Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 3 de l'article 43 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 1260/2001 del Consell [E0001], i en particular el primer guió de l'apartat 8 de l'article 15, l'apartat 5 de l'article 16 i l'apartat 5 de l'article 18, va autoritzar la Comissió a adoptar normes detallades sobre l'exacció bàsica de producció i l'exacció B que es recolliran dels titulars de quotes que operen en el marc de l'organització comuna de mercats en el sector del sucre, el coeficient per al càlcul d'una exacció addicional i la devolució o recuperació d'una part dels impostos dels venedors de remolatxa.
(2) La Comissió va establir les taxes de producció per als anys 2001/2002 [E0002], 2002/2003 [E0003], 2003/2004 [E0004], 2004/2005 [E0005] i 2005/2006 [E0006] de comercialització.
(3) L'apartat 2 de l'article 18 del Reglament (CE) núm. 1260/2001 disposava que quan una taxa de producció bàsica era inferior a la quantitat màxima a la qual es refereix l'apartat 3 de l'article 15 o quan la taxa B a la qual es refereix aquest article era inferior a la quantitat màxima a la qual es refereix l'apartat 4 de l'article 15 d'aquest Reglament, ajustada, quan fos necessari, de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 15, els fabricants de sucre havien de retornar als venedors de remolatxa el 60% de la diferència entre l'import màxim de la taxa en qüestió i la taxa a cobrar.
(4) De conformitat amb l'apartat 1 de l'article 9 del Reglament (CE) núm. 314/2002 de la Comissió [E0007], l'import a pagar pels fabricants de sucre als venedors de remolatxa pel que fa a la diferència entre l'exacció de producció bàsica màxima i l'exacció B i l'exacció carregable, es va fixar per als anys 2002/2003 [E0008], 2003/2004 [E0009] i 2005/2006 [E0010] de comercialització.
(5) En el marc de la reforma de l'organització comuna de mercat per al sector sucrer, el Reglament (CE) núm. 318/2006 [E0011] va derogar i substituir el Reglament (CE) núm. 1260/2001 a partir de l'any de comercialització 2006/2007, el Reglament (CE) núm. 318/2006, que posteriorment va ser derogat i incorporat al Reglament (CE) núm. 1234/2007 [E0012], va substituir el sistema d'exacció variable per a la producció de sucre d'autofinançament del règim de quotes de producció per una nova taxa de producció destinada a contribuir al finançament de la despesa que es produeix en el sector sucrer en el marc de l'organització comuna de mercat del sucre.
(6) El 8 de maig de 2008, en els casos C-5/06 i C-23/06 a C-36/06, el Tribunal de Justícia va declarar invàlids els Reglaments (CE) núm. 1762/2003 [E0013] i (CE) núm. 1775/2004 [E0014] i, en la seva sentència, va considerar que totes les quantitats de sucre en els productes exportats, independentment de si realment es pagaven les restitucions a l'exportació, havien de ser tingudes en compte amb la finalitat de calcular la pèrdua mitjana estimada per tona de producte.
(7) El Tribunal, en els casos C-175/07 a C-184/07, i en els casos C-466/06 i C-200/06, també va declarar invàlid el Reglament (CE) núm. 1686/2005 de la Comissió [E0015].
(8) Per complir amb les sentències del Tribunal, la Comissió va adoptar el Reglament (CE) núm. 1193/2009 [E0016].
(9) El 29 de setembre de 2011, el Tribunal General va emetre la seva sentència en el cas T-4/06, en el qual declarava que no hi havia una base legal adequada per a un coeficient diferenciat per a l'exacció addicional en el sector sucrer i anul·lava l'article 2 del Reglament (CE) núm. 1686/2005, modificat per l'article 3 del Reglament (CE) núm. 1193/2009.
(10) El 27 de setembre de 2012, en els casos C-113/10, C-147/10 i C-234/10, el Tribunal va declarar invàlid el Reglament (CE) núm. 1193/2009, declarant que, a l'efecte de calcular la pèrdua mitjana estimada per tona de producte, la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 15 del Reglament (CE) núm. 1260/2001 havia d'interpretar-se com que l'import total de la devolució inclou l'import total de les restitucions a l'exportació efectivament pagades.
(11) En conseqüència, els gravàmens en el sector sucrer haurien de fixar-se en el nivell adequat; per a les exportacions definides de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 314/2002, la "pèrdua mitjana", en el sentit de la lletra d) de l'apartat 1 de l'article 15 del Reglament (CE) núm. 1260/2001, hauria de calcular-se dividint les restitucions efectivament pagades per les quantitats exportades, independentment de si s'ha pagat o no una devolució. El "excedent exportable", en el sentit de la lletra c) de l'apartat 1 de l'article 15 del Reglament (CE) núm. 1260/2001, també hauria de calcular-se utilitzant totes les exportacions, independentment de si s'ha pagat o no una devolució.
(12) Considerant que el mètode utilitzat per calcular els impostos per a l'exercici 2001/2002 era el mateix que l'invalidat pel Tribunal, els impostos de producció i el coeficient de l'exacció addicional per a l'exercici 2001/2002 també haurien de corregir-se en conseqüència.
(13) Es dedueix de la sentència del Tribunal que els impostos corregits han d'aplicar-se des de les mateixes dates que els impostos que van ser declarats invàlids.
(14) Com a resultat de la fixació dels impostos sobre el sucre d'acord amb el mètode esmentat en el considerant 11, la quantitat que han de pagar els fabricants de sucre als venedors de remolatxa pel que fa a la diferència entre l'exacció màxima i l'exacció carregable per als anys 2002/2003, 2003/2004 i 2005/2006 de comercialització també hauria de fixar-se de nou, i hauria de ser aplicable retroactivament.
(15) Per a l'exercici de comercialització 2001/2002, la pèrdua global descoberta calculada seguint el mètode esmentat en el considerant 11 ascendeix a 14123937 euros; el coeficient esmentat en l'apartat 2 de l'article 16 del Reglament (CE) núm. 1260/2001 hauria d'establir-se en conseqüència i hauria d'aplicar-se retroactivament per a aquest exercici de comercialització.
(16) Per a l'exercici de comercialització 2002/2003, l'aplicació del mètode al qual es fa referència en el considerant 11 suposa un 2% per a l'exacció bàsica de producció i un 16.371 % per a l'exacció B, que hauria d'aplicar-se retroactivament per a aquest exercici de comercialització. La pèrdua global recalculada està coberta íntegrament pels ingressos de l'exacció bàsica de producció i l'exacció B. Per tant, no hi ha necessitat de fixar el coeficient addicional al qual es refereix l'article 16, apartat 2, del Reglament (CE) núm. 1260/2001 per a aquest exercici de comercialització.
(17) Per a l'exercici 2002/2003, el Reglament (CE) núm. 1440/2002 de la Comissió [E0017] estableix l'import màxim de la taxa B en el 37,5 % del preu d'intervenció del sucre blanc, però la taxa B aplicable per a aquest exercici de comercialització, revisada segons el mètode esmentat en el considerant 11 és el 16,371 % del preu d'intervenció del sucre blanc, la qual cosa exigeix que la quantitat pagada pels fabricants de sucre als venedors de remolatxa es fixi per tona de qualitat estàndard per a aquest exercici de comercialització, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 18 del Reglament (CE) núm. 1260/2001.
(18) Per a l'exercici de comercialització 2003/2004, l'aplicació del mètode esmentat en el considerant 11 suposa un 2% per a l'exacció de producció bàsica i un 17.259 % per a l'exacció B. La pèrdua global recalculada està coberta íntegrament pels ingressos de l'exacció de producció bàsica i l'exacció B. Per tant, no hi ha necessitat de fixar el coeficient addicional al qual es refereix l'apartat 2 de l'article 16 del Reglament (CE) núm. 1260/2001 per a aquest exercici de comercialització.
(19) Per a l'exercici de comercialització 2003/2004, el Reglament (CE) núm. 1440/2002 fixa l'import màxim de la taxa B en el 37,5 % del preu d'intervenció del sucre blanc; no obstant això, la taxa B aplicable per a aquest exercici de comercialització, revisada segons el mètode esmentat en el considerant 11, és el 17,259 % del preu d'intervenció del sucre blanc; aquesta diferència exigeix que la quantitat pagada pels fabricants de sucre als venedors de remolatxa es fixi per tona de qualitat estàndard per a aquest exercici de comercialització, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 18 del Reglament (CE) núm. 1260/2001.
(20) Per a l'exercici de comercialització 2004/2005, l'aplicació del mètode al qual es fa referència en el considerant 11 no canvia l'exacció bàsica de producció i l'exacció B. Per a aquest exercici, la pèrdua global descoberta calculada seguint el mètode esmentat en el considerant 11 ascendeix a 57648788 euros. El coeficient al qual es refereix l'apartat 2 de l'article 16 del Reglament (CE) núm. 1260/2001, es desprèn de la sentència del Tribunal a la qual es fa referència en el considerant 9 que el coeficient ha de ser uniforme per als Estats membres de la Unió tal com es va constituir el 30 d'abril de 2004 i els Estats membres de la Unió tal com es va constituir l'1 de maig de 2004.
(21) Per a l'exercici de comercialització 2005/2006, l'aplicació del mètode al qual es fa referència en el considerant 11 es tradueix en un import de 1.3335 % per a l'exacció de producció bàsica sense necessitat d'una exacció B. La pèrdua global recalculada està coberta íntegrament pels ingressos de l'exacció de producció bàsica i no hi ha necessitat de fixar el coeficient addicional al qual es refereix l'apartat 2 de l'article 16 del Reglament (CE) núm. 1260/2001 per a aquest exercici de comercialització.
(22) Per a l'exercici 2005/2006 de comercialització, el Reglament (CE) núm. 1296/2005 de la Comissió [E0018] va fixar l'import màxim de la taxa B en el 37,5 % del preu d'intervenció del sucre blanc, mentre que la taxa bàsica de producció aplicable per a aquest exercici de comercialització, revisada d'acord amb el mètode al qual es refereix el considerant 11, és del 1,2335 % del preu d'intervenció del sucre blanc; a causa d'aquestes diferències, és necessari fixar les quantitats per tona de remolatxa de qualitat estàndard que paguen els fabricants de sucre als venedors de remolatxa per a aquest exercici de comercialització, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 18 del Reglament (CE) núm. 1260/2001.
(23) Per raons de seguretat jurídica i per a garantir un tracte uniforme dels operadors afectats en els diferents Estats membres, és necessari fixar una data comuna en la qual s'estableixin els gravàmens fixats per aquest Reglament, en el sentit del segon apartat de l'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (CE, Euratom) núm. 1150/2000 [E0019], però aquest termini no hauria d'aplicar-se quan els Estats membres estiguin obligats, conformement a la legislació nacional, a reemborsar als operadors afectats després d'aquesta data.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Els gravàmens de producció en el sector sucrer per als anys 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005 i 2005/2006 seran els establerts en el punt 1 de l'Annex.
Els coeficients exigits per al càlcul de l'exacció addicional per als exercicis 2001/2002 i 2004/2005 de comercialització seran els establerts en el punt 2 de l'Annex.
Les quantitats pagades pels fabricants de sucre als venedors de remolatxa pel que fa a les taxes A o B per als anys 2002/2003, 2003/2004 i 2005/2006 de comercialització seran les establertes en el punt 3 de l'Annex.
1. Els gravàmens de producció en el sector sucrer per als anys 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005 i 2005/2006 de comercialització seran els establerts en el punt 1 de l'Annex.
2. Els coeficients exigits per al càlcul de l'exacció addicional per als exercicis 2001/2002 i 2004/2005 de comercialització seran els establerts en el punt 2 de l'Annex.
3. Les quantitats pagades pels fabricants de sucre als venedors de remolatxa en relació amb els impostos A o B per als anys 2002/2003, 2003/2004 i 2005/2006 seran les previstes en el punt 3 de l'Annex.
La data d'establiment, tal com es refereix en el segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (CE, Euratom) núm. 1150/2000, de les taxes fixades per aquest Reglament no serà més tard del 30 de setembre de 2014, excepte quan s'impedeixi als Estats membres respectar aquest termini a causa de l'aplicació de la legislació nacional sobre la recuperació per part dels operadors econòmics de sumes pagades però no vençudes.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
L'apartat 1 de l'article 1 s'aplicarà a partir del 16 d'octubre de 2002 per a l'exercici 2001/2002, el 8 d'octubre de 2003 per a l'exercici 2002/2003, el 15 d'octubre de 2004 per a l'exercici 2003/2004, el 18 d'octubre de 2005 per a l'exercici 2004/2005, i el 23 de febrer de 2007 per a l'exercici 2005/2006.
L'apartat 2 de l'article 1 s'aplicarà a partir del 16 d'octubre de 2002 per a l'exercici 2001/2002, i el 18 d'octubre de 2005 per a l'exercici 2004/2005.
L'apartat 3 de l'article 1 s'aplicarà a partir del 8 d'octubre de 2003 per a l'any de màrqueting 2002/2003, el 15 d'octubre de 2004 per a l'any de màrqueting 2003/2004, i el 23 de febrer de 2007 per a l'any de màrqueting 2005/2006.