LA COMISSIÓ EUROPEA,
Respecte al Tractat de Funcionament de la Unió Europea.,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1380/2013 del Parlament Europeu i del Consell d'11 de desembre de 2013 sobre la Política Pesquera Comuna, pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1954/2003 i (CE) núm. 1224/2009 del Consell, i es derogen els Reglaments (CE) núm. 2371/2002 i (CE) núm. 639/2004 i la Decisió 2004/585/CE del Consell [E0001] i, en particular, l'apartat 4 de l'article 45 del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) núm. 1380/2013 i, en particular, l'article 43 d'aquest, preveu la creació de Consells Assessors que promoguin una representació equilibrada de totes les parts interessades en l'àmbit de la pesca i l'aqüicultura i contribueixin a la consecució dels objectius de la Política Pesquera Comuna.
(2) Els Consells Assessors poden presentar recomanacions i suggeriments a la Comissió i als Estats membres interessats sobre qüestions relatives a la gestió de la pesca i els aspectes socioeconòmics i de conservació de la pesca i l'aqüicultura, podent informar la Comissió i als Estats membres de problemes relacionats amb la gestió i els aspectes socioeconòmics i de conservació de la pesca i l'aqüicultura en la seva àrea geogràfica o àmbit de competència, i contribuir, en estreta col·laboració amb els científics, a la recopilació, subministrament i anàlisi de dades necessàries per al desenvolupament de mesures de conservació.
(3) Mentre que la Decisió 2004/585/CE del Consell [E0002] estableix set Consells Consultius Regionals, l'Annex III del Reglament (UE) núm. 1380/2013 comprèn també els quatre nous Consells Consultius, establerts per aquest Reglament.
(4) Atès que els nous Consells Assessors estan establerts pel Reglament (UE) núm. 1380/2013, cal definir el procediment per a l'inici del seu funcionament.
(5) A la llum de l'important paper que s'espera que exerceixin els Consells Assessors en la Política Pesquera Comuna regionalitzada i d'acord amb els principis de bon govern establerts en l'apartat b) de l'article 3 i f) del Reglament (UE) núm. 1380/2013, també és necessari garantir, d'acord amb l'apartat 1 de l'article 43 d'aquest Reglament, que la seva estructura garanteixi una representació equilibrada de tots els interessats legítims en l'àmbit de la pesca, incloses les flotes a petita escala i, si escau, de l'aqüicultura.
(6) La pesca a petita escala exerceix un important paper social, econòmic, mediambiental i cultural en nombroses comunitats costaneres de tota la Unió Europea, per la qual cosa és necessari garantir la seva participació eficient en el treball dels Consells Consultius, fins i tot contribuint als costos i la pèrdua d'ingressos que aquesta participació pot comportar.
(7) Amb la finalitat de garantir un funcionament eficaç i la col·laboració amb les parts interessades de tercers països, els Consells Assessors podran adaptar els seus mètodes de treball i reemborsar les seves despeses cas per cas,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix normes detallades sobre el funcionament dels Consells Consultius, tal com es fa referència a l'article 43 del Reglament (UE) núm. 1380/2013.
A l'efecte d'aquest Reglament s'aplicaran les següents definicions: 1. "Estat membre afectat" significa que un Estat membre té un interès de gestió directa en el sentit de l'apartat 22 de l'article 4 del Reglament (UE) núm. 1380/2013 en l'àmbit de competència d'un Consell Assessor segons el que es defineix en l'article 1 de l'Annex III del Reglament (UE) núm. 1380/2013. "Estat membre afectat" significa tots els Estats membres de la Unió. 2. "Entitats afins" significa les organitzacions representatives dels pescadors i, per al Consell Assessor d'Aqüicultura, els operadors d'aqüicultura i els representants dels sectors de processament i comercialització. 3. "Altres grups d'interès" significa els representants dels grups afectats per la Política Pesquera Comuna diferents de les organitzacions sectorials, en particular les organitzacions mediambientals i els grups de consumidors.
Les organitzacions sectorials i altres grups d'interès interessats en un dels Consells Assessors a què fa referència l'article 43, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1380/2013 presentaran a la Comissió una sol·licitud conjunta relativa a l'inici del funcionament del respectiu Consell Assessor, que serà compatible amb els objectius i principis de la Política Pesquera Comuna establerts en el Reglament (UE) núm. 1380/2013 i, en particular, en l'article 43, apartat 1, i l'Annex III, i que inclourà:(a) una declaració d'objectius;(b) principis operatius;(c) normes de procediment;(d) una llista d'organitzacions sectorials i altres grups d'interès.
Després de comprovar que la sol·licitud conjunta és compatible amb les normes establertes en el Reglament (UE) núm. 1380/2013, en particular l'Annex III i amb les normes establertes en aquest Reglament, la Comissió la transmetrà als Estats membres afectats, dins dels dos mesos següents a la seva recepció, i la Comissió podrà proposar modificacions a la sol·licitud conjunta per garantir el compliment de tots els requisits a què es refereix aquest article.
Els Estats membres afectats determinaran si la sol·licitud està signada per organitzacions representatives del sector i altres grups d'interès i informaran la Comissió del seu acord en el termini d'un mes a partir de la recepció de la sol·licitud conjunta, i sobre la base de les observacions d'aquests Estats membres, la Comissió podrà sol·licitar noves esmenes o aclariments.
La Comissió publicarà en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea una comunicació relativa a l'inici del funcionament de cada nou Consell Assessor, i no publicarà aquesta informació fins que no es compleixin tots els requisits esmentats en l'apartat 1 anterior. El Consell Assessor començarà a funcionar en la data indicada en la comunicació, que pot no ser anterior a la data en què es publiqui la comunicació.
Les organitzacions sectorials i altres grups d'interès interessats en un dels Consells Assessors a què fa referència l'article 43, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1380/2013 presentaran a la Comissió una sol·licitud conjunta relativa a l'inici del funcionament del respectiu Consell Assessor, que serà compatible amb els objectius i principis de la Política Pesquera Comuna establerts en el Reglament (UE) núm. 1380/2013 i, en particular, en l'article 43, apartat 1, i l'Annex III, i que inclourà:(a) una declaració d'objectius;(b) principis operatius;(c) normes de procediment;(d) una llista d'organitzacions sectorials i altres grups d'interès.
2. Després de comprovar que la sol·licitud conjunta és compatible amb les normes establertes en el Reglament (UE) núm. 1380/2013, en particular l'Annex III i amb les normes establertes en aquest Reglament, la Comissió la transmetrà als Estats membres afectats, dins dels dos mesos següents a la seva recepció, i podrà proposar modificacions a la sol·licitud conjunta per garantir el compliment de tots els requisits a què es refereix aquest article.
3. Els Estats membres afectats determinaran si la sol·licitud està signada per organitzacions representatives del sector i altres grups d'interès i informaran la Comissió del seu acord en el termini d'un mes a partir de la recepció de la sol·licitud conjunta.
4. La Comissió publicarà en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea una comunicació relativa a l'inici del funcionament de cada nou Consell Assessor, no publicarà aquesta informació fins que no es compleixin tots els requisits esmentats en l'apartat 1 anterior. El Consell Assessor començarà a funcionar en la data indicada en la comunicació, que no podrà ser anterior a la data en què es publiqui la comunicació.
A més de les disposicions de l'apartat 1 de l'article 43, de l'apartat 1 de l'article 45, de l'apartat 3) i de l'Annex III del Reglament (UE) núm. 1380/2013, l'estructura i l'organització dels Consells Assessors s'ajustarà als apartats 2 a 6 d'aquest article.
L'assemblea general d'un Consell Assessor ha de: (a) adoptar el Reglament del Consell Assessor; (b) reunir-se almenys una vegada a l'any per aprovar l'informe anual, el pla estratègic anual i el pressupost anual del Consell Assessor.
L'assemblea general nomenarà un comitè executiu de fins a 25 membres i, prèvia consulta a la Comissió, l'assemblea general podrà decidir nomenar un comitè executiu de fins a 30 membres per garantir una representació adequada de les flotes a petita escala.
L'assemblea general garantirà taxes d'adhesió equitatives, que permetin una representació equilibrada i àmplia de totes les parts interessades tenint en compte la seva capacitat financera.
El Comitè Executiu ha de:(a) dirigir i gestionar les tasques del Consell Assessor d'acord amb els articles 44(2) i (3) del Reglament (UE) núm. 1380/2013;(b) elaborar l'informe anual, el pla estratègic anual i el pressupost anual;(c) adoptar les recomanacions i suggeriments a què fa referència l'article 44(2) del Reglament (UE) núm. 1380/2013.
L'Assemblea General i el Comitè Executiu han de garantir una representació equilibrada i àmplia de totes les parts interessades, posant l'accent en les flotes a petita escala, si escau, el nombre de representants de les flotes a petita escala ha de reflectir la proporció de flotes a petita escala dins del sector pesquer dels Estats membres afectats.
A més de les disposicions de l'apartat 1 de l'article 43, de l'apartat 1 de l'article 45, de l'apartat 3) i de l'Annex III del Reglament (UE) núm. 1380/2013, l'estructura i l'organització dels Consells Assessors s'ajustarà als apartats 2 a 6 d'aquest article.
2. L'assemblea general d'un Consell Assessor ha de: (a) adoptar el Reglament del Consell Assessor; (b) reunir-se almenys una vegada a l'any per aprovar l'informe anual, el pla estratègic anual i el pressupost anual del Consell Assessor.
3. L'assemblea general nomenarà un comitè executiu de fins a 25 membres. Després de la consulta de la Comissió, l'assemblea general podrà decidir nomenar un comitè executiu de fins a 30 membres per garantir una representació adequada de les flotes a petita escala.
4. L'assemblea general garantirà unes quotes d'adhesió equitatives, que permetin una representació equilibrada i àmplia de tots els grups d'interès tenint en compte la seva capacitat financera.
El Comitè Executiu ha de:(a) dirigir i gestionar les tasques del Consell Assessor d'acord amb els articles 44(2) i (3) del Reglament (UE) núm. 1380/2013;(b) elaborar l'informe anual, el pla estratègic anual i el pressupost anual;(c) adoptar les recomanacions i suggeriments a què fa referència l'article 44(2) del Reglament (UE) núm. 1380/2013.
L'Assemblea General i el Comitè Executiu han de garantir una representació equilibrada i àmplia de totes les parts interessades, posant l'accent en les flotes a petita escala, si escau, el nombre de representants de les flotes a petita escala ha de reflectir la proporció de flotes a petita escala dins del sector pesquer dels Estats membres afectats.
A l'hora de decidir sobre els seus mètodes de treball, cada Consell Assessor tractarà d'assegurar l'eficàcia i la plena participació de tots els membres mitjançant l'ús de mitjans moderns de comunicació informàtica i la prestació de serveis d'interpretació i traducció.
Cada Consell Assessor oferirà una compensació addicional als pescadors que representin a les organitzacions de flota petita per la seva eficaç participació en el seu treball, a més del reemborsament de les seves despeses de viatge i allotjament, una indemnització que estarà degudament justificada per a cada cas.
En convidar a observadors de tercers països, tal com es fa referència en el punt (k) de l'apartat 2 de l'Annex III del Reglament (CE) núm. 1380/2013, els Consells Assessors poden contribuir a les despeses de viatge i allotjament d'aquests observadors en les mateixes condicions que sol·liciten als seus membres.
1. Cada Consell Assessor oferirà una compensació addicional als pescadors que representin a les organitzacions de flota petita per la seva eficaç participació en el seu treball, a més del reemborsament de les seves despeses de viatge i allotjament. Aquesta compensació estarà degudament justificada per a cada cas.
2. A l'hora de convidar observadors de tercers països, tal com es fa referència en el punt (k) de l'apartat 2 de l'Annex III del Reglament (CE) núm. 1380/2013, els Consells Assessors poden contribuir a les despeses de viatge i allotjament d'aquests observadors en les mateixes condicions que sol·liciten per als seus membres.
Els Estats membres poden proporcionar suport tècnic, logístic i financer adequat per a facilitar el funcionament dels Consells Consultius.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.