Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableix una organització comuna dels mercats de productes agrícoles i es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 i (CE) núm. 1234/2007 [E0001], i en particular els punts (b), (c), (e), (f) i (h) de l'article 53 del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) núm. 1308/2013 ha derogat i substituït el Reglament (CE) núm. 1234/2007 del Consell [E0002] i conté, en l'apartat 4 del capítol II de la part II del títol I, normes relatives als programes nacionals de suport en el sector vitivinícola segons el Reglament (CE) núm. 1234/2007, normes que estableixen tres nous elements, és a dir, la promoció del vi en els Estats membres com a submesura paral·lela a la promoció existent en el sector vitivinícola en mercats de tercers països, una mesura d'innovació en el sector vitivinícola, així com una ampliació de la mesura sobre la reestructuració i conversió de les vinyes per a cobrir la replantació de les vinyes després de l'arrencada obligatòria per motius sanitaris o fitosanitaris.
(2) El Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió (E0003] estableix les normes relatives als programes nacionals de suport en el sector vitivinícola previstes en el Reglament (CE) núm. 1234/2007 i, per a complementar les noves normes establertes en el Reglament (UE) núm. 1308/2013, les disposicions apropiades haurien d'introduir-se en el Reglament (CE) núm. 555/2008.
(3) La lletra a) de l'apartat 1 de l'article 45 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 preveu un suport específic per a la promoció del vi en els Estats membres; és necessari establir criteris d'elegibilitat en virtut d'aquesta nova submesura, de manera que pugui incloure's en els programes nacionals de suport, criteris que haurien de ser coherents amb mesures similars en altres règims, i en particular els relatius a la informació i la promoció dels productes agrícoles en el mercat interior previstos en el Reglament (CE) núm. 3/2008 del Consell [E0004].
(4) Per a garantir la implicació del sector vitivinícola, que té l'estructura i l'experiència necessàries, és necessari especificar que un organisme públic no pot ser l'únic beneficiari de la submesura per a la promoció del vi en els Estats membres.
(5) La promoció del vi en els Estats membres ha de complir amb les normes de competència de la Unió, per la qual cosa ha d'especificar-se que la informació transmesa a través de la submesura per a la promoció del vi no pot estar orientada a la marca ni fomentar el consum de vins específics.
(6) Per tal d'informar i protegir els consumidors, s'ha d'especificar que qualsevol informació per als consumidors sobre l'impacte sobre la salut d'un producte promogut en els Estats membres ha de tenir una base científica reconeguda i ha de ser acceptada per les autoritats nacionals competents responsables de la salut pública en l'Estat membre en el qual es duen a terme les operacions.
(7) També hauria d'establir-se la durada de les operacions realitzades en els Estats membres en els Estats membres i hauria d'ajustar-se a la durada dels programes d'informació i promoció finançats en virtut del Reglament (CE) núm. 3/2008.
(8) Tenint en compte el caràcter específic de la mesura per a la promoció del vi en els Estats membres i a la llum de l'experiència adquirida durant l'aplicació de la promoció del vi en tercers països en virtut dels programes nacionals de suport i del règim d'informació i promoció dels productes agrícoles en el mercat interior, haurien d'establir-se normes per a l'elegibilitat dels costos de personal i despeses generals incorregudes pel beneficiari en l'execució d'aquestes mesures.
(9) Amb la finalitat de facilitar l'execució de les operacions recolzades en el marc de la submesura per a la promoció del vi en els Estats membres i tenint en compte la durada d'aquestes operacions, hauria de ser possible efectuar pagaments amb antelació d'una execució de tota una operació o d'una part d'ella, sempre que s'estableixi una seguretat per a garantir que l'operació s'executa.
(10) Amb la finalitat d'evitar el doble finançament de les operacions elegibles en virtut de l'article 45 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, els paràgrafs 1 i 2 de l'article 2 del Reglament (CE) núm. 3/2008 i les mesures de promoció finançades en virtut de l'article 16 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0005], els Estats membres haurien d'introduir criteris de demarcació clars en els programes de suport nacionals.
(11) El punt c) de l'apartat 3 de l'article 46 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 preveu l'ampliació de les mesures de suport relatives a la reestructuració i conversió de les vinyes a la replantació per motius sanitaris o fitosanitaris, per la qual cosa és necessari establir normes que permetin la inclusió d'aquesta activitat en els programes nacionals de suport i fixar un límit màxim per a la despesa, i per a garantir la coherència amb la legislació fitosanitària de la Unió, només hauria de ser possible l'ajuda quan aquestes mesures s'ajustin a la Directiva 2000/29/CE del Consell [E0006]; a més, la despesa per a la replantació de les vinyes hauria de limitar-se al 15% de la despesa total anual en cada Estat membre per a garantir que la major part dels fons destinats a la mesura de reestructuració i conversió s'utilitzin per a millorar la competitivitat dels productors de vi.
(12) Amb la finalitat d'evitar el doble finançament de les operacions de replantació de vinyes per motius sanitaris o fitosanitaris elegibles en virtut de la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 46 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, l'operació recolzada en virtut dels articles 22, 23 i 24 de la Directiva 2000/29/CE i en virtut de l'apartat 1 de l'article 18 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 els Estats membres haurien d'introduir criteris clars de demarcació en els programes nacionals de suport.
(13) L'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 preveu la mesura específica de suport a la innovació en el sector vitivinícola amb la finalitat d'afavorir el desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies relatius als productes als quals es refereix la part II de l'Annex VII d'aquest Reglament i d'augmentar la comercialitzabilitat i la competitivitat dels productes de la vinya de la Unió, i és necessari establir normes relatives a les operacions subvencionables en virtut d'aquesta nova mesura perquè pugui incloure's en els programes nacionals de suport.
(14) Per garantir la qualitat dels projectes presentats i la transferència de coneixement de la recerca al sector vitivinícola, els centres de recerca i desenvolupament han de participar en el projecte recolzat pels beneficiaris de la mesura d'innovació.
(15) També s'han d'establir els tipus d'inversions elegibles en virtut de la mesura d'innovació; en particular, s'ha d'especificar que les inversions de substitució simple no seran despeses elegibles per assegurar-se que l'objectiu de la mesura, és a dir, el desenvolupament de nous productes, processos i tecnologies, es compleix amb aquests suports.
(16) Per tal d'evitar el doble finançament de les operacions elegibles en virtut de l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, els articles 36, 61, 62 i 63 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 i del Reglament (UE) núm. 1291/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0007] els Estats membres haurien d'introduir criteris de demarcació clars en els programes de suport nacionals.
(17) Per tant, el Reglament (CE) núm. 555/2008 hauria de modificar-se en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (CE) núm. 555/2008 es modifica de la següent manera:(1) En el títol II, el capítol II es modifica de la següent manera:
La submesura de promoció dels vins de la Unió a què fa referència l'article 45, apartat 1, lletra a) del Reglament (UE) núm. 1308/2013 consistirà en informació als consumidors sobre: (a) el consum responsable del vi i el risc associat al consum d'alcohol; (b) el règim de la Unió de denominacions d'origen protegides i indicacions geogràfiques protegides, en particular condicions i efectes, en relació amb la qualitat específica, la reputació o altres característiques del vi a causa del seu entorn geogràfic particular o el seu origen.
Les activitats d'informació a què fa referència l'apartat 1 podran dur-se a terme a través de campanyes d'informació i a través de la participació en esdeveniments, fires i exposicions d'importància nacional o comunitària.
Les operacions seran elegibles en virtut de la mesura de promoció sempre que:(a) estiguin clarament definides, descrivint les activitats d'informació i incloent el cost estimat;(b) compleixin amb la legislació aplicable en l'Estat membre on es duguin a terme;(c) els beneficiaris disposin de recursos per garantir que la mesura s'apliqui de manera efectiva.
Els beneficiaris seran organitzacions professionals, organitzacions de productors, associacions d'organitzacions de productors, organitzacions interprofessionals o organismes públics, però un organisme públic no serà l'únic beneficiari d'una mesura de promoció.
La informació a què fa referència l'apartat 1 de l'article 5b es basarà en les qualitats intrínseques del vi o en les seves característiques i no s'orientarà a la marca ni fomentarà el consum de vi per raó del seu origen específic; no obstant això, quan la informació es difongui a l'efecte de l'article 5b(1)(b), l'origen d'un vi es podrà indicar com a part de l'operació d'informació.
Tota la informació relativa als efectes del consum de vi sobre la salut i el comportament es basarà en dades científiques generalment acceptades i serà acceptada per l'autoritat nacional responsable de la salut pública en l'Estat membre en el qual es duguin a terme les operacions.
El suport a les operacions de promoció no durarà més de tres anys.
Els Estats membres poden proporcionar suport per avançar abans que s'hagi implementat qualsevol operació, sempre que el beneficiari hagi presentat una seguretat.
Els Estats membres han d'introduir criteris de demarcació clars en els seus programes nacionals de suport per a garantir que no es concedeixi cap ajuda en virtut de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 45 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 per a les operacions secundades en virtut d'altres instruments de la Unió.
Les despeses de personal del beneficiari a què es refereixen els articles 4 i 5b es consideraran subvencionables si s'incorren en relació amb la preparació, implementació o seguiment del projecte de promoció suportat en particular, inclosa l'avaluació, que inclou les despeses del personal contractat pel beneficiari específicament amb motiu del projecte de promoció i les despeses corresponents a la participació de les hores de treball invertides en el projecte de promoció pel personal permanent del beneficiari.
Els Estats membres només acceptaran les despeses de personal com a subvencionables si els beneficiaris proporcionen documents justificatius en els quals s'exposin els detalls del treball realitzat en relació amb el projecte de promoció recolzat en particular.
Les despeses generals incorregudes pel beneficiari es consideraran elegibles si:(a) estan relacionades amb la preparació, implementació o seguiment del projecte, i;(b) no superen el 4% dels costos reals d'execució dels projectes.
Els Estats membres poden decidir si aquestes despeses generals són elegibles sobre la base d'una tarifa plana o sobre la base de la presentació de documents acreditatius; en aquest últim cas, el càlcul d'aquests costos es basarà en els principis, normes i mètodes comptables utilitzats al país beneficiari on s'estableixi el beneficiari."
La replantació d'una vinya després d'una arrencada obligatòria per motius sanitaris o fitosanitaris sobre la instrucció d'una autoritat competent d'un Estat membre a la qual es fa referència en la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 46 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 serà elegible sempre que l'Estat membre:(a) estableixi aquesta possibilitat en el seu programa nacional de suport;(b) comuniqui a la Comissió en el marc de la presentació del programa nacional de suport o la seva modificació la llista d'organismes nocius contemplats en aquesta mesura, així com un resum d'un pla estratègic relacionat establert per l'autoritat competent de l'Estat membre en qüestió;(c) compleixi amb la Directiva 2000/29/CE del Consell [E0008].
Les despeses de replantació per motius sanitaris o fitosanitaris no superaran el 15% del total de les despeses anuals de reestructuració i conversió de les vinyes en l'Estat membre en qüestió.
Els Estats membres han d'introduir criteris de demarcació clars en els seus programes nacionals de suport per a garantir que no es concedeixi cap ajuda en virtut de la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 46 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 per a operacions secundades en virtut d'altres instruments de la Unió.
La innovació en el sector vitivinícola a què fa referència l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 consistirà en el desenvolupament dels següents:(a) nous productes relacionats amb el sector vitivinícola o subproductes del vi,(b) nous processos i tecnologies necessàries per al desenvolupament dels productes vitivinícoles.
Els costos elegibles es referiran a inversions tangibles i intangibles per a la transferència de coneixement, les operacions preparatòries i els estudis pilot.
Els beneficiaris de suport a la innovació seran els productors dels productes als quals es fa referència en la Part II de l'Annex VII del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i les organitzacions vitícoles.
Els centres de recerca i desenvolupament participaran en el projecte recolzat pels beneficiaris, i les organitzacions interprofessionals podran estar associades al projecte.
Els beneficiaris de l'ajuda a la innovació poden sol·licitar el pagament d'una bestreta a les agències pagadores en els casos en què aquesta opció estigui inclosa en el programa de suport nacional. El pagament de l'avançament estarà subjecte a un requisit per a presentar una seguretat.
Les inversions de reemplaçament simples no seran despeses elegibles.
Els Estats membres han d'introduir criteris de demarcació clars en els seus programes nacionals de suport per garantir que no es concedeixi cap suport en virtut de l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 per a les operacions recolzades en altres instruments de la Unió."
La submesura de promoció dels vins de la Unió a la qual es refereix l'article 45, apartat 1, lletra a) del Reglament (UE) núm. 1308/2013 consistirà en informació als consumidors sobre: (a) el consum responsable del vi i el risc associat al consum d'alcohol; (b) el règim de la Unió de denominacions d'origen protegides i indicacions geogràfiques protegides, en particular condicions i efectes, en relació amb la qualitat específica, la reputació o altres característiques del vi a causa del seu entorn geogràfic particular o el seu origen.
Les activitats d'informació a què fa referència l'apartat 1 podran dur-se a terme a través de campanyes d'informació i a través de la participació en esdeveniments, fires i exposicions d'importància nacional o comunitària.
Les operacions seran elegibles en virtut de la mesura de promoció sempre que:(a) estiguin clarament definides, descrivint les activitats d'informació i incloent el cost estimat;(b) compleixin amb la legislació aplicable en l'Estat membre on es duguin a terme;(c) els beneficiaris disposin de recursos per garantir que la mesura s'apliqui de manera efectiva.
Els beneficiaris seran organitzacions professionals, organitzacions de productors, associacions d'organitzacions de productors, organitzacions interprofessionals o organismes públics, però un organisme públic no serà l'únic beneficiari d'una mesura de promoció.
La submesura de promoció dels vins de la Unió a què fa referència l'article 45, apartat 1, lletra a) del Reglament (UE) núm. 1308/2013 consistirà en informació als consumidors sobre: (a) el consum responsable del vi i el risc associat al consum d'alcohol; (b) el règim de la Unió de denominacions d'origen protegides i indicacions geogràfiques protegides, en particular condicions i efectes, en relació amb la qualitat específica, la reputació o altres característiques del vi a causa del seu entorn geogràfic particular o el seu origen.
Les activitats d'informació a què fa referència l'apartat 1 podran dur-se a terme a través de campanyes d'informació i a través de la participació en esdeveniments, fires i exposicions d'importància nacional o comunitària.
3. Les operacions seran elegibles en virtut de la mesura de promoció sempre que:(a) estiguin clarament definides, descrivint les activitats d'informació i incloent el cost estimat;(b) compleixin amb la legislació aplicable en l'Estat membre on es duguin a terme;(c) els beneficiaris disposin de recursos per garantir que la mesura s'apliqui de manera efectiva.
4. Els beneficiaris seran organitzacions professionals, organitzacions de productors, associacions d'organitzacions de productors, organitzacions interprofessionals o organismes públics, però un organisme públic no serà l'únic beneficiari d'una mesura de promoció.
La informació a què fa referència l'apartat 1 de l'article 5b es basarà en les qualitats intrínseques del vi o en les seves característiques i no s'orientarà a la marca ni fomentarà el consum de vi per raó del seu origen específic; no obstant això, quan la informació es difongui a l'efecte de l'article 5b(1)(b), l'origen d'un vi es podrà indicar com a part de l'operació d'informació.
Tota la informació relativa als efectes del consum de vi sobre la salut i el comportament es basarà en dades científiques generalment acceptades i serà acceptada per l'autoritat nacional responsable de la salut pública en l'Estat membre en el qual es duguin a terme les operacions.
La informació a què fa referència l'apartat 1 de l'article 5b es basarà en les qualitats intrínseques del vi o en les seves característiques i no s'orientarà a la marca ni fomentarà el consum de vi per raó del seu origen específic; no obstant això, quan la informació es difongui a l'efecte de l'article 5b(1)(b), l'origen d'un vi es podrà indicar com a part de l'operació d'informació.
2. Tota la informació relativa als efectes del consum de vi sobre la salut i el comportament es basarà en dades científiques generalment acceptades i serà acceptada per l'autoritat nacional responsable de la salut pública en l'Estat membre en el qual es duguin a terme les operacions.
El suport a les operacions de promoció no durarà més de tres anys.
Els Estats membres poden proporcionar suport per avançar abans que s'hagi implementat qualsevol operació, sempre que el beneficiari hagi presentat una seguretat.
Els Estats membres han d'introduir criteris de demarcació clars en els seus programes nacionals de suport per a garantir que no es concedeixi cap ajuda en virtut de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 45 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 per a les operacions secundades en virtut d'altres instruments de la Unió.
Les despeses de personal del beneficiari a què es refereixen els articles 4 i 5b es consideraran subvencionables si s'incorren en relació amb la preparació, implementació o seguiment del projecte de promoció suportat en particular, inclosa l'avaluació, que inclou les despeses del personal contractat pel beneficiari específicament amb motiu del projecte de promoció i les despeses corresponents a la participació de les hores de treball invertides en el projecte de promoció pel personal permanent del beneficiari.
Els Estats membres només acceptaran les despeses de personal com a subvencionables si els beneficiaris proporcionen documents justificatius en els quals s'exposin els detalls del treball realitzat en relació amb el projecte de promoció recolzat en particular.
Les despeses generals incorregudes pel beneficiari es consideraran elegibles si:(a) estan relacionades amb la preparació, implementació o seguiment del projecte, i;(b) no superen el 4% dels costos reals d'execució dels projectes.
Els Estats membres poden decidir si aquestes despeses generals són elegibles sobre la base d'una tarifa plana o sobre la base de la presentació de documents acreditatius. En aquest últim cas, el càlcul d'aquests costos es basarà en els principis comptables, les normes i els mètodes utilitzats al país beneficiari on s'estableixi el beneficiari."
Les despeses de personal del beneficiari a què es refereixen els articles 4 i 5b es consideraran subvencionables si s'incorren en relació amb la preparació, implementació o seguiment del projecte de promoció suportat en particular, inclosa l'avaluació, que inclou les despeses del personal contractat pel beneficiari específicament amb motiu del projecte de promoció i les despeses corresponents a la participació de les hores de treball invertides en el projecte de promoció per personal permanent del beneficiari.
2. Les despeses generals incorregudes pel beneficiari es consideraran elegibles si:(a) estan relacionades amb la preparació, implementació o seguiment del projecte, i;(b) no superen el 4% dels costos reals d'execució dels projectes.
La replantació d'una vinya després d'una arrencada obligatòria per motius sanitaris o fitosanitaris sobre la instrucció d'una autoritat competent d'un Estat membre a la qual es fa referència en la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 46 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 serà elegible sempre que l'Estat membre:(a) estableixi aquesta possibilitat en el seu programa nacional de suport;(b) comuniqui a la Comissió en el marc de la presentació del programa nacional de suport o la seva modificació la llista d'organismes nocius contemplats en aquesta mesura, així com un resum d'un pla estratègic relacionat establert per l'autoritat competent de l'Estat membre en qüestió;(c) compleixi amb la Directiva 2000/29/CE del Consell [E0008].
Les despeses de replantació per motius sanitaris o fitosanitaris no superaran el 15% del total de les despeses anuals de reestructuració i conversió de les vinyes en l'Estat membre en qüestió.
Els Estats membres han d'introduir criteris de demarcació clars en els seus programes nacionals de suport per a garantir que no es concedeixi cap ajuda en virtut de la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 46 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 per a operacions secundades en virtut d'altres instruments de la Unió.
La replantació d'una vinya després d'una arrencada obligatòria per motius sanitaris o fitosanitaris sobre la instrucció d'una autoritat competent d'un Estat membre a la qual es refereix l'article 46(3)(c) del Reglament (UE) núm. 1308/2013 serà elegible sempre que l'Estat membre:(a) preveui aquesta possibilitat en el seu programa nacional de suport;(b) comuniqui a la Comissió en el marc de la presentació del programa nacional de suport o la seva modificació la llista d'organismes nocius contemplats en aquesta mesura, així com un resum d'un pla estratègic relacionat establert per l'autoritat competent de l'Estat membre en qüestió;(c) compleixi amb la Directiva 2000/29/CE del Consell [E0008].
2. Les despeses de replantació per motius sanitaris o fitosanitaris no superaran el 15% del total de les despeses anuals de reestructuració i conversió de les vinyes en l'Estat membre en qüestió.
Els Estats membres han d'introduir criteris de demarcació clars en els seus programes nacionals de suport per a garantir que no es concedeixi cap ajuda en virtut de la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 46 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 per a operacions secundades en virtut d'altres instruments de la Unió.
La innovació en el sector vitivinícola a què fa referència l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 consistirà en el desenvolupament dels següents:(a) nous productes relacionats amb el sector vitivinícola o subproductes del vi,(b) nous processos i tecnologies necessàries per al desenvolupament dels productes vitivinícoles.
Els costos elegibles es referiran a inversions tangibles i intangibles per a la transferència de coneixement, les operacions preparatòries i els estudis pilot.
Els beneficiaris de suport a la innovació seran els productors dels productes als quals es fa referència en la Part II de l'Annex VII del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i les organitzacions vitícoles.
Els centres de recerca i desenvolupament participaran en el projecte recolzat pels beneficiaris, i les organitzacions interprofessionals podran estar associades al projecte.
Els beneficiaris de l'ajuda a la innovació poden sol·licitar el pagament d'una bestreta a les agències pagadores en els casos en què aquesta opció estigui inclosa en el programa de suport nacional. El pagament de l'avançament estarà subjecte a un requisit per a presentar una seguretat.
Les inversions de reemplaçament simples no seran despeses elegibles.
La innovació en el sector vitivinícola a què fa referència l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 consistirà en el desenvolupament dels següents:(a) nous productes relacionats amb el sector vitivinícola o subproductes del vi,(b) nous processos i tecnologies necessàries per al desenvolupament dels productes vitivinícoles.
Els costos elegibles es referiran a inversions tangibles i intangibles per a la transferència de coneixement, les operacions preparatòries i els estudis pilot.
Els beneficiaris de suport a la innovació seran els productors dels productes als quals es fa referència en la Part II de l'Annex VII del Reglament (UE) núm. 1308/2013 i les organitzacions vitícoles.
4. Els beneficiaris de suport a la innovació podran sol·licitar el pagament d'una bestreta a les agències pagadores on aquesta opció estigui inclosa en el programa de suport nacional. El pagament de la bestreta estarà subjecte a un requisit per presentar una seguretat.
5. Les inversions de reemplaçament simples no seran despeses elegibles.
Els Estats membres han d'introduir criteris de demarcació clars en els seus programes nacionals de suport per garantir que no es concedeixi cap suport en virtut de l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013 per a les operacions recolzades en altres instruments de la Unió. "
Aquest Reglament entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.