Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 89/686/CEE del Consell, de 21 de desembre de 1989, sobre l'aproximació de les lleis dels Estats membres relatives als equips de protecció individual [E0001], i en particular l'article 7 de la mateixa,,
Atenent que:
(1) Al juny de 2014, les autoritats finlandeses van notificar a la Comissió una mesura de prohibició de comercialització de protectors de cap fabricats per Ribcap AG, Berbegraben 4, CH-3110 Münsingen (Suïssa) Els productes, anomenats "Ribcap", portaven marcatge CE, d'acord amb la Directiva 89/686/CEE sobre equips de protecció personal.
(2) Els productes es comercialitzen com a protectors de cap PPE categoria I per, entre altres activitats, patinatge sobre gel i esquí.
(3) D'acord amb l'apartat 3 de l'article 8 de la Directiva 89/686/CEE, no es requerirà un examen de tipus de la CE en el cas de models PPE de disseny simple (Categoria I) on el dissenyador assumeix que l'usuari pot avaluar el nivell de protecció prestat contra els riscos mínims afectats els efectes dels quals, quan siguin graduals, puguin ser identificats amb seguretat per l'usuari en el moment oportú.
(4) El producte és importat i distribuït per Brandsense Oy/Classic Bike Finland, Mechelininkatu 15, FI-00100 Helsinki (Finlàndia). Segons el seu lloc web, l'empresa importa i comercialitza bicicletes.
(5) La pàgina web de l'importador conté enllaços al fullet de Ribcap elaborat pel fabricant i a un certificat de Ribcap basat en proves sobre el producte realitzades per la Universitat d'Estrasburg, que demostraria que Ribcap evita lesions al cap; les paraules "Seguretat Certificada" estan presents en el material d'embalatge i comercialització. Les paraules "Seguretat Certificada" poden donar la impressió que el producte ha estat examinat per un organisme notificat, mentre que la Universitat d'Estrasburg no és un organisme notificat.
(6) D'acord amb les afirmacions fetes en el fullet promocional, Ribcap actua per protegir el cap durant un impacte. Des del fullet, el consumidor pot tenir la impressió que els productes són adequats per al seu ús en diversos tipus d'esports i com a protecció del cap - veure, per exemple, "Ribcap és la meva còmoda, lleugera i eficaç protecció del cap per als esports." Fins i tot si les paraules "Cap efecte protector com el casc" apareixen en l'embalatge del producte, les afirmacions donen una imatge enganyosa de les característiques de seguretat del producte i poden donar al consumidor la impressió que els productes protegeixen contra riscos no mínims.
(7) Segons la guia de categorització inclosa en les directrius sobre l'aplicació de la Directiva 89/686/CEE, tots els cascos, inclosos els cascos esportius, són de categoria PPE II i, per tant, estan subjectes a un examen tipus CE per part d'un organisme notificat.
(8) Els productes no van acompanyats d'instruccions d'usuari en finès i suec, que són les llengües oficials de Finlàndia.
(9) En opinió de les autoritats finlandeses, atès que els productes no van acompanyats d'instruccions de l'usuari que descriuen en quines situacions estan destinats a ser utilitzats o quins són els límits d'ús, els productes poden donar una falsa sensació de seguretat i enganyar el consumidor a creure que aquests productes tindrien les mateixes qualitats protectores que un casc (PPE cat. II).
(10) La declaració de conformitat elaborada pel fabricant va ser enviada pel distribuïdor a les autoritats finlandeses; aquesta declaració no es redacta d'acord amb el model donat en l'Annex VI de la Directiva 89/686/CEE.
(11) La Comissió va escriure al fabricant i al distribuïdor finlandès convidant-los a comunicar les seves observacions sobre la mesura adoptada per les autoritats finlandeses; en la seva resposta, el fabricant va reafirmar la seva opinió que Ribcap no és un casc, sinó un barret de llana amb protectors, que hauria de classificar-se com a categoria I del PPE en virtut de la Directiva 89/686/CEE; el fabricant va reconèixer que l'ús de les paraules "seguretat certificada" és potser confús i desafortunat.
(12) El fabricant adjunta a la seva resposta un informe emès per les autoritats suïsses. En l'informe s'esmenta una carta de les autoritats suïsses a Ribcap, on requereixen, entre altres coses, que "el producte ja no podria ser anunciat de manera que doni la impressió de protegir el cap d'una lesió en cas de caiguda experimentada mentre es mou amb equips (esquís, snowboard, bicicleta, etc.)". La descripció actualitzada del producte, juntament amb un extens advertiment, va permetre a Ribcap comercialitzar els seus productes com " barrets amb protectors cosits", PPE Categoria I.
(13) Ni la descripció del producte ni l'advertiment per a la comercialització dels productes a Finlàndia semblen complir amb els requisits necessaris per comercialitzar els productes com PPE Categoria I, ja que en el primer els productes es comercialitzen com a protectors de cap per al patinatge sobre gel, l'esquí i altres activitats a l'aire lliure.
(14) A la llum de la documentació disponible i els comentaris expressats per les parts interessades, la Comissió considera que els protectors de cap "Ribcap" no compleixen amb els requisits bàsics de salut i seguretat 1.1.2 Nivell i classes de protecció, 1.4 Informació subministrada pels fabricants i 3.1.1 Impacte causat per la caiguda o projecció d'objectes i la col·lisió de parts del cos amb un obstacle.
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La mesura adoptada per les autoritats finlandeses, consistent en la prohibició de comercialitzar els protectors de cap "Ribcap" fabricats per Ribcap AG, està justificada.
Aquesta decisió va dirigida als Estats membres.