) els informes d'investigació comunicats a l'Agència de conformitat amb l'article 24 de la Directiva (UE) 2016/798;(g) els registres d'infraestructures referits a l'article 47 de la Directiva (UE) 2016/797;(j) els registres de tipus de vehicles autoritzats de conformitat amb l'article 28(2) del present Reglament;(l) el registre de sol·licituds de canvis i canvis previstos a les sol·licituds telemàtiques de passatgers ("TAPs") i les sol·licituds telemàtiques de transport de passatgers ("TAFs") i els informes de qualitat expedits de conformitat amb l'article 28(2) del Reglament (CE) núm. 1371/2007 del Parlament Europeu i del Consell [E0022].

Els acords pràctics per a l'enviament dels documents esmentats en l'apartat 3 seran debatuts i acordats per la Comissió i els Estats membres sobre la base d'un projecte elaborat per l'Agència.

Quan s'enviïn els documents a què fa referència l'apartat 3, els organismes interessats podran indicar quins documents no es divulgaran al públic per motius de seguretat.

Les autoritats nacionals responsables d'emetre les llicències a què fa referència el punt (c) de l'apartat 3 d'aquest article notificaran a l'Agència cada decisió individual d'emetre, renovar, modificar o revocar aquestes llicències, d'acord amb la Directiva 2012/34/UE.

Les autoritats nacionals de seguretat responsables d'emetre els certificats únics de seguretat esmentats en el punt d) de l'apartat 3 d'aquest article notificaran a l'Agència, de conformitat amb l'article 10 (16) de la Directiva (UE) 2016/798, de cada decisió individual d'emetre, renovar, modificar, restringir o revocar aquests certificats.

L'Agència podrà incloure en la base de dades pública qualsevol document públic o enllaç rellevant als objectius d'aquest Reglament, tenint en compte la legislació comunitària aplicable en matèria de protecció de dades.

2. L'Agència actuarà com a autoritat del sistema per a tots els registres i bases de dades a què es refereix la Directiva (UE) 2016/797, la Directiva (UE) 2016/798 i la Directiva 2007/59/CE. Les seves accions en aquesta capacitat inclouen, en particular: (a) el desenvolupament i el manteniment de les especificacions dels registres; (b) la coordinació dels esdeveniments en els Estats membres en relació amb els registres; (c) proporcionar orientació sobre els registres a les parts interessades pertinents; (d) dirigir recomanacions a la Comissió sobre millores en les especificacions dels registres existents, inclosa la simplificació i supressió de la informació redundant, i qualsevol necessitat de crear-ne de nous, subjecte a una anàlisi de cost-benefici.

3. L'Agència posarà a disposició pública els següents documents i registres previstos en la Directiva (UE) 2016/797 i la Directiva (UE) 2016/798:(a) les declaracions "CE" de conformitat amb l'article 24 de la Directiva (UE) 2016/798;(f) els informes d'investigació comunicats a l'Agència d'acord amb l'article 24 de la Directiva (UE) 2016/798;(g) els registres d'infraestructures referits a l'article 47 de la Directiva (UE) 2016/797;(j) els registres de tipus de vehicles autoritzats d'acord amb l'article 28(2) del present Reglament;(l) el registre de sol·licituds de canvis i canvis previstos a les sol·licituds de transport de passatgers de l'ERTMS, d'acord amb l'article 23(2) del present Reglament;(n) els informes de qualitat expedits d'acord amb l'article 28(2) del Reglament (CE) núm. 1371/2007 del Parlament Europeu i del Consell [E0022].

4. Els acords pràctics per a l'enviament dels documents esmentats en l'apartat 3 seran debatuts i acordats per la Comissió i els Estats membres sobre la base d'un projecte elaborat per l'Agència.

Quan s'enviïn els documents a què fa referència l'apartat 3, els organismes interessats podran indicar quins documents no es comunicaran al públic per motius de seguretat.

6. Les autoritats nacionals responsables d'emetre les llicències a què fa referència l'apartat c) de l'apartat 3 d'aquest article notificaran a l'Agència cada decisió individual d'emetre, renovar, modificar o revocar aquestes llicències, d'acord amb la Directiva 2012/34/UE.

Article 38

L'Agència establirà una xarxa de les autoritats nacionals de seguretat a què es refereix l'article 16 de la Directiva (UE) 2016/798. L'Agència proporcionarà a la xarxa una secretaria.

L'Agència donarà suport als organismes d'investigació de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 22 de la Directiva (UE) 2016/798. Per facilitar la cooperació entre els organismes d'investigació, l'Agència proporcionarà una secretaria que s'organitzarà separadament de les funcions dins de l'Agència relatives a la certificació de seguretat de les empreses ferroviàries i les autoritzacions per comercialitzar vehicles.

Els objectius de la cooperació entre els organismes esmentats en els apartats 1 i 2 seran, en particular:(a) intercanvi d'informació relativa a la seguretat ferroviària i la interoperabilitat;(b) promoció de bones pràctiques i difusió de coneixements rellevants;(c) subministrament a l'Agència de dades sobre seguretat ferroviària, en particular dades relatives a les CSI.

L'Agència facilitarà la cooperació entre les autoritats nacionals de seguretat i els organismes nacionals de recerca, en particular mitjançant la celebració de reunions conjuntes.

L'Agència pot establir una xarxa d'organismes representatius del sector ferroviari que actuïn a nivell de la Unió. La llista d'aquests organismes ha de ser definida per la Comissió. L'Agència pot proporcionar a la xarxa una secretaria. Les tasques de la xarxa han de ser, en particular: (a) intercanvi d'informació relativa a la seguretat ferroviària i la interoperabilitat; (b) promoció de bones pràctiques i difusió de coneixements rellevants; (c) subministrament a l'Agència de dades sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat.

Les xarxes i els organismes als quals es fa referència en els apartats 1, 2 i 4 d'aquest article poden comentar els projectes d'opinió esmentats en l'apartat 2 de l'article 10.

L'Agència pot establir altres xarxes amb organismes o autoritats responsables d'una part del sistema ferroviari de la Unió.

La Comissió pot participar en les reunions de les xarxes esmentades en aquest article.

L'Agència establirà una xarxa de les autoritats nacionals de seguretat a què es refereix l'article 16 de la Directiva (UE) 2016/798. L'Agència proporcionarà a la xarxa una secretaria.

2. L'Agència donarà suport als organismes d'investigació de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 22 de la Directiva (UE) 2016/798. Per facilitar la cooperació entre els organismes d'investigació, l'Agència proporcionarà una secretaria que s'organitzarà separadament de les funcions dins de l'Agència relatives a la certificació de seguretat de les empreses ferroviàries i les autoritzacions per comercialitzar vehicles.

4. L'Agència podrà establir una xarxa d'organismes representatius del sector ferroviari que actuïn a nivell de la Unió. La llista d'aquests organismes serà definida per la Comissió. L'Agència podrà proporcionar a la xarxa una secretaria. Les tasques de la xarxa seran, en particular:(a) intercanvi d'informació relativa a la seguretat ferroviària i la interoperabilitat;(b) promoció de bones pràctiques i difusió de coneixements rellevants;(c) subministrament a l'Agència de dades sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat.

Les xarxes i els organismes als quals es fa referència en els apartats 1, 2 i 4 d'aquest article poden comentar els projectes d'opinió esmentats en l'apartat 2 de l'article 10.

6. L'Agència podrà establir altres xarxes amb organismes o autoritats responsables d'una part del sistema ferroviari de la Unió.

7. La Comissió podrà participar en les reunions de les xarxes a les quals fa referència aquest article.

Article 39

L'Agència comunicarà i difondrà a les parts interessades la informació relativa al marc de la legislació ferroviària de la Unió i al desenvolupament de normes i orientacions d'acord amb els corresponents plans de comunicació i difusió adoptats pel Consell d'Administració sobre la base d'un esborrany elaborat per l'Agència, i aquests plans, a partir d'una anàlisi de les necessitats, seran actualitzats periòdicament pel Consell d'Administració.

Article 40

L'Agència contribuirà, a petició de la Comissió o per iniciativa pròpia, amb subjecció al procediment contemplat en l'apartat 4 de l'article 52, a les activitats de recerca ferroviària en l'àmbit de la Unió, inclòs el suport als serveis pertinents de la Comissió i als organismes representatius, sense perjudici d'altres activitats de recerca en l'àmbit de la Unió.

La Comissió pot confiar a l'Agència la tasca de promoure la innovació destinada a millorar la seguretat ferroviària i la interoperabilitat, en particular l'ús de les noves tecnologies de la informació, la informació horària i els sistemes de seguiment i seguiment.

L'Agència ha de contribuir, a petició de la Comissió o per iniciativa pròpia, subjecte al procediment contemplat en l'apartat 4 de l'article 52, a les activitats de recerca ferroviària en l'àmbit de la Unió, inclòs el suport als serveis pertinents de la Comissió i als organismes representatius, sense perjudici d'altres activitats de recerca en l'àmbit de la Unió.

2. La Comissió pot confiar a l'Agència la tasca de promoure la innovació destinada a millorar la seguretat ferroviària i la interoperabilitat, en particular l'ús de les noves tecnologies de la informació, la informació horària i els sistemes de seguiment i seguiment.

Article 41

L'Agència, a petició de la Comissió, ajudarà la Comissió a aplicar la legislació de la Unió destinada a millorar el nivell d'interoperabilitat dels sistemes ferroviaris i a desenvolupar un enfocament comú de la seguretat en el sistema ferroviari de la Unió.

Aquesta assistència pot incloure l'assessorament tècnic en assumptes que requereixin coneixements específics i la recollida d'informació a través de les xarxes a què fa referència l'article 38.

Article 42

Sense perjudici de les excepcions previstes en l'article 7 de la Directiva (UE) 2016/797, l'Agència examinarà, a petició de la Comissió, des del punt de vista de la seguretat ferroviària i la interoperabilitat, qualsevol projecte que impliqui el disseny, la construcció, la renovació o la millora de qualsevol subsistema respecte al qual s'hagi presentat una sol·licitud de suport financer de la Unió.

En un termini que s'acordi amb la Comissió, que no podrà excedir dels 2 mesos, tenint en compte la importància del projecte i els recursos disponibles, l'Agència emetrà un dictamen sobre si el projecte compleix amb la legislació en matèria de seguretat ferroviària i interoperabilitat.

Article 43

A petició de la Comissió, els Estats membres, els països candidats o les xarxes esmentades en l'article 38, l'Agència participarà en la formació i altres activitats adequades relatives a l'aplicació i explicació de la legislació sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat i els productes relacionats de l'Agència, com ara els registres, les guies d'aplicació i les recomanacions.

La naturalesa i l'abast de les activitats a què fa referència l'apartat 1, inclòs el possible impacte sobre els recursos, serà decidit pel Consell d'Administració i inclòs en el document de programació de l'Agència, i els costos d'aquestes ajudes seran a càrrec de les parts sol·licitants, tret que s'acordi el contrari.

A petició de la Comissió, els Estats membres, els països candidats o les xarxes a les quals fa referència l'article 38, l'Agència participarà en la formació i altres activitats adequades relatives a l'aplicació i explicació de la legislació sobre seguretat ferroviària i interoperabilitat i els productes relacionats de l'Agència, com ara els registres, les guies d'aplicació i les recomanacions.

2. La naturalesa i l'abast de les activitats a què fa referència l'apartat 1, inclòs el possible impacte sobre els recursos, serà decidit pel Consell d'Administració i inclòs en el document de programació de l'Agència, i els costos d'aquesta assistència seran a càrrec de les parts sol·licitants, tret que s'acordi el contrari.

Article 44

En la mesura en què sigui necessari per a aconseguir els objectius establerts en aquest Reglament, i sense perjudici de les respectives competències dels Estats membres, les institucions de la Unió i el Servei Europeu d'Acció Exterior, l'Agència podrà reforçar la coordinació amb les organitzacions internacionals sobre la base d'acords celebrats i desenvolupar contactes i establir acords administratius amb les autoritats de supervisió, les organitzacions internacionals i les administracions de tercers països competents en assumptes coberts per les activitats de l'Agència amb la finalitat de mantenir-se al dia dels avanços científics i tècnics i garantir la promoció de la legislació i les normes ferroviàries de la Unió.

Els acords esmentats en l'apartat 1 no crearan obligacions legals de la Unió i els seus Estats membres, ni impediran que els Estats membres i les seves autoritats competents concloguin acords bilaterals o multilaterals amb les autoritats de supervisió, les organitzacions internacionals i les administracions de tercers països a què es refereix l'apartat 1. Aquests acords bilaterals o multilaterals i la cooperació seran objecte de debat previ amb la Comissió i d'informació periòdica sobre aquests acords bilaterals o multilaterals.

El Consell d'Administració adoptarà una estratègia per a les relacions amb tercers països o organitzacions internacionals en matèria de competència de l'Agència, que s'inclourà en el document de programació de l'Agència, amb una especificació dels recursos associats.

Els acords esmentats en l'apartat 1 no crearan obligacions legals de la Unió i els seus Estats membres, ni impediran que els Estats membres i les seves autoritats competents concloguin acords bilaterals o multilaterals amb les autoritats de supervisió, les organitzacions internacionals i les administracions de tercers països a què es refereix l'apartat 1. Aquests acords i la cooperació bilaterals o multilaterals seran objecte de debat previ amb la Comissió i d'informació periòdica sobre aquests acords bilaterals o multilaterals.

3. El Consell d'Administració adoptarà una estratègia per a les relacions amb tercers països o organitzacions internacionals en matèria de les quals l'Agència sigui competent, que s'inclourà en el document de programació de l'Agència, amb una especificació dels recursos associats.

Article 45

L'Agència contribuirà a la identificació de les possibles peces de recanvi intercanviables que s'han de normalitzar, incloses les principals interfícies d'aquestes peces de recanvi, amb la finalitat que l'Agència pugui establir un grup de treball per a coordinar les activitats de les parts interessades pertinents i establir contactes amb els organismes europeus de normalització.

Article 46

L'estructura administrativa i de gestió de l'Agència estarà constituïda per:(a) un Consell d'Administració, que exercirà les funcions previstes en l'article 51;(b) un Consell d'Administració, que exercirà les funcions previstes en l'article 53;(c) un Director Executiu, que exercirà les funcions previstes en l'article 54;(d) un o més Consells d'Apel·lació, que exerciran les funcions previstes en els articles 58 a 62.

Article 47

El Consell d'Administració estarà compost per un representant de cada Estat membre i dos representants de la Comissió, tots amb dret a vot.

El Consell d'Administració també inclourà sis representants, sense dret a vot, que representen, a nivell europeu, les següents parts interessades:(a) empreses ferroviàries;(b) gestors d'infraestructures;(c) indústria ferroviària;(d) organitzacions sindicals;(e) passatgers;(f) clients de mercaderies.

Per a cadascuna d'aquestes parts interessades, la Comissió nomenarà un representant i un substitut d'una llista de quatre noms presentats per les seves respectives organitzacions europees.

Els membres de la Junta Directiva i els seus suplents seran nomenats a la llum del seu coneixement del nucli empresarial de l'Agència, tenint en compte les habilitats directives, administratives i pressupostàries pertinents. Totes les parts s'esforçaran per limitar la facturació dels seus representants en la Junta Directiva, amb la finalitat d'assegurar la continuïtat del treball de la Junta Directiva. Totes les parts tindran com a objectiu aconseguir una representació equilibrada de gènere en la Junta Directiva.

Els Estats membres i la Comissió nomenaran els membres del Consell d'Administració i els seus respectius suplents que substituiran als membres en la seva absència.

El mandat dels membres serà de 4 anys i es podrà renovar.

Si escau, la participació dels representants de tercers països i les condicions d'aquesta participació s'establiran en els acords a què fa referència l'article 75.

1. El Consell d'Administració estarà compost per un representant de cada Estat membre i dos representants de la Comissió, tots amb dret a vot.

Els Estats membres i la Comissió nomenaran els membres del Consell d'Administració i els seus respectius suplents que substituiran als membres en la seva absència.

4. El mandat dels membres serà de 4 anys i es podrà renovar.

Si escau, la participació dels representants de tercers països i les condicions d'aquesta participació s'establiran en els acords contemplats en l'article 75.

Article 48

El Consell d'Administració triarà, per una majoria de dos terços dels seus membres amb dret a vot, un president d'entre els representants dels Estats membres i un vicepresident d'entre els seus membres.

El vicepresident substituirà el president en el cas que el president no pugui assistir a les seves funcions.

El mandat del president i del vicepresident serà de 4 anys i es podrà renovar una vegada, però si la seva pertinença al Consell d'Administració finalitza en qualsevol moment durant el seu mandat, el seu mandat també expirarà automàticament en aquesta data.

1. El Consell d'Administració elegirà, per una majoria de dos terços dels seus membres amb dret a vot, un president d'entre els representants dels Estats membres i un vicepresident d'entre els seus membres.

2. El mandat del president i del vicepresident serà de 4 anys i es podrà renovar una vegada, però si la seva pertinença al Consell d'Administració finalitza en qualsevol moment durant el seu mandat, el seu mandat també expirarà automàticament en aquesta data.

Article 49

Les reunions del Consell d'Administració es duran a terme d'acord amb el seu Reglament i convocades pel seu president, en les quals participarà el Director Executiu de l'Agència, excepte quan la seva participació pugui donar lloc a un conflicte d'interessos, segons el que decideixi el president, o quan el Consell d'Administració prengui una decisió relativa a l'article 70, d'acord amb el punt i) de l'article 51(1).

El Consell d'Administració pot convidar a qualsevol persona l'opinió de la qual pugui ser d'interès a assistir a determinats punts de l'ordre del dia de les seves reunions com a observador.

El Consell d'Administració es reunirà almenys dues vegades a l'any i es reunirà a iniciativa del president o a petició de la Comissió, de la majoria dels seus membres, o d'un terç dels representants dels Estats membres en el Consell.

Quan sorgeixi una qüestió de confidencialitat o un conflicte d'interessos, el Consell d'Administració podrà decidir examinar determinats punts de l'ordre del dia sense la presència dels membres afectats, la qual cosa no afectarà el dret dels Estats membres i de la Comissió a estar representada per un suplent o per qualsevol altra persona.

Les reunions del Consell d'Administració es duran a terme d'acord amb el seu Reglament i convocades pel seu president. El Director Executiu de l'Agència participarà en les reunions, excepte quan la seva participació pugui conduir a un conflicte d'interessos, segons el que decideixi el president, o quan el Consell d'Administració prengui una decisió relativa a l'article 70, d'acord amb el punt i) de l'article 51(1).

2. El Consell d'Administració es reunirà almenys dues vegades a l'any; també es reunirà per iniciativa del president o a petició de la Comissió, de la majoria dels seus membres, o d'un terç dels representants dels Estats membres en el Consell.

3. Quan sorgeixi una qüestió de confidencialitat o un conflicte d'interessos, el Consell d'Administració podrà decidir examinar determinats punts de l'ordre del dia sense la presència dels membres afectats, la qual cosa no afectarà el dret dels Estats membres i de la Comissió a estar representada per un suplent o per qualsevol altra persona.

Article 50

Llevat que s'indiqui el contrari en aquest Reglament, la Junta Directiva prendrà les seves decisions per majoria absoluta dels seus membres amb dret a vot, i cada membre amb dret a vot tindrà un vot.

Article 51

Per tal de garantir que l'Agència exerceix les seves funcions, el Consell d'Administració ha de: (a) adoptar l'informe anual sobre les activitats de l'Agència per a l'any anterior, i fer-lo públic; (d) adoptar cada any, per una majoria de dos terços dels seus membres amb dret a vot; (h) adoptar els procediments per a la presa de decisions en relació amb el personal de l'Agència, de conformitat amb l'article 11, 33 i 34; (h) adoptar els procediments per a la presa de decisions en relació amb el personal d'altres funcionaris de la Unió; (h) sotmetre a la Comissió, per al seu acord, les normes per a l'execució de l'Estatut i les condicions d'ocupació d'altres funcionaris amb dret a vot, de conformitat amb l'article 53; (l) nomenar els membres del Consell d'Administració, de conformitat amb l'article 55 i l'article 56,(4); (n) adoptar un mandat per a les tasques del Consell d'Administració, de conformitat amb l'article 69; (b) adoptar una estratègia per a la prevenció i gestió dels conflictes d'interessos respecte als membres del Consell d'Administració i de les autoritats nacionals de seguretat, tenint en compte les disposicions de l'article 76, i (v) adoptar un model de procediment de cooperació entre l'Agència i el seu personal en els procediments judicials nacionals; (w) adoptar un procediment de selecció aplicat per la Comissió per al nomenament del Director Executiu; (h) adoptar un mandat per a les tasques del Consell d'Administració, de conformitat amb l'article 55 i l'article 56,(4); (n) adoptar un mandat per a les tasques del Consell d'Administració, de conformitat amb l'article 55 i l'article 56,(4); (n) adoptar una estratègia per a la prevenció i gestió dels conflictes d'interès respecte als membres del Consell d'Administració i de les autoritats nacionals de seguretat, tenint en compte les disposicions de l'article 76, i (9) adoptar un model de procediment de cooperació entre l'Agència i el seu personal, de conformitat amb el procediment de selecció establert per la Comissió per al nomenament del Director Executiu.

El Consell d'Administració adoptarà, d'acord amb el procediment previst a l'article 110 de l'Estatut, una decisió en aplicació de l'apartat 1 de l'article 2 de l'Estatut i de l'article 6 de les Condicions d'Ús de la resta de funcionaris que deleguin al Director Executiu les competències pertinents que designin l'autoritat competent i estableixin les condicions sota les quals aquesta delegació de competències podrà ser suspesa. El Director Executiu estarà autoritzat a subdelegar aquestes competències. El Director Executiu informarà el Consell d'Administració d'aquestes subdelegacions.

En aplicació del primer subapartat, quan les circumstàncies excepcionals així ho requereixin, la Junta Directiva podrà suspendre temporalment la delegació de nomenament de poders d'autoritat al Director Executiu i als subdelegats per aquest i exercir-los per si mateixos o delegar-los en un dels seus membres o en un membre del personal diferent del Director Executiu. El delegat informarà la Junta Directiva sobre l'exercici d'aquesta delegació.

El Consell d'Administració adoptarà, d'acord amb el procediment previst a l'article 110 de l'Estatut, una decisió en aplicació de l'apartat 1 de l'article 2 de l'Estatut i de l'article 6 de les Condicions d'Ús de la resta de funcionaris que deleguin al Director Executiu les competències pertinents que designin l'autoritat competent i estableixin les condicions sota les quals aquesta delegació de competències podrà ser suspesa. El Director Executiu estarà autoritzat a sublegar aquestes competències. El Director Executiu informarà el Consell d'Administració d'aquestes subdelegacions.

Article 52

El Consell d'Administració adoptarà el document de programació que contingui programes anuals i pluriennals abans del 30 de novembre de cada any, tenint en compte l'opinió de la Comissió, i el remetrà als Estats membres, al Parlament Europeu, al Consell i a la Comissió i a les xarxes a les quals es refereix l'article 38. El programa de treball anual establirà les accions que l'Agència durà a terme durant l'any vinent.

El Consell d'Administració establirà els procediments adequats que s'han d'aplicar per a l'adopció del document de programació, fins i tot per a la consulta dels interessats pertinents.

El document de programació serà definitiu després de l'aprovació final del pressupost general de la Unió i, en cas necessari, s'ajustarà en conseqüència.

Si, dins dels 15 dies següents a la data d'aprovació del document de programació, la Comissió expressa el seu desacord amb aquest document, el Consell d'Administració tornarà a examinar el programa i l'aprovarà, en la seva forma esmenada, en el termini de dos mesos, en segona lectura, bé per una majoria de dos terços dels seus membres amb dret a vot, inclosos tots els representants de la Comissió, o bé per unanimitat dels representants dels Estats membres.

El programa de treball anual de l'Agència ha d'identificar els objectius de cada activitat i, com a norma general, cada activitat ha d'estar clarament relacionada amb els recursos pressupostaris i humans necessaris per a dur-la a terme, d'acord amb els principis de pressupost i gestió basats en activitats i el procediment d'avaluació d'impacte anticipat previst en l'apartat 2 de l'article 8.

La Junta Directiva modificarà, si escau, el document de programació aprovat quan s'assigni a l'Agència una nova tasca, que serà objecte d'una anàlisi de les implicacions dels recursos humans i pressupostaris d'acord amb l'apartat 2 de l'article 8, i que podrà ser objecte d'una decisió d'ajornament d'altres tasques.

El programa de treball pluriennal de l'Agència establirà la programació estratègica general, inclosos els objectius, els resultats esperats i els indicadors de rendiment, així com la programació de recursos, inclòs el pressupost pluriennal i el personal, i el Parlament Europeu serà consultat sobre el projecte de programa de treball pluriennal.

La programació de recursos s'actualitzarà anualment, i la programació estratègica s'actualitzarà si escau, en particular per abordar el resultat de l'avaluació i revisió a què fa referència l'article 82.

El Consell d'Administració adoptarà el document de programació que contingui programes anuals i pluriennals abans del 30 de novembre de cada any, tenint en compte l'opinió de la Comissió, i l'enviarà als Estats membres, al Parlament Europeu, al Consell i a la Comissió, així com a les xarxes a les quals es refereix l'article 38. El programa de treball anual establirà les accions que l'Agència durà a terme durant l'any vinent.

2. El document de programació serà definitiu després de l'aprovació final del pressupost general de la Unió i, en cas necessari, s'ajustarà en conseqüència.

3. El programa de treball anual de l'Agència ha d'identificar els objectius de cada activitat i, com a norma general, cada activitat ha d'estar clarament relacionada amb els recursos pressupostaris i humans necessaris per a dur-la a terme, d'acord amb els principis de pressupost i gestió basats en activitats i el procediment d'avaluació d'impacte anticipat previst en l'apartat 2 de l'article 8.

4. El Consell d'Administració modificarà, si escau, el document de programació aprovat quan s'assigni una nova tasca a l'Agència, la inclusió d'aquesta nova tasca estarà subjecta a una anàlisi de les implicacions dels recursos humans i pressupostaris d'acord amb l'apartat 2 de l'article 8, i podrà estar subjecta a la decisió d'ajornar altres tasques.

5. El programa de treball pluriennal de l'Agència establirà la programació estratègica general, inclosos els objectius, els resultats esperats i els indicadors de rendiment, així com la programació de recursos, inclòs el pressupost pluriennal i el personal. El Parlament Europeu serà consultat sobre el projecte de programa de treball pluriennal.

Article 53

El Consell d'Administració estarà assistit per un Consell Executiu.

El Consell d'Administració ha d'elaborar les decisions a adoptar pel Consell d'Administració i, en cas necessari, per motius d'urgència, ha d'adoptar determinades decisions provisionals en nom del Consell d'Administració, en particular en matèria administrativa i pressupostària, subjectes a un mandat rebut pel Consell d'Administració.

Juntament amb el Consell d'Administració, el Consell Executiu garantirà un seguiment adequat de les conclusions i recomanacions derivades de les investigacions de la OLAF i dels diferents informes i avaluacions d'auditoria internes o externes, fins i tot mitjançant les accions adequades del Director Executiu.

Sense perjudici de les responsabilitats del Director Executiu, tal com estableix l'article 54, el Consell Executiu assistirà i assessorarà el Director Executiu en l'execució de les decisions del Consell d'Administració, amb la finalitat de reforçar la supervisió de la gestió administrativa i pressupostària.

El Consell Executiu estarà compost pels següents membres:(a) el president del Consell d'Administració;(b) quatre dels altres representants dels Estats membres en el Consell d'Administració; i(c) un dels representants de la Comissió en el Consell d'Administració.

El president del Consell d'Administració actuarà com a president del Consell Executiu.

Els quatre representants dels Estats membres, i els seus suplents, seran nomenats pel Consell d'Administració sobre la base de la seva competència i experiència pertinents, i en el moment de nomenar-los, el Consell d'Administració tindrà com a objectiu aconseguir una representació equilibrada de gènere en el Consell d'Administració.

El mandat dels membres de la Junta Directiva serà el mateix que el dels membres de la Junta Directiva tret que la Junta Directiva decideixi que ha de ser més curta.

El Consell Executiu es reunirà almenys una vegada cada 3 mesos i, si és possible, no menys de 2 setmanes abans de la reunió del Consell d'Administració. El president del Consell Executiu convocarà reunions addicionals a petició dels seus membres o del Consell d'Administració.

La Junta Directiva establirà les normes de procediment de la Junta Directiva, serà informada periòdicament del treball de la Junta Directiva i tindrà accés als seus documents.

1. El Consell d'Administració serà assistit per un Consell Executiu.

2. El Consell Executiu elaborarà les decisions a adoptar pel Consell d'Administració i, en cas necessari, per urgència, adoptarà determinades decisions provisionals en nom del Consell d'Administració, en particular en matèria administrativa i pressupostària, subjectes a un mandat rebut pel Consell d'Administració.

3. El Consell Executiu estarà compost pels següents membres:(a) el president del Consell d'Administració;(b) quatre dels altres representants dels Estats membres en el Consell d'Administració; i(c) un dels representants de la Comissió en el Consell d'Administració.

4. El mandat dels membres de la Junta Directiva serà el mateix que el dels membres de la Junta Directiva tret que la Junta Directiva decideixi que ha de ser més curta.

6. El Consell d'Administració establirà les normes de procediment del Consell d'Administració, serà informat periòdicament del treball del Consell d'Administració i tindrà accés als seus documents.

Article 54

L'Agència serà gestionada pel seu Director Executiu, que serà completament independent en l'exercici de les seves funcions, i el Director Executiu serà responsable davant el Consell d'Administració de les seves activitats.

Sense perjudici de les competències de la Comissió, del Consell d'Administració o del Consell Executiu, el Director Executiu no buscarà ni prendrà instruccions de cap govern ni de cap altre organisme.

En ser sol·licitat pel Parlament Europeu o el Consell, el Director Executiu informarà sobre l'acompliment de les seves funcions a la institució en qüestió.

El Director Executiu serà el representant legal de l'Agència i adoptarà decisions, recomanacions, dictàmens i altres actes formals de l'Agència.

El Director Executiu serà responsable de la gestió administrativa de l'Agència i de l'execució de les tasques que li assigni aquest Reglament;(b) de l'execució del document de programació i de la seva presentació al Consell d'Administració de conformitat amb aquest Reglament;(f) de l'elaboració de l'informe anual consolidat sobre les tasques del Consell d'Administració (UE) núm. 1271/2013 i del punt (a) de l'emissió d'instruccions administratives internes i de la publicació d'ordres;(h) de l'elaboració anual d'un projecte d'informe general sobre la base dels sistemes de seguiment i avaluació de l'Agència de conformitat amb l'article 64 i de l'execució del pressupost de conformitat amb l'article 65;(j) de l'elaboració d'un pla d'acció de seguiment de les xarxes de les autoritats nacionals de seguretat, dels òrgans d'investigació i dels òrgans representatius de la OLAF, de l'aplicació de mesures de prevenció del frau, de la corrupció i de qualsevol altra activitat il·legal;(n) de l'elaboració d'una estratègia de lluita contra el frau de l'Agència i de la seva aprovació;(n) de l'elaboració, en nom de l'Agència, d'acords de cooperació amb les autoritats nacionals de seguretat de conformitat amb l'article 76.

2. Sense perjudici de les competències de la Comissió, del Consell d'Administració o del Consell Executiu, el Director Executiu no buscarà ni prendrà instruccions de cap govern ni de cap altre organisme.

3. En ser sol·licitat pel Parlament Europeu o el Consell, el Director Executiu informarà sobre l'acompliment de les seves funcions a la institució en qüestió.

El Director Executiu serà el representant legal de l'Agència i adoptarà decisions, recomanacions, dictàmens i altres actes formals de l'Agència.

Article 55

Per decisió del Consell d'Administració, l'Agència establirà una o més juntes d'apel·lació que s'encarregaran dels recursos i procediments arbitrals als quals es refereixen els articles 58 i 61.

Cada Junta d'Apel·lació estarà composta per un president i dos membres més, i disposarà d'alternatives per a representar-los en la seua absència, o quan sorgeixin conflictes d'interessos.

La constitució i la composició de les Juntes d'Apel·lació es decidirà cas per cas. Alternativament, es podrà establir una Junta d'Apel·lació com a òrgan permanent durant un període màxim de 4 anys.(a) La Comissió elaborarà una llista d'experts qualificats sobre la base de la competència i l'experiència pertinents, i seguint un procediment de selecció obert;(b) la Junta Directiva nomenarà el president, els altres membres i els seus suplents de la llista a què es refereix el punt (a). Quan la Junta d'Apel·lació no s'estableixi com a òrgan permanent, la Junta Directiva tindrà en compte la naturalesa i el contingut del recurs o l'arbitratge, i evitarà qualsevol conflicte d'interessos d'acord amb l'article 57.

Quan la Junta d'Apel·lació consideri que el caràcter del recurs així ho requereixi, podrà sol·licitar a la Junta Directiva la designació de dos membres addicionals i els seus suplents de la llista a què fa referència el punt (a) de l'apartat 3.

A proposta de l'Agència, i prèvia consulta al Consell d'Administració, la Comissió establirà les normes de procediment de les Juntes d'Apel·lació, incloses les normes de votació, els procediments per a la presentació d'un recurs i les condicions per al reemborsament de les despeses dels seus membres. Aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 81.

Els Consells d'Apel·lació poden sol·licitar l'opinió d'experts dels Estats membres afectats, en particular amb vista a aclarir la legislació nacional en qüestió, durant la fase d'examen inicial del procediment.

1. Per decisió del Consell d'Administració, l'Agència establirà una o més juntes d'apel·lació que s'encarregaran dels recursos i procediments arbitrals als quals es refereixen els articles 58 i 61.

2. Cada Junta d'Apel·lació estarà composta per un president i altres dos membres, i disposarà d'alternatives per a representar-los en la seua absència, o quan sorgeixin conflictes d'interessos.

3. La constitució i composició de les juntes d'apel·lació es decidirà cas per cas. Alternativament, es podrà establir una Junta d'Apel·lació com a òrgan permanent durant un període màxim de 4 anys.(a) La Comissió elaborarà una llista d'experts qualificats sobre la base de la competència i l'experiència pertinents, i seguint un procediment de selecció obert;(b) la Junta Directiva nomenarà el president, els altres membres i els seus suplents de la llista a què es refereix el punt (a). En cas que la Junta d'Apel·lació no s'estableixi com a òrgan permanent, la Junta Directiva tindrà en compte la naturalesa i el contingut del recurs o arbitratge, i evitarà qualsevol conflicte d'interessos d'acord amb l'article 57.

Quan la Junta d'Apel·lació consideri que el caràcter del recurs així ho requereixi, podrà sol·licitar al Consell d'Administració la designació de dos membres addicionals i els seus suplents de la llista a què fa referència el punt (a) de l'apartat 3.

5. A proposta de l'Agència, i prèvia consulta al Consell d'Administració, la Comissió establirà el Reglament de Procediment de les Juntes d'Apel·lació, incloses les normes de votació, els procediments per a la presentació d'un recurs i les condicions per al reemborsament de les despeses dels seus membres. Aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 81.

Article 56

En el cas d'una Junta Permanent d'Apel·lació, el mandat dels seus membres i dels seus suplents es limitarà a 4 anys i podrà renovar-se una vegada. En altres casos, el mandat es limitarà a la durada del recurs o arbitratge.

Els membres de les Juntes d'Apel·lació seran independents de totes les parts implicades en el recurs o l'arbitratge i no podran exercir cap altra funció dins de l'Agència. En les seves deliberacions i decisions no estaran subjectes a cap mena d'instruccions i estaran lliures de qualsevol conflicte d'interessos.

Els membres de les Juntes d'Apel·lació no formaran part del personal de l'Agència i seran remunerats per la seva participació real en un recurs o arbitratge determinat.

Els membres de les Juntes d'Apel·lació no poden ser expulsats del càrrec durant el seu mandat, tret que hi hagi motius greus per a aquesta retirada i el Consell d'Administració prengui una decisió a aquest efecte.

Els membres de les Juntes d'Apel·lació no podran ser eliminats de la llista d'experts qualificats durant el seu mandat, tret que hi hagi motius seriosos per a aquesta retirada i la Comissió prengui una decisió a aquest efecte.

Els membres de les Juntes d'Apel·lació no formaran part del personal de l'Agència i seran remunerats per la seva participació real en un recurs o arbitratge determinat.

Els membres de les Juntes d'Apel·lació no podran ser expulsats del càrrec durant el seu mandat, tret que hi hagi motius greus per a aquesta retirada i el Consell d'Administració prengui una decisió a aquest efecte.

Article 57

Els membres de les Juntes d'Apel·lació no podran participar en cap recurs o procediment arbitral si tenen algun interès personal en el procediment, si prèviament han participat com a representants d'una de les parts en el procediment, o si han participat en la presa de la decisió apel·lada contra.

En cas que un membre d'un Consell d'Apel·lació consideri que no és procedent que ell o qualsevol altre membre participi en qualsevol recurs o procediment arbitral, per qualsevol de les raons a què fa referència l'apartat 1 o per qualsevol altre motiu, aquest s'ha d'informar el Consell d'Apel·lació, que decidirà sobre l'exclusió de la persona interessada sobre la base de les normes adoptades pel Consell d'Administració d'acord amb el punt (s) de l'article 51(1).

Qualsevol part del recurs d'apel·lació o arbitratge pot oposar-se, d'acord amb el Reglament establert a l'article 55, apartat 5, a qualsevol membre del Consell d'Apel·lació per qualsevol dels motius a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article, o si aquest membre és sospitós de parcialitat. Cap objecció pot basar-se en la nacionalitat del membre interessat.

L'objecte d'una objecció en virtut de l'apartat 3 només serà admissible si es fa abans de l'inici del procediment davant el Consell d'Apel·lació, o quan es conegui la informació que constitueix el motiu de l'objecció després d'haver iniciat el procediment, dins dels terminis establerts en el Reglament del Consell d'Apel·lació, i es notifiqui al Consell d'Apel·lació interessat si accepta ser exclòs. Si no està d'acord, el Consell d'Apel·lació prendrà una decisió dins dels terminis establerts en el seu Reglament o, si no hi ha resposta, després de l'expiració del termini establert per a emetre una resposta.

Les Juntes d'Apel·lació decidiran sobre les actuacions que s'adoptin en els supòsits especificats en els apartats 2, 3 i 4 sense la participació del membre interessat, a l'efecte de prendre aquesta decisió, el membre interessat serà substituït en la Junta d'Apel·lació pel seu suplent, i la Junta Directiva serà informada de les decisions adoptades per la Junta d'Apel·lació.

1.Els membres de les Juntes d'Apel·lació no podran participar en cap recurs o procediment arbitral si tenen algun interès personal en el procediment, si prèviament han participat com a representants d'una de les parts en el procediment, o si han participat en la presa de la decisió apel·lada contra.

En cas que un membre d'un Consell d'Apel·lació consideri que no és procedent que ell o qualsevol altre membre participi en qualsevol recurs o procediment arbitral, per qualsevol de les raons a què fa referència l'apartat 1 o per qualsevol altre motiu, aquest s'ha d'informar el Consell d'Apel·lació, que ha de decidir sobre l'exclusió de la persona interessada sobre la base de les normes adoptades pel Consell d'Administració d'acord amb el punt (s) de l'article 51(1).

3. Qualsevol part del recurs o procediment arbitral pot oposar-se, de conformitat amb el Reglament establert en l'article 55, apartat 5, a qualsevol membre del Consell d'Apel·lació per qualsevol de les raons a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article, o si aquest membre és sospitós de parcialitat. Cap objecció pot basar-se en la nacionalitat del membre interessat.

4. Una objecció en virtut de l'apartat 3 només serà admissible si es fa abans de l'inici del procediment davant el Consell d'Apel·lació, o quan es conegui la informació que constitueix el motiu de l'objecció després d'haver iniciat el procediment, dins dels terminis establerts en el Reglament del Consell d'Apel·lació, i es notifiqui al Consell d'Apel·lació interessat si accepta ser exclòs. Si no està d'acord, el Consell d'Apel·lació prendrà una decisió dins dels terminis establerts en el seu Reglament o, si no hi ha resposta, després de l'expiració del termini establert per emetre una resposta.

Les Juntes d'Apel·lació decidiran sobre l'actuació que s'ha de dur a terme en els supòsits especificats en els apartats 2, 3 i 4 sense la participació del membre interessat, a l'efecte de prendre aquesta decisió, aquest serà substituït en el Consell d'Apel·lació pel seu suplent, i el Consell d'Administració serà informat de les decisions adoptades pel Consell d'Apel·lació.

Article 58

Es pot interposar recurs davant una Junta d'Apel·lació contra una decisió presa per l'Agència de conformitat amb els articles 14, 20, 21 i 22 o si l'Agència no actua dins dels terminis aplicables, després de la finalització de la revisió interlocutòria a què fa referència l'article 60.

No obstant això, a petició de les parts implicades, la Junta d'Apel·lació pot decidir que el recurs en qüestió tingui efecte suspensori, si considera que les circumstàncies, com l'impacte sobre la seguretat, així ho permeten. En aquest cas, la Junta d'Apel·lació aportarà una declaració de motius per a la seva decisió.

1. Es pot interposar recurs davant una Junta d'Apel·lació contra una decisió presa per l'Agència de conformitat amb els articles 14, 20, 21 i 22 o si l'Agència no actua dins dels terminis aplicables, després de la finalització de la revisió interlocutòria a què fa referència l'article 60.

Article 59

Qualsevol persona física o jurídica pot apel·lar contra una decisió de l'Agència dirigida a aquesta persona, o de preocupació directa i individual a aquesta persona, de conformitat amb els articles 14, 20 i 21, o si l'Agència no actua dins dels terminis aplicables.

El recurs, juntament amb la declaració de motius d'aquest, s'ha de presentar per escrit d'acord amb el Reglament a què fa referència l'article 55, apartat 5, dins dels 2 mesos següents a la notificació de la mesura a la persona interessada, o, si la persona no és notificada de la mesura, dins dels 2 mesos següents al dia en què va arribar al coneixement d'aquesta persona.

Les apel·lacions relatives a la no actuació es presentaran a l'Agència per escrit en el termini de 2 mesos a comptar des de l'expiració del termini establert en l'article corresponent.

El recurs d'apel·lació, juntament amb la declaració de motius d'aquest, s'ha de presentar per escrit d'acord amb el Reglament a què es refereix l'article 55, apartat 5, dins dels 2 mesos següents a la notificació de la mesura a la persona interessada, o, si la persona no és notificada de la mesura, dins dels 2 mesos següents al dia en què va arribar al coneixement d'aquesta persona.

Article 60

Si l'Agència considera que el recurs és admissible i està ben fonamentat, rectificarà la decisió o la no actuació a què fa referència l'apartat 1 de l'article 58, sense que aquesta decisió apel·lida afecti una altra part implicada en el procediment d'apel·lació.

Si la resolució no es rectifica en el termini d'1 mes després de la recepció del recurs, l'Agència decidirà immediatament si suspèn o no l'aplicació de la seva decisió i remetrà el recurs a una de les Juntes d'Apel·lació.

1. Si l'Agència considera que el recurs és admissible i està ben fonamentat, rectificarà la decisió o la no actuació a què fa referència l'apartat 1 de l'article 58, que no serà aplicable quan la decisió apel·lada afecti una altra part implicada en el procediment d'apel·lació.

2. Si la resolució no es rectifica en el termini d'1 mes després de la recepció del recurs, l'Agència decidirà immediatament si suspèn o no l'aplicació de la seva decisió i remetrà el recurs a una de les Juntes d'Apel·lació.

Article 61

En cas de disconformitat entre l'Agència i una autoritat o autoritats nacionals de seguretat de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 21 i l'article 24 de la Directiva (UE) 2016/797 i l'apartat 7 de l'article 7 i l'apartat 5 de l'article 17 i (6) de la Directiva (UE) 2016/798, la Junta d'Apel·lació assignada a l'assumpte actuarà com a àrbitre a petició de l'autoritat o autoritats nacionals de seguretat afectades.

Article 62

La Junta d'Apel·lació decidirà en el termini de 3 mesos a partir de la presentació del recurs la concessió o la denegació d'aquest recurs. En examinar un recurs o actuar com a àrbitre, la Junta d'Apel·lació actuarà dins dels terminis establerts en el seu Reglament i, amb la freqüència que sigui necessari, convidarà les parts al procediment d'apel·lació a presentar, dins dels terminis especificats, observacions sobre les seves notificacions o sobre les comunicacions d'altres parts al procediment d'apel·lació. Les parts al procediment d'apel·lació tindran dret a realitzar representacions orals.

Pel que fa a l'arbitratge, l'Agència prendrà la seva decisió final d'acord amb els procediments a què es refereix l'apartat 7 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797 i l'apartat 7 de l'article 10 de la Directiva (UE) 2016/798.

En el cas que la Junta d'Apel·lació consideri que es fonamenten els motius d'apel·lació, remetrà el cas a l'Agència, que adoptarà la seva decisió final d'acord amb els resultats de la Junta d'Apel·lació i aportarà una declaració de motius d'aquesta decisió. L'Agència informarà les parts del procediment d'apel·lació en conseqüència.

La Junta d'Apel·lació decidirà en el termini de 3 mesos a partir de la presentació del recurs la concessió o la denegació d'aquest recurs. En examinar un recurs o actuar com a àrbitre, la Junta d'Apel·lació actuarà dins dels terminis establerts en el seu Reglament, i convidarà les parts al procediment d'apel·lació a presentar, dins dels terminis especificats, observacions sobre les seves notificacions o sobre les comunicacions d'altres parts al procediment d'apel·lació. Les parts al procediment d'apel·lació tindran dret a realitzar representacions orals.

2. Pel que fa a l'arbitratge, l'Agència prendrà la seva decisió final d'acord amb els procediments a què es refereix l'apartat 7 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797 i l'apartat 7 de l'article 10 de la Directiva (UE) 2016/798.

Article 63

Les accions per a l'anul·lació de les decisions de l'Agència adoptades de conformitat amb els articles 14, 20 i 21, o per incompliment dels terminis aplicables, podran presentar-se davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea només després que s'hagi esgotat el procediment d'apel·lació dins de l'Agència de conformitat amb l'article 58.

L'Agència prendrà totes les mesures necessàries per complir amb la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

1. Les accions per a l'anul·lació de les decisions de l'Agència adoptades de conformitat amb els articles 14, 20 i 21, o per incompliment dels terminis aplicables, podran presentar-se davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea només després que s'hagi esgotat el procediment d'apel·lació dins de l'Agència de conformitat amb l'article 58.

2. L'Agència prendrà totes les mesures necessàries per complir amb la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

Article 64

Les estimacions de tots els ingressos i despeses de l'Agència es prepararan per a cada exercici financer, corresponent a l'any natural, i s'establiran en el pressupost de l'Agència.

Sense perjudici d'altres recursos, els ingressos de l'Agència consistiran en:(a) una contribució de la Unió i subvencions d'organismes de la Unió;(b) qualsevol contribució de tercers països que participin en el treball de l'Agència, tal com preveu l'article 75;(c) les taxes pagades pels sol·licitants i titulars dels certificats i autoritzacions emesos per l'Agència de conformitat amb els articles 14, 20 i 21;(d) les despeses de publicacions, formació i altres serveis prestats per l'Agència;(e) qualsevol contribució financera voluntària dels Estats membres, tercers països o altres entitats, sempre que aquesta contribució sigui transparent, s'identifiqui clarament en el pressupost i no comprometi la independència i imparcialitat de l'Agència.

La despesa de l'Agència ha d'incloure despeses de personal, administratives, d'infraestructures i operatives.

Els ingressos i les despeses es mantindran en equilibri.

Cada any, el Consell d'Administració, sobre la base d'un projecte elaborat pel Director Executiu d'acord amb el principi de pressupost basat en activitats, elaborarà una declaració de previsions d'ingressos i despeses per a l'Agència per a l'exercici següent, i aquesta declaració de previsions, que inclourà un projecte de pla d'establiment, serà remesa pel Consell d'Administració a la Comissió a tot tardar el 31 de gener.

La declaració de previsions serà remesa per la Comissió al Parlament Europeu i al Consell juntament amb l'avantprojecte de pressupost general de la Unió.

Sobre la base de la declaració de previsions, la Comissió introduirà en l'avantprojecte de pressupost general de la Unió les estimacions que consideri necessàries perquè el pla d'establiment i l'import de la contribució es carreguin al pressupost general, que sotmetrà al Parlament Europeu i al Consell de conformitat amb l'article 314 del TFUE, juntament amb una descripció i justificació de qualsevol diferència entre la declaració de previsions de l'Agència i la subvenció que es cobrarà al pressupost general.

El Parlament Europeu i el Consell autoritzaran els crèdits per a la contribució a l'Agència, i el Parlament Europeu i el Consell aprovaran el pla d'establiment de l'Agència.

El pressupost serà aprovat pel Consell d'Administració, per una majoria de dos terços dels seus membres amb dret a vot; el pressupost de l'Agència serà definitiu després de l'aprovació definitiva del pressupost general de la Unió; si escau, s'ajustarà en conseqüència.

Per a qualsevol projecte relacionat amb la propietat que pugui tenir implicacions significatives per al pressupost de l'Agència, s'aplicarà l'article 203 del Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0025].

1.Les estimacions de tots els ingressos i despeses de l'Agència es prepararan per a cada exercici financer, corresponent a l'any natural, i s'establiran en el pressupost de l'Agència.

2. Sense perjudici d'altres recursos, els ingressos de l'Agència consistiran en:(a) una contribució de la Unió i subvencions d'organismes de la Unió;(b) qualsevol contribució de tercers països que participin en el treball de l'Agència, tal com preveu l'article 75;(c) les taxes pagades pels sol·licitants i titulars dels certificats i autoritzacions emesos per l'Agència de conformitat amb els articles 14, 20 i 21;(d) les despeses de publicacions, formació i altres serveis prestats per l'Agència;(e) qualsevol contribució financera voluntària dels Estats membres, tercers països o altres entitats, sempre que aquesta contribució sigui transparent, s'identifiqui clarament en el pressupost i no comprometi la independència i imparcialitat de l'Agència.

3. La despesa de l'Agència ha d'incloure despeses de personal, administratives, d'infraestructures i operatives.

4. Els ingressos i les despeses es mantindran en equilibri.

5. Cada any, el Consell d'Administració, sobre la base d'un projecte elaborat pel Director Executiu d'acord amb el principi de pressupost basat en activitats, elaborarà una declaració de previsions d'ingressos i despeses per a l'Agència per a l'exercici següent; aquesta declaració de previsions, que inclourà un projecte de pla d'establiment, serà remesa pel Consell d'Administració a la Comissió a tot tardar el 31 de gener.

6. La declaració de previsions serà remesa per la Comissió al Parlament Europeu i al Consell juntament amb l'avantprojecte de pressupost general de la Unió.

7. Sobre la base de la declaració de previsions, la Comissió introduirà en l'avantprojecte de pressupost general de la Unió les estimacions que consideri necessàries perquè el pla d'establiment i l'import de la contribució es carreguin al pressupost general, que sotmetrà al Parlament Europeu i al Consell de conformitat amb l'article 314 del TFUE, juntament amb una descripció i justificació de qualsevol diferència entre la declaració de previsions de l'Agència i la subvenció que es cobrarà al pressupost general.

8. El Parlament Europeu i el Consell autoritzaran els crèdits per a la contribució a l'Agència, i el Parlament Europeu i el Consell aprovaran el pla d'establiment de l'Agència.

9. El pressupost serà aprovat pel Consell d'Administració, per una majoria de dos terços dels seus membres amb dret a vot; el pressupost de l'Agència serà definitiu després de l'aprovació definitiva del pressupost general de la Unió; si escau, s'ajustarà en conseqüència.

10. Per a qualsevol projecte relacionat amb la propietat que pugui tenir implicacions significatives per al pressupost de l'Agència, s'aplicarà l'article 203 del Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0025].

Article 65

El Director Executiu ha d'executar el pressupost de l'Agència.

L'1 de març següent a cada exercici financer, el comptable de l'Agència comunicarà els comptes provisionals al comptable de la Comissió juntament amb un informe sobre la gestió pressupostària i financera d'aquest exercici, i el comptable de la Comissió consolidarà els comptes provisionals de les institucions i els organismes descentralitzats d'acord amb l'article 147 del Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012.

El 31 de març següent a cada exercici financer, el comptable de la Comissió remetrà els comptes provisionals de l'Agència al Tribunal de Comptes, juntament amb un informe sobre la gestió pressupostària i financera per a aquest exercici, i l'informe sobre la gestió pressupostària i financera per a l'exercici financer es remetrà també al Parlament Europeu i al Consell.

El Tribunal de Comptes examinarà aquests comptes de conformitat amb l'article 287 del TFUE i publicarà cada any un informe sobre les activitats de l'Agència.

En rebre les observacions del Tribunal de Comptes sobre els comptes provisionals de l'Agència, de conformitat amb l'article 148 del Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012, el comptable redactarà els comptes finals de l'Agència i els sotmetrà al Consell d'Administració per al seu dictamen.

El Consell d'Administració emetrà un dictamen sobre els comptes finals de l'Agència.

El comptable ha de remetre, abans de l'1 de juliol, després de cada exercici financer, els comptes finals al Parlament Europeu, al Consell, a la Comissió i al Tribunal de Comptes, juntament amb el dictamen del Consell d'Administració.

Es publicaran els comptes finals de l'Agència.

El Director Executiu ha d'enviar al Tribunal de Comptes una resposta a les seves observacions abans del 30 de setembre següent a cada exercici financer, i també ha d'enviar aquesta resposta al Consell d'Administració i a la Comissió.

El Director Executiu sotmetrà al Parlament Europeu, a petició d'aquest, tota la informació necessària per a la correcta aplicació del procediment d'aprovació de la gestió de l'exercici en qüestió, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 165 del Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012.

El Parlament Europeu, per recomanació del Consell per majoria qualificada, ha de concedir, abans del 15 de maig de l'any N + 2, l'aprovació de la gestió del Director Executiu en l'execució del pressupost per a l'any N.

1. El Director Executiu ha d'executar el pressupost de l'Agència.

2. L'1 de març següent a cada exercici financer, el comptable de l'Agència comunicarà els comptes provisionals al comptable de la Comissió juntament amb un informe sobre la gestió pressupostària i financera d'aquest exercici, i el comptable de la Comissió consolidarà els comptes provisionals de les institucions i els organismes descentralitzats de conformitat amb l'article 147 del Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012.

3. El 31 de març següent a cada exercici financer, el comptable de la Comissió remetrà els comptes provisionals de l'Agència al Tribunal de Comptes, juntament amb un informe sobre la gestió pressupostària i financera per a aquest exercici financer, així com l'informe sobre la gestió pressupostària i financera per a l'exercici financer al Parlament Europeu i al Consell.

4. A la recepció de les observacions del Tribunal de Comptes sobre els comptes provisionals de l'Agència, de conformitat amb l'article 148 del Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012, el comptable redactarà els comptes finals de l'Agència i els sotmetrà al Consell d'Administració per al seu dictamen.

El Consell d'Administració emetrà un dictamen sobre els comptes finals de l'Agència.

6. El comptable ha de remetre, abans de l'1 de juliol següent a cada exercici financer, els comptes finals al Parlament Europeu, al Consell, a la Comissió i al Tribunal de Comptes, juntament amb el dictamen del Consell d'Administració.

7. Es publicaran els comptes finals de l'Agència.

8. El Director Executiu enviarà al Tribunal de Comptes una resposta a les seves observacions abans del 30 de setembre següent a cada exercici financer, així com aquesta resposta al Consell d'Administració i a la Comissió.

10. El Parlament Europeu, per recomanació del Consell per majoria qualificada, ha de concedir, abans del 15 de maig de l'any N + 2, l'aprovació de la gestió del Director Executiu en l'execució del pressupost per a l'any N.

Article 66

Les normes financeres aplicables a l'Agència seran adoptades pel Consell d'Administració després que la Comissió hagi estat consultada, i no podran desviar-se del Reglament Delegat (UE) núm. 1271/2013 tret que es requereixi específicament aquesta sortida per al funcionament de l'Agència i la Comissió hagi donat el seu consentiment previ a aquesta.

Article 67

L'Estatut dels funcionaris i les condicions d'ocupació dels altres funcionaris, i les normes adoptades per acord entre les institucions de la Unió per a donar efecte a aquest Estatut, s'aplicaran al personal de l'Agència.

Sense perjudici del punt (j) de l'apartat 1 de l'article 51 d'aquest Reglament, les normes d'aplicació adoptades per la Comissió per donar efecte a l'Estatut del Personal i les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris, incloses les disposicions generals d'aplicació, s'aplicaran per analogia a l'Agència, de conformitat amb l'article 110 de l'Estatut del Personal.

L'Agència adoptarà les mesures administratives adequades, entre altres coses, mitjançant estratègies de formació i prevenció, per a organitzar els seus serveis de manera que s'eviti qualsevol conflicte d'interessos.

1. L'Estatut dels funcionaris i les condicions d'ocupació dels altres funcionaris, i les normes adoptades per acord entre les institucions de la Unió per a donar efecte a aquest Estatut, s'aplicaran al personal de l'Agència.

Sense perjudici del punt (j) de l'apartat 1 de l'article 51 d'aquest Reglament, les normes d'aplicació adoptades per la Comissió per a donar efecte a l'Estatut del Personal i les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris, incloses les disposicions generals d'aplicació, s'aplicaran per analogia a l'Agència, de conformitat amb l'article 110 de l'Estatut del Personal.

3. L'Agència adoptarà les mesures administratives adequades, entre altres, mitjançant estratègies de formació i prevenció, per a organitzar els seus serveis de manera que s'eviti qualsevol conflicte d'interessos.

Article 68

El Director Executiu serà contractat com a agent temporal de l'Agència en virtut del punt (a) de l'article 2 de les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris.

El Director Executiu serà nomenat pel Consell d'Administració per mèrits, habilitats administratives i directives documentades, i coneixements i experiència rellevants del sector del transport, a partir d'una llista d'almenys tres candidats proposats per la Comissió, després d'un procediment de selecció obert i transparent, després de la publicació de la notificació de vacants en el Diari Oficial de la Unió Europea i en altres llocs, segons correspongui. Abans de prendre la decisió del Consell d'Administració, l'observador esmentat en el punt (x) de l'apartat 1 de l'article 51 informarà del procediment.

A l'efecte de concloure el contracte de compromís del Director Executiu, l'Agència estarà representada pel President del Consell d'Administració.

Abans de ser nomenat, el candidat seleccionat pel Consell d'Administració pot ser convidat a fer una declaració davant la comissió competent del Parlament Europeu i a respondre a les preguntes formulades pels seus membres.

El mandat del Director Executiu serà de 5 anys i, al final d'aquest termini, la Comissió realitzarà una avaluació de l'acompliment del Director Executiu i de les futures tasques i reptes de l'Agència.

El Consell d'Administració, a proposta de la Comissió tenint en compte l'avaluació a què es refereix l'apartat 3, podrà prorrogar el mandat del Director Executiu una vegada, durant no més de 5 anys.

El Consell d'Administració ha d'informar el Parlament Europeu de la seva intenció de prorrogar el mandat del Director Executiu, i en el termini d'1 mes abans d'aquesta pròrroga, el Director Executiu podrà ser convidat a fer una declaració davant la comissió competent del Parlament Europeu i a respondre a les preguntes dels seus membres.

Un Director Executiu el mandat del qual s'hagi ampliat no podrà participar en un altre procediment de selecció per al mateix càrrec després d'aquesta pròrroga del mandat.

El Director Executiu només podrà ser destituït per decisió del Consell d'Administració que actuï a petició de la Comissió o d'un terç dels seus membres.

1. El Director Executiu serà contractat com a agent temporal de l'Agència en virtut del punt (a) de l'article 2 de les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris.

El Director Executiu serà nomenat pel Consell d'Administració per mèrits, habilitats administratives i directives documentades, i coneixements i experiència rellevants del sector del transport, a partir d'una llista d'almenys tres candidats proposats per la Comissió, després d'un procediment de selecció obert i transparent, després de la publicació de la notificació de vacants en el Diari Oficial de la Unió Europea i en altres llocs, segons correspongui. Abans de prendre la decisió del Consell d'Administració, l'observador a què fa referència el punt (x) de l'apartat 1 de l'article 51 informarà del procediment.

3. El mandat del Director Executiu serà de 5 anys. Al final d'aquest termini, la Comissió realitzarà una avaluació de l'acompliment del Director Executiu i de les futures tasques i reptes de l'Agència.

4. El Consell d'Administració, a proposta de la Comissió tenint en compte l'avaluació a la qual es refereix l'apartat 3, pot prorrogar el mandat del Director Executiu una vegada, durant no més de 5 anys.

El Consell d'Administració ha d'informar el Parlament Europeu de la seva intenció d'ampliar el mandat del Director Executiu i, en el termini d'1 mes abans de qualsevol pròrroga, el Director Executiu pot ser convidat a fer una declaració davant la comissió competent del Parlament Europeu i a respondre a les preguntes formulades pels seus membres.

6. Un Director Executiu el mandat del qual s'hagi ampliat no podrà participar en un altre procediment de selecció per al mateix càrrec després d'aquesta pròrroga del mandat.

7. El Director Executiu només podrà ser destituït per decisió del Consell d'Administració actuant a petició de la Comissió o d'un terç dels seus membres.

Article 69

L'Agència pot fer ús d'experts nacionals en funcions o d'un altre personal que no estigui ocupat per l'Agència en virtut de l'Estatut del Personal i les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris.

Sense perjudici de les normes establertes en la corresponent Decisió de la Comissió sobre la denegació d'experts nacionals, que s'apliquen a l'Agència, el Consell d'Administració adoptarà una decisió que estableixi normes sobre la denegació a l'Agència d'experts nacionals, incloses les normes sobre prevenció i gestió de conflictes d'interessos i sobre les restriccions pertinents per als casos en què es pugui soscavar la independència i imparcialitat dels experts nacionals.

Article 70

El Protocol núm. 7 sobre els privilegis i immunitats de la Unió Europea s'aplicarà a l'Agència i al seu personal.

Article 71

Quan les disposicions necessàries relatives a l'allotjament que s'han de proporcionar a l'Agència en l'Estat membre d'acolliment i a les instal·lacions que aquest Estat membre ha de posar a disposició, juntament amb les normes específiques aplicables en aquest Estat membre al Director Executiu, als membres del Consell d'Administració, al personal de l'Agència i als membres de les seves famílies no estiguin encara en vigor o encara no estiguin previstes en un acord per escrit, es conclourà un acord entre l'Agència i l'Estat membre d'acolliment sobre tots aquests elements, de conformitat amb l'ordre jurídic de l'Estat membre d'acolliment, i després de l'aprovació del Consell d'Administració, com a molt tard el 16 de juny de 2017.

L'Estat membre d'acolliment ha de proporcionar les millors condicions possibles per a garantir el bon funcionament de l'Agència, inclosa l'escolarització multilingüe i orientada a Europa i les connexions de transport adequades.

En cas que l'Agència de l'Estat membre d'acolliment i les instal·lacions que ha de posar a disposició d'aquest Estat membre juntament amb les normes específiques aplicables en aquest Estat membre al Director Executiu, membres del Consell d'Administració, personal de l'Agència i membres de les seves famílies encara no estiguin en vigor o no estiguin previstes en un acord per escrit, es conclourà un acord entre l'Agència i l'Estat membre d'acolliment sobre tots aquests elements, de conformitat amb l'ordre jurídic de l'Estat membre d'acolliment, i després de l'aprovació del Consell d'Administració, com a molt tard el 16 de juny de 2017. Aquest acord pot adoptar la forma d'un acord de seu.

2. L'Estat membre d'acolliment ha de proporcionar les millors condicions possibles per a garantir el bon funcionament de l'Agència, inclosa l'escolarització multilingüe i orientada a Europa i les connexions de transport adequades.

Article 72

La responsabilitat contractual de l'Agència es regirà per la llei aplicable al contracte en qüestió.

El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció per a adjudicar de conformitat amb qualsevol clàusula d'arbitratge continguda en un contracte celebrat per l'Agència.

En cas de responsabilitat no contractual, l'Agència, d'acord amb els principis generals comuns a les lleis dels Estats membres, resoldrà qualsevol dany causat pels seus departaments o pel seu personal en l'acompliment de les seves funcions.

El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció en els conflictes relatius a la indemnització per danys, tal com es fa referència en l'apartat 3.

La responsabilitat personal del seu personal envers l'Agència es regirà per les disposicions previstes en l'Estatut del Personal o les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris aplicables a aquests.

La responsabilitat contractual de l'Agència es regirà per la llei aplicable al contracte en qüestió.

2. El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció per a adjudicar en virtut de qualsevol clàusula arbitral continguda en un contracte celebrat per l'Agència.

3. En cas de responsabilitat no contractual, l'Agència, d'acord amb els principis generals comuns a les lleis dels Estats membres, repararà qualsevol dany causat pels seus departaments o pel seu personal en l'acompliment de les seves funcions.

4. El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció en els conflictes relatius a la indemnització per danys, tal com es fa referència en l'apartat 3.

La responsabilitat personal del seu personal envers l'Agència es regirà per les disposicions previstes en l'Estatut del Personal o les Condicions d'Ús d'altres funcionaris aplicables a aquests.

Article 73

En el cas de procediments judicials nacionals en què intervingui l'Agència per raó de l'exercici de les seves funcions d'acord amb l'article 19 i l'apartat 6 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797 i l'article 6 de la Directiva (UE) 2016/798, l'Agència i el seu personal cooperaran sense dilació indeguda amb les autoritats judicials nacionals competents. Els procediments adequats que s'aplicaran en aquestes situacions s'establiran pel Consell d'Administració d'acord amb el punt (v) de l'article 51(1).

Article 74

El Reglament núm. 1 s'aplicarà a l'Agència i, si escau, el Consell d'Administració adoptarà les normes adequades per a l'aplicació d'aquest Reglament.

A petició d'un membre del Consell d'Administració, la decisió en aquest sentit es prendrà per unanimitat.

Els serveis de traducció necessaris per al funcionament de l'Agència seran prestats pel Centre de Traducció dels Organismes de la Unió Europea.

El Reglament núm. 1 s'aplicarà a l'Agència i, si escau, el Consell d'Administració adoptarà les normes adequades per a l'aplicació d'aquest Reglament.

Els serveis de traducció necessaris per al funcionament de l'Agència seran prestats pel Centre de Traducció dels Organismes de la Unió Europea.

Article 75

Sense perjudici de l'article 44, l'Agència estarà oberta a la participació de tercers països, en particular de països de l'àmbit de la Política Europea de Veïnatge, els països de la política d'ampliació i els països de la AELC que hagin celebrat acords amb la Unió en virtut dels quals els països afectats hagin adoptat i estiguin aplicant el Dret de la Unió, o mesures nacionals equivalents, en l'àmbit contemplat en aquest Reglament, de conformitat amb el procediment establert en l'article 218 del TFUE.

D'acord amb les disposicions pertinents dels acords a què es refereix l'apartat 1, s'establiran disposicions entre l'Agència i els tercers països afectats, establint normes detallades per a la participació d'aquests tercers països en el treball de l'Agència, en particular la naturalesa i l'abast d'aquesta participació, que inclouran disposicions sobre contribucions financeres i personal, i podran preveure la representació dels tercers països afectats, sense dret a vot, en el Consell d'Administració.

L'Agència signarà els acords després d'haver rebut l'acord de la Comissió i del Consell d'Administració.

2. De conformitat amb les disposicions pertinents dels acords a què es refereix l'apartat 1, s'establiran disposicions entre l'Agència i els tercers països afectats, establint normes detallades per a la participació d'aquests tercers països en el treball de l'Agència, en particular la naturalesa i l'abast d'aquesta participació, que inclouran disposicions sobre contribucions financeres i personal, i podran preveure la representació dels tercers països afectats, sense dret a vot, en el Consell d'Administració.

Article 76

L'Agència i les autoritats nacionals de seguretat signaran acords de cooperació en relació amb l'aplicació dels articles 14, 20 i 21, tenint en compte el punt (t) de l'apartat 1 de l'article 51.

Els acords de cooperació poden ser acords específics o marc, i poden implicar una o més autoritats nacionals de seguretat, que hauran d'incloure una descripció específica de les tasques i condicions per als lliurables, establir els terminis aplicables al seu lliurament i determinar la forma en què les taxes pagades pels sol·licitants han de repartir-se entre l'Agència i les autoritats nacionals de seguretat, tenint en compte el model marc esmentat en el punt (u) de l'apartat 1 de l'article 51.

Els acords de cooperació també poden incloure acords específics de cooperació en el cas de les xarxes que requereixin coneixements especialitzats específics per raons geogràfiques o històriques, amb la finalitat de reduir les càrregues administratives i els costos per al sol·licitant; quan aquestes xarxes estiguin aïllades de la resta del sistema ferroviari de la Unió, aquests acords específics de cooperació poden incloure la possibilitat de contractar tasques a les autoritats nacionals de seguretat pertinents quan sigui necessari per a garantir una assignació eficient i proporcionada dels recursos.

En el cas d'aquells Estats membres les xarxes ferroviàries dels quals tinguin un ample de via diferent del de la xarxa ferroviària principal dins de la Unió i que comparteixin idèntics requisits tècnics i operatius amb tercers països veïns, un acord de cooperació multilateral implicarà a totes les autoritats nacionals de seguretat afectades en aquests Estats membres, tal com es preveu en l'apartat 15 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797 i en l'apartat 3 de l'article 11 de la Directiva (UE) 2016/798.

Els acords de cooperació s'aplicaran abans que l'Agència exerceixi les seves tasques de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 83.

L'Agència podrà concloure acords de cooperació amb altres autoritats nacionals i òrgans competents en relació amb l'aplicació dels articles 14, 20 i 21.

Els acords de cooperació seran sense perjudici de la responsabilitat general de l'Agència per a l'acompliment de les seves tasques, tal com es preveu en els articles 14, 20 i 21.

L'Agència i les autoritats nacionals de seguretat poden treballar conjuntament i compartir les millors pràctiques en relació amb l'aplicació de la Directiva (UE) 2016/797 i de la Directiva (UE) 2016/798.

1. L'Agència i les autoritats nacionals de seguretat signaran acords de cooperació en relació amb l'aplicació dels articles 14, 20 i 21, tenint en compte el punt (t) de l'apartat 1 de l'article 51.

2. Els acords de cooperació poden ser acords específics o marc, i poden implicar una o més autoritats nacionals de seguretat, que han de contenir una descripció específica de les tasques i condicions per als lliurables, establir els terminis aplicables a la seva entrega i determinar la forma en què les taxes pagades pels sol·licitants han de ser repartides entre l'Agència i les autoritats nacionals de seguretat, tenint en compte el model marc esmentat en el punt (u) de l'apartat 1 de l'article 51.

3. Els acords de cooperació també poden incloure acords de cooperació específics en el cas de les xarxes que requereixen coneixements especialitzats específics per raons geogràfiques o històriques, amb la finalitat de reduir les càrregues administratives i els costos per al sol·licitant. Quan aquestes xarxes estiguin aïllades de la resta del sistema ferroviari de la Unió, aquests acords de cooperació específics poden incloure la possibilitat de contractar tasques a les autoritats nacionals de seguretat pertinents quan sigui necessari per a garantir una assignació eficient i proporcionada dels recursos.

4. En el cas d'aquells Estats membres les xarxes ferroviàries dels quals tinguin un ample de via diferent del de la xarxa ferroviària principal dins de la Unió i que comparteixin idèntics requisits tècnics i operatius amb tercers països veïns, un acord de cooperació multilateral implicarà a totes les autoritats nacionals de seguretat afectades en aquests Estats membres, tal com es preveu en l'apartat 15 de l'article 21 de la Directiva (UE) 2016/797 i en l'apartat 3 de l'article 11 de la Directiva (UE) 2016/798.

Els acords de cooperació s'aplicaran abans que l'Agència exerceixi les seves tasques de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 83.

L'Agència podrà concloure acords de cooperació amb altres autoritats nacionals i òrgans competents en relació amb l'aplicació dels articles 14, 20 i 21.

Els acords de cooperació seran, sense perjudici de la responsabilitat global de l'Agència per a l'acompliment de les seves tasques, tal com preveuen els articles 14, 20 i 21.

8. L'Agència i les autoritats nacionals de seguretat poden treballar conjuntament i compartir les millors pràctiques en relació amb l'aplicació de la Directiva (UE) 2016/797 i de la Directiva (UE) 2016/798.

Article 77

El Reglament (CE) núm. 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell (E0026) s'aplicarà als documents de l'Agència.

El Consell d'Administració adoptarà mesures pràctiques per a l'aplicació del Reglament (CE) núm. 1049/2001 abans del 16 de juny de 2017.

Les decisions adoptades per l'Agència de conformitat amb l'article 8 del Reglament (CE) núm. 1049/2001 poden ser objecte de reclamació davant el Defensor del Poble o d'una acció davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea en virtut dels articles 228 i 263 del TFUE, respectivament.

L'Agència publicarà les seves recomanacions, opinions, estudis, informes i resultats d'avaluacions d'impacte en el seu lloc web, sense perjudici de l'apartat 1 i després que s'hagi eliminat tot el material confidencial d'aquest.

L'Agència farà públiques les declaracions d'interessos dels membres de l'estructura administrativa i de gestió de l'Agència que figuren en l'article 46.

El tractament de les dades personals per part de l'Agència estarà subjecte al Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0027].

El Consell d'Administració adoptarà mesures per garantir que l'Agència proporcioni informació eficient, fàcil d'utilitzar i de fàcil accés a la seva pàgina web sobre els processos d'interoperabilitat i seguretat dels ferrocarrils i sobre altres documents ferroviaris rellevants.

El Reglament (CE) núm. 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell (E0026) s'aplicarà als documents de l'Agència.

2. L'Agència publicarà les seves recomanacions, dictàmens, estudis, informes i resultats d'avaluacions d'impacte en el seu lloc web, sense perjudici de l'apartat 1 i després que s'hagi retirat tot el material confidencial d'aquest.

L'Agència farà públiques les declaracions d'interessos dels membres de l'estructura administrativa i de gestió de l'Agència que figuren en l'article 46.

Article 78

L'Agència aplicarà els principis continguts en les normes de seguretat de la Comissió per a la protecció de la informació classificada de la Unió Europea (EUCI) i la informació sensible no classificada, tal com s'estableix en la Decisió de la Comissió (UE, Euratom) 2015/444 [E0028], que abastarà, entre altres, les disposicions per a l'intercanvi, el tractament i l'emmagatzematge d'aquesta informació.

Article 79

Amb la finalitat de facilitar la lluita contra el frau, la corrupció i altres activitats il·lícites en virtut del Reglament (CE) núm. 1073/1999, l'Agència haurà d'adherir-se abans del 16 de desembre de 2016 a l'Acord Interinstitucional de 25 de maig de 1999 relatiu a les recerques internes de la OLAF i adoptar les disposicions adequades aplicables a tots els empleats de l'Agència, utilitzant la plantilla establerta en l'Annex d'aquest Acord.

El Tribunal de Comptes tindrà el poder d'auditoria, sobre la base de documents i sobre el terreny, sobre tots els beneficiaris de les subvencions, contractistes i subcontractistes que hagin rebut fons de la Unió de l'Agència.

La OLAF pot dur a terme recerques, incloent controls i inspeccions in situ, de conformitat amb les disposicions i procediments establerts en el Reglament (UE) núm. 883/2013 i en el Reglament (Euratom, CE) núm. 2185/96 [E0029], amb la finalitat d'establir si hi ha hagut frau, corrupció o qualsevol altra activitat il·legal que afecti els interessos financers de la Unió en relació amb una subvenció o contracte finançat per l'Agència.

Sense perjudici dels apartats 1, 2 i 3, els acords de cooperació amb tercers països i organitzacions internacionals, els contractes, els acords de concessió i les decisions de concessió de l'Agència contenen disposicions que faculten expressament al Tribunal de Comptes i a la OLAF per a dur a terme aquestes auditories i recerques d'acord amb les seves respectives competències.

Amb la finalitat de facilitar la lluita contra el frau, la corrupció i altres activitats il·lícites en virtut del Reglament (CE) núm. 1073/1999, l'Agència haurà d'adherir-se a l'Acord Interinstitucional de 25 de maig de 2016 relatiu a les recerques internes de la OLAF i adoptar les disposicions adequades aplicables a tots els empleats de l'Agència, utilitzant la plantilla establerta en l'Annex d'aquest Acord.

2. El Tribunal de Comptes tindrà poder d'auditoria, sobre la base de documents i sobre el terreny, sobre tots els beneficiaris de les subvencions, contractistes i subcontractistes que hagin rebut fons de la Unió de l'Agència.

La OLAF pot dur a terme recerques, incloses inspeccions i controls in situ, de conformitat amb les disposicions i procediments establerts en el Reglament (UE) núm. 883/2013 i en el Reglament (Euratom, CE) núm. 2185/96 [E0029] del Consell, amb la finalitat d'establir si hi ha hagut frau, corrupció o qualsevol altra activitat il·legal que afecti els interessos financers de la Unió en relació amb una subvenció o contracte finançat per l'Agència.

Article 80

La Comissió adoptarà, sobre la base dels principis establerts en els apartats 2 i 3, els actes d'execució que especifiquin:(a) les taxes i les taxes a pagar a l'Agència, en particular en aplicació dels articles 14, 20, 21 i 22; i(b) les condicions de pagament.

Aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 81.

Les taxes i els càrrecs s'aplicaran per:(a) l'emissió i renovació d'autoritzacions per a la comercialització de vehicles i tipus de vehicles;(b) l'emissió i renovació de certificats de seguretat únics;(c) la prestació de serveis; les taxes i les taxes que s'han de pagar en aquest sentit reflectiran el cost real de cada prestació individual;(d) l'emissió de decisions per a la seva aprovació d'acord amb l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797.

Es poden cobrar comissions i càrrecs per a la tramitació de recursos.

Totes les taxes i càrrecs s'expressaran, i es pagaran, en euros.

Les taxes i les taxes s'establiran de manera transparent, justa i uniforme, tenint en compte la competitivitat del sector ferroviari europeu, que no comportarà la imposició de càrregues financeres innecessàries als sol·licitants, tenint en compte les necessitats específiques de les petites i mitjanes empreses, inclosa la possibilitat de dividir els pagaments en diverses quotes i fases.

La taxa per a l'emissió de la resolució d'aprovació s'establirà de manera proporcionada, tenint en compte les diferents etapes del procés d'autorització dels projectes ERTMS en pista i la càrrega de treball requerida per a cadascuna de les etapes, i el repartiment de les taxes s'identificarà clarament en els comptes.

S'establiran terminis raonables per al pagament de taxes i càrrecs, tenint en compte els terminis per als procediments previstos en els articles 19 i 21 de la Directiva (UE) 2016/797 i l'article 10 de la Directiva (UE) 2016/798.

L'import de les taxes i les taxes es fixarà en un nivell tal que garanteixi que els ingressos en relació amb els mateixos siguin suficients per cobrir el cost total dels serveis prestats, inclosos els costos pertinents derivats de les tasques assignades a les autoritats nacionals de seguretat de conformitat amb els apartats 2 i 3 de l'article 76. Tota la despesa de l'Agència atribuïda al personal implicat en les activitats a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article, inclosa la contribució pro-rata de l'empresari al règim de pensions, es reflectirà en aquest cost. En cas que es repeteixi un desequilibri significatiu derivat de la prestació dels serveis coberts per taxes i taxes, es revisarà el nivell d'aquestes taxes i taxes que s'assignaran ingressos per a l'Agència.

A l'hora d'establir els nivells de taxes i taxes, la Comissió tindrà en compte:(a) l'àmbit de funcionament dels certificats;(b) l'àmbit d'ús de les autoritzacions; i(c) el tipus i l'abast de les operacions ferroviàries.

1. La Comissió adoptarà, sobre la base dels principis establerts en els apartats 2 i 3, els actes d'execució que especifiquin:(a) les taxes i les taxes a pagar a l'Agència, en particular en aplicació dels articles 14, 20, 21 i 22; i(b) les condicions de pagament.

2. Les taxes i els càrrecs s'aplicaran per:(a) l'emissió i renovació d'autoritzacions per a la comercialització de vehicles i tipus de vehicles;(b) l'emissió i renovació de certificats únics de seguretat;(c) la prestació de serveis; les taxes i taxes que s'han de pagar en aquest sentit reflectiran el cost real de cada prestació individual;(d) l'emissió de decisions per a la seva aprovació d'acord amb l'article 19 de la Directiva (UE) 2016/797.

3. L'import de les taxes i les taxes es fixarà en un nivell tal que garanteixi que els ingressos en relació amb els mateixos siguin suficients per cobrir el cost total dels serveis prestats, inclosos els costos pertinents derivats de les tasques assignades a les autoritats nacionals de seguretat de conformitat amb els apartats 2 i 3 de l'article 76. Tota la despesa de l'Agència atribuïda al personal implicat en les activitats a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article, inclosa la contribució pro-rata de l'empresari al règim de pensions, es reflectirà en aquest cost. En cas que es repeteixi un desequilibri significatiu derivat de la prestació dels serveis coberts per taxes i taxes, es revisarà el nivell d'aquestes taxes i taxes que s'assignaran ingressos per a l'Agència.

Article 81

La Comissió estarà assistida pel comitè establert per l'article 51 de la Directiva (UE) 2016/797, que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.

Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 4 del Reglament (UE) núm. 182/2011.

Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011, en el qual la comissió no emeti dictamen, la Comissió no adoptarà el projecte d'acte d'execució i s'aplicarà el tercer paràgraf de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.

La Comissió estarà assistida per la comissió establerta per l'article 51 de la Directiva (UE) 2016/797, que serà una comissió en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.

Si es fa referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 4 del Reglament (UE) núm. 182/2011.

3. Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011, en el qual la comissió no emeti dictamen, la Comissió no adoptarà el projecte d'acte d'execució i s'aplicarà el tercer paràgraf de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.

Article 82

A tot tardar el 16 de juny de 2020 i cada 5 anys després, la Comissió encarregarà una avaluació per a avaluar, en particular, l'impacte, l'eficàcia i l'eficàcia de l'Agència i les seves pràctiques de treball, tenint en compte tots els treballs pertinents del Tribunal de Comptes, així com els punts de vista i recomanacions de les parts interessades pertinents, incloses les autoritats nacionals de seguretat, els representants del sector ferroviari, els interlocutors socials i les organitzacions de consumidors, en particular, qualsevol necessitat de modificar el mandat de l'Agència i les implicacions financeres de qualsevol esmena.

Per al 16 de juny de 2023, la Comissió, amb la finalitat d'identificar si es necessiten millores, ha d'avaluar el funcionament del sistema dual d'autorització de vehicles i certificació de seguretat, la finestreta única relacionada amb aquest i l'aplicació harmonitzada del ERTMS a la Unió.

La Comissió remetrà l'informe d'avaluació juntament amb les seves conclusions al Parlament Europeu, al Consell i al Consell d'Administració, i els resultats de l'avaluació es faran públics.

Amb motiu de cada segona avaluació, també hi haurà una avaluació dels resultats aconseguits per l'Agència, tenint en compte els seus objectius, mandat i tasques.

1. A tot tardar el 16 de juny de 2020 i cada 5 anys després, la Comissió encarregarà una avaluació per a avaluar, en particular, l'impacte, l'eficàcia i l'eficàcia de l'Agència i les seves pràctiques de treball, tenint en compte tots els treballs pertinents del Tribunal de Comptes, així com les opinions i recomanacions de les parts interessades, incloses les autoritats nacionals de seguretat, els representants del sector ferroviari, els interlocutors socials i les organitzacions de consumidors.

2. Per al 16 de juny de 2023, la Comissió, amb la finalitat d'identificar si es necessiten millores, ha d'avaluar el funcionament del sistema dual d'autorització de vehicles i certificació de seguretat, la finestreta única relacionada amb aquest i l'aplicació harmonitzada del ERTMS a la Unió.

3. La Comissió remetrà l'informe d'avaluació juntament amb les seves conclusions al Parlament Europeu, al Consell i al Consell d'Administració, i els resultats de l'avaluació es faran públics.

4. Amb motiu de cada segona avaluació, també hi haurà una avaluació dels resultats aconseguits per l'Agència, tenint en compte els seus objectius, mandat i tasques.

Article 83

L'Agència substitueix i succeeix a l'Agència Ferroviària Europea establerta pel Reglament (CE) núm. 881/2004 pel que fa a tota propietat, acords, obligacions legals, contractes de treball, compromisos financers i passius.

Com a excepció de l'article 47, els membres del Consell d'Administració nomenats en virtut del Reglament (CE) núm. 881/2004 abans del 15 de juny de 2016 romandran en el càrrec de membres del Consell d'Administració fins a la data de caducitat del seu mandat, sense perjudici del dret de cada Estat membre a nomenar un nou representant.

Com a excepció de l'article 54, el Director Executiu nomenat d'acord amb el Reglament (CE) núm. 881/2004 romandrà en el càrrec fins a la data de caducitat del seu mandat.

Com a excepció de l'article 67, tots els contractes de treball en vigor el 15 de juny de 2016 es compliran fins a la seva data de caducitat.

L'Agència durà a terme les tasques de certificació i autorització de conformitat amb els articles 14, 20 i 21 i les tasques a què es refereix l'article 22 a partir del 16 de juny de 2019 com a més tard, subjectes a l'article 54, apartat 4, de la Directiva (UE) 2016/797 i a l'article 31, apartat 3, de la Directiva (UE) 2016/798.

1. L'Agència substitueix i succeeix a l'Agència Ferroviària Europea establerta pel Reglament (CE) núm. 881/2004 pel que fa a tota propietat, acords, obligacions legals, contractes de treball, compromisos financers i passius.

En virtut de l'article 47, els membres del Consell d'Administració nomenats en virtut del Reglament (CE) núm. 881/2004 abans del 15 de juny de 2016 romandran en el càrrec de membres del Consell d'Administració fins a la data de caducitat del seu mandat, sense perjudici del dret de cada Estat membre a nomenar un nou representant.

3. Com a excepció de l'article 67, tots els contractes de treball en vigor el 15 de juny de 2016 es respectaran fins a la seva data de caducitat.

4. L'Agència durà a terme les tasques de certificació i autorització de conformitat amb els articles 14, 20 i 21 i les tasques a què es refereix l'article 22 a partir del 16 de juny de 2019 com a més tard, de conformitat amb l'article 54, apartat 4, de la Directiva (UE) 2016/797 i l'article 31, apartat 3, de la Directiva (UE) 2016/798.