LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 216/2008 del Parlament Europeu i del Consell de 20 de febrer de 2008 sobre normes comunes en l'àmbit de l'aviació civil i la creació d'una Agència Europea de Seguretat Aèria, i la derogació de la Directiva 91/670/CEE del Consell, el Reglament (CE) núm. 1592/2002 i la Directiva 2004/36/CE [E0001], i en particular l'article 5, apartat 5, i l'article 6, apartat 3, de la mateixa,,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 2042/2003 de la Comissió, de 20 de novembre de 2003, relatiu a la continuïtat de l'aeronàutica de les aeronaus i dels productes, peces i aparells aeronàutics, així com a l'aprovació de les organitzacions i del personal implicats en aquestes tasques [E0002] ha estat modificat considerablement en diverses ocasions [E0003] i, atès que s'han de fer altres esmenes, hauria de ser refós en nom de la claredat.
(2) El Reglament (CE) núm. 216/2008 estableix requisits essencials comuns per a establir un alt nivell uniforme de seguretat de l'aviació civil i protecció del medi ambient; requereix que la Comissió adopti les normes d'aplicació necessàries per a garantir la seva aplicació uniforme; estableix l'Agència Europea de Seguretat Aèria (d'ara endavant anomenada "Agència") per a ajudar a la Comissió en el desenvolupament d'aquestes normes d'aplicació.
(3) És necessari establir requisits tècnics comuns i procediments administratius per garantir la continuïtat de l'aeronàutica dels productes, peces i electrodomèstics subjectes al Reglament (CE) núm. 216/2008.
(4) Les organitzacions i el personal implicat en el manteniment de productes, peces i aparells haurien d'estar obligats a complir uns certs requisits tècnics per a demostrar la seva capacitat i els seus mitjans per a complir les seves obligacions i privilegis associats; la Comissió ha d'establir mesures per a especificar les condicions d'emissió, manteniment, modificació, suspensió o revocació dels certificats que acreditin aquest compliment.
(5) La necessitat de garantir la uniformitat en l'aplicació de requisits tècnics comuns en l'àmbit de la continuïtat de l'aeronavegabilitat de peces i aparells aeronàutics requereix que les autoritats competents segueixin procediments comuns per avaluar el compliment d'aquests requisits; l'Agència ha de desenvolupar especificacions de certificació per facilitar la uniformitat reguladora necessària.
(6) Cal reconèixer la vigència continuada dels certificats expedits abans de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003, de conformitat amb l'article 69 del Reglament (CE) núm. 216/2008.
(7) L'article 5 del Reglament (CE) núm. 216/2008 relatiu a l'aeronavegabilitat es va ampliar per a incloure els elements d'avaluació de la idoneïtat operativa en les normes d'aplicació per a la certificació de tipus.
(8) L'Agència Europea de Seguretat Aèria (l'"Agència") va considerar que era necessari modificar el Reglament de la Comissió (UE) núm. 748/2012 [E0004] per permetre que l'Agència aprovés les dades d'adequació operativa com a part del procés de certificació de tipus.
(9) Les dades d'adequació operativa han d'incloure elements de formació obligatòria per a la qualificació de tipus de formació del personal certificador de manteniment, que han de ser la base per al desenvolupament de cursos de tipus de formació.
(10) S'han de modificar els requisits relacionats amb l'establiment de cursos de formació de tipus acreditatiu de personal per referir-se a les dades d'adequació operativa.
(11) L'Agència va elaborar un projecte de normes d'aplicació sobre el concepte de dades sobre la idoneïtat operativa i les va presentar com a dictamen [E0005] a la Comissió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 19 del Reglament (CE) núm. 216/2008.
(12) Les mesures previstes per aquest Reglament estan d'acord amb el dictamen del Comitè de l'Agència Europea de Seguretat Aèria [E0006] establert per l'apartat 1 de l'article 65 del Reglament (CE) núm. 216/2008,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix requisits tècnics comuns i procediments administratius per a garantir la continuïtat de l'aeronavegabilitat de les aeronaus, inclòs qualsevol component per a la seva instal·lació, que són: (a) registrat en un Estat membre; o (b) registrat en un tercer país i utilitzat per un operador per al qual un Estat membre garanteix la supervisió de les operacions.
L'apartat 1 no s'aplicarà a les aeronaus la supervisió reguladora de la seguretat de les quals hagi estat transferida a un tercer país i que no sigui utilitzada per un operador de la UE, o a les aeronaus a les quals fa referència l'Annex II al Reglament (CE) núm. 216/2008.
Les disposicions d'aquest Reglament relatives al transport aeri comercial són aplicables a les companyies aèries amb llicència tal com es defineix en la legislació de la UE.
Aquest Reglament estableix requisits tècnics comuns i procediments administratius per a garantir la continuïtat de l'aeronavegabilitat de les aeronaus, inclòs qualsevol component per a la seva instal·lació, que són: (a) registrat en un Estat membre; o (b) registrat en un tercer país i utilitzat per un operador per al qual un Estat membre garanteix la supervisió de les operacions.
2. L'apartat 1 no s'aplicarà a les aeronaus la supervisió reguladora de la seguretat de les quals hagi estat transferida a un tercer país i que no sigui utilitzada per un operador de la UE, ni a les aeronaus a què fa referència l'Annex II del Reglament (CE) núm. 216/2008.
Les disposicions d'aquest Reglament relatives al transport aeri comercial són aplicables a les companyies aèries amb llicència tal com es defineix en la legislació de la UE.
Dins de l'àmbit d'aplicació del Reglament (CE) núm. 216/2008, s'aplicaran les següents definicions:(a) "aeronau" significa qualsevol màquina que pugui obtenir suport a l'atmosfera a partir de les reaccions de l'aire diferents de les reaccions de l'aire contra la superfície de la terra;(b) "personal certificador" significa el personal responsable de l'alliberament d'una aeronau o d'un component després del manteniment;(f) "JAA" significa "Autoritats d'Aviació Conjuntes";(g) "aeronaus grans" significa una aeronau, classificada com un avió amb una massa màxima d'enlairament de més de 5700 kg, o un helicòpter multimotor;(h) "organització" significa una persona física, una persona jurídica o una part d'una persona jurídica.
La continuïtat de l'aeronavegabilitat de les aeronaus i components s'assegurarà d'acord amb les disposicions de l'Annex I (Part-M).
Les organitzacions i el personal implicat en la continuïtat de l'aeronavegabilitat de les aeronaus i components, inclòs el manteniment, compliran les disposicions de l'Annex I (Part-M) i, si escau, les especificades en els articles 4 i 5.
Per derogació de l'apartat 1, la permanència de l'aeronavegabilitat de les aeronaus que posseeixin un permís per a volar s'assegurarà sobre la base de les disposicions específiques d'aeronavegabilitat contínua definides en el permís per a volar emès d'acord amb l'Annex I (Part-21) del Reglament (UE) núm. 748/2012 de la Comissió [E0007].
1. La continuïtat de l'aeronavegabilitat de les aeronaus i components s'assegurarà d'acord amb les disposicions de l'Annex I (Part-M).
2. Les organitzacions i el personal involucrat en la continuïtat de l'aeronavegabilitat de les aeronaus i components, inclòs el manteniment, compliran les disposicions de l'Annex I (Part-M) i, si escau, les especificades en els articles 4 i 5.
3. Per derogació de l'apartat 1, la permanència de l'aeronavegabilitat de les aeronaus que tinguin un permís per a volar s'assegurarà sobre la base de les disposicions específiques de permanència aèria tal com es defineixen en el permís per a volar emès de conformitat amb l'Annex I (Part-21) del Reglament (UE) núm. 748/2012 de la Comissió [E0007].
Les organitzacions implicades en el manteniment d'aeronaus de gran grandària o d'aeronaus utilitzades per al transport aeri comercial, i els components destinats a la seva instal·lació, s'aprovaran d'acord amb el que es disposa en l'Annex II (Part-145).
Les homologacions de manteniment emeses o reconegudes per un Estat membre d'acord amb els requisits i procediments de la JAA i vàlides abans de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003 es consideraran emeses d'acord amb aquest Reglament.
El personal qualificat per dur a terme i/o controlar una prova contínua d'aeronavegabilitat no destructiva d'estructures i/o components d'aeronaus, sobre la base de qualsevol norma reconeguda per un Estat membre abans de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003 com a nivell de qualificació equivalent, pot continuar realitzant i/o controlant aquestes proves.
Els certificats d'alliberament al servei i els certificats d'alliberament autoritzats expedits abans de la data d'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 1056/2008 per una organització de manteniment aprovada en virtut dels requisits de l'Estat membre es consideraran equivalents als exigits en els punts M.A.801 i M.A.802 de l'Annex I (Part-M), respectivament.
1. Les organitzacions implicades en el manteniment d'aeronaus de gran grandària o d'aeronaus utilitzades per al transport aeri comercial, i els components destinats a la seva instal·lació, s'aprovaran d'acord amb el que es disposa en l'Annex II (Part-145).
2. Les autoritzacions de manteniment emeses o reconegudes per un Estat membre d'acord amb els requisits i procediments de la JAA i vàlides abans de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003 es consideraran emeses d'acord amb aquest Reglament.
3. El personal qualificat per dur a terme i/o controlar una prova contínua d'aeronavegabilitat no destructiva de les estructures i/o components de les aeronaus, sobre la base de qualsevol norma reconeguda per un Estat membre abans de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003 que proporcioni un nivell de qualificació equivalent, podrà continuar realitzant i/o controlant aquestes proves.
Els certificats d'alliberament al servei i els certificats d'alliberament autoritzats expedits abans de la data d'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 1056/2008 per una organització de manteniment homologada en virtut dels requisits de l'Estat membre es consideraran equivalents als exigits en els punts M.A.801 i M.A.802 de l'Annex I (Part-M), respectivament.
El personal certificador estarà qualificat d'acord amb el que disposa l'Annex III (Part-66), excepte en els punts M.A.606(h), M.A.607(b), M.A.801(d) i M.A.803 de l'Annex I (Part-M) i en el punt 145.A.30(j) i l'Apèndix IV de l'Annex II (Part-145).
Qualsevol llicència de manteniment d'aeronaus i, si n'hi ha, les limitacions tècniques associades a aquesta llicència, emeses o reconegudes per un Estat membre d'acord amb els requisits i procediments de la JAA i vàlides en el moment de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003, s'entendrà que han estat emeses d'acord amb aquest Reglament.
El personal certificador que tingui una llicència emesa d'acord amb l'Annex III (Part-66) d'una determinada categoria/subcategoria es considera que té els privilegis descrits en el punt 66.A.20(a) del mateix Annex corresponent a aquesta categoria/subcategoria. Els requisits bàsics de coneixement corresponents a aquests nous privilegis es consideraran complerts amb la finalitat d'ampliar aquesta llicència a una nova categoria/subcategoria.
El personal certificador que tingui una llicència incloent les aeronaus que no requereixin una qualificació de tipus individual podrà continuar exercint els seus privilegis fins a la primera renovació o canvi, on la llicència es convertirà seguint el procediment descrit en el punt 66.B.125 de l'Annex III (Part-66) a les qualificacions definides en el punt 66.A.45 del mateix Annex.
Els informes de conversió i els informes de crèdit d'examen que compleixin els requisits aplicables abans que s'apliqui el Reglament (UE) núm. 1149/2011 es consideraran conformes amb aquest Reglament.
Mentre aquest Reglament no especifiqui els requisits per a la certificació del personal:(i) per a aeronaus diferents d'avions i helicòpters;(ii) per a components; els requisits vigents en l'Estat membre en qüestió continuaran aplicant-se, excepte per a les organitzacions de manteniment situades fora de la Unió Europea on els requisits seran aprovats per l'Agència.
El personal certificador estarà qualificat d'acord amb el que disposa l'Annex III (Part-66), excepte en els punts M.A.606(h), M.A.607(b), M.A.801(d) i M.A.803 de l'Annex I (Part-M) i en el punt 145.A.30(j) i l'Apèndix IV de l'Annex II (Part-145).
2. Qualsevol llicència de manteniment d'aeronaus i, si n'hi ha, les limitacions tècniques associades a aquesta llicència, emeses o reconegudes per un Estat membre d'acord amb els requisits i procediments de la JAA i vàlides en el moment de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003, s'entendrà que han estat emeses d'acord amb aquest Reglament.
3. El personal certificador que tingui una llicència emesa d'acord amb l'Annex III (Part-66) d'una determinada categoria/subcategoria es considera que té els privilegis descrits en el punt 66.A.20(a) del mateix Annex corresponent a aquesta categoria/subcategoria. Els requisits bàsics de coneixement corresponents a aquests nous privilegis es consideraran complerts amb la finalitat d'ampliar aquesta llicència a una nova categoria/subcategoria.
4. El personal certificador que tingui una llicència amb avions que no requereixin una qualificació de tipus individual podrà continuar exercint els seus privilegis fins a la primera renovació o canvi, on la llicència es convertirà seguint el procediment descrit en el punt 66.B.125 de l'Annex III (Part-66) a les qualificacions definides en el punt 66.A.45 del mateix Annex.
5. Els informes de conversió i els informes de crèdit d'examen que compleixin els requisits aplicables abans de l'aplicació del Reglament (UE) núm. 1149/2011 es consideraran conformes amb aquest Reglament.
6. Fins que aquest Reglament no especifiqui els requisits per a la certificació del personal:(i) per a aeronaus diferents d'avions i helicòpters;(ii) per a components; els requisits vigents en l'Estat membre en qüestió continuaran aplicant-se, excepte per a les organitzacions de manteniment situades fora de la Unió Europea on els requisits seran aprovats per l'Agència.
Les organitzacions implicades en la formació del personal a què fa referència l'article 5 s'aprovaran d'acord amb l'Annex IV (Part-147) que tindrà dret a:(a) dur a terme cursos de formació bàsica reconeguts; i/o(b) dur a terme cursos de formació de tipus reconegut; i(c) dur a terme exàmens; i(d) emetre certificats de formació.
Qualsevol homologació d'organització de formació en manteniment emesa o reconeguda per un Estat membre d'acord amb els requisits i procediments de la JAA i vàlida en el moment de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003 s'entendrà que ha estat emesa d'acord amb aquest Reglament.
Els cursos de formació tipus aprovats abans de l'aprovació del pla d'estudis mínim de qualificació del personal en les dades d'adequació operativa per al tipus pertinent d'acord amb el Reglament (UE) núm. 748/2012 han d'incloure els elements pertinents definits en la part obligatòria d'aquestes dades d'adequació operativa no més tard del 18 de desembre de 2017 o dins dels dos anys posteriors a l'aprovació de les dades d'adequació operativa, sigui l'últim.
Les organitzacions involucrades en la formació del personal a què fa referència l'article 5 s'aprovaran d'acord amb l'Annex IV (Part-147) que tindrà dret a:(a) dur a terme cursos de formació bàsica reconeguts; i/o(b) dur a terme cursos de formació de tipus reconegut; i(c) dur a terme exàmens; i(d) emetre certificats de formació.
2. Qualsevol homologació d'organització de formació en manteniment emesa o reconeguda per un Estat membre d'acord amb els requisits i procediments de la JAA i vàlida en el moment de l'entrada en vigor del Reglament (CE) núm. 2042/2003 s'entendrà que ha estat emesa d'acord amb aquest Reglament.
Els cursos de formació tipus aprovats abans de l'aprovació del pla d'estudis mínim de qualificació del personal en les dades d'adequació operativa per al tipus pertinent d'acord amb el Reglament (UE) núm. 748/2012 han d'incloure els elements pertinents definits en la part obligatòria d'aquestes dades d'adequació operativa no més tard del 18 de desembre de 2017 o dins dels dos anys posteriors a l'aprovació de les dades d'adequació operativa, sigui l'últim.
Es deroga el Reglament (CE) núm. 2042/2003.
Les referències al Reglament derogat s'interpretaran com a referències a aquest Reglament i es llegiran d'acord amb la taula de correlació de l'Annex VI.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Com a excepció de l'apartat 1, els Estats membres poden optar per no aplicar:(a) per al manteniment d'avions no pressuritzats amb motor pistó de 2000 kg MTOM i per sota no implicats en el transport aeri comercial,(b) per al manteniment d'avions ELA1 no implicats en el transport aeri comercial, fins al 28 de setembre de 2015:
Quan un Estat membre faci ús de les disposicions de l'apartat 2 ho notificarà a la Comissió i a l'Agència.
A l'efecte dels terminis continguts en els punts 66.A.25, 66.A.30 i l'Apèndix III de l'Annex III (Part-66) relatius als exàmens de coneixements bàsics, l'experiència bàsica, la formació i els exàmens de tipus teòric, la formació pràctica i l'avaluació, els exàmens de tipus i sobre la formació laboral cursada abans de l'aplicació del Reglament (CE) núm. 2042/2003, l'origen del temps serà la data en què s'apliqui el Reglament (CE) núm. 2042/2003.
L'Agència ha de presentar un dictamen a la Comissió que inclogui propostes per a un sistema senzill i proporcionat per a la concessió de llicències al personal certificador implicat en el manteniment d'avions ELA1, així com d'avions diferents d'avions i helicòpters.
1. Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
2. Com a excepció de l'apartat 1, els Estats membres poden optar per no aplicar:(a) per al manteniment d'avions no pressuritzats amb motor pistó de 2000 kg MTOM i per sota no implicats en el transport aeri comercial,(b) per al manteniment d'avions ELA1 no implicats en el transport aeri comercial, fins al 28 de setembre de 2015:
3. Quan un Estat membre faci ús de les disposicions de l'apartat 2 notificarà a la Comissió i a l'Agència.
4. A l'efecte dels límits de temps continguts en els punts 66.A.25, 66.A.30 i l'Apèndix III de l'Annex III (Part-66) relatius als exàmens de coneixements bàsics, l'experiència bàsica, la formació de tipus teòric i els exàmens, la formació pràctica i l'avaluació, els exàmens de tipus i sobre la formació laboral realitzada abans de l'aplicació del Reglament (CE) núm. 2042/2003, l'origen del temps serà la data en què s'apliqui el Reglament (CE) núm. 2042/2003.
5. L'Agència ha de presentar un dictamen a la Comissió que inclogui propostes per a un sistema senzill i proporcionat de concessió de llicències al personal certificador implicat en el manteniment d'avions ELA1, així com d'avions diferents d'avions i helicòpters.
L'Agència desenvoluparà mitjans acceptables de compliment (d'ara endavant denominats "AMC") que les autoritats, organitzacions i personal competents puguin utilitzar per demostrar el compliment de les disposicions dels annexos d'aquest Reglament.
L'AMC emès per l'Agència no introduirà nous requisits ni alleujarà els requisits dels annexos d'aquest Reglament.
Sense perjudici dels articles 54 i 55 del Reglament (CE) núm. 216/2008, quan s'utilitzin els mitjans acceptables de compliment emesos per l'Agència, els requisits relacionats dels annexos d'aquest Reglament es consideraran complerts sense més demostració.
L'Agència desenvoluparà els mitjans acceptables de compliment (en endavant denominats "AMC") que les autoritats, organitzacions i personal competents puguin utilitzar per demostrar el compliment de les disposicions dels annexos d'aquest Reglament.
L'AMC emès per l'Agència no introduirà nous requisits ni alleujarà els requisits dels annexos d'aquest Reglament.
3. Sense perjudici dels articles 54 i 55 del Reglament (CE) núm. 216/2008, quan s'utilitzin els mitjans acceptables de compliment emesos per l'Agència, els requisits relacionats dels annexos d'aquest Reglament es consideraran complerts sense més demostració.