Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 2 de l'article 122 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) El nivell d'integració monetària i econòmica dins de la zona de l'euro ha augmentat en els últims anys i qualsevol ajuda financera que es concedeixi a un Estat membre la moneda del qual és l'euro i que s'enfronta a greus dificultats financeres seria beneficiosa per a l'estabilitat financera de la zona de l'euro en el seu conjunt.
(2) A més, des de l'establiment del mecanisme europeu d'estabilització financera (MEDE), per decisió del Consell Europeu 2011/199/UE [E0001], es va afegir un nou paràgraf a l'article 136 del Tractat, en el qual s'aclaria en quines condicions els Estats membres la moneda dels quals és l'euro poden establir un mecanisme d'estabilitat per a la zona de l'euro; el Mecanisme Europeu d'Estabilitat (MEDE) va ser creat pels Estats membres la moneda dels quals és l'euro com a principal mecanisme d'estabilitat per a la zona de l'euro.
(3) El EFSM pot proporcionar assistència financera de la Unió a tots els Estats membres, quan es compleixin les condicions establertes en l'apartat 2 de l'article 122 del Tractat i en el Reglament del Consell (UE) núm. 407/2010 [E0002], però els riscos associats a una situació en la qual un Estat membre perd l'accés al mercat difereixen fonamentalment, depenent de si aquest Estat membre forma part de la zona de l'euro. Els possibles efectes negatius sobre l'abocament són considerablement majors per a la zona de l'euro, on tenir un Estat membre en dificultats financeres podria crear riscos per a l'estabilitat financera de la zona de l'euro en el seu conjunt.
(4) L'instrument financer que ha d'utilitzar-se per a proporcionar assistència financera a un Estat membre la moneda del qual és l'euro hauria de ser, en general, el mecanisme d'assistència financera, d'acord amb les seves normes acordades; no obstant això, pot haver-hi situacions excepcionals en les quals les raons pràctiques, processals o financeres requereixin l'ús del mecanisme d'assistència financera, generalment abans o al costat de l'ajuda financera del mecanisme, situacions que justifiquen la transposició del principi de solidaritat reforçada entre els Estats membres la moneda dels quals és l'euro, que és necessària per al bon funcionament d'una unió monetària, al mecanisme d'assistència financera operat en virtut de la legislació de la Unió.
(5) En aquestes circumstàncies, la concessió d'una nova ajuda financera de la Unió a un Estat membre la moneda del qual és l'euro hauria de condicionar-se a l'establiment d'acords que garanteixin que els Estats membres la moneda dels quals no sigui l'euro siguin plenament compensats en cas d'impagament en el marc del Mecanisme EFSM, la qual cosa implica l'ús de recursos dins del pressupost general de la Unió i/o que la Comissió exigeixi recursos addicionals als Estats membres la moneda dels quals no sigui l'euro, quan s'activin els instruments per a protegir el pressupost general de la Unió, inclosa la recuperació del deute, quan sigui necessari, compensant les quantitats cobrables i els pagaments amb el temps.
(6) En cas d'impagament en virtut d'aquest préstec, la Comissió pot convocar fons addicionals que sobrepassin els actius de la Unió, tenint en compte els saldos monetaris excedentaris, per al servei del deute de la Unió. El Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] i les seves normes detallades preveuen instruments per a protegir el pressupost general de la Unió, inclosa la recuperació del deute, quan sigui necessari, compensant les quantitats cobrables i els pagaments en el temps.
(7) Qualsevol ús del EFSM amb la finalitat de salvaguardar l'estabilitat financera d'un Estat membre la moneda del qual és l'euro estarà condicionada al fet que s'estableixin disposicions que garanteixin que els Estats membres la moneda dels quals no sigui l'euro no incorrin en cap responsabilitat financera, principi que va ser aprovat el 17 de juliol de 2015 en una Declaració conjunta de la Comissió i el Consell sobre l'ús del EFSM.
(8) Per tant, el Reglament (UE) núm. 407/2010 hauria de modificar-se en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
En l'article 3 del Reglament (UE) núm. 407/2010, s'insereix el següent paràgraf: "2a.On l'Estat membre beneficiari sigui un Estat membre la moneda del qual sigui l'euro, la concessió d'assistència financera de la Unió estarà condicionada a la promulgació de disposicions jurídicament vinculants, amb un acord dedicat a aquest efecte previ al desemborsament, garantint que els Estats membres la moneda dels quals no sigui l'euro siguin immediatament i plenament compensats per qualsevol responsabilitat que pugui incórrer com a conseqüència de la falta de compensació excessiva dels Estats membres la moneda dels quals no sigui l'euro, quan s'activin els instruments per protegir el pressupost general de la Unió, inclosa la recuperació del deute, quan sigui necessari mitjançant la compensació de les quantitats cobrables i els pagaments en el temps".
Quan l'Estat membre beneficiari sigui un Estat membre la moneda del qual sigui l'euro, la concessió de l'ajuda financera de la Unió estarà condicionada a la promulgació de disposicions jurídicament vinculants, havent-se establert un acord específic a aquest efecte abans del desemborsament, garantint que els Estats membres la moneda dels quals no sigui l'euro siguin immediatament i plenament compensats per qualsevol responsabilitat que puguin incórrer com a resultat de qualsevol incompliment per part de l'Estat membre beneficiari per a retornar l'ajuda financera d'acord amb els seus termes.
També s'han d'establir acords adequats per garantir l'absència d'una compensació excessiva dels Estats membres la moneda dels quals no sigui l'euro, quan s'activen els instruments per protegir el pressupost general de la Unió, inclosa la recuperació del deute, quan sigui necessari compensant les quantitats cobrables i els pagaments en el temps".
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.