LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1308/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableix una organització comuna dels mercats de productes agrícoles i es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 i (CE) núm. 1234/2007 [E0001], i en particular l'article 220(1)(a) del mateix,,
Atenent que:
(1) La Directiva 2002/60/CE del Consell [E0002] estableix les mesures mínimes que han d'aplicar-se dins de la Unió per al control de la pesta porcina africana, de conformitat amb les decisions d'aplicació 2014/100/UE [E0004] de la Comissió, i la Decisió d'aplicació 2014/178/UE [E0005] de la Comissió, a fi d'evitar la propagació de la pesta porcina africana i evitar qualsevol pertorbació addicional del comerç dins de Polònia i a l'estranger, Polònia va adoptar el 26 de febrer de 2014 [E0006] algunes mesures preventives addicionals en aquesta zona infectada, com a conseqüència, la comercialització de carn de porc fresca i productes porcins d'aquesta zona infectada està subjecta a mesures de vigilància específiques, a un etiquetatge obligatori amb una marca sanitària especial i a l'aplicació d'algunes restriccions de comercialització dins del mercat únic.
(2) Les restriccions a la comercialització de la carn de porc fresca i dels productes de la carn de porc resultants de l'aplicació d'aquestes mesures veterinàries suposen una important reducció de preus en les zones afectades i provoquen una interrupció del mercat de la carn de porc en aquestes zones, per la qual cosa, el 5 de març de 2014, Polònia va sol·licitar a la Comissió que introduís mesures excepcionals de suport al mercat, tal com preveu el Reglament (UE) núm. 1308/2013, que s'aplicaran únicament als productes de la carn de porc fresca i de la carn de porc derivat dels porcs criats en les zones directament afectades per les restriccions, durant el temps estrictament necessari.
(3) L'import de l'ajuda s'ha d'expressar com una quantitat per cada 100 quilograms de pes de la carn d'animals elegibles, per una quantitat limitada i amb un pes màxim de la carn compensable per animal. L'import de l'ajuda s'ha de fixar tenint en compte la informació recent del mercat.
(4) Per als porcs criats en les zones afectades, el suport ha de condicionar-se al lliurament dels animals als escorxadors, al seu sacrifici i al marcat i comercialització de la carn o productes carnis derivats d'acord amb les normes veterinàries més estrictes aplicables a les zones afectades el dia del lliurament.
(5) S'hauria de preveure que les autoritats competents de Polònia apliquin tots els controls i mesures de supervisió necessaris i informar la Comissió en conseqüència: el transport i el sacrifici dels animals elegibles i el tractament eventual, quan sigui necessari, i l'alliberament en el mercat de la carn de porc fresca i els productes derivats d'aquests animals haurien de fer-se sota el control de les autoritats competents.
(6) Les restriccions a la comercialització de la carn de porc fresca i dels productes porcins s'han aplicat durant diverses setmanes en els territoris afectats i aquesta situació ha provocat pertorbacions del mercat i pèrdues d'ingressos per als productors, així com un augment substancial del pes dels animals que, en conseqüència, ha provocat una situació de benestar animal intolerable; per tant, les mesures previstes en aquest Reglament han de cobrir els animals lliurats a partir del 26 de febrer de 2014, data d'adopció de les mesures preventives poloneses; la situació del mercat i l'impacte d'aquesta mesura han de tornar a avaluar-se a la llum de futurs esdeveniments i, per tant, la mesura ha d'aplicar-se només durant un període de tres mesos.
(7) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè per a l'Organització Comuna dels Mercats Agrícoles,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Polònia està autoritzada a concedir ajuda en relació amb el sacrifici dels següents animals i l'alliberament en el mercat dels productes derivats de la carn de porc i de porc, de conformitat amb la legislació veterinària pertinent:(a) porcs coberts pel codi CN 01039219;(b) truges cobertes pel codi CN 01039211.
L'ajuda prevista en l'apartat 1 només es concedirà si es compleixen les següents condicions:(a) els animals van ser criats en les zones enumerades en l'Annex a les Decisions d'Execució 2014/100/UE o 2014/134/UE o en la part II de l'Annex a la Decisió d'Execució 2014/178/UE per als períodes pertinents, o en qualsevol altra Decisió d'Execució de la Comissió adoptada referent a això, i la carn de porc procedent d'animals criats en aquestes zones se sotmet a determinades restriccions de comercialització a causa de la pesta porcina africana;(b) els animals van ser presents en les zones a les quals es refereix el punt (a) de 26 de febrer de 2014 o van néixer i criar després d'aquesta data en aquestes zones;(c) les mesures preventives addicionals establertes en el Reglament del Ministeri d'Agricultura i Desenvolupament Rural de Polònia de 26 de febrer de 2014 sobre mesures a adoptar en relació amb l'ocurrència de la pesta porcina africana en aquest sentit, o qualsevol altra normativa nacional adoptada en aquest sentit i sotmetent la carn de porc a restriccions de comercialització a causa de la pesta porcina africana, s'aplicaran en la zona on aquests animals van ser criats en la data de lliurament a un escorxador.
Polònia està autoritzada a concedir ajuda en relació amb el sacrifici dels següents animals i l'alliberament en el mercat dels productes derivats de la carn de porc i de la carn de porc, de conformitat amb la legislació veterinària pertinent:(a) porcs coberts pel codi CN 01039219;(b) truges cobertes pel codi CN 01039211.
2. L'ajuda prevista en l'apartat 1 només es concedirà si es compleixen les següents condicions:(a) els animals van ser criats en les zones enumerades en l'Annex a les Decisions d'Execució 2014/100/UE o 2014/134/UE o en la part II de l'Annex a la Decisió d'Execució 2014/178/UE per als períodes pertinents, o en qualsevol altra Decisió d'Execució de la Comissió adoptada referent a això, i la carn de porc procedent d'animals criats en aquestes zones se sotmet a unes certes restriccions de comercialització a causa de la pesta porcina africana;(b) els animals van ser presents en les zones a les quals es refereix el punt (a) de 26 de febrer de 2014 o van néixer i criar després d'aquesta data en aquestes zones;(c) les mesures preventives addicionals establertes pel Reglament del Ministeri d'Agricultura i Desenvolupament Rural de Polònia de 26 de febrer de 2014 sobre mesures que s'han d'adoptar en relació amb l'ocurrència de la pesta porcina africana en aquest sentit, o qualsevol altra normativa nacional adoptada en aquest sentit i sotmetent la carn de porc a restriccions de comercialització a causa de la pesta porcina africana, s'aplicaran en la zona on aquests animals van ser criats en la data de lliurament a un escorxador.
Les ajudes previstes en l'article 1 es consideraran mesures excepcionals de suport al mercat, tal com preveu l'article 4, apartat 1, lletra a) del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
Els productors de carn de porcí poden sol·licitar l'ajuda prevista en l'article 1 ("l'ajuda") respecte als animals sacrificats des del 26 de febrer de 2014 fins al 25 de maig de 2014.
L'ajuda s'expressa en un import de 35,7 euros per cada 100 quilograms de pes de cadàvers registrat per als animals lliurats, quantitat que la Comissió pot adaptar per a tenir en compte l'evolució del mercat.
L'ajuda als animals amb un pes de cadàvers superior a 100 quilograms no excedirà l'import de l'ajuda fixada en l'apartat 2 per als porcs amb un pes de cadàvers de 100 quilograms.
El 50% de la despesa de l'ajuda, que cobreix un total màxim de 20000 tones de cadàvers de porcí, es finançarà amb càrrec al pressupost de la Unió.
La despesa només serà elegible per al finançament de la Unió si ha estat pagat per Polònia al beneficiari abans del 31 d'agost de 2014.
L'ajuda serà pagada per Polònia després de la matança dels porcs i l'alliberament de la carn fresca de porc i dels productes derivats d'ella en el mercat de conformitat amb les normes veterinàries aplicables i després de la finalització dels controls de conformitat amb l'article 4.
Els productors de carn de porcí poden sol·licitar l'ajuda prevista en l'article 1 ("l'ajuda") respecte als animals sacrificats des del 26 de febrer de 2014 fins al 25 de maig de 2014.
2. L'ajuda s'expressa en un import de 35,7 euros per cada 100 quilos de pes de la carn enregistrada per als animals lliurats, quantitat que la Comissió pot adaptar per a tenir en compte l'evolució del mercat.
L'ajuda per a animals amb un pes de cadàvers superior a 100 quilograms no excedirà l'import de l'ajuda fixada en l'apartat 2 per a porcs amb un pes de cadàvers de 100 quilograms.
El 50% de la despesa de l'ajuda, que cobreix un total màxim de 20000 tones de cadàvers de porcí, es finançarà amb càrrec al pressupost de la Unió.
5. La despesa només serà elegible per al finançament de la Unió si ha estat pagat per Polònia al beneficiari abans del 31 d'agost de 2014.
6. L'ajuda serà pagada per Polònia després de la matança dels porcs i l'alliberament de la carn fresca de porc i dels productes derivats d'ella en el mercat de conformitat amb les normes veterinàries aplicables i després de la finalització dels controls de conformitat amb l'article 4.
Polònia ha de prendre totes les mesures necessàries, inclosos els controls administratius i físics exhaustius, per garantir el compliment de les condicions establertes en aquest Reglament; així mateix, les autoritats poloneses han de:(a) supervisar el transport dels animals des de l'explotació fins a l'escorxador mitjançant llistes de verificació estandarditzades que incorporin fulls de pes i recompte, incloent l'origen i la destinació dels animals;(b) garantir que tots els productes per als quals es concedeix l'ajuda compleixin les restriccions aplicables als territoris a què es refereix l'apartat (a) de l'article 1(2);(c) realitzar almenys una vegada al mes natural, controls administratius i comptables en cada escorxador participant, i per als quals es pugui presentar una sol·licitud d'ajuda, des del 26 de febrer de 2014 o des que s'hagi tramitat l'últim control d'aquest tipus d'acord amb aquest Reglament;(d) preveure controls in situ i informes detallats sobre els controls que indiquin en particular:
Els controls i controls a què fa referència l'apartat (1) s'efectuaran abans del pagament de l'ajuda i Polònia informarà la Comissió de les mesures i controls introduïts de conformitat amb aquest article no més tard de 10 dies després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament.
1 Polònia adoptarà totes les mesures necessàries, inclosos els controls administratius i físics exhaustius, per garantir el compliment de les condicions establertes en aquest Reglament; a més, les autoritats poloneses supervisaran el transport dels animals des de l'explotació fins a l'escorxador mitjançant llistes de verificació estandarditzades que incorporin fulls de pes i recompte, inclòs l'origen i la destinació dels animals; b) garantiran que tots els productes per als quals es concedeix l'ajuda compleixin les restriccions aplicables als territoris als quals es fa referència en el punt (a) de l'apartat 2 de l'article 1; c) realitzaran almenys una vegada al mes natural, controls administratius i comptables en cada escorxador participant, i per als quals es pot presentar una sol·licitud d'ajuda, des del 26 de febrer de 2014 o des que s'hagi tramitat l'últim control d'aquest tipus d'acord amb aquest Reglament; d) preveuran controls in situ i informes detallats sobre els controls que indiquin en particular:
Polònia informarà la Comissió de les mesures i controls introduïts de conformitat amb aquest article no més tard de 10 dies després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament. 2.
Polònia comunicarà a la Comissió, cada dimecres respecte a la setmana anterior, la següent informació: (a) el nombre de truges i el nombre d'altres porcs lliurats per a la matança de conformitat amb aquest Reglament, així com el seu pes total de cadàver; (b) els costos financers estimats per a cada categoria d'animals a què es refereix l'apartat 1 de l'article 1.
La primera comunicació es refereix als animals lliurats per al seu sacrifici des del 26 de febrer de 2014 d'acord amb aquest Reglament, i l'obligació a què fa referència el primer apartat s'aplicarà fins al 4 de juny de 2014.
A tot tardar el 30 de juny de 2014, Polònia enviarà a la Comissió un informe detallat sobre l'aplicació d'aquest Reglament que inclogui detalls relatius a l'execució dels controls, controls i supervisió realitzats de conformitat amb l'article 4.
Polònia comunicarà a la Comissió, cada dimecres respecte a la setmana anterior, la següent informació: (a) el nombre de truges i el nombre d'altres porcs lliurats per a la matança de conformitat amb aquest Reglament, així com el seu pes total en la carn; (b) els costos financers estimats per a cada categoria d'animals a què es refereix l'apartat 1 de l'article 1.
2. No més tard del 30 de juny de 2014, Polònia enviarà a la Comissió un informe detallat sobre l'aplicació d'aquest Reglament que inclogui detalls relatius a l'execució dels controls, controls i supervisió realitzats de conformitat amb l'article 4.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.