Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 1225/2009 del Consell, de 30 de novembre de 2009, relatiu a la protecció contra les importacions de països no membres de la Comunitat Europea [E0001] ("el Reglament bàsic"), i en particular els seus articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5,,
Després d'haver consultat al Comitè Assessor de conformitat amb els articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5 del Reglament bàsic,,
Atenent que:
(1) La Comissió Europea ("la Comissió") ha rebut una sol·licitud de conformitat amb els articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5, del Reglament bàsic per a investigar la possible eludició de les mesures antidúmping imposades a les importacions de determinats teixits de malla oberta de fibres de vidre originaris de la República Popular de la Xina i per a fer que les importacions de determinats teixits de malla oberta de fibres de vidre transportades des de l'Índia i Indonèsia, declarades originàries de l'Índia i Indonèsia o no, estiguin subjectes a registre.
(2) La petició va ser presentada el 25 de febrer de 2013 per Saint-Gobain Adfors CZ spol. s.r.o., Tolnatext Fonalfeldolgozó, Valmieras stikla ⁇ iedra AS i Vitrulan Technical Textiles GmbH, quatre productors de la Unió de certs teixits de malla oberta de fibres de vidre.
(3) El producte afectat per la possible eludició són teixits de malla oberta de fibres de vidre, d'una mida cel·lular de més de 1,8 mm tant en longitud com en amplada i de més de 35 g/m2, excloent els discs de fibra de vidre, originaris de la República Popular de la Xina, actualment dins dels codis CN ex70195100 i ex70195900 ("el producte en qüestió").
(4) El producte objecte d'investigació és el mateix que el definit en el considerant anterior, però enviat des de l'Índia i Indonèsia, ja sigui declarat com a originari de l'Índia i Indonèsia o no, que actualment cau dins dels mateixos codis CN que el producte en qüestió ("producte sota investigació").
(5) Les mesures actualment en vigor i possiblement eludides són mesures antidúmping imposades pel Reglament d'execució del Consell (UE) núm. 791/2011 [E0002].
(6) La sol·licitud conté suficients proves prima facie que les mesures antidúmping sobre les importacions de determinats teixits de malla oberta de fibres de vidre originaris de la República Popular de la Xina s'estan eludint mitjançant el transbordament a través de l'Índia i Indonèsia.
(7) L'evidència prima facie presentada és la següent:
(8) La sol·licitud mostra que s'ha produït un canvi significatiu en el patró de comerç que implica les exportacions de la República Popular de la Xina, l'Índia i Indonèsia a la Unió després de la imposició de mesures sobre el producte en qüestió, sense causa justificada suficient o justificació econòmica per a aquest canvi diferent de la imposició del deure.
(9) Aquest canvi sembla ser el resultat de la transferència de certs teixits de malla oberta de fibres de vidre originaris de la República Popular de la Xina a través de l'Índia i Indonèsia a la Unió.
(10) A més, la sol·licitud conté suficients proves prima facie que els efectes remedials de les mesures antidúmping existents sobre el producte en qüestió estan sent soscavats tant en termes de quantitat com de preu. Els volums significatius d'importacions del producte en investigació semblen haver reemplaçat les importacions del producte en qüestió.A més, hi ha proves suficients que les importacions del producte en investigació es fan a preus inferiors al preu no perjudicial establert en la investigació que va conduir a les mesures existents.
(11) Finalment, la sol·licitud conté suficient evidència prima facie que els preus del producte objecte d'investigació es bolquen en relació amb el valor normal prèviament establert per al producte en qüestió.
(12) En cas que s'identifiquin les pràctiques d'elusió a través de l'Índia i Indonèsia contemplades en l'article 13 del Reglament bàsic, a part de la transferència, en el curs de la investigació, la investigació també pot cobrir aquestes pràctiques.
(13) A la llum de l'anterior, la Comissió ha conclòs que existeixen proves suficients per a justificar l'inici d'una recerca de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament bàsic i per a fer que les importacions del producte objecte de recerca, ja es declarin originàries de l'Índia i Indonèsia o no, estiguin subjectes a registre, de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic.
(14) Per tal d'obtenir la informació que consideri necessària per a la seva recerca, la Comissió enviarà qüestionaris als exportadors/productors coneguts de l'Índia i Indonèsia, als exportadors/productors coneguts i a les associacions conegudes d'exportadors/productors de la República Popular de la Xina, als importadors coneguts i a les associacions conegudes d'importadors de la Unió i a les autoritats de la República Popular de la Xina, l'Índia i Indonèsia.
(15) En qualsevol cas, totes les parts interessades han de posar-se en contacte amb la Comissió immediatament, però no més tard del termini establert en l'article 3 d'aquest Reglament, i sol·licitar un qüestionari dins del termini establert en l'apartat 1 de l'article 3 d'aquest Reglament, atès que el termini establert en l'apartat 2 de l'article 3 d'aquest Reglament s'aplica a totes les parts interessades.
(16) Les autoritats de la República Popular de la Xina, l'Índia i Indonèsia seran notificades en conseqüència de l'inici de la investigació.
(17) Es convida a totes les parts interessades a donar a conèixer les seves opinions per escrit i a proporcionar proves de suport; a més, la Comissió pot escoltar les parts interessades, sempre que presentin una sol·licitud per escrit i demostrin que hi ha raons particulars per les quals han de ser escoltades.
(18) D'acord amb l'apartat 4 de l'article 13 del Reglament bàsic, les importacions del producte objecte d'investigació poden estar exemptes de registre o mesures si la importació no constitueix eludiment.
(19) Atès que el possible eludiment té lloc fora de la Unió, es poden concedir exempcions, de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 13 del Reglament bàsic, als productors de l'Índia i Indonèsia de teixits de malla oberta de fibres de vidre, d'una grandària cel·lular superior a 1,8 mm tant en longitud com en amplada i de més de 35 g/m2, excloent els discos de fibra de vidre, que poden demostrar que no estan relacionats amb cap productor subjecte a les mesures existents [E0004] i que es considera que no estan involucrats en pràctiques d'eludició tal com es defineix en els apartats 1 i 2 de l'article 13 del Reglament bàsic. Els productors que desitgin obtenir una excepció han de presentar una sol·licitud degudament recolzada per proves dins del termini establert en l'article 3, apartat 3 d'aquest Reglament.
(20) De conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic, les importacions del producte objecte de recerca haurien de sotmetre's al registre per a garantir que, en cas que la recerca resulti en resultats d'eludició, es puguin imposar drets antidúmping d'una quantitat adequada a partir de la data en què es va imposar el registre d'aquestes importacions procedents de l'Índia i Indonèsia.
(21) En interès de l'administració sòlida, s'han d'establir límits de temps dins dels quals:
(22) Es crida l'atenció sobre el fet que l'exercici de la majoria dels drets processals establerts en el Reglament bàsic depèn del fet que la part es doni a conèixer dins dels terminis establerts en l'article 3 d'aquest Reglament.
(23) En els casos en què qualsevol persona interessada es negui a accedir o no faciliti la informació necessària dins dels terminis, o impedeixi significativament la investigació, les troballes, les afirmacions o les negatives, es podran realitzar d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic, sobre la base dels fets disponibles.
(24) Quan es trobi que qualsevol persona interessada ha proporcionat informació falsa o enganyosa, la informació serà ignorada i es podrà fer ús dels fets disponibles.
(25) Si una persona interessada no coopera o coopera només parcialment i, per tant, els resultats es basen en els fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic, el resultat pot ser menys favorable per a aquesta part que si hagués cooperat.
(26) La recerca conclourà, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament bàsic, dins dels nou mesos següents a la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea.
(27) Es fa constar que les dades personals recollides en aquesta recerca seran tractades de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de desembre de 2000, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per part de les institucions i organismes comunitaris i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0005].
(28) Els interessats poden sol·licitar la intervenció de l'Auditor/a de la Direcció General de Comerç. L'Auditor/a actua com a interlocutor entre les parts interessades i els serveis d'investigació de la Comissió. L'Auditor/a revisa les sol·licituds d'accés a l'expedient, les controvèrsies relatives a la confidencialitat dels documents, les sol·licituds d'ampliació de terminis i les sol·licituds de tercers per a ser escoltats. L'Auditor/a pot organitzar una audiència amb una persona interessada i intervenir per a garantir que s'exerceixen plenament els drets de defensa de les parts interessades.
(29) La sol·licitud d'audiència amb l'Auditor s'ha de fer per escrit i s'han d'especificar les raons de la sol·licitud.
(30) Per a més informació i dades de contacte, els interessats poden consultar les pàgines web de l'Auditor a la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index ⁇ en.htm
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
S'inicia una recerca de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament (CE) núm. 1225/2009, amb la finalitat de determinar si les importacions a la Unió de teixits de malla oberta de fibres de vidre, d'una grandària cel·lular superior a 1,8 mm tant en longitud com en amplada i de més de 35 g/m2, excloent els discs de fibra de vidre, enviats des de l'Índia i Indonèsia o no, actualment inclosos en els codis CN ex7019510014 i ex7019590015, 7019510015, 7019590014 i 7019590015), eludeixen les mesures imposades pel Reglament d'execució (UE) núm. 791/2011.
Les autoritats duaneres, de conformitat amb els articles 13(3) i 14 (5) del Reglament (CE) núm. 1225/2009, han d'adoptar les mesures adequades per a registrar les importacions a la Unió identificades en l'article 1 d'aquest Reglament.
La inscripció expirarà nou mesos després de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
La Comissió, reglamentàriament, pot dirigir a les autoritats duaneres al fet que cessin el registre de les importacions a la Unió de productes fabricats pels productors, havent sol·licitat una exempció de registre i havent-se comprovat que compleixen les condicions per a concedir una exempció.
Els interrogatoris han de ser sol·licitats a la Comissió en el termini de 15 dies a partir de la publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Les parts interessades, si es tenen en compte les seves representacions durant la recerca, han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió, presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris o qualsevol altra informació dins dels 37 dies següents a la data de la publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
Els productors de l'Índia i Indonèsia que sol·licitin l'exempció del registre d'importacions o mesures han de presentar una sol·licitud degudament recolzada per proves dins del mateix termini de 37 dies.
Les parts interessades també poden sol·licitar ser escoltades per la Comissió dins del mateix termini de 37 dies.
Les persones interessades tenen l'obligació de fer totes les trameses i sol·licituds en format electrònic (enviaments no confidencials via correu electrònic, comunicacions confidencials en CD-R/DVD), així com indicar el seu nom, adreça, adreça de correu electrònic, telèfon i números de fax. No obstant això, les Potències del Procurador, les certificacions signades i les actualitzacions de les mateixes, hauran de presentar-se en paper, és a dir, per correu postal o a mà, a l'adreça següent. Si una persona interessada no pot facilitar les seves trameses i sol·licituds en format electrònic, haurà d'informar immediatament la Comissió de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 18 del Reglament (CE) núm. 1225/2009. Per a més informació sobre la correspondència amb la Comissió, les parts interessades podran consultar la pàgina web corresponent a la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade-unfair-trade/trade-defence
Totes les presentacions escrites, inclosa la informació sol·licitada en aquest Reglament, les respostes als qüestionaris i la correspondència proporcionada per les parts interessades de manera confidencial han d'estar etiquetades com a "Límits" [E0006] i, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 19 del Reglament (CE) núm. 1225/2009, han d'anar acompanyades d'una versió no confidencial, que ha d'estar etiquetada "Per a la inspecció per part de les parts interessades".
Adreça de la Comissió per correspondència: Comissió EuropeaDirectora General de ComerçDirectora HOffice: N105 08/201049 Bruxelles/BrusselBELGIQUE/BELGI ⁇ Fax +32 22993704E-mail: Trade-R571-AC-mesh ⁇ ec.europa.eu
1. Els interrogatoris han de ser sol·licitats a la Comissió en el termini de 15 dies a partir de la publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea.
2. Les parts interessades, si les seves representacions han de ser tingudes en compte durant la recerca, han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió, presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris o qualsevol altra informació dins dels 37 dies següents a la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
Els productors de l'Índia i Indonèsia que sol·licitin l'exempció del registre d'importacions o mesures han de presentar una sol·licitud degudament recolzada per proves dins del mateix termini de 37 dies.
4. Els interessats també poden sol·licitar ser escoltats per la Comissió dins del mateix termini de 37 dies.
Les persones interessades han de presentar totes les sol·licituds en format electrònic (enviaments no confidencials per correu electrònic, comunicacions confidencials per CD-R/DVD), indicant el seu nom, adreça, adreça de correu electrònic, telèfon i números de fax. No obstant això, les Potències del Fiscal, les certificacions signades i les actualitzacions d'aquestes, hauran de presentar-se en paper, és a dir, per correu postal o a mà, a l'adreça següent. Si una persona interessada no pot proporcionar les seves respostes i peticions en format electrònic, haurà d'informar immediatament la Comissió de conformitat amb l'article 18, apartat 2, del Reglament (CE) núm. 1225/2009. Per a més informació sobre la correspondència amb la Comissió, les persones interessades podran consultar la pàgina web corresponent a la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/trade-unfair-defence
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.