Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Decisió 2009/470/CE del Consell, de 25 de maig de 2009, sobre la despesa en l'àmbit veterinari [E0001], i en particular l'article 8 d'aquesta,,
Tenint en compte el Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012 del Parlament Europeu i del Consell, de 25 d'octubre de 2012, relatiu a les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió i pel qual es deroga el Reglament (CE, Euratom) núm. 1605/2002 [E0002], i en particular l'article 84 del mateix,,
Atenent que:
(1) La pesta porcina africana (PPA) és una malaltia infecciosa, normalment mortal, viral dels porcs domèstics i salvatges que causa greus alteracions en el comerç intra-Unió i l'exportació a tercers països de porcs vius i productes derivats d'animals de l'espècie porcina.
(2) Després de la confirmació de la PPA a Geòrgia el 2007, la malaltia es va estendre a la Federació de Rússia, on s'han registrat nombrosos brots d'aquesta malaltia en porcs i senglars a tota la part europea de Rússia. Al juny de 2013, Bielorússia va informar de la confirmació d'un brot de PPA en porcs de jardí a la regió de Grodno, a uns quaranta quilòmetres de la frontera amb Lituània i prop de la frontera amb Polònia.
(3) La Decisió d'Execució de la Comissió 2013/498/UE [E0003] preveia una contribució financera de la Unió a la vigilància i altres mesures d'emergència contra la PPA implementades en 2013 a Estònia, Letònia, Lituània i Polònia, que són els Estats membres en perill directe de la introducció de la PPA.
(4) Al gener de 2014 s'ha informat de la malaltia en la població de senglars d'Ucraïna i encara s'està estenent a Bielorússia i a la Federació de Rússia; a més, al gener de 2014 es van detectar dos casos de PPA en la població de senglars de Lituània i, al cap de pocs dies, es van registrar dos casos més en la població de senglars de Polònia; per tant, la situació de la PPA als països limítrofs amb la Unió Europea representa una amenaça persistent per a les explotacions de porcs dins de la Unió, a causa del fet que el virus pot introduir-se en els Estats membres que limiten amb els tercers països infectats a través de senglars que entren en territori de la Unió des de zones infectades, però també a través de vehicles que han transportat animals vius o a través de la introducció no autoritzada a la Unió de productes derivats d'animals de l'espècie porcina.
(5) El risc d'introducció de la PPA a la Unió és major per a Estònia, Letònia, Lituània i Polònia a causa de l'ocurrència i l'evolució d'aquesta malaltia en el territori limítrof de Belarús, la Federació Russa i Ucraïna, que han informat la Comissió i als altres Estats membres de les mesures que pretenen adoptar per a reforçar la protecció dels seus territoris i d'altres Estats membres.
(6) Durant el 2013 Estònia, Letònia, Lituània i Polònia van implementar la vigilància per a la detecció precoç de la PPA tant en porcs senglars com en porcs domèstics; per tal de prevenir millor la PPA, cal dur a terme determinades activitats de vigilància en el territori d'aquests Estats membres.
(7) La neteja i desinfecció dels vehicles que possiblement estaven en contacte amb el virus de la PPA és una de les principals mesures cautelars contra l'entrada de la PPA a la Unió; per tant, la Decisió d'Execució de la Comissió 2013/426/UE [E0004] estableix determinades mesures per evitar la introducció a la Unió de la PPA des de Bielorússia i la Federació Russa i estableix que els vehicles que han transportat animals vius i que entren a la Unió de zones infectades són netejats i desinfectats adequadament.
(8) Malgrat les disposicions del Reglament (CE) núm. 206/2009 de la Comissió [E0005], el risc d'entrada de la PPA a la Unió per part de les partides personals que continguin productes porcins enviats per correu postal o transportats en l'equipatge dels viatgers que arriben, en particular, de Belarús, la Federació Russa i Ucraïna, és més elevat que insignificant i requereix accions i controls addicionals en els punts d'entrada.
(9) A més, una àmplia gamma de parts interessades, inclosos els veterinaris, els agricultors professionals i no professionals, els conductors de camions, els agents de duanes, els passatgers i el públic en general, haurien de ser conscients dels riscos de la introducció de la PPA i les seves conseqüències mitjançant campanyes de sensibilització ben dirigides per a augmentar la consciència i la preparació de les malalties en el marc dels plans de contingència elaborats de conformitat amb la Directiva 2002/60/CE del Consell [E0006] per a garantir una resposta ràpida en cas d'introduir-se la PPA.
(10) Per tal de minimitzar el risc de propagació de malalties en el seu territori, Lituània i Polònia pretenen disminuir la densitat d'hostes susceptibles en explotacions porcines de baixa bioseguretat de la zona infectada promovent la matança de porcs i impedint la repoblació de les explotacions porcines durant almenys un any. Al desembre de 2013 Estònia, Letònia, Lituània i Polònia van presentar els seus respectius plans i estimacions de costos per a la implementació de mesures d'emergència durant 2014 a les zones considerades amb major risc d'introducció de la PPA des de Bielorússia, la Federació Russa i Ucraïna.
(11) Les accions dutes a terme per Estònia, Letònia, Lituània i Polònia per a la vigilància de malalties, neteja i desinfecció de vehicles i per a l'organització de campanyes de sensibilització estan cofinançades a un ritme del 50%.
(12) Les accions empreses per Lituània i Polònia per reduir la densitat de porcs en les zones infectades a la frontera amb Belarús haurien de cofinançar-se a un ritme del 30%.
(13) Com que les mesures previstes presentades per Estònia, Letònia, Lituània i Polònia per a les mesures d'emergència contra la introducció de ASF des de Belarús, la Federació Russa i Ucraïna que es duran a terme en 2014 són un marc prou detallat en el sentit de l'article 94 del Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 1268/2012 [E0007], la present decisió constitueix una decisió de finançament de la despesa prevista en el programa de treball per a les subvencions.
(14) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió del Comitè Permanent sobre la Cadena Alimentària i la Salut Animal,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
En el marc de les mesures d'emergència per a la protecció contra la PPA adoptades per Estònia, Letònia, Lituània i Polònia en 2014, aquests Estats membres tindran dret a una contribució específica de la Unió a la despesa incorreguda per a l'execució de les activitats descrites en els apartats 2 i 3, i previstes per al període comprès entre l'1 de gener de 2014 i el 31 de desembre de 2014.
La contribució financera de la Unió serà a raó del 50% dels costos incorreguts i pagats per la implementació de les següents activitats: (a) mostreig de porcs domèstics; (b) mostreig de senglars;(c) proves ELISA;(d) proves PCR i de seqüenciació;(e) compra d'equips i desinfectants per a la neteja i desinfecció;(f) compra d'equips especialment utilitzats per a l'eliminació de cadàvers d'animals;(g) compra d'equips per a la realització de proves de laboratori virològics;(h) campanyes de sensibilització.
La contribució financera de la Unió haurà de correspondre al 30% dels costos incorreguts i pagats per Lituània i Polònia per compensar als propietaris de porcs per les pèrdues causades per la matança primerenca de porcs en les zones infectades.
En el marc de les mesures d'emergència per a la protecció contra la PPA adoptades per Estònia, Letònia, Lituània i Polònia en 2014, aquests Estats membres tindran dret a una contribució específica de la Unió a la despesa incorreguda per a l'execució de les activitats descrites en els apartats 2 i 3, i previstes per al període comprès entre l'1 de gener de 2014 i el 31 de desembre de 2014.
2. La contribució financera de la Unió serà a raó del 50% dels costos incorreguts i pagats per la implementació de les següents activitats: (a) mostreig de porcs domèstics; (b) mostreig de senglars;(c) proves ELISA;(d) proves PCR i de seqüenciació;(e) compra d'equips i desinfectants per a la neteja i desinfecció;(f) compra d'equips especialment utilitzats per a l'eliminació de cadàvers d'animals;(g) compra d'equips per a la realització de proves de laboratori virològics;(h) campanyes de sensibilització.
3. La contribució financera de la Unió haurà de correspondre al 30% dels costos incorreguts i pagats per Lituània i Polònia per indemnitzar als propietaris de porcs per les pèrdues causades per la matança primerenca de porcs en les zones infectades.
El màxim dels costos a reemborsar als Estats membres als quals es fa referència en l'apartat 1 de l'article 1 per a les activitats a les quals es fa referència en els apartats 2 de l'article 1 (a), (b), (c) i (d) no excedirà de mitjana: (a) 0,5 euros per mostra domèstica de porc; (b) 5 euros per mostra de senglar;(c) 2 euros per prova ELISA;(d) 10 euros per PCR i prova de seqüenciació.
El màxim dels costos a reemborsar per l'activitat a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 1 (e) no excedirà de mitjana: (a) 6000 euros per a Estònia;(b) 58000 euros per a Letònia;(c) 950000 euros per a Lituània;(d) 102100 euros per a Polònia.
El màxim dels costos a reemborsar per l'activitat esmentada en el punt f) de l'apartat 2 de l'article 1 no excedirà: (a) 100000 euros per a Lituània; (b) 150000 euros per a Polònia.
El màxim de les despeses a reemborsar per l'activitat a la qual es refereix l'apartat g) de l'article 1, apartat 2, no excedirà: 75000 euros per a Lituània.
El màxim dels costos a reemborsar per l'activitat a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 1 (h) no excedirà de mitjana: (a) 1500 euros per a Estònia; (b) 15000 euros per a Letònia;(c) 75000 euros per a Lituània;(d) 11250 euros per a Polònia.
La contribució financera de la Unió als Estats membres a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 no excedirà:(a) 225000 euros per a Lituània;(b) 337500 euros per a Polònia.
La contribució financera de la Unió als Estats membres a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 no excedirà:(a) 27000 euros per a Estònia;(b) 190000 euros per a Letònia;(c) 1948000 euros per a Lituània;(d) 1341000 euros per a Polònia.
La despesa subvencionable per la Unió per a les mesures contemplades en els punts c) i d) de l'apartat 1 es limitarà als costos en què incorrin els Estats membres per a:(a) la compra de kits d'assaig, reactius i tots els consumibles identificables i especialment utilitzats per a la realització de les proves de laboratori;(b) el personal, sigui quin sigui l'estatus, assignat específicament o en part per a la realització de les proves en les instal·lacions del laboratori, limitat als salaris reals més les taxes de la seguretat social i altres costos estatutaris inclosos en la remuneració;(c) despeses generals equivalents al 7% de la suma de les despeses esmentades en (a) i (b).
El màxim dels costos a reemborsar als Estats membres als quals es fa referència en l'apartat 1 de l'article 1 per a les activitats a les quals es fa referència en els apartats 2 de l'article 1 (a), (b), (c) i (d) no excedirà de mitjana: (a) 0,5 euros per mostra domèstica de porc; (b) 5 euros per mostra de senglar;(c) 2 euros per prova ELISA;(d) 10 euros per PCR i prova de seqüenciació.
2. El màxim dels costos a reemborsar per l'activitat a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 1 (e) no excedirà de mitjana: (a) 6000 euros per a Estònia;(b) 58000 euros per a Letònia;(c) 950000 euros per a Lituània;(d) 102100 euros per a Polònia.
3. El màxim dels costos a reemborsar per l'activitat a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 1 (f) no excedirà: (a) 10.000 euros per a Lituània; (b) 150.000 euros per a Polònia.
4. El màxim de les despeses a reemborsar per l'activitat a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 1 (g) no excedirà: 75000 euros per a Lituània.
5. El màxim dels costos a reemborsar per l'activitat a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 1 (h) no excedirà de mitjana: (a) 1500 euros per a Estònia; (b) 15000 euros per a Letònia;(c) 75000 euros per a Lituània;(d) 11250 euros per a Polònia.
La contribució financera de la Unió als Estats membres a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 no excedirà:(a) 225000 euros per a Lituània;(b) 337500 euros per a Polònia.
La contribució financera de la Unió als Estats membres a què fa referència l'apartat 1 de l'article 1 no excedirà:(a) 27000 euros per a Estònia;(b) 190000 euros per a Letònia;(c) 1948000 euros per a Lituània;(d) 1341000 euros per a Polònia.
8. La despesa subvencionable per la Unió per a les mesures contemplades en els punts c) i d) de l'apartat 1 es limitarà als costos en què incorrin els Estats membres per a:(a) la compra de kits d'assaig, reactius i tots els consumibles identificables i especialment utilitzats per a la realització de les proves de laboratori;(b) el personal, qualsevol que sigui l'estatut, assignat específicament o en part per a la realització de les proves en les instal·lacions del laboratori, limitats als salaris reals més les taxes de la seguretat social i altres costos estatutaris inclosos en la remuneració;(c) despeses generals equivalents al 7% de la suma de les despeses esmentades en (a) i (b).
La contribució financera de la Unió per a les mesures contemplades en l'article 1 es concedirà sempre que els Estats membres afectats:(a) aplicar les activitats i mesures descrites en els seus plans;(b) aplicar les mesures de conformitat amb les disposicions pertinents del Dret de la Unió, incloses les normes sobre competència i sobre l'adjudicació de contractes públics;(c) remetre a la Comissió abans del 30 d'abril de 2015 com a més tard un informe tècnic final per a les mesures de conformitat amb l'Annex I i un informe financer final de conformitat amb l'Annex II.
Si un Estat membre no compleix l'apartat 1, la Comissió pot reduir la contribució financera de la Unió en proporció a la naturalesa i gravetat de la infracció i a la pèrdua financera de la Unió.
1. La contribució financera de la Unió per a les mesures contemplades en l'article 1 es concedirà sempre que els Estats membres afectats:(a) aplicar les activitats i mesures descrites en els seus plans;(b) aplicar les mesures de conformitat amb les disposicions pertinents del Dret de la Unió, incloses les normes sobre competència i sobre l'adjudicació de contractes públics;(c) remetre a la Comissió abans del 30 d'abril de 2015 com a més tard un informe tècnic final per a les mesures de conformitat amb l'Annex I i un informe financer final de conformitat amb l'Annex II.
En cas que un Estat membre no compleixi l'apartat 1, la Comissió pot reduir la contribució financera de la Unió en proporció a la naturalesa i gravetat de la infracció i a la pèrdua financera de la Unió.
Aquesta decisió va dirigida a la República d'Estònia, la República de Letònia, la República de Lituània i la República de Polònia.