Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 91 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Després de consultar al Comitè de les Regions,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0002],,
Atenent que:
(1) Segons la lletra d) de l'article 3 de la Directiva 2010/40/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0003], la disposició harmonitzada per a un servei eCall interoperable en tota la UE constitueix una acció prioritària (la "acció prioritària eCall") per al desenvolupament i l'ús d'especificacions i normes.
(2) De conformitat amb els articles 6 i 7 de la Directiva 2010/40/UE, la Comissió adoptarà actes delegats pel que fa a les especificacions necessàries per a garantir la compatibilitat, la interoperabilitat i la continuïtat per al desplegament i l'ús operatiu de sistemes de transport intel·ligents ("ITS") per a les accions prioritàries.
(3) El Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 305/2013 [E0004] estableix les especificacions per a la millora de la infraestructura del Punt de Resposta de Seguretat Pública (PSAP) necessària per a la correcta recepció i maneig dels eCalls utilitzant el número 112, amb la finalitat de garantir la compatibilitat, la interoperabilitat i la continuïtat del servei eCall harmonitzat en tota la UE.
(4) De conformitat amb la Directiva 2010/40/UE, la Comissió presentarà com a més tard 12 mesos després de l'adopció del Reglament delegat (UE) núm. 305/2013, si escau i després de realitzar una avaluació d'impacte que inclogui una anàlisi de cost-benefici, una proposta al Parlament Europeu i al Consell, de conformitat amb l'article 294 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, sobre el desplegament de l'acció prioritària eCall d'acord amb les especificacions establertes en el Reglament delegat (UE) núm. 305/2013.
(5) S'espera que, en reduir el temps de resposta dels serveis d'emergència, el servei eCall interoperable en tota la UE redueixi el nombre de víctimes mortals a la Unió, així com la gravetat de les lesions causades per accidents de trànsit. El servei eCall interoperable en tota la UE també s'espera que aporti estalvi a la societat mitjançant la millora de la gestió d'incidents i la reducció de la congestió de carreteres i accidents secundaris.
(6) Per garantir la plena funcionalitat, compatibilitat, interoperabilitat, continuïtat i conformitat del servei en tota la Unió, i per reduir els costos d'execució per al conjunt de la Unió, tots els Estats membres han de desplegar l'acció prioritària eCall d'acord amb les especificacions comunes establertes en el Reglament Delegat (UE) núm. 305/2013, sense perjudici del dret de cada Estat membre a desplegar mitjans tècnics addicionals per gestionar altres trucades d'emergència.
(7) Els Estats membres haurien de garantir que les dades transmeses a través del servei eCall en tota la UE s'utilitzin exclusivament per a aconseguir els objectius d'aquesta Decisió.
(8) Com ha demostrat l'experiència amb altres sistemes de trucades d'emergència, els eCall activats manualment poden incloure una part de les trucades d'assistència, i si fos necessari, els Estats membres haurien de ser capaços d'implementar tots els mitjans tècnics i organitzatius adequats per filtrar aquestes trucades d'assistència per garantir que només les trucades d'emergència reals siguin gestionades per eCall PSAPs.
(9) Com que no tots els ciutadans de la Unió estan familiaritzats amb l'ús del servei eCall en tota la UE, el seu desplegament hauria d'anar precedit d'una campanya de sensibilització recolzada per la Comissió, que expliqui als ciutadans els beneficis, funcionalitats i salvaguardes de protecció de dades del nou sistema, que hauria de tenir lloc en els Estats membres i hauria de tenir com a objectiu informar els usuaris sobre com utilitzar el sistema de manera adequada i com evitar falses alarmes.
(10) D'acord amb les recomanacions del Grup de Treball sobre Protecció de Dades Personals (el "Grup de Treball de Protecció de Dades de l'article 29") en el seu document de treball sobre protecció de dades i implicacions de privacitat en la iniciativa eCall, aprovada el 26 de setembre de 2006, quan es desplega la infraestructura de eCall PSAP, els Estats membres han de garantir que el tractament de dades personals en el context del tractament de eCalls compleix plenament amb les normes de protecció de dades personals previstes en la Directiva 95/46/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0005] i en la Directiva 2002/58/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0006].
(11) Atès que els eCalls són trucades d'emergència, tal com es defineix en el Reglament Delegat (UE) núm. 305/2013, la gestió d'aquestes trucades s'ha de proporcionar gratuïtament als usuaris del servei eCall en tota la UE.
(12) En funció de l'organització de la gestió de les trucades d'emergència en cada Estat membre, aquestes trucades es poden rebre en primer lloc sota la responsabilitat d'una autoritat pública o d'una organització privada reconeguda per l'Estat membre en qüestió, en particular, els eCalls es poden tractar de manera diferent segons el tipus d'activació eCall (manual o automàtica).
(13) D'acord amb els procediments nacionals determinats per l'autoritat nacional en qüestió, les dades es poden transferir a socis de serveis, definits com a organitzacions públiques o privades reconegudes per les autoritats nacionals que exerceixen un paper en la gestió d'incidents relacionats amb eCalls (inclosos els operadors de carreteres i els serveis d'assistència), que han d'estar subjectes a les mateixes normes de privacitat i protecció de dades que són aplicables als PSAP de eCall.
(14) Atès que els objectius d'aquesta Decisió, a saber, garantir el desplegament coordinat i coherent del servei eCall interoperable en tota la UE i garantir la plena funcionalitat, compatibilitat, interoperabilitat, continuïtat i conformitat del servei en tota Europa, no poden aconseguir-se prou pels Estats membres i/o el sector privat, sinó que, per la seva escala i efectes, poden aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea, aquesta Decisió no va més enllà del necessari per a aconseguir aquests objectius.
HAN ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Els Estats membres desplegaran en el seu territori, almenys sis mesos abans de la data d'aplicació del Reglament del Parlament Europeu i del Consell relatiu als requisits d'homologació per al desplegament del sistema de vehicles eCall i modificaran la Directiva 2007/46/CE i en tot cas no més tard de l'1 d'octubre de 2017, la infraestructura de PSAP eCall requerida per a la correcta recepció i maneig de tots els eCall, si fos necessari purgat de trucades no urgents, amb la finalitat de garantir la plena funcionalitat, compatibilitat, interoperabilitat, continuïtat i conformitat del servei eCall interoperable en tota la UE.
L'apartat 1 no perjudica el dret de cada Estat membre a organitzar els seus serveis d'emergència d'una manera que sigui més rendible i més adequada a les seves necessitats, inclosa la capacitat de rebutjar les trucades que no són trucades d'emergència i que podrien no ser gestionades pels PSAP de eCall, en particular en el cas dels eCall activats manualment.
Aquest apartat i l'apartat 1 no perjudiquen el dret de cada Estat membre a permetre a les organitzacions privades reconegudes per aquest, que s'ocupin de la recepció i la gestió d'alguns o tots els eCalls, d'acord amb les especificacions establertes en el Reglament Delegat (UE) núm. 305/2013.
Els Estats membres garantiran que les dades transmeses a través del servei eCall s'utilitzin exclusivament per a la consecució dels objectius d'aquesta Decisió.
Els Estats membres desplegaran en el seu territori, almenys sis mesos abans de la data d'aplicació del Reglament del Parlament Europeu i del Consell relatiu als requisits d'homologació per al desplegament del sistema de vehicles eCall i modificaran la Directiva 2007/46/CE i en tot cas no més tard de l'1 d'octubre de 2017, la infraestructura PSAP eCall requerida per a la correcta recepció i maneig de tots els eCall, si fos necessari purgat de trucades no urgents, amb la finalitat de garantir la plena funcionalitat, compatibilitat, interoperabilitat, continuïtat i conformitat del servei eCall interoperable en tota la UE.
2. L'apartat 1 no perjudica el dret de cada Estat membre a organitzar els seus serveis d'emergència d'una manera que sigui més rendible i més adequada a les seves necessitats, inclosa la capacitat de rebutjar trucades que no siguin trucades d'emergència i que podrien no ser gestionades pels PSAP de eCall, en particular en el cas dels eCall activats manualment.
Els Estats membres garantiran que les dades transmeses a través del servei eCall s'utilitzin exclusivament per a la consecució dels objectius d'aquesta Decisió.
Els Estats membres s'asseguraran que el maneig de eCalls es proporcioni gratuïtament als usuaris del servei eCall en tota la UE.
Per al 24 de desembre de 2015, els Estats membres hauran d'informar la Comissió sobre l'estat d'aplicació d'aquesta Decisió, incloent en els seus informes almenys la llista d'autoritats competents encarregades de l'avaluació de la conformitat de les operacions dels PSAP eCall amb els requisits enumerats en l'article 3 del Reglament delegat (UE) núm. 305/2013, la llista i la cobertura geogràfica dels PSAP eCall, la descripció de les proves de conformitat i la descripció dels protocols de privacitat i protecció de dades.
Els Estats membres garantiran que els eCalls puguin tenir el seu origen en qualsevol part del seu territori, sempre que hi hagi almenys una xarxa pública de comunicacions sense fils mòbils disponible.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta decisió va dirigida als Estats membres.