Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular els seus articles 103 i 114,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0002],,
Atenent que:
(1) Els articles 101 i 102 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) són una qüestió de política pública i haurien d'aplicar-se de manera eficaç en tota la Unió per a garantir que la competència en el mercat interior no es distorsiona.
(2) L'aplicació pública dels articles 101 i 102 del TFUE és duta a terme per la Comissió utilitzant les competències previstes pel Reglament (CE) núm. 1/2003 del Consell [E0003]. Després de l'entrada en vigor del Tractat de Lisboa l'1 de desembre de 2009, els articles 81 i 82 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea es van convertir en articles 101 i 102 del TFUE, i el seu contingut continua sent idèntic.
(3) Els articles 101 i 102 del TFUE produeixen efectes directes en les relacions entre les persones i creen, per a les persones afectades, drets i obligacions que els tribunals nacionals han d'exercir en l'aplicació de les normes de competència (execució privada) i, per tant, protegeixen els drets subjectius en virtut del dret de la Unió, per exemple mitjançant la concessió de danys a les víctimes d'infraccions. La plena eficàcia dels articles 101 i 102 del TFUE, i en particular l'efecte pràctic de les prohibicions que s'hi estableixen, requereix que qualsevol persona —ja sigui una persona física, inclosos els consumidors i les empreses, o una autoritat pública— pugui reclamar una indemnització davant els tribunals nacionals pels danys causats per una infracció d'aquestes disposicions. El dret de compensació en el dret de la Unió s'aplica igualment a les infraccions dels articles 101 i 102 del TFUE per part d'empreses públiques i per part d'empreses confiades amb drets especials o exclusius pels Estats membres en virtut de l'article 106 del TFUE.
(4) El dret del Dret de la Unió a la compensació per danys derivats de les infraccions del Dret de la Unió i de la competència nacional exigeix que cada Estat membre disposi de normes processals que garanteixin l'exercici efectiu d'aquest dret; la necessitat de recursos processals eficaços també es deriva del dret a la protecció judicial efectiva, tal com s'estableix en el segon paràgraf de l'apartat 1 de l'article 19 del Tractat de la Unió Europea (TUE) i en el primer paràgraf de l'article 47 de la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea; els Estats membres han de garantir una protecció jurídica eficaç en els àmbits contemplats en el Dret de la Unió.
(5) Les accions per danys i perjudicis són només un element d'un sistema efectiu d'aplicació privada de les infraccions de la llei de competència i es complementen amb vies alternatives de recurs, com ara la resolució de conflictes consensuada i les decisions d'execució pública que donen a les parts un incentiu per proporcionar compensació.
(6) Per a garantir l'eficàcia de les accions d'execució privada en virtut del Dret civil i de l'execució pública efectiva per part de les autoritats en matèria de competència, totes dues eines han d'interactuar per a garantir la màxima eficàcia de les normes de competència; és necessari regular la coordinació d'aquestes dues formes d'aplicació de manera coherent, per exemple, en relació amb els acords d'accés als documents en poder de les autoritats en matèria de competència; aquesta coordinació a nivell de la Unió també evitarà la divergència de les normes aplicables, la qual cosa podria posar en perill el bon funcionament del mercat interior.
(7) D'acord amb l'apartat 2 de l'article 26 del TFUE, el mercat interior comprèn un espai sense fronteres interiors en el qual s'assegura la lliure circulació de mercaderies, persones, serveis i capitals, diferències marcades entre les normes dels Estats membres que regulen les accions per danys i perjudicis per infraccions de la legislació comunitària o nacional en matèria de competència, diferències que condueixen a la incertesa sobre les condicions en les quals les parts lesionades poden exercir el dret d'indemnització que deriven del TFUE i afecten l'eficàcia substancial d'aquest dret, ja que les parts lesionades sovint trien el seu Estat membre d'establiment com a fòrum en el qual reclamar danys, les discrepàncies entre les normes nacionals condueixen a unes condicions desiguals pel que fa a les accions per danys i, per tant, poden afectar la competència en els mercats en els quals operen aquestes parts, així com les empreses infractors.
(8) 8) Les empreses establertes i que operen en diversos Estats membres estan subjectes a diferents normes processals que afecten significativament la mesura en què poden ser considerades responsables de les infraccions del dret de la competència. Aquesta execució desigual del dret de compensació en el Dret de la Unió pot donar lloc no sols a un avantatge competitiu per a algunes empreses que han infringit l'article 101 o 102 del TFUE, sinó també a un desincentiu per a l'exercici dels drets d'establiment i prestació de béns o serveis en aquells Estats membres en els quals el dret de compensació s'apliqui de manera més efectiva.
(9) És necessari, tenint en compte que les infraccions a gran escala del Dret de la competència sovint tenen un element transfronterer, garantir una major igualtat de condicions per a les empreses que operen en el mercat interior i millorar les condicions perquè els consumidors exerceixin els drets que es deriven del mercat interior; és apropiat augmentar la seguretat jurídica i reduir les diferències entre els Estats membres pel que fa a les normes nacionals que regulen les accions per danys i perjudicis per infraccions del Dret de la competència de la Unió i del Dret de la competència nacional quan això s'apliqui de manera paral·lela al Dret de la competència de la Unió; una aproximació d'aquestes normes ajudarà a evitar l'augment de les diferències entre les normes dels Estats membres que regulen les accions per danys i perjudicis en casos de competència.
(10) L'apartat 1 de l'article 3 del Reglament (CE) núm. 1/2003 estableix que "aquí les autoritats de competència dels Estats membres o els tribunals nacionals apliquen el dret de competència nacional als acords, les decisions de les associacions d'empreses o les pràctiques concertades dins del sentit de l'article [101(1) TFUE] que poden afectar el comerç entre els Estats membres dins del sentit de l'article [102 TFUE], i que s'aplicaran el dret de competència nacional a qualsevol abús prohibit per l'article [102 TFUE]." En interès del bon funcionament del mercat interior i amb vista a una major seguretat jurídica i una major igualtat de condicions per a les empreses i consumidors, és apropiat que l'aplicació de les normes de responsabilitat civil en relació amb les infraccions de l'article 101 o 102 TFUE i pel que fa a les infraccions de la llei de competència nacional que s'han d'aplicar en el mateix cas i en l'àmbit de les seves reclamacions, afectaria negativament la posició dels demandants en el mateix cas i l'àmbit de les seves demandes, i no afectaria les accions de danys en relació amb les infraccions de la legislació nacional de competència que no afecten el comerç entre els Estats membres en el sentit de l'article 101 o 102 TFUE.
(11) D'acord amb la jurisprudència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (Curs de Justícia), qualsevol persona pot reclamar una indemnització pels danys soferts quan hi hagi una relació causal entre aquest dany i una infracció del dret de competència. Totes les normes nacionals que regeixen l'exercici del dret a la indemnització per danys i perjudicis derivats d'una infracció de l'article 101 o 102 del TFUE, han d'observar els principis d'eficàcia i equivalència, és a dir, no s'han de formular o aplicar de manera que no siguin excessivament difícils o pràcticament impossibles d'exercir els drets d'indemnització garantits pel TFUE o menys favorables als aplicables a accions nacionals similars, com ara la imputabilitat, l'adequació o la culpabilitat, han de poder mantenir aquestes condicions en la mesura que compleixin amb la jurisprudència del Tribunal de Justícia, els principis d'eficàcia i equivalència, i aquesta Directiva.
(12) Aquesta Directiva reafirma el patrimoni comunitari sobre el dret a la indemnització pels danys causats per les infraccions del Dret de la competència de la Unió, en particular pel que fa a l'estatus i la definició dels danys, com s'assenyala en la jurisprudència del Tribunal de Justícia, i no s'anticipa a cap desenvolupament d'aquests, ja que qualsevol persona que hagi sofert danys ocasionats per aquesta infracció pot reclamar una indemnització per pèrdues reals (sorgeixen perjudicis), per guanys dels quals aquesta persona ha estat privada (pèrdua de lucre o lucrum cessans), més interessos, independentment de si aquestes categories s'han establert per separat o en combinació en la legislació nacional.
(13) Es reconeix el dret a la indemnització per a qualsevol persona física o jurídica —consumidors, empreses i autoritats públiques—, independentment de l'existència d'una relació contractual directa amb l'empresa infractora, independentment de si hi ha hagut o no una infracció prèvia per part d'una autoritat de competència, i aquesta Directiva no hauria d'exigir als Estats membres que introdueixin mecanismes de recurs col·lectiu per a l'aplicació dels articles 101 i 102 del TFUE, sense perjudici de la compensació per pèrdua d'oportunitats, la indemnització plena en virtut d'aquesta Directiva no hauria de conduir a una compensació excessiva, ja sigui per danys punitius, múltiples o d'un altre tipus.
(14) Les accions per danys i perjudicis per infraccions de la legislació comunitària o nacional en matèria de competència solen requerir una anàlisi factual i econòmica complexa. Les proves necessàries per demostrar una reclamació per danys i perjudicis sovint són de la part contrària o de tercers, i no són prou conegudes o accessibles al demandant. En aquestes circumstàncies, els requisits legals estrictes per al demandant per afirmar amb detall tots els fets del seu cas al començament d'una acció i proporcionar elements de prova de suport especificats amb precisió poden impedir indegudament l'exercici efectiu del dret de compensació garantit pel TFUE.
(15) Les proves són un element important per a la presentació d'accions per danys i perjudicis per infracció de la legislació comunitària o nacional en matèria de competència, però com que els litigis en matèria de competència es caracteritzen per una asimetria informativa, és convenient garantir que els demandants tinguin dret a obtenir la divulgació de les proves pertinents per a la seva reclamació, sense necessitat d'especificar els elements de prova individuals, de manera que els tribunals nacionals puguin sol·licitar la divulgació de les proves per part de tercers, inclosos els poders públics. Quan un tribunal nacional desitgi ordenar la divulgació de les proves per part de la Comissió, el principi de l'article 4, apartat 3 del TUE, de cooperació sincera entre la Unió i els Estats membres i l'article 15, apartat 1, del Reglament (CE) núm. 1/2003 pel qual s'apliquen els tribunals nacionals que ordenen a les autoritats públiques la divulgació de les proves, s'apliquen els principis de cooperació jurídica i administrativa segons la legislació de la Unió o la legislació nacional.
(16) Els tribunals nacionals han de poder, sota el seu estricte control, especialment pel que fa a la necessitat i proporcionalitat de les mesures de divulgació, ordenar la divulgació d'elements de prova especificats o categories de proves a petició d'una part. Del requisit de proporcionalitat es desprèn que la divulgació només es pot ordenar quan un demandant hagi fet una afirmació plausible, sobre la base de fets que estiguin raonablement a la disposició d'aquest demandant, que la demandant hagi patit danys causats per l'acusat. Quan una sol·licitud de divulgació tingui com a objectiu obtenir una categoria de proves, aquesta categoria s'ha d'identificar per referència a trets comuns dels seus elements constitutius, com la naturalesa, objecte o contingut dels documents que se sol·liciten, el temps durant el qual es van redactar, o altres criteris, sempre que les proves que entren dins de la categoria siguin rellevants en el sentit d'aquesta Directiva. Aquestes categories s'han de definir de la manera més precisa i estreta possible sobre la base de fets raonablement disponibles.
(17) Quan un tribunal d'un Estat membre sol·licita a un tribunal competent d'un altre Estat membre que presenti proves o sol·liciti que les proves es prenguin directament en un altre Estat membre, s'apliquen les disposicions del Reglament (CE) núm. 1206/2001 del Consell [E0004].
(18) Si bé les proves pertinents que continguin secrets empresarials o informació confidencial d'una altra manera haurien d'estar disponibles en principi en accions per danys, aquesta informació confidencial ha de protegir-se adequadament; per tant, els tribunals nacionals haurien de tenir a la seva disposició una sèrie de mesures per protegir aquesta informació confidencial de ser divulgada durant el procediment; aquestes mesures podrien incloure la possibilitat de redactar passatges sensibles en els documents, realitzar audiències en càmera, restringir a les persones autoritzades a veure les proves, i instruir als experts a produir resums de la informació en una forma agregada o d'una altra manera no confidencial; no obstant això, les mesures que protegeixen els secrets empresarials i altra informació confidencial no haurien d'impedir l'exercici del dret a la indemnització.
(19) Aquesta Directiva no afecta ni a la possibilitat, en virtut de les lleis dels Estats membres, d'apel·lar ordres de revelació, ni a les condicions per a presentar tals apel·lacions.
(20) El Reglament (CE) núm. 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0005] regula l'accés del públic als documents del Parlament Europeu, del Consell i de la Comissió, i té per objecte conferir al públic un dret d'accés el més ampli possible als documents d'aquestes institucions, que, no obstant això, està subjecte a uns certs límits basats en raons d'interès públic o privat, per la qual cosa el sistema d'excepcions establert en l'article 4 d'aquest Reglament es basa en l'equilibri dels interessos oposats en una situació determinada, és a dir, els interessos que es veurien afavorits per la divulgació dels documents en qüestió i els que es veurien amenaçats per aquesta divulgació.
(21) L'eficàcia i la coherència de l'aplicació dels articles 101 i 102 del TFUE per part de la Comissió i les autoritats nacionals en matèria de competència requereixen un enfocament comú en tota la Unió sobre la divulgació de proves que s'inclouen en l'expedient d'una autoritat de competència. La divulgació de proves no ha de restar indegudament l'eficàcia de l'aplicació de la llei de competència per part d'una autoritat de competència.
(22) Amb la finalitat de garantir la protecció efectiva del dret a la indemnització, no és necessari que tots els documents relacionats amb els procediments en virtut de l'article 101 o 102 del TFUE es revelin a un demandant simplement per motius de l'acció prevista del demandant per danys, ja que és molt poc probable que l'acció per danys hagi de basar-se en totes les proves en l'expedient relacionat amb aquests procediments.
(23) El requisit de proporcionalitat s'ha d'avaluar acuradament quan es desentranyar l'estratègia d'investigació d'una autoritat de competència revelant quins documents formen part de l'expedient o riscos que tenen un efecte negatiu en la forma en què les empreses cooperen amb les autoritats de competència. S'ha de prestar especial atenció a la prevenció de "expedicions de pesca", és a dir, cerques no específiques o massa àmplies d'informació que és poc probable que sigui rellevant per a les parts en el procediment. Les sol·licituds de divulgació no s'han de considerar proporcionades quan es refereixen a la divulgació genèrica de documents en l'arxiu d'una autoritat de competència en relació amb un cas concret, o la divulgació genèrica de documents presentats per una part en el context d'un cas particular.
(24) Aquesta Directiva no afecta el dret dels tribunals a considerar, d'acord amb la legislació comunitària o nacional, els interessos de l'aplicació pública efectiva de la llei de la competència a l'hora d'ordenar la divulgació de qualsevol tipus de prova amb excepció de les declaracions de indulgència i les presentacions de liquidació.
(25) La informació que va ser preparada per una autoritat de competència en el transcurs del seu procediment per a l'aplicació de la llei de competència de la Unió o nacional i que va ser enviada a les parts en aquest procediment (com ara una declaració d'objeccions) o preparada per una part d'aquesta (com ara les respostes a les sol·licituds d'informació de l'autoritat de la competència o declaracions de testimonis) ha de ser revelada en accions per danys i perjudicis només després que l'autoritat de la competència hagi tancat el seu procediment, per exemple mitjançant l'adopció d'una decisió en virtut de l'article 5 o en virtut del Capítol III del Reglament (CE) núm. 1/2003, amb excepció de les decisions sobre mesures provisionals.
(26) Els programes de competència i els procediments de liquidació són eines importants per a l'aplicació pública del dret de competència de la Unió, ja que contribueixen a la detecció i a la imposició de sancions per a les infraccions més greus del dret de competència, i les accions de les autoritats de competència en els casos de càrtel es basen generalment en aquestes decisions, i els programes d'indemnització en els casos de cartel també són importants per a la cooperació amb les autoritats de competència i els procediments de liquidació, la qual cosa suposaria un risc per a les declaracions d'incriminació o el seu personal gestor de responsabilitat civil o penal en condicions pitjors que les dels coinfractors que no cooperen amb les autoritats de competència, i aquestes limitacions per a la divulgació de proves no haurien d'impedir que les autoritats de competència publiquin les seves decisions de conformitat amb la legislació nacional o de la Unió aplicable, per a garantir que aquesta excepció no interfereixi indegudament amb els drets de compensació de les parts lesionades, sinó que hauria de limitar-se a aquestes declaracions de indulgència voluntària i autoincriminatòria.
(27) Les normes d'aquesta Directiva sobre la divulgació de documents diferents de les declaracions de indulgència i les sol·licituds de liquidació garanteixen que les parts lesionades conservin els mitjans alternatius suficients per a obtenir l'accés a les proves pertinents que necessiten per a preparar les seves accions per als danys i perjudicis; els tribunals nacionals haurien de poder accedir, prèvia sol·licitud d'un demandant, als documents sobre els quals s'invoqui l'exempció per a verificar si els continguts d'aquesta Directiva queden fora de les definicions de les declaracions de indulgència i les presentacions de liquidació previstes en aquesta Directiva; qualsevol contingut que quedi fora d'aquestes definicions hauria de ser divulgable en les condicions pertinents.
(28) Els tribunals nacionals haurien de poder, en qualsevol moment, ordenar, en el context d'una acció per danys i perjudicis, la divulgació de proves que existeixin independentment dels procediments d'una autoritat de competència ("informació preexistent").
(29) La divulgació de proves s'ha d'ordenar des d'una autoritat de competència només quan aquesta prova no es pugui obtenir raonablement d'una altra part o d'una tercera part.
(30) De conformitat amb l'apartat 3 de l'article 15 del Reglament (CE) núm. 1/2003, les autoritats de la competència, per iniciativa pròpia, poden presentar observacions per escrit als tribunals nacionals sobre qüestions relatives a l'aplicació de l'article 101 o 102 del TFUE; així mateix, les autoritats de la competència haurien de poder, per iniciativa pròpia, presentar les seves observacions a un tribunal nacional amb la finalitat d'avaluar la proporcionalitat d'una revelació de proves incloses en els expedients de les autoritats, a la llum de l'impacte que aquesta revelació tindria sobre l'eficàcia de l'aplicació pública de la llei de la competència; els Estats membres haurien de poder establir un sistema pel qual s'informi a una autoritat de la competència de les sol·licituds de divulgació de la informació quan la persona que sol·licita la divulgació o la persona a la qual se sol·licita la divulgació estigui implicada en la investigació d'aquesta autoritat de la competència sobre la suposada infracció, sense perjudici de la legislació nacional que estableixi procediments ex-parte.
(31) Qualsevol persona física o jurídica que obtingui proves mitjançant l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència ha de poder utilitzar aquestes proves per a la realització d'una acció per danys i perjudicis a la qual pertany, així com per part de qualsevol persona física o jurídica que hagi tingut èxit en els seus drets i obligacions, fins i tot mitjançant l'adquisició de la seva reclamació. Quan les proves les hagi obtingut una persona jurídica que formi part d'un grup empresarial que constitueixi una empresa per a l'aplicació dels articles 101 i 102 del TFUE, altres persones jurídiques pertanyents a la mateixa empresa també han de poder utilitzar-les.
(32) No obstant això, l'ús de les proves obtingudes a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència no ha de desvirtuar indegudament l'aplicació efectiva de la llei de competència per part d'una autoritat de competència, amb la finalitat de garantir que les limitacions a les quals es refereix aquesta Directiva no es vegin minvades en les mateixes circumstàncies, sinó que l'ús de les proves a les quals es fa referència en els considerants 24 i 25, que s'obtenen únicament a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència, i que les proves obtingudes per una autoritat de competència no es converteixin en objecte de comerç, i que la possibilitat d'utilitzar proves obtingudes únicament a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència, no obstant això, aquesta limitació per a evitar el comerç de proves no impedeix que un tribunal nacional ordeni la divulgació d'aquestes proves en les condicions previstes en aquesta Directiva.
(33) El fet que s'iniciï una reclamació per danys o que s'iniciï una investigació per part d'una autoritat de competència, comporta el risc que les persones afectades puguin destruir o ocultar proves que puguin ser útils per justificar la reclamació de danys i perjudicis. Per evitar la destrucció de proves pertinents i garantir que es compleixin les ordres judicials per revelar, els tribunals nacionals poden ser una sanció particularment eficaç i poden ajudar a evitar retards. Les sancions també han d'estar disponibles per l'incompliment de les obligacions de protegir la informació confidencial i per l'ús abusiu de la informació obtinguda a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència s'utilitzen de manera abusiva en accions per danys i perjudicis.
(34) 34) Garantir l'aplicació efectiva i coherent dels articles 101 i 102 TFUE per part de la Comissió i de les autoritats nacionals en matèria de competència requereix un enfocament comú en tota la Unió sobre l'efecte de les decisions d'infracció final de les autoritats nacionals en matèria de competència per part de les autoritats nacionals en matèria de competència. Aquestes decisions s'adopten només després que la Comissió hagi estat informada de la decisió proposada en virtut de l'apartat 4 de l'article 11 del Reglament (CE) núm. 1/2003, i si la Comissió no ha rellevat la competència de l'autoritat nacional de competència del Reglament (CE) núm. 1/2003, i si la Comissió no ha rellevat la competència de l'autoritat nacional en matèria de competència del Reglament (CE) núm. 1/2003, la Comissió ha d'assegurar l'aplicació coherent del dret de competència de la Unió en virtut de l'apartat 6 de l'article 11 del Reglament (CE) núm. 1/2003, per tal de millorar la seguretat jurídica i l'eficàcia processal de les accions en matèria de danys i perjudicis, per tal d'evitar la incoherència de l'article 101 o 102 TFUE en una decisió final d'una autoritat nacional de competència o un tribunal de revisió en relació amb aquesta infracció.
(35) En cas que es presenti una demanda per danys i perjudicis en un Estat membre diferent de l'Estat membre d'una autoritat nacional de competència o d'un tribunal de revisió que consideri la infracció de l'article 101 o 102 del TFUE a la qual es refereix l'acció, hauria de ser possible presentar la troballa en una decisió final de l'autoritat nacional de competència o del tribunal de revisió davant un tribunal nacional com a prova almenys prima facie del fet que s'ha produït una infracció del dret de competència, juntament amb qualsevol altra prova afegida per les parts.
(36) Les normes nacionals sobre l'inici, la durada, la suspensió o la interrupció dels terminis de prescripció no haurien d'obstaculitzar indegudament la presentació d'accions per danys i perjudicis, especialment pel que fa a les accions que es basen en la conclusió per part d'una autoritat de competència o d'un tribunal de revisió d'una infracció, amb la finalitat de poder iniciar una acció per danys i perjudicis després d'un procediment per part d'una autoritat de competència, amb la finalitat de no començar a executar una acció per danys i perjudicis després d'un procediment per part d'una autoritat de competència, amb la finalitat que un demandant conegui o pugui raonablement esperar que conegui el comportament que constitueix la infracció, el fet que la infracció hagi causat el dany al demandant i la identitat de l'infractor.
(37) En cas que diverses empreses infringeixin conjuntament les normes de competència, com en el cas d'un càrtel, és convenient preveure que aquests coinfractors siguin considerats conjuntament i diversos responsables de tot el dany causat per la infracció. Un coinfractor hauria de tenir dret a obtenir una contribució d'altres coinfractors si ha pagat més compensació que la seva participació. La determinació d'aquesta participació com a responsabilitat relativa d'un determinat infractor, i els criteris pertinents com la facturació, la quota de mercat o el paper en el càrtel, són competència de la legislació nacional aplicable, respectant els principis d'eficàcia i equivalència.
(38) Les empreses que cooperen amb les autoritats de la competència en virtut d'un programa d'indulgència exerceixen un paper clau a l'hora d'exposar les infraccions dels càrtels secrets i posar-les fi, de manera que és convenient preveure que les empreses que hagin rebut la immunitat de les multes d'una autoritat de la competència en virtut d'un programa d'indulgència puguin quedar protegides de l'exposició indeguda a les demandes de danys, tenint en compte que la decisió de l'autoritat de la competència en virtut d'un programa d'indemnització pot convertir-se en definitiva per al receptor d'immunitat abans que aquest pugui convertir-se en l'objectiu preferent d'un litigi, per la qual cosa és convenient que el receptor d'immunitat no superi en principi la quantia dels danys causats als seus propis compradors directes o indirectes o, en el cas d'un càrtel de compra, els seus proveïdors directes o indirectes, i que la contribució del receptor d'immunitat no superi la seva responsabilitat relativa pels danys causats pel càrtel.
(39) Harm en forma de pèrdua real pot derivar-se de la diferència de preu entre el que realment s'ha pagat i el que d'una altra manera s'hauria pagat en absència de la infracció. Quan una persona ferida ha reduït la seva pèrdua real passant-la, totalment o parcialment, als seus propis compradors, la pèrdua que s'ha transmès ja no constitueix un perjudici pel qual la part que l'ha transmès ha de ser compensada, per tant, en principi, és apropiat permetre que l'infractor invoqui l'aprovació de la pèrdua real com a defensa contra una reclamació de danys.
(40) En situacions en què el pas va donar lloc a vendes reduïdes i, per tant, a danys en forma de pèrdua de beneficis, el dret a reclamar una indemnització per aquesta pèrdua de beneficis no hauria de veure's afectat.
(41) En funció de les condicions en què operen les empreses, pot ser que la pràctica comercial transmeti les pujades de preus a la cadena de subministrament. Els consumidors o les empreses a les quals s'ha transmès la pèrdua real han sofert danys causats per una infracció de la legislació de competència de la Unió o nacional. Si bé aquest perjudici ha de ser compensat per l'infractor, pot resultar especialment difícil que els consumidors o les empreses que no han realitzat cap compra a l'infractor demostrin que un sobrecàrrec pagat per un comprador directe de l'infractor s'ha transmès al seu nivell, tret que l'infractor pugui demostrar de manera creïble a la satisfacció del tribunal que la pèrdua real no s'ha transmès totalment al comprador indirecte.
(42) La Comissió hauria d'emetre directrius clares, senzilles i exhaustives per als tribunals nacionals sobre la manera d'estimar la part de la sobrecàrrega transmesa als compradors indirectes.
(43) Les infraccions de la llei de competència sovint afecten les condicions i el preu sota el qual es venen béns o serveis, i condueixen a una sobrecàrrega i un altre dany per als clients dels infractors. La infracció també pot afectar els subministraments a l'infractor (per exemple, en el cas d'un càrtel de compradors). En aquests casos, la pèrdua real podria resultar d'un preu més baix pagat pels infractors als seus proveïdors. Aquesta Directiva i en particular les normes de transmissió han d'aplicar-se en conseqüència a aquests casos.
(44) 44) Les accions per danys i perjudicis poden ser interposades tant per aquells que adquireixin béns o serveis de l'infractor com pels compradors més enllà de la cadena de subministrament. En interès de la coherència entre les sentències resultants dels procediments connexos o de l'infractor, els tribunals nacionals han de poder valorar degudament, per mitjans processals o substantius disponibles en virtut del dret de la Unió i del dret nacional, els mitjans processals corresponents, com ara l'afiliació de reclamacions, per garantir que les indemnitzacions per pèrdues reals pagades a qualsevol nivell de la cadena de subministrament, no sobrepassin els drets fonamentals de la defensa i els drets a un recurs efectiu i a un judici just dels que no siguin part en el procés judicial, i que les actuacions pendents davant els tribunals dels diferents Estats membres puguin ser considerades com a relatives en virtut de l'article 30 del Reglament (UE) núm. 1215/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0006], sense perjudici dels drets i obligacions dels tribunals nacionals en virtut d'aquest Reglament.
(45) Un ferit que hagi demostrat haver patit danys com a conseqüència d'una infracció del dret de la competència encara ha de demostrar l'abast del mal per a obtenir danys. La quantificació de danys en els casos del dret de la competència és un procés molt intensiu de fets i pot requerir l'aplicació de models econòmics complexos, sovint molt costosos, i els demandants tenen dificultats per a obtenir les dades necessàries per a justificar les seves reclamacions.
(46) En absència de normes de la Unió sobre la quantificació dels danys causats per una infracció del Dret de la competència, correspon al sistema jurídic intern de cada Estat membre determinar les seves pròpies normes sobre quantificació dels danys soferts, els mètodes que es poden utilitzar per a no poder complir plenament aquests requisits, però els requisits de la legislació nacional sobre quantificació dels danys en els casos del Dret de la competència no haurien de ser menys favorables que els que regeixen accions domèstiques similars (principi d'equivalència), ni haurien de fer que l'exercici del dret de la Unió a danys pràcticament impossibles o excessivament difícils (principi d'equivalència) i al fet que la quantificació dels danys hagués suposat una comparació amb una situació que, per definició, és hipotètica i, per tant, mai es pot fer amb total exactitud.
(47) Per a remeiar l'asimetria de la informació i algunes de les dificultats associades a la quantificació dels danys en els casos de la competència, i per a garantir l'eficàcia de les reclamacions per danys, és convenient suposar que les infraccions dels càrtels provoquen danys, en particular a través d'un efecte sobre els preus.Depenent dels fets del cas, els càrtels provoquen una pujada dels preus, o impedeixen una baixada dels preus que d'una altra manera s'hauria produït, però per al càrtel.
(48) Per tant, s'hauria d'encoratjar als infractors i les parts lesionades a acordar la compensació pels danys causats per una infracció de la llei de la competència a través de mecanismes de resolució de litigis consensuats, com ara els acords extrajudicials (inclosos els que un jutge pot declarar una resolució vinculant), l'arbitratge, la mediació o la conciliació. Aquesta resolució de litigis consensuada hauria d'abastar tants les parts lesionades i infractors com sigui possible legalment. Les disposicions d'aquesta Directiva sobre resolució de litigis consensuada estan destinades a facilitar l'ús d'aquests mecanismes i augmentar la seva eficàcia.
(49) Els períodes de limitació per a interposar una demanda per danys i perjudicis podrien ser tals que evitin que les parts lesionades i els infractors tinguin temps suficient per a arribar a un acord sobre la indemnització que s'ha de pagar.Per a proporcionar a totes dues parts una veritable oportunitat de participar en la resolució de litigis consensuada abans de presentar un procediment davant els tribunals nacionals, els terminis de prescripció han de suspendre's mentre duri el procés de resolució de litigis consensuat.
(50) A més, quan les parts decideixin participar en la resolució de litigis consensuada després que s'hagi interposat davant un tribunal nacional una acció per danys i perjudicis per la mateixa reclamació, aquest tribunal hauria de poder suspendre el procediment davant d'ell mentre duri el procés de resolució de litigis consensuat. En considerar si suspendre el procediment, el tribunal nacional hauria de tenir en compte els avantatges d'un procediment expeditiu.
(51) 51) Per a fomentar les liquidacions consensuades, un infractor que pagui danys mitjançant resolució de litigis consensuada no hauria de situar-se en una posició pitjor enfront dels seus coinfractors, cosa que podria succeir si un infractor de liquidació, fins i tot després d'una liquidació consensuada, continués sent totalment co-infractor i responsabilitzable dels danys causats per la infracció. El corol·lari d'aquesta norma de no contribució, en principi, no hauria de contribuir al fet que la reclamació de l'infractor de liquidació es redueixi per la quota relativa de l'infractor de liquidació infligida a l'infractor de liquidació, independentment de si l'import de l'infractor de liquidació és igual o diferent a la quota relativa de l'infractor de liquidació infligida a l'infractor de liquidació es veuria afectat indegudament per les liquidacions a les quals no n'és part. La reclamació restant es refereix a la reclamació de l'infractor de liquidació reduïda per l'infractor de liquidació, llevat que s'exclogui expressament en els termes de la liquidació de consens.
(52) S'han d'evitar les situacions en les quals els coinfractors de liquidació, pagant la contribució als coinfractors de no-assentament pels danys que van pagar a les parts no-infectants, paguin una quantitat total d'indemnització que excedeixi la seva responsabilitat relativa pels danys causats per la infracció; per tant, quan se'ls sol·licita que contribueixin als danys que posteriorment paguen els coinfractors de no-assentament a les parts no-infectants, els tribunals nacionals han de tenir en compte els danys ja pagats en virtut de la liquidació consensuada, tenint en compte que no tots els coinfractors estan necessàriament involucrats de la mateixa manera en tot l'àmbit substantiu, temporal i geogràfic de la infracció.
(53) Aquesta Directiva respecta els drets fonamentals i observa els principis reconeguts en la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea.
(54) Atès que els objectius d'aquesta Directiva, és a dir, establir normes relatives als danys i perjudicis per les infraccions del Dret de la competència de la Unió per a garantir el ple efecte dels articles 101 i 102 TFUE, i el bon funcionament del mercat interior per a les empreses i els consumidors, no poden aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, per la necessària eficàcia i coherència en l'aplicació dels articles 101 i 102 TFUE, poden aconseguir-se millor a nivell de la Unió, de conformitat amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del TUE, de conformitat amb el principi de proporcionalitat establert en aquest article, aquesta Directiva no va més enllà del necessari per a aconseguir aquests objectius.
(55) De conformitat amb la Declaració Política Conjunta de 28 de setembre de 2011 dels Estats membres i la Comissió sobre documents explicatius [E0007], els Estats membres s'han compromès a acompanyar, en casos justificats, la notificació de les seves mesures de transposició amb un o més documents que expliquin la relació entre els components d'una directiva i les parts corresponents dels instruments nacionals de transposició.
(56) És apropiat establir normes per a l'aplicació temporal d'aquesta Directiva,
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
Aquesta Directiva estableix unes certes normes necessàries per a garantir que qualsevol persona que hagi sofert danys causats per una infracció de la legislació en matèria de competència per part d'una empresa o d'una associació d'empreses pugui exercir efectivament el dret a reclamar una compensació plena per aquest mal d'aquesta empresa o associació, i estableix normes que fomenten la competència no distorsionada en el mercat interior i eliminen els obstacles per al seu correcte funcionament, garantint una protecció equivalent en tota la Unió per a qualsevol persona que hagi sofert aquest mal.
Aquesta Directiva estableix normes que coordinen l'aplicació de les normes de competència per part de les autoritats de competència i l'aplicació d'aquestes normes en les accions de danys i perjudicis davant els tribunals nacionals.
1. Aquesta Directiva estableix unes certes normes necessàries per a garantir que qualsevol persona que hagi sofert danys causats per una infracció de la legislació en matèria de competència per part d'una empresa o d'una associació d'empreses pugui exercir efectivament el dret a reclamar una indemnització plena per aquest mal per part d'aquesta empresa o associació; estableix normes que fomenten la competència no distorsionada en el mercat interior i que eliminen els obstacles per al seu correcte funcionament, garantint una protecció equivalent en tota la Unió per a qualsevol persona que hagi sofert aquest mal.
2. Aquesta Directiva estableix normes que coordinen l'aplicació de les normes de competència per part de les autoritats de competència i l'aplicació d'aquestes normes en les accions de danys i perjudicis davant els tribunals nacionals.
A l'efecte d'aquesta Directiva, s'apliquen les següents definicions: (1) "infracció de la llei de competència" significa una infracció de l'article 101 o 102 TFEU, o de la llei de competència nacional; (3) "infracció de la llei de competència" significa una infracció d'una autoritat de competència nacional o d'una autoritat de competència nacional;(4) "autoritat de competència nacional" significa una infracció d'una autoritat de competència nacional o d'un tribunal nacional que és responsable de l'aplicació d'una infracció de la llei de competència;(10) "declaració" significa una infracció d'una autoritat de competència nacional que no pot ser objecte d'una infracció de la llei de competència;(13) "demostració" significa una infracció d'una infracció de la llei de competència nacional;(15) "programa de infracció" significa una presentació oral o escrita d'una infracció d'una autoritat de competència, o en nom d'una infracció d'una autoritat de competència, o en nom d'una infracció d'una autoritat de competència, o una renúncia a una infracció de la llei de competència, o una renúncia a una infracció de la llei de competència, o una infracció d'una infracció de la llei de competència;(16) "informació de multes" significa una presentació voluntària per part d'una empresa o d'una persona física d'un ordenament de competència, o una infracció d'una infracció de la llei de competència;(20) "informació de multes" significa una infracció de la llei de competència simplificada o expeditiva;(16) "informació de multes" significa una infracció de la llei de competència simplificada o expeditiva;(16) "informació de multes" significa una infracció de la llei de competència simplificada o expeditiva;(19) "immunity recipient" significa una infracció de la llei de competència, o una infracció d'una infracció de la llei de competència;(19) "immunity recipient" significa una infracció de la llei de competència, o una infracció d'una infracció de la llei de competència;(20)
Els Estats membres garantiran que qualsevol persona física o jurídica que hagi sofert danys causats per una infracció de la llei de la competència pugui reclamar i obtenir una compensació plena per aquest mal.
La indemnització total col·locarà a una persona que hagi sofert danys en la posició en què aquesta persona no s'hagués comès la infracció de la llei de competència i, per tant, cobrirà el dret a la indemnització per pèrdua real i per pèrdua de beneficis, més el pagament d'interessos.
La plena compensació en virtut d'aquesta Directiva no ha de conduir a una compensació excessiva, ja sigui per mitjà de danys punitius, múltiples o d'un altre tipus.
Els Estats membres garantiran que qualsevol persona física o jurídica que hagi sofert danys causats per una infracció de la llei de la competència pugui reclamar i obtenir una indemnització plena per aquest mal.
2. La indemnització total col·locarà a una persona que hagi sofert danys en el lloc en què aquesta persona no hagués comès la infracció de la llei de competència, i per tant cobrirà el dret a la indemnització per pèrdua real i per pèrdua de beneficis, més el pagament d'interessos.
3. La plena compensació d'acord amb aquesta Directiva no conduirà a una sobrecompensació, ja sigui per mitjà de danys punitius, múltiples o d'un altre tipus.
D'acord amb el principi d'eficàcia, els Estats membres garantiran que totes les normes i procediments nacionals relatius a l'exercici de les reclamacions per danys i perjudicis es dissenyin i apliquin de manera que no facin pràcticament impossible o excessivament difícil l'exercici del dret de la Unió a la indemnització plena pels danys causats per una infracció del dret de competència.D'acord amb el principi d'equivalència, les normes i procediments nacionals relatius a les accions per danys i perjudicis derivats d'infraccions de l'article 101 o 102 del TFUE no seran menys favorables als presumptes lesionats que aquells que regeixin accions similars per danys i perjudicis derivats d'infraccions de la legislació nacional.
Els Estats membres garantiran que en els procediments relatius a una acció per danys en la Unió, a petició d'un demandant que hagi presentat una justificació raonada que contingui fets i proves raonablement disponibles suficients per donar suport a la plausibilitat de la seva reclamació per danys, els tribunals nacionals puguin ordenar a l'acusat o a un tercer que reveli proves rellevants que resideixin en el seu control, amb subjecció a les condicions establertes en aquest capítol, els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals puguin, a petició de l'acusat, ordenar al demandant o a un tercer que reveli proves pertinents.
Aquest apartat no perjudica els drets i obligacions dels tribunals nacionals en virtut del Reglament (CE) núm. 1206/2001.
Els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals puguin ordenar la divulgació d'elements de prova especificats o categories de proves rellevants circumscrites de la manera més precisa i estreta possible sobre la base de fets raonablement disponibles en la justificació raonada.
Els Estats membres han d'assegurar que els tribunals nacionals limitin la divulgació de proves a allò que és proporcionat. En determinar si la divulgació sol·licitada per una part és proporcionada, els tribunals nacionals han de considerar els interessos legítims de totes les parts i de tercers afectats; en particular, en la mesura en què la reclamació o la defensa estigui recolzada per fets i proves disponibles que justifiquin la sol·licitud de presentació de proves;(b) l'abast i el cost de la divulgació, especialment per a qualsevol tercer interessat, inclosa la prevenció de cerques no específiques d'informació que és poc probable que sigui rellevant per a les parts en el procediment;(c) si la prova la divulgació de la qual es sol·licita conté informació confidencial, especialment referent a tercers, i quines disposicions existeixen per protegir aquesta informació confidencial.
Els Estats membres han d'assegurar que els tribunals nacionals tinguin la facultat d'ordenar la divulgació de proves que continguin informació confidencial quan ho considerin rellevant per a l'acció per danys i perjudicis. Els Estats membres han d'assegurar-se que, en ordenar la divulgació d'aquesta informació, els tribunals nacionals tinguin a la seva disposició mesures eficaces per protegir aquesta informació.
L'interès de les empreses per evitar accions per danys i perjudicis després d'una infracció de la llei de competència no constituirà un interès que mereixi protecció.
Els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals donin ple efecte al privilegi professional legal aplicable en virtut de la legislació de la Unió o de la legislació nacional a l'hora d'ordenar la divulgació de proves.
Els Estats membres han d'assegurar-se que aquells als quals se sol·licita la divulgació tinguin l'oportunitat de ser escoltats davant un tribunal nacional ordena que es divulgui en virtut d'aquest article.
Sense perjudici dels apartats 4 i 7 i de l'article 6, aquest article no impedirà que els Estats membres mantinguin o introdueixin normes que condueixin a una major divulgació de proves.
Els Estats membres garantiran que en els procediments relatius a una acció per danys en la Unió, a petició d'un demandant que hagi presentat una justificació raonada que contingui fets i proves raonablement disponibles suficients per donar suport a la plausibilitat de la seva reclamació per danys, els tribunals nacionals puguin ordenar a l'acusat o a un tercer que reveli proves rellevants que resideixin en el seu control, amb subjecció a les condicions establertes en aquest capítol.
2. els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals puguin ordenar la divulgació d'elements de prova especificats o categories de proves rellevants circumscrites de la manera més precisa i estreta possible sobre la base de fets raonablement disponibles en la justificació raonada.
3. els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals limitin la divulgació de proves a allò que sigui proporcionat. En determinar si qualsevol divulgació sol·licitada per una part és proporcionada, els tribunals nacionals consideraran els interessos legítims de totes les parts i de tercers afectats. (a) l'abast i el cost de la reclamació que justifiqui la sol·licitud de revelar proves; (b) l'abast i el cost de la divulgació, especialment per a qualsevol tercer interessat, inclosa la prevenció de cerques no específiques d'informació que és poc probable que sigui rellevant per a les parts en el procediment; (c) si les proves que es demanen contenen informació confidencial, especialment en relació amb tercers, i quines disposicions existeixen per protegir aquesta informació confidencial.
Els Estats membres han de garantir que els tribunals nacionals tinguin la facultat d'ordenar la divulgació de proves que continguin informació confidencial quan ho considerin rellevant per a l'acció per danys i perjudicis. Els Estats membres han de garantir que, en ordenar la divulgació d'aquesta informació, els tribunals nacionals tinguin a la seva disposició mesures eficaces per protegir aquesta informació.
5. L'interès de les empreses per evitar accions per danys i perjudicis després d'una infracció de la llei de competència no constituirà un interès que mereixi protecció.
Els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals donin ple efecte al privilegi professional legal aplicable en virtut de la legislació de la Unió o de la legislació nacional quan s'ordeni la revelació de proves.
Els Estats membres han d'assegurar-se que aquells dels quals se sol·licita la divulgació tinguin l'oportunitat de ser escoltats davant un tribunal nacional que ordena la divulgació conformement a aquest article.
8. Sense perjudici dels apartats 4 i 7 i de l'article 6, aquest article no impedirà que els Estats membres mantinguin o introdueixin normes que condueixin a una major divulgació de proves.
Els Estats membres garantiran que, a l'efecte d'accions per danys i perjudicis, quan els tribunals nacionals ordenin la divulgació de proves incloses en l'expedient d'una autoritat de competència, aquest article s'apliqui a més de l'article 5.
Aquest article no perjudica les normes i pràctiques sobre l'accés públic als documents conformement al Reglament (CE) núm. 1049/2001.
Aquest article no perjudica les normes i pràctiques de la Unió o la legislació nacional sobre la protecció dels documents interns de les autoritats de la competència i de la correspondència entre les autoritats de la competència.
En avaluar, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 5, la proporcionalitat d'una ordre de divulgació d'informació, els tribunals nacionals consideraran, a més, el següent:(a) si la sol·licitud s'ha formulat específicament pel que fa a la naturalesa, la matèria o el contingut dels documents sotmesos a una autoritat de competència o en el seu fitxer, en lloc d'una sol·licitud no específica relativa als documents sotmesos a una autoritat de competència;(b) si la part que sol·licita la divulgació ho fa en relació amb una acció per danys i perjudicis davant un tribunal nacional; i(c) en relació amb els paràgrafs 5 i 10, o a petició d'una autoritat de competència de conformitat amb l'apartat 11, la necessitat de salvaguardar l'eficàcia de l'aplicació pública de la llei de competència.
Els tribunals nacionals poden ordenar la divulgació de les següents categories de proves només després que una autoritat de competència, mitjançant l'adopció d'una decisió o d'una altra manera, hagi tancat el seu procediment: (a) informació que va ser preparada per una persona física o jurídica específicament per als procediments d'una autoritat de competència; (b) informació que l'autoritat de competència ha elaborat i enviat a les parts en el curs del seu procediment; i (c) trameses de liquidació que han estat retirades.
Els Estats membres garantiran que, a l'efecte d'accions per danys i perjudicis, els tribunals nacionals no puguin ordenar en cap moment a una part o a un tercer que reveli qualsevol de les següents categories de proves: (a) declaracions de indulgència; i (b) trameses de liquidació.
L'interessat pot presentar una sol·licitud motivada perquè un tribunal nacional accedeixi a les proves a què fa referència el punt a) o b) de l'apartat 6 amb l'única finalitat d'assegurar que el seu contingut correspongui a les definicions en els punts (16) i (18) de l'article 2. En aquesta avaluació, els tribunals nacionals podran sol·licitar assistència únicament a l'autoritat competent en matèria de competència. Els autors de les proves en qüestió també podran ser escoltats. En cap cas, el tribunal nacional permetrà a altres parts o a tercers accedir a aquestes proves.
Si només parts de les proves sol·licitades estan cobertes per l'apartat 6, les parts restants de les mateixes, en funció de la categoria sota la qual cauen, s'alliberaran d'acord amb els paràgrafs pertinents d'aquest article.
La divulgació d'evidències en l'expedient d'una autoritat de competència que no pertanyi a cap de les categories enumerades en aquest article podrà ordenar-se en accions per danys i perjudicis en qualsevol moment, sense perjudici d'aquest article.
Els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals sol·licitin la divulgació a una autoritat de competència de proves incloses en el seu expedient només quan cap de les parts o tercers sigui raonablement capaç de proporcionar aquesta prova.
En la mesura en què una autoritat de competència estigui disposada a expressar la seva opinió sobre la proporcionalitat de les sol·licituds de revelació, pot, actuant per iniciativa pròpia, presentar observacions davant el tribunal nacional davant el qual se sol·licita una ordre de revelació.
Els Estats membres garantiran que, a l'efecte d'accions per danys i perjudicis, quan els tribunals nacionals ordenin la divulgació de proves incloses en l'expedient d'una autoritat de competència, aquest article s'apliqui a més de l'article 5.
Aquest article no perjudica les normes i pràctiques sobre l'accés públic als documents conformement al Reglament (CE) núm. 1049/2001.
Aquest article no perjudica les normes i pràctiques de la Unió o de la legislació nacional sobre la protecció dels documents interns de les autoritats de la competència i de la correspondència entre les autoritats de la competència.
4. Quan es valori, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 5, la proporcionalitat d'una ordre de divulgació d'informació, els tribunals nacionals consideraran, a més, el següent: (a) si la sol·licitud s'ha formulat específicament pel que fa a la naturalesa, la matèria o el contingut dels documents sotmesos a una autoritat de competència o en el seu fitxer, en lloc d'una sol·licitud no específica relativa als documents sotmesos a una autoritat de competència; (b) si la part que sol·licita la divulgació ho fa en relació amb una acció per danys i perjudicis davant un tribunal nacional; i (c) en relació amb els paràgrafs 5 i 10, o a petició d'una autoritat de competència de conformitat amb l'apartat 11, la necessitat de salvaguardar l'eficàcia de l'aplicació pública de la llei de competència.
Els tribunals nacionals poden ordenar la divulgació de les següents categories de proves només després que una autoritat de competència, mitjançant l'adopció d'una decisió o d'una altra manera, hagi tancat el seu procediment:(a) informació que va ser preparada per una persona física o jurídica específicament per als procediments d'una autoritat de competència;(b) informació que l'autoritat de competència ha elaborat i enviat a les parts en el curs del seu procediment; i(c) trameses de liquidació que han estat retirades.
Els Estats membres garantiran que, a l'efecte d'accions per danys i perjudicis, els tribunals nacionals no puguin ordenar en cap moment a una part o a un tercer que reveli qualsevol de les següents categories de proves: (a) declaracions de indulgència; i (b) trameses de liquidació.
La persona interessada pot presentar una sol·licitud motivada perquè un tribunal nacional accedeixi a les proves a què fa referència el punt a) o b) de l'apartat 6 amb l'única finalitat d'assegurar que el seu contingut correspongui a les definicions en els punts (16) i (18) de l'article 2. En aquesta avaluació, els tribunals nacionals podran sol·licitar assistència únicament a l'autoritat competent en matèria de competència. Els autors de les proves en qüestió també poden tenir la possibilitat de ser escoltats. En cap cas, el tribunal nacional permetrà a altres parts o a tercers accedir a aquestes proves.
8. Si només les parts de les proves sol·licitades estan cobertes per l'apartat 6, les parts restants de les mateixes, en funció de la categoria en què es trobin, es publicaran d'acord amb els paràgrafs pertinents d'aquest article.
La divulgació de les proves en l'expedient d'una autoritat de competència que no pertanyi a cap de les categories enumerades en aquest article podrà ordenar-se en accions per danys i perjudicis en qualsevol moment, sense perjudici d'aquest article.
Els Estats membres s'asseguraran que els tribunals nacionals sol·licitin la revelació a una autoritat de competència de proves incloses en el seu expedient només quan cap de les parts o tercers sigui raonablement capaç de proporcionar aquesta prova.
11. En la mesura en què una autoritat de competència estigui disposada a expressar la seva opinió sobre la proporcionalitat de les sol·licituds de revelació, pot, actuant per iniciativa pròpia, presentar observacions davant el tribunal nacional davant el qual se sol·licita una ordre de revelació.
Els Estats membres han de garantir que les proves en les categories enumerades en l'apartat 6 de l'article 6 que s'obtenen per una persona física o jurídica únicament a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència es considerin inadmissibles en les accions per danys o que estiguin protegides d'una altra manera en virtut de les normes nacionals aplicables per garantir l'efecte complet dels límits sobre la divulgació de proves establerts en l'article 6.
Els Estats membres s'asseguraran que, fins que una autoritat de competència hagi tancat el seu procediment adoptant una decisió o d'una altra manera, les proves en les categories enumerades en l'apartat 5 de l'article 6 que s'obtenen per una persona física o jurídica únicament a través de l'accés a l'expedient d'aquesta autoritat de competència es considerin inadmissibles en les accions per danys o estiguin protegides d'una altra manera en virtut de les normes nacionals aplicables per garantir l'efecte complet dels límits sobre la divulgació de proves establerts en l'article 6.
Els Estats membres garantiran que les proves obtingudes per una persona física o jurídica únicament a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència i que no s'ajustin a l'apartat 1 o 2, puguin ser utilitzades en una acció per danys només per aquesta persona o per una persona física o jurídica que hagi obtingut els drets d'aquesta persona, inclosa una persona que hagi adquirit la reclamació d'aquesta persona.
Els Estats membres han de garantir que les proves en les categories enumerades en l'apartat 6 de l'article 6 que s'obtenen per una persona física o jurídica únicament a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència es considerin inadmissibles en les accions per danys i perjudicis o que estiguin protegides d'una altra manera en virtut de les normes nacionals aplicables per garantir l'efecte complet dels límits sobre la divulgació de proves establerts en l'article 6.
Els Estats membres s'asseguraran que, fins que una autoritat de competència hagi tancat el seu procediment adoptant una decisió o d'una altra manera, les proves en les categories enumerades en l'apartat 5 de l'article 6 que s'obtenen per una persona física o jurídica únicament a través de l'accés a l'expedient d'aquesta autoritat de competència es considerin inadmissibles en les accions per danys i perjudicis o es protegeixin d'una altra manera en virtut de les normes nacionals aplicables per garantir el ple efecte dels límits sobre la divulgació de proves establerts en l'article 6.
Els Estats membres garantiran que les proves obtingudes per una persona física o jurídica únicament a través de l'accés a l'expedient d'una autoritat de competència i que no s'ajustin a l'apartat 1 o 2, puguin ser utilitzades en una acció per danys només per aquesta persona o per una persona física o jurídica que hagi obtingut els drets d'aquesta persona, inclosa una persona que hagi adquirit la reclamació d'aquesta persona.
Els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals siguin capaços d'imposar sancions efectives a les parts, tercers i els seus representants legals en cas de qualsevol dels següents: (a) el seu incompliment o la seva negativa a complir l'ordre de revelació de qualsevol tribunal nacional; (b) la seva destrucció de les proves pertinents; (c) el seu incompliment o la seva negativa a complir amb les obligacions imposades per una ordre judicial nacional que protegeix la informació confidencial; (d) la seva violació dels límits d'ús de les proves previstes en aquest capítol.
Els Estats membres garantiran que les sancions que puguin ser imposades pels tribunals nacionals siguin efectives, proporcionades i dissuasives, i que les sancions a la disposició dels tribunals nacionals incloguin, pel que fa a la conducta d'una part en un procediment per una acció per danys, la possibilitat de realitzar inferències adverses, com ara presumir que la qüestió pertinent sigui provada o desestimar les demandes i defenses en la seva totalitat o en part, i la possibilitat d'ordenar el pagament de les despeses.
Els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals siguin capaços d'imposar sancions efectives a les parts, tercers i els seus representants legals en cas de qualsevol dels següents: (a) el seu incompliment o la seva negativa a complir l'ordre de revelació de qualsevol tribunal nacional; (b) la seva destrucció de les proves pertinents; (c) el seu incompliment o la seva negativa a complir amb les obligacions imposades per una ordre judicial nacional que protegeix la informació confidencial; (d) la seva violació dels límits d'ús de les proves previstes en aquest capítol.
2. els Estats membres s'asseguraran que les sancions que puguin ser imposades pels tribunals nacionals siguin efectives, proporcionades i dissuasives. Les sancions a la disposició dels tribunals nacionals inclouen, pel que fa a la conducta d'una part en un procediment per una acció per danys, la possibilitat d'establir inferències adverses, com presumir que la qüestió pertinent sigui provada o acomiadar les demandes i defenses en la seva totalitat o en part, i la possibilitat d'ordenar el pagament de les despeses.
Els Estats membres han de garantir que una infracció de la llei de competència trobada per una decisió final d'una autoritat nacional de competència o per un tribunal de revisió es consideri irrefutablement establerta a l'efecte d'una acció per danys i perjudicis portats davant els seus tribunals nacionals de conformitat amb l'article 101 o 102 del TFUE o amb la llei nacional de competència.
Els Estats membres s'asseguraran que quan es prengui una decisió final a la qual es refereix l'apartat 1 en un altre Estat membre, aquesta decisió final, de conformitat amb la legislació nacional, pugui presentar-se davant els seus tribunals nacionals com a mínim prova prima facie que s'ha produït una infracció de la legislació en matèria de competència i, si escau, pugui avaluar-se juntament amb qualsevol altra prova adduïda per les parts.
Aquest article no perjudica els drets i obligacions dels tribunals nacionals en virtut de l'article 267 del TFUE.
Els Estats membres han de garantir que una infracció de la llei de competència trobada per una decisió final d'una autoritat nacional de competència o per un tribunal de revisió es consideri irrefutablement establerta a l'efecte d'una acció per danys i perjudicis portats davant els seus tribunals nacionals en virtut de l'article 101 o 102 del TFUE o en virtut de la llei nacional de competència.
2. els Estats membres garantiran que quan es prengui una decisió final a la qual es refereix l'apartat 1 en un altre Estat membre, aquesta decisió final, de conformitat amb la legislació nacional, pugui presentar-se davant els seus tribunals nacionals com a mínim prova prima facie que s'ha produït una infracció de la legislació en matèria de competència i, si escau, pugui avaluar-se juntament amb qualsevol altra prova adduïda per les parts.
Aquest article no perjudica els drets i obligacions dels tribunals nacionals en virtut de l'article 267 del TFUE.
Els Estats membres, de conformitat amb aquest article, establiran normes aplicables als terminis de prescripció per a la presentació d'accions per danys i perjudicis, que determinaran quan comenci a transcórrer el termini de prescripció, la durada del mateix i les circumstàncies en què s'interrompi o se suspengui.
Els terminis de limitació no començaran a transcórrer abans que cessi la infracció del dret de competència i el demandant conegui, o es pugui esperar raonablement que sàpiga:(a) del comportament i el fet que constitueixi una infracció del dret de competència;(b) del fet que la infracció del dret de competència li causi perjudici; i(c) la identitat de l'infractor.
Els Estats membres han de garantir que els terminis de prescripció per a la presentació d'accions per danys siguin almenys cinc anys.
Els Estats membres s'asseguraran que se suspengui un termini de prescripció o, depenent de la legislació nacional, s'interrompi si una autoritat de competència actua a l'efecte de la investigació o els seus procediments en relació amb una infracció de la llei de competència a la qual es refereixi l'acció per danys i perjudicis. La suspensió finalitzarà com més aviat millor un any després que la decisió d'infracció hagi passat a ser definitiva o després que el procediment s'hagi rescindit.
Els Estats membres, de conformitat amb aquest article, establiran normes aplicables als terminis de prescripció per a la presentació d'accions per danys i perjudicis, que determinaran quan comenci a transcórrer el termini de prescripció, la durada del mateix i les circumstàncies en què s'interrompi o se suspengui.
2. Els terminis de limitació no començaran a transcórrer abans que cessi la infracció del dret de competència i el demandant conegui, o raonablement es pugui esperar que sàpiga:(a) del comportament i el fet que constitueixi una infracció del dret de competència;(b) del fet que la infracció del dret de competència li causi perjudici; i(c) la identitat de l'infractor.
Els Estats membres garantiran que els terminis de prescripció per a la presentació d'accions per danys i perjudicis siguin almenys de cinc anys.
Els Estats membres s'asseguraran que se suspengui un termini de prescripció o, depenent de la legislació nacional, s'interrompi si una autoritat de competència actua a l'efecte de la investigació o els seus procediments en relació amb una infracció de la llei de competència a la qual es refereixi l'acció per danys i perjudicis. La suspensió finalitzarà com més aviat millor un any després que la decisió d'infracció hagi passat a ser definitiva o després que el procediment s'interrompi d'una altra manera.
Els Estats membres han d'assegurar-se que les empreses que hagin infringit la legislació en matèria de competència a través d'un comportament conjunt siguin responsables de manera conjunta i diversa dels danys causats per la infracció de la legislació en matèria de competència; amb l'efecte que cadascuna d'aquestes empreses està obligada a compensar el mal íntegrament, i la part perjudicada té dret a exigir una indemnització completa a qualsevol d'elles fins que hagi estat compensada íntegrament.
Com a excepció de l'apartat 1, els Estats membres han de garantir que, sense perjudici del dret a una compensació plena, tal com s'estableix en l'article 3, on l'infractor és una petita o mitjana empresa (PIME) tal com es defineix en la Recomanació 2003/361/CE [E0008] de la Comissió, l'infractor només és responsable davant els seus propis compradors directes i indirectes, on:(a) la seva quota de mercat en el mercat corresponent era inferior al 5% en qualsevol moment durant la infracció de la llei de competència; i(b) l'aplicació de les normes normals de responsabilitat conjunta i diverses posaria en perill irremeiablement la seva viabilitat econòmica i faria que els seus actius perdessin tot el seu valor.
La derogació prevista en l'apartat 2 no serà aplicable quan:(a) les PIME hagin conduït a la infracció de la llei de competència o hagin coaccionat a altres empreses per a participar en ella; o(b) les PIME hagin incomplit prèviament la llei de competència.
Com a excepció de l'apartat 1, els Estats membres garantiran que un receptor d'immunitat sigui corresponsable de la següent manera:(a) als seus compradors o proveïdors directes o indirectes; i(b) a altres parts lesionades només quan no es pugui obtenir una indemnització plena de les altres empreses que hagin participat en la mateixa infracció de la llei de competència.
Els Estats membres garantiran que qualsevol termini de prescripció aplicable als casos d'aquest apartat sigui raonable i suficient per a permetre a les parts lesionades dur a terme tals accions.
Els Estats membres garantiran que un infractor pugui recuperar una contribució de qualsevol altre infractor, l'import del qual es determinarà a la llum de la seva responsabilitat relativa pels danys causats per la infracció de la llei de competència. La quantia d'un infractor que hagi rebut immunitat per multes en virtut d'un programa de indulgència no excedirà la quantia dels danys causats als seus propis compradors o proveïdors directes o indirectes.
Els Estats membres garantiran que, en la mesura en què la infracció del dret de competència causi danys a parts lesionades diferents dels compradors o proveïdors directes o indirectes dels infractors, l'import de qualsevol contribució d'un receptor d'immunitat a altres infractors es determini a la llum de la seva responsabilitat relativa per aquest dany.
Els Estats membres han de garantir que les empreses que hagin infringit la llei de competència per conductes conjuntes siguin responsables de manera conjunta i diversa dels danys causats per la infracció de la llei de competència; amb l'efecte que cadascuna d'aquestes empreses està obligada a compensar el mal íntegrament, i la part lesionada té dret a exigir una indemnització completa de qualsevol d'elles fins que hagi estat compensada íntegrament.
En virtut de l'excepció de l'apartat 1, els Estats membres han de garantir que, sense perjudici del dret a la plena compensació establert en l'article 3, quan l'infractor sigui una petita o mitjana empresa (PIME) tal com es defineix en la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió [E0008], l'infractor només sigui responsable davant els seus propis compradors directes i indirectes quan:(a) la seva quota de mercat en el mercat corresponent fos inferior al 5% en qualsevol moment durant la infracció de la llei de competència; i(b) l'aplicació de les normes normals de responsabilitat conjunta i diverses posaria en perill irremeiablement la seva viabilitat econòmica i faria que els seus actius perdessin tot el seu valor.
3. La derogació prevista en l'apartat 2 no s'aplicarà quan:(a) les PIME hagin conduït a la infracció de la llei de competència o hagin coaccionat a altres empreses a participar-hi; o(b) les PIME hagin incomplit prèviament la llei de competència.
4. Com a excepció de l'apartat 1, els Estats membres garantiran que un receptor d'immunitat sigui responsable conjuntament i de manera diversa de la següent manera:(a) als seus compradors o proveïdors directes o indirectes; i(b) a altres parts lesionades només quan no es pugui obtenir una indemnització plena de les altres empreses que hagin participat en la mateixa infracció de la llei de competència.
Els Estats membres s'asseguraran que un infractor pugui recuperar una contribució de qualsevol altre infractor, l'import del qual es determinarà a la llum de la seva responsabilitat relativa pels danys causats per la infracció de la llei de competència. L'import d'un infractor al qual se li hagi concedit la immunitat de les multes d'un programa de indulgència no excedirà l'import dels danys causats als seus propis compradors o proveïdors directes o indirectes.
Els Estats membres garantiran que, en la mesura en què la infracció de la llei de competència causi danys a parts lesionades diferents dels compradors o proveïdors directes o indirectes dels infractors, l'import de qualsevol contribució d'un receptor d'immunitat a altres infractors es determini a la llum de la seva responsabilitat relativa per aquest dany.
Per garantir la plena eficàcia del dret a la indemnització plena, tal com s'estableix en l'article 3, els Estats membres garantiran que, d'acord amb les normes establertes en aquest capítol, la indemnització de danys pugui ser reclamada per qualsevol persona que la hagi patit, independentment de si són compradors directes o indirectes d'un infractor, i que s'eviti la indemnització de danys que superin els causats per la infracció de la llei de competència al demandant, així com l'absència de responsabilitat de l'infractor.
A fi d'evitar la sobrecompensació, els Estats membres establiran normes de procediment adequades per a garantir que la compensació per pèrdues reals en qualsevol nivell de la cadena de subministrament no superi el mal sobrecarregat sofert en aquest nivell.
Aquest capítol serà sense perjudici del dret d'un lesionat a reclamar i obtenir una indemnització per pèrdua de beneficis a causa d'un acomiadament total o parcial de la sobrecàrrega.
Els Estats membres garantiran que les normes establertes en aquest capítol s'apliquin en conseqüència quan la violació de la llei de competència es refereixi a un subministrament a l'infractor.
Els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals tinguin la facultat d'estimar, d'acord amb els procediments nacionals, la part de qualsevol sobrecàrrec que s'hagi transmès.
1. Per garantir la plena eficàcia del dret a la indemnització plena, tal com s'estableix en l'article 3, els Estats membres garantiran que, de conformitat amb les normes establertes en aquest capítol, la indemnització de danys pugui ser reclamada per qualsevol persona que l'hagi patit, independentment de si són compradors directes o indirectes d'un infractor, i que s'eviti la indemnització de danys que superin els causats per la infracció de la llei de competència al demandant, així com l'absència de responsabilitat de l'infractor.
2. A fi d'evitar la sobrecompensació, els Estats membres establiran normes de procediment adequades per a garantir que la compensació per pèrdues reals en qualsevol nivell de la cadena de subministrament no superi el mal sobrecarregat sofert en aquest nivell.
3. Aquest capítol serà sense perjudici del dret d'un lesionat a reclamar i obtenir una indemnització per pèrdua de beneficis a causa d'un acomiadament total o parcial de la sobrecàrrega.
Els Estats membres s'asseguraran que les normes establertes en aquest capítol s'apliquin en conseqüència quan la infracció de la llei de competència es refereixi a un subministrament a l'infractor.
Els Estats membres han de garantir que els tribunals nacionals tinguin la facultat d'estimar, d'acord amb els procediments nacionals, la part de qualsevol sobrecàrrec que s'hagi transmès.
Els Estats membres han d'assegurar que l'acusat en una acció per danys i perjudicis pugui invocar com a defensa contra una reclamació per danys el fet que el demandant hagi passat la totalitat o part de la sobrecàrrega resultant de l'incompliment de la llei de competència La càrrega de demostrar que la sobrecàrrega ha estat transmesa serà sobre l'acusat, que raonablement pot requerir la divulgació del demandant o de tercers.
Els Estats membres s'asseguraran que, quan en una acció per danys l'existència d'una reclamació per danys o l'import de la indemnització a concedir depengui de si, o en quin grau, s'hagi transmès una sobrecàrrega al demandant, tenint en compte la pràctica comercial que els augments de preus es transmeten a la cadena de subministrament, la càrrega de demostrar l'existència i l'abast d'aquest traspàs recaigui en el demandant, que raonablement pot requerir la divulgació de l'acusat o de tercers.
En la situació a què fa referència l'apartat 1, es considerarà que el comprador indirecte ha provat que un comprador indirecte ha passat quan aquest comprador indirecte ha demostrat que:(a) l'acusat ha comès una infracció de la llei de competència;(b) la infracció de la llei de competència ha donat lloc a una sobrecàrrega per al comprador directe de l'acusat; i(c) el comprador indirecte ha comprat els béns o serveis objecte de la infracció de la llei de competència, o ha comprat béns o serveis derivats o que els contenen.
Aquest paràgraf no serà aplicable quan l'acusat pugui demostrar de manera creïble a satisfacció del tribunal que la sobrecàrrega no va ser, o no va ser totalment, transmesa al comprador indirecte.
Els Estats membres garantiran que, quan en una acció per danys i perjudicis l'existència d'una reclamació per danys o l'import de la indemnització a concedir depengui de si, o en quin grau, s'hagi transmès una sobrecàrrega al demandant, tenint en compte la pràctica comercial que els augments de preu es transmeten a la cadena de subministrament, la càrrega de demostrar l'existència i l'abast d'aquest traspàs recaigui en el demandant, que raonablement pot requerir la divulgació de l'acusat o de tercers.
2. En la situació a què fa referència l'apartat 1, es considerarà que el comprador indirecte ha provat que un comprador indirecte ha ocorregut quan aquest comprador indirecte ha demostrat que:(a) l'acusat ha comès una infracció de la llei de competència;(b) la infracció de la llei de competència ha donat lloc a una sobrecàrrega per al comprador directe de l'acusat; i(c) el comprador indirecte ha comprat els béns o serveis objecte de la infracció de la llei de competència, o ha comprat béns o serveis derivats o que els contenen.
Per evitar que les accions per danys i perjudicis per part de demandants de diferents nivells de la cadena de subministrament condueixin a una responsabilitat múltiple o a una absència de responsabilitat de l'infractor, els Estats membres garantiran que en avaluar si es compleix la càrrega de la prova resultant de l'aplicació dels articles 13 i 14, els tribunals nacionals confiscats d'una acció per danys i perjudicis poden, per mitjans disponibles en la legislació de la Unió o nacional, tenir degudament en compte qualsevol dels següents:(a) accions per danys i perjudicis relacionats amb la mateixa infracció de la llei de competència, però que són portats per demandants d'altres nivells de la cadena de subministrament;(b) sentències resultants d'accions per danys i perjudicis com es fa referència en el punt (a);(c) informació rellevant en el domini públic resultant de l'aplicació pública de la llei de competència.
Aquest article serà sense perjudici dels drets i obligacions dels tribunals nacionals en virtut de l'article 30 del Reglament (UE) núm. 1215/2012.
1. Per evitar que les accions per danys i perjudicis per part de demandants de diferents nivells de la cadena de subministrament condueixin a una responsabilitat múltiple o a una absència de responsabilitat de l'infractor, els Estats membres garantiran que en avaluar si es compleix la càrrega de la prova resultant de l'aplicació dels articles 13 i 14, els tribunals nacionals confiscats d'una acció per danys i perjudicis poden, per mitjans disponibles en la legislació de la Unió o nacional, tenir degudament en compte qualsevol dels següents: (a) accions per danys i perjudicis relacionats amb la mateixa infracció de la llei de competència, però que són portats per demandants d'altres nivells de la cadena de subministrament; (b) sentències resultants d'accions per danys i perjudicis com es fa referència en el punt (a); (c) informació rellevant en el domini públic resultant de l'aplicació pública de la llei de competència.
2. Aquest article serà sense perjudici dels drets i obligacions dels tribunals nacionals en virtut de l'article 30 del Reglament (UE) núm. 1215/2012.
La Comissió ha d'emetre directrius per als tribunals nacionals sobre com calcular la part de la sobrecàrrega que es va transmetre al comprador indirecte.
Els Estats membres han d'assegurar que ni la càrrega ni el nivell de prova exigit per a la quantificació de danys facin pràcticament impossible o excessivament difícil l'exercici del dret a danys, i que els tribunals nacionals estiguin facultats, d'acord amb els procediments nacionals, per a estimar la quantitat de danys si s'estableix que un demandant ha sofert danys, però és pràcticament impossible o excessivament difícil, precisament, per a quantificar els danys soferts sobre la base de les proves disponibles.
Es presumirà que les infraccions de càrtel causin danys i l'infractor tindrà dret a rebatre aquesta presumpció.
Els Estats membres garantiran que, en els procediments relacionats amb una acció per danys i perjudicis, una autoritat nacional de competència pugui, a petició d'un tribunal nacional, assistir a aquest tribunal nacional respecte a la determinació del quàntum de danys quan aquesta autoritat nacional de competència consideri que aquesta assistència és apropiada.
Els Estats membres garantiran que ni la càrrega ni el nivell de prova exigit per a la quantificació dels danys facin pràcticament impossible o excessivament difícil l'exercici del dret de danys, i que els tribunals nacionals estiguin facultats, d'acord amb els procediments nacionals, per a estimar la quantitat de danys si s'estableix que un demandant ha sofert danys, però és pràcticament impossible o excessivament difícil, precisament, per a quantificar els danys soferts sobre la base de les proves disponibles.
2. Es presumirà que les infraccions de càrtel causin danys. L'infractor tindrà dret a rebatre aquesta presumpció.
Els Estats membres garantiran que, en els procediments relatius a una acció per danys i perjudicis, una autoritat nacional de competència pugui, a petició d'un tribunal nacional, assistir a aquest tribunal nacional respecte a la determinació del quàntum de danys quan aquesta autoritat nacional de competència consideri que aquesta assistència és apropiada.
Els Estats membres s'asseguraran que el termini de prescripció per a la presentació d'una acció per danys i perjudicis es suspengui mentre duri qualsevol procés de resolució de litigis consensuat. La suspensió del termini de prescripció només s'aplicarà en relació amb aquelles parts que estiguin o estiguin involucrades o representades en la resolució de litigis consensuada.
Sense perjudici de les disposicions de la legislació nacional en matèria d'arbitratge, els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals encarregats d'una acció per danys i perjudicis puguin suspendre els seus procediments fins a dos anys quan les parts implicades estiguin involucrades en la resolució de litigis consensuada sobre la reclamació coberta per aquesta acció per danys i perjudicis.
Una autoritat de competència pot considerar una compensació pagada com a resultat d'un acord consensuat i abans de la seva decisió imposar una multa per ser un factor atenuant.
Els Estats membres s'asseguraran que el termini de prescripció per a la presentació d'una acció per danys i perjudicis es suspengui mentre duri qualsevol procés de resolució de litigis consensuat. La suspensió del termini de prescripció només s'aplicarà en relació amb aquelles parts que estiguin o estiguin involucrades o representades en la resolució de litigis consensuada.
2. Sense perjudici de les disposicions de la legislació nacional en matèria d'arbitratge, els Estats membres garantiran que els tribunals nacionals encarregats d'una acció per danys i perjudicis puguin suspendre els seus procediments fins a dos anys quan les parts implicades estiguin implicades en la resolució de litigis consensuada sobre la reclamació coberta per aquesta acció per danys i perjudicis.
3. Una autoritat de competència pot considerar una compensació pagada com a resultat d'un acord consensuat i abans de la seva decisió imposar una multa per ser un factor atenuant.
Els Estats membres s'asseguraran que, després d'un acord consensuat, la reclamació de la part afectada es redueixi amb la participació del coinfractor de la part afectada del dany que la infracció de la llei de competència infligida a la part perjudicada.
Qualsevol reclamació restant de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor de l'infractor.
Com a excepció de l'apartat 2, els Estats membres garantiran que quan els coinfractors no assentats no puguin pagar els danys que corresponguin a la reclamació restant de la part perjudicada per l'assentament, la part perjudicada per l'establiment pugui exercir la reclamació restant contra el coinfractor de l'assentament.
La derogació a què fa referència el primer paràgraf pot quedar expressament exclosa en els termes de l'acord consensuat.
A l'hora de determinar l'import de la contribució que un co-infractor pot recuperar de qualsevol altre co-infractor d'acord amb la seva responsabilitat relativa pels danys causats per la infracció de la llei de competència, els tribunals nacionals tindran en compte els danys i perjudicis pagats en virtut d'una liquidació prèvia consensuada amb el co-infractor corresponent.
Els Estats membres han de garantir que, després d'un acord consensuat, la reclamació de la part afectada per l'assentament es redueixi per la part del coinfractor de l'establiment del dany que la infracció de la llei de competència infligida a la part perjudicada.
2. Qualsevol reclamació restant de la part afectada serà exercida només contra els co-infractors no-establitoris. No es permetrà als co-infractors no-establitoris recuperar la contribució per a la reclamació restant del co-infractor.
En virtut de l'excepció de l'apartat 2, els Estats membres garantiran que quan els coinfractors no establidors no puguin pagar els danys que corresponguin a la reclamació restant de la part perjudicada per l'assentament, la part perjudicada per l'establiment pugui exercir la reclamació restant contra el coinfractor de l'assentament.
4. En determinar l'import de la contribució que un co-infractor pot recuperar de qualsevol altre co-infractor d'acord amb la seva responsabilitat relativa pels danys causats per la infracció de la llei de competència, els tribunals nacionals tindran en compte els danys i perjudicis pagats en virtut d'una liquidació prèvia consensuada amb el corresponent co-infractor.
La Comissió revisarà aquesta Directiva i presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell abans del 27 de desembre de 2020.
L'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 inclourà, entre altres coses, informació sobre el possible impacte de les limitacions financeres derivades del pagament de les multes imposades per una autoritat de competència per una infracció del dret de competència sobre la possibilitat que les parts lesionades obtinguin una indemnització completa pels danys causats per aquesta infracció del dret de competència; b) el grau en què els demandants per danys causats per una infracció del dret de competència establert en una decisió d'infracció adoptada per una autoritat de competència d'un Estat membre poden demostrar davant el tribunal nacional d'un altre Estat membre que aquesta infracció del dret de competència ha ocorregut; c) el grau en què la indemnització per pèrdues reals excedeix el dany sobrecarregat causat per la infracció del dret de competència o sofert a qualsevol nivell de la cadena de subministrament.
Si escau, l'informe a què fa referència l'apartat 1 anirà acompanyat d'una proposta legislativa.
La Comissió revisarà aquesta Directiva i presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell abans del 27 de desembre de 2020.
2. L'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 inclourà, entre altres coses, informació sobre el possible impacte de les limitacions financeres derivades del pagament de les multes imposades per una autoritat de competència per una infracció del dret de competència sobre la possibilitat que les parts lesionades obtinguin una indemnització completa pels danys causats per aquesta infracció del dret de competència; b) fins a quin punt els demandants per danys causats per una infracció del dret de competència establerta en una decisió d'infracció adoptada per una autoritat de competència d'un Estat membre poden demostrar davant el tribunal nacional d'un altre Estat membre que aquesta infracció del dret de competència ha ocorregut; c) fins a quin punt la indemnització per pèrdues reals excedeix el dany sobrecarregat causat per la infracció del dret de competència o sofert a qualsevol nivell de la cadena de subministrament.
Si escau, l'informe a què fa referència l'apartat 1 anirà acompanyat d'una proposta legislativa.
Els Estats membres entraran en vigor les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva abans del 27 de desembre de 2016 i comunicaran immediatament a la Comissió el seu text.
Quan els Estats membres adoptin aquestes mesures, hauran de contenir una referència a aquesta Directiva o estar acompanyats d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió el text de les principals disposicions de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres han d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva abans del 27 de desembre de 2016 i comunicar immediatament a la Comissió el text d'aquesta.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió el text de les principals disposicions de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres garantiran que les mesures nacionals adoptades de conformitat amb l'article 21 per a complir amb les disposicions substancials d'aquesta Directiva no s'apliquin retroactivament.
Els Estats membres garantiran que qualsevol mesura nacional adoptada de conformitat amb l'article 21, diferent de les esmentades en l'apartat 1, no s'apliqui a les accions per danys i perjudicis dels quals un tribunal nacional va ser confiscat abans del 26 de desembre de 2014.
Els Estats membres han de garantir que les mesures nacionals adoptades de conformitat amb l'article 21 per a complir amb les disposicions substancials d'aquesta Directiva no s'apliquin retroactivament.
2. els Estats membres garantiran que les mesures nacionals adoptades de conformitat amb l'article 21, diferents de les contemplades en l'apartat 1, no s'apliquin a les accions per danys i perjudicis de les quals un tribunal nacional fos confiscat abans del 26 de desembre de 2014.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.