Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2009/125/CE del Parlament Europeu i del Consell de 21 d'octubre de 2009 per la qual s'estableix un marc per a l'establiment de requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 15 d'aquesta,,
Després de consultar el Fòrum de Consultes a què fa referència l'article 18 de la Directiva 2009/125/CE,,
Atenent que:
(1) La Directiva 2009/125/CE requereix que la Comissió estableixi requisits de disseny ecològic per als productes relacionats amb l'energia que representin un volum significatiu de vendes i comerç, que tinguin un impacte ambiental significatiu i que presentin un potencial significatiu de millora en termes del seu impacte ambiental sense comportar costos excessius.
(2) L'apartat 2 de l'article 16 de la Directiva 2009/125/CE estableix que, de conformitat amb el procediment contemplat en l'apartat 3 de l'article 19 i els criteris establerts en l'apartat 2 de l'article 15, i després de consultar al Fòrum de Consultes, la Comissió hauria d'introduir, si escau, mesures d'aplicació per als productes que ofereixin un alt potencial de reducció rendible de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle, com els equips de calefacció, incloses les calderes de combustible sòlid i els paquets d'una caldera de combustible sòlid, els calefactors suplementaris, els controls de temperatura i els dispositius solars.
(3) La Comissió ha dut a terme un estudi preparatori per a analitzar els aspectes tècnics, mediambientals i econòmics de les calderes de combustible sòlid típicament utilitzades en llars i amb finalitats comercials; l'estudi s'ha dut a terme amb les parts interessades de la Unió i tercers països, i els resultats s'han posat a la disposició del públic.
(4) Els aspectes ambientals de les calderes de combustible sòlid que s'han identificat com a importants per als fins d'aquest Reglament són el consum d'energia en la fase d'ús i les emissions de partícules en la fase d'ús, els compostos orgànics gasosos, els compostos orgànics gasosos i els òxids de nitrogen en la fase d'ús, el consum d'energia en fase d'ús i les emissions de les calderes de combustible sòlid es poden reduir significativament.
(5) L'estudi preparatori demostra que en el cas de les calderes de combustible sòlid no són necessaris més requisits relatius als paràmetres de disseny ecològic per als productes als quals es fa referència en la Part 1 de l'Annex I de la Directiva 2009/125/CE, en particular, les emissions de dioxines i furans no són significatives.
(6) Les calderes generadores de calor exclusivament per a la provisió d'aigua calenta o sanitària, les calderes per a la calefacció i la distribució de mitjans de transferència de calor gasosos i les calderes de cogeneració amb una capacitat elèctrica de 50 kW o més tenen característiques tècniques específiques i, per tant, han d'estar exemptes d'aquest Reglament, ja que en l'actualitat no hi ha suficient informació a escala europea per determinar els nivells adequats per als requisits d'ecodisseny per a elles i poden tenir més impactes ambientals significatius, com les emissions de furan i dioxines.
(7) El consum d'energia i les emissions de les calderes de combustible sòlid podrien reduir-se mitjançant l'aplicació de tecnologies no pròpies existents sense un augment dels costos combinats de compra i explotació d'aquests productes.
(8) L'efecte combinat dels requisits d'ecodisseny establerts en aquest Reglament i el Reglament delegat de la Comissió (UE) 2015/1187 [E0002] s'estima en 2030 en estalvi energètic anual d'aproximadament 18 PJ (aproximadament 0,4 Mtoe), juntament amb reduccions d'emissió de diòxid de carboni ("CO2") d'aproximadament 0,2 Mt, i una reducció de 10 kt en partícules, 14 kt en compostos gasosos orgànics, i 130 kt en monòxid de carboni.
(9) Els requisits de disseny ecològic haurien d'harmonitzar el consum d'energia i els requisits d'emissió de les calderes de combustible sòlid en tota la Unió, perquè el mercat interior funcioni millor i per a millorar el rendiment mediambiental d'aquests productes.
(10) Els requisits d'ecodisseny no han d'afectar la funcionalitat o assequibilitat de les calderes de combustible sòlid des de la perspectiva de l'usuari final i no han d'afectar negativament la salut, la seguretat o el medi ambient.
(11) La introducció de requisits de disseny ecològic hauria de donar als fabricants temps suficient per a redissenyar els seus productes subjectes a aquest Reglament, tenint en compte l'impacte en els costos dels fabricants, en particular per a les petites i mitjanes empreses, al mateix temps que es garanteix la consecució oportuna dels objectius d'aquest Reglament.
(12) Els paràmetres dels productes han de mesurar-se i calcular-se utilitzant mètodes fiables, precisos i reproduïbles que tinguin en compte mètodes de mesurament i càlcul d'última generació reconeguts, incloent, si escau, normes harmonitzades adoptades per les organitzacions europees de normalització després d'una sol·licitud de la Comissió, de conformitat amb els procediments establerts en el Reglament (UE) núm. 1025/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0003].
(13) De conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, aquest Reglament especifica quins procediments d'avaluació de la conformitat s'apliquen, si bé és convenient revisar l'adequació de la certificació de tercers al mateix temps que exigeix el Reglament (UE) núm. 813/2013 [E0004] de la Comissió, no és desitjable ni sembla factible fer canvis en l'avaluació de la conformitat de les calderes de combustible sòlid abans de l'entrada en vigor dels requisits d'ecodisseny.
(14) Per a facilitar els controls de compliment, els fabricants han de proporcionar la informació continguda en la documentació tècnica a la qual es refereixen els annexos IV i V de la Directiva 2009/125/CE en la mesura en què aquesta informació es refereixi als requisits establerts en aquest Reglament.
(15) Per limitar encara més l'impacte ambiental de les calderes de combustible sòlid, els fabricants han de proporcionar informació sobre el desmuntatge, el reciclatge i l'eliminació.
(16) A més dels requisits legalment vinculants establerts en aquest Reglament, s'haurien de determinar els indicadors indicatius de les millors tecnologies disponibles per garantir que la informació sobre el rendiment ambiental del cicle de vida de les calderes de combustible sòlid estigui àmpliament disponible i sigui fàcilment accessible.
(17) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb el dictamen del Comitè establert en virtut de l'apartat 1 de l'article 19 de la Directiva 2009/125/CE,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Sense perjudici de la Directiva 2010/75/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0005], aquest Reglament estableix els requisits de disseny ecològic per a la comercialització i posada en servei de calderes de combustible sòlid amb una producció de calor nominal de 500 quilowatts o menys, incloses les integrades en paquets d'una caldera de combustible sòlid, calefactors suplementaris, controls de temperatura i dispositius solars tal com es defineix en l'article 2 del Reglament delegat (UE) 2015/1187.
Aquest Reglament no s'aplicarà a:(a) calderes generadores de calor exclusivament per a la provisió d'aigua calenta o sanitària;(b) calderes per a la calefacció i distribució de mitjans de transferència de calor gasosos com el vapor o l'aire;(c) calderes de cogeneració de combustible sòlid amb una capacitat elèctrica màxima de 50 kW o més;(d) calderes de biomassa no llenyoses.
Sense perjudici de la Directiva 2010/75/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0005], aquest Reglament estableix els requisits de disseny ecològic per a la comercialització i posada en servei de calderes de combustible sòlid amb una producció de calor nominal de 500 quilowatts o menys, incloses les integrades en paquets d'una caldera de combustible sòlid, calefactors suplementaris, controls de temperatura i dispositius solars tal com es defineix en l'article 2 del Reglament delegat (UE) 2015/1187.
2. Aquest Reglament no s'aplicarà a:(a) calderes generadores de calor exclusivament per a la provisió d'aigua calenta o sanitària;(b) calderes per a la calefacció i distribució de mitjans de transferència de calor gasosos com el vapor o l'aire;(c) calderes de cogeneració de combustible sòlid amb una capacitat elèctrica màxima de 50 kW o més;(d) calderes de biomassa no llenyoses.
A més de les definicions establertes en l'article 2 de la Directiva 2009/125/CE, les següents definicions s'aplicaran als propòsits d'aquest Reglament: (1) "caldera de combustible sòlid" significa un sistema que utilitza la temperatura d'un o més espais tancats de calor; (2) "generador de calor sòlid" o "Pr" significa la producció de calor sòlida d'un o més espais tancats dins dels edificis o de les seves parts; (4) "productor de calor sòlid" significa la fracció de combustible sòlid procedent de l'agricultura (incloent-hi la biomassa sòlida i el combustible sòlid) significa biomassa diferent de la biomassa llenyosa, incloent-hi l'antracita, el carbó marró, el coc, el carbó bituminós;(10) "caldera de biomassa no llenyosa" significa una caldera de combustible sòlid que s'utilitza preferentment per a la caldera de combustible sòlid, d'acord amb les instruccions del fabricant; (13) "calder sòlid de cogeneració" significa la relació entre la demanda de calefacció espacial per a una caldera de combustible sòlid i el consum anual d'energia dispersada en la fase gasosa del gas de combustió.
A l'efecte dels annexos II a V, s'estableixen definicions addicionals en l'Annex I.
Els requisits de disseny ecològic per a les calderes de combustible sòlid es recullen en l'Annex II.
Les calderes de combustible sòlid compliran els requisits establerts en els punts 1 i 2 de l'Annex II a partir de l'1 de gener de 2020.
El compliment dels requisits d'ecodisseny es mesurarà i calcularà d'acord amb els mètodes establerts en l'Annex III.
1. Els requisits de disseny ecològic per a les calderes de combustible sòlid s'estableixen en l'Annex II.
2. Les calderes de combustible sòlid compliran els requisits establerts en els punts 1 i 2 de l'Annex II a partir de l'1 de gener de 2020.
3. El compliment dels requisits d'ecodisseny es mesurarà i calcularà d'acord amb els mètodes establerts en l'Annex III.
El procediment d'avaluació de la conformitat contemplat en l'apartat 2 de l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica ha de contenir la informació recollida en la lletra c) del punt 2 de l'Annex II d'aquest Reglament.
El procediment d'avaluació de la conformitat contemplat en l'apartat 2 de l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE serà el control intern del disseny establert en l'Annex IV d'aquesta Directiva o el sistema de gestió establert en l'Annex V d'aquesta Directiva.
A l'efecte de l'avaluació de conformitat de conformitat amb l'article 8 de la Directiva 2009/125/CE, la documentació tècnica ha de contenir la informació recollida en la lletra c) del punt 2 de l'Annex II d'aquest Reglament.
Els Estats membres aplicaran el procediment de verificació establert en l'Annex IV d'aquest Reglament quan realitzin els controls de vigilància del mercat als quals es refereix l'apartat 2 de l'article 3 de la Directiva 2009/125/CE per a garantir el compliment dels requisits establerts en l'Annex II d'aquest Reglament.
Els criteris indicatius per a les calderes de combustible sòlid de millor rendiment disponibles en el mercat en el moment de l'entrada en vigor d'aquest Reglament estan recollits en l'Annex V.
La Comissió revisarà aquest Reglament a la llum del progrés tecnològic i presentarà el resultat d'aquesta revisió al Fòrum de Consultes no més tard de l'1 de gener de 2022. En concret, la revisió avaluarà si és apropiat: (a) incloure calderes de combustible sòlid amb una producció de calor nominal de fins a 1000 quilowatts; (b) incloure calderes de biomassa no llenyoses, amb requisits d'ecodisseny per als seus tipus específics d'emissions contaminants; (c) establir requisits d'ecodisseny més estrictes més enllà de 2020 per a l'eficiència energètica i per a les emissions de partícules, compostos gasosos orgànics i monòxid de carboni; i (d) variar les toleràncies de verificació.
La Comissió revisarà si és apropiat introduir la certificació de tercers per a les calderes de combustible sòlid i presentarà el resultat d'aquesta revisió al Fòrum de Consultes no més tard del 22 d'agost de 2018.
La Comissió revisarà aquest Reglament a la llum del progrés tecnològic i presentarà el resultat d'aquesta revisió al Fòrum de Consultes no més tard de l'1 de gener de 2022. En particular, la revisió avaluarà si és apropiat: (a) incloure calderes de combustible sòlid amb una producció de calor nominal de fins a 1000 quilowatts; (b) incloure calderes de biomassa no llenyoses, amb requisits d'ecodisseny per als seus tipus específics d'emissions contaminants; (c) establir requisits d'ecodisseny més estrictes més enllà de 2020 per a l'eficiència energètica i per a les emissions de partícules, compostos gasosos orgànics i monòxid de carboni; i (d) variar les toleràncies de verificació.
2. La Comissió revisarà si és apropiat introduir la certificació de tercers per a calderes de combustible sòlid i presentarà el resultat d'aquesta revisió al Fòrum de Consultes no més tard del 22 d'agost de 2018.
Fins a l'1 de gener de 2020 els Estats membres poden permetre la comercialització i posada en servei de calderes de combustible sòlid que estiguin d'acord amb les disposicions nacionals vigents en relació amb l'eficiència energètica de la calefacció espacial estacional, i les emissions de partícules, compostos orgànics gasosos, monòxid de carboni i òxids de nitrogen.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.