Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 882/2004 del Parlament Europeu i del Consell de 29 d'abril de 2004 relatiu als controls oficials realitzats per a garantir el compliment de la legislació sobre pinsos i aliments, les normes sobre salut i benestar dels animals [E0001], i en particular l'article 53 del mateix,,
Atenent que:
(1) L'article 53 del Reglament (CE) núm. 882/2004 autoritza la Comissió a recomanar plans de control coordinats quan es consideri necessari, organitzats sobre una base ad hoc, en particular amb vista a establir la prevalença de riscos en els pinsos, els aliments i els animals.
(2) La Directiva 2000/13/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0002] estableix normes de la Unió sobre l'etiquetatge dels aliments aplicables a tots els aliments.
(3) D'acord amb la Directiva 2000/13/CE, l'etiquetatge i els mètodes utilitzats no haurien d'enganyar al consumidor, en particular pel que fa a les característiques dels aliments, inclosa la seva veritable naturalesa i la seva identitat; a més, en absència de normes específiques de la Unió o nacionals, el nom sota el qual es ven un aliment hauria de ser el nom habitual en l'Estat membre en el qual es ven, o una descripció dels aliments que sigui prou clara com per a permetre al comprador conèixer la seva veritable naturalesa.
(4) Tots els ingredients s'han d'esmentar en l'etiqueta d'aliments preenvasats destinats al consumidor final o a l'alimentació massiva; en particular, els aliments que continguin carn com a ingredient, quan estiguin destinats al consumidor final o a l'alimentació massiva, han d'indicar també les espècies animals d'origen de la carn directament en l'envàs o en una etiqueta adjunta a aquest. Si s'esmenta un ingredient en el nom de l'aliment, la seva quantitat expressada com a percentatge també ha d'incloure's en la llista d'ingredients per a evitar que el consumidor sigui enganyat pel que fa a la identitat i la composició dels aliments.
(5) El Reglament (CE) núm. 853/2004 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] preveu requisits addicionals d'etiquetatge aplicables a determinats aliments d'origen animal, en particular, estableix que els paquets destinats al subministrament al consumidor final que continguin carn picada, entre altres, procedents de solapaments hauran de portar un avís indicant que aquests productes han de cuinar-se abans del consum, si així ho requereixen les normes nacionals de l'Estat membre en el territori del qual es comercialitza el producte.
(6) Després dels controls oficials duts a terme des de desembre de 2012 en diversos Estats membres, es va informar la Comissió que alguns productes preenvasats contenien carn de cavall que no figurava en la llista d'ingredients que apareixien directament en el paquet o en una etiqueta adjunta al mateix, sinó que el nom d'alguns d'aquests aliments i/o la llista d'ingredients que els acompanyaven es referia erròniament únicament a la presència de carn de boví.
(7) De conformitat amb l'article 17 del Reglament (CE) núm. 178/2002 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], els operadors d'empreses alimentàries en totes les fases de producció, transformació i distribució dins de les empreses sota el seu control han de garantir que els aliments compleixen els requisits de la legislació alimentària que són rellevants per a les seves activitats i han de verificar que es compleixen aquests requisits.
(8) Recomanació 2013/99/UE de la Comissió [E0005] recomana que els Estats membres apliquin un pla de control coordinat amb la finalitat d'establir la prevalença de pràctiques fraudulentes en la comercialització de determinats aliments durant un període d'un mes.El pla de control coordinat recomanat consistia en dos accions: la primera consistia en controls apropiats realitzats a nivell minorista i en altres establiments per a determinar si els productes alimentosos preenvasats i els productes alimentosos no preenvasats contenien carn de cavall que no estava degudament etiquetada en l'envasament o, en el cas dels aliments no preenvasats, no es posava a la disposició del consumidor o de les càpsules massives; la segona acció consistia en controls apropiats realitzats en establiments que manipulen carn de cavall destinada al consum humà, inclosos els aliments procedents de tercers països, per a la detecció de residus de fenilbutazona.
(9) Els resultats del pla de control coordinat van confirmar l'incompliment recurrent de la legislació aplicable a l'etiquetatge de productes carnis en la majoria dels Estats membres, per la qual cosa és necessari fer un seguiment del pla de control coordinat amb una segona ronda de controls a nivell minorista i altres establiments, per a determinar si encara són presents les pràctiques identificades durant el primer pla de control coordinat.
(10) D'altra banda, els controls oficials realitzats per verificar la presència de residus de fenilbutazona no van mostrar un incompliment recurrent generalitzat; per tant, no sembla necessari, en aquesta fase, recomanar un segon conjunt de controls coordinats sobre aquesta matèria.
(11) Durant el primer pla de control coordinat, el Laboratori de Referència de Proteïnes Animals de Feedingstuffs de la Unió Europea va proporcionar assessorament sobre l'ús de mètodes per detectar la presència de proteïnes d'espècies no declarades en mostres, encara no hi ha un mètode validat per a aquesta anàlisi, però després de consultar amb els experts, l'assessorament sobre l'ús d'un protocol harmonitzat ha estat actualitzat pel laboratori esmentat i es posa a disposició a la seva pàgina web.
(12) Els Estats membres han de comunicar a la Comissió els mètodes utilitzats, els resultats dels controls i les mesures adoptades en cas de resultats positius en un termini establert i en un format harmonitzat.
(13) Després de consultar al Comitè Permanent de la Cadena d'Aliments i Sanitat Animal,
HA APROVAT AQUESTA RECOMANACIÓ: