LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 515/97 del Consell, de 13 de març de 1997, relatiu a l'assistència mútua entre les autoritats administratives dels Estats membres i la cooperació entre aquestes últimes i la Comissió per a garantir la correcta aplicació de la legislació en matèria duanera i agrícola [E0001], i en particular l'article 18c del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 515/97 estableix que els transportistes han de presentar dades relatives als moviments de contenidors per als esdeveniments enumerats en l'apartat 6 de l'article 18a del Reglament al directori CSM gestionat per la Comissió, però només en la mesura en què aquests siguin coneguts pel transportista d'informació i les dades d'aquests esdeveniments hagin estat generades, recollides o mantingudes en els seus registres electrònics.
(2) Per assegurar l'anàlisi oportuna de les dades relatives als moviments de contenidors, per assegurar la transferència sense restriccions d'aquestes dades dels transportistes marítims al directori dels MCA i per garantir un nivell manejable de diversitat respecte a possibles formes de codificació de dades la freqüència d'informació dels MCA, el format dels MCA i el mètode de transmissió s'ha d'especificar.
(3) A causa del volum i els canvis regulars en el trànsit de contenidors, la detecció efectiva del frau depèn en gran mesura de la identificació oportuna dels moviments sospitosos dels contenidors. Per garantir que les dades rebudes s'utilitzen de manera efectiva, limitant el risc que els enviaments sospitosos es traslladin a un lloc indeterminat abans que la detecció dels enviaments sospitosos es pugui dur a terme de manera efectiva, els transportistes han d'estar obligats a transmetre CSM al directori CSM no més tard de 24 hores després que el CSM es generi, reculli o mantingui en els registres electrònics del transportista.
(4) ANSI ASC X12 és un protocol per a l'intercanvi de dades electròniques (EDI) de l'American National Standards Institute (ANSI), mentre que UN/Edifact és l'estàndard EDI desenvolupat sota les Nacions Unides (ONU). L'ús d'aquests estàndards ha de reduir els costos d'execució per als portadors, ja que aquests estàndards són considerats universalment utilitzats per la indústria marítima per als fins d'intercanvi de dades electròniques.
(5) Per garantir una transmissió segura de les dades i garantir el nivell adequat de confidencialitat i integritat de les dades transmeses, els MCA s'han de transmetre mitjançant el protocol de transferència segura de fitxers shell (SFTP) dissenyat pel Grup de Treball d'Enginyeria d'Internet (IETF). Aquest mètode de transmissió garanteix el nivell de seguretat requerit i es considera acceptable per la indústria en termes de viabilitat de la implementació. Per tal de reduir el cost d'execució, els transportistes han de poder utilitzar també altres mètodes de transmissió subjectes a la condició que garanteixin el mateix nivell de seguretat de les dades en comparació amb el SFTP.
(6) Per reduir la càrrega financera relacionada amb la transferència de MCA, els transportistes haurien de poder transferir tots els MCA generats, recollits o mantinguts en els seus registres electrònics sense seleccionar MCA individuals. En aquests casos, la Comissió i les autoritats competents dels Estats membres haurien de poder accedir i utilitzar aquestes dades de conformitat amb el que disposa el Reglament (CE) núm. 515/97.
(7) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb el dictamen del Comitè establert pel Reglament (CE) núm. 515/97,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Els transportistes han de transmetre CSM complets generats, recollits o mantinguts en els registres electrònics del transportista al directori CSM no més tard de 24 hores després que el CSM s'introdueixi als registres electrònics del transportista.
La transmissió de les MCA històriques de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 18 bis del Reglament (CE) núm. 515/97 es realitzarà dins de les 24 hores següents a la generació o recollida del primer MCA en els registres electrònics del transportista que estableixin que el contenidor està destinat a ser introduït en el territori duaner de la Unió.
Els transportistes informaran dels CSM d'acord amb les normes ANSI ASC X12 o UN/Edifact.
Els transportadors han de transmetre CSM mitjançant un protocol segur de transferència de fitxers shell (SFTP).
Els transportistes podran transmetre CSM utilitzant altres mètodes sempre que aquests garanteixin el nivell de seguretat comparable al SFTP.
Els MCA poden ser transmesos per:(a) informes selectius de MCA individuals tal com s'especifica en l'article 18a(6) del Reglament (CE) Núm. 515/97; o(b) transferència de tots els MCA generats, recollits o mantinguts en els registres electrònics del transportista sense seleccionar MCA individuals.
Quan un transportista transmet CSM d'acord amb el punt (b), el transportista accepta que la Comissió i els Estats membres tinguin accés i utilitzin aquestes dades d'acord amb les condicions establertes en el Reglament (CE) núm. 515/97.
1. Els transportadors han de transmetre CSM utilitzant el protocol segur de transferència de fitxers shell (SFTP).
2. Els MCA poden ser transmesos per:(a) informes selectius de MCA individuals tal com s'especifica en l'article 18a(6) del Reglament (CE) núm. 515/97; o(b) transferència de tots els MCA generats, recollits o mantinguts en els registres electrònics del transportista sense seleccionar MCA individuals.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de setembre de 2016.