LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2008/57/CE del Parlament Europeu i del Consell de 17 de juny de 2008 sobre la interoperabilitat del sistema ferroviari dins de la Comunitat, [E0001] i, en particular, el segon paràgraf de l'apartat 1 de l'article 6 del mateix,,
Atenent que:
(1) L'article 12 del Reglament (CE) núm. 881/2004 del Parlament Europeu i del Consell de 29 d'abril de 2004 pel qual s'estableix una Agència Ferroviària Europea [E0002] exigeix a l'Agència Ferroviària Europea (l'Agència) que garanteixi que les especificacions tècniques per a la interoperabilitat (ETI) s'adaptin al progrés tècnic, a les tendències del mercat i als requisits socials i que proposi a la Comissió les esmenes als SIT que consideri necessàries.
(2) Amb la Decisió C(2010) 2576 de 29 d'abril de 2010, la Comissió va donar a l'Agència un mandat per desenvolupar i revisar les especificacions tècniques per a la interoperabilitat amb la finalitat d'estendre el seu abast a tot el sistema ferroviari de la Unió Europea.
(3) L'1 de febrer de 2012 l'Agència Ferroviària Europea va presentar una recomanació sobre l'especificació tècnica revisada per a la interoperabilitat (TSI) relativa al subsistema "estoc rodant — vagons de càrrega".
(4) El TSI sobre "estoc rodant — vagons de càrrega" no hauria d'imposar l'ús de tecnologies específiques o solucions tècniques, excepte quan això sigui estrictament necessari per a la interoperabilitat del sistema ferroviari de la Unió Europea.
(5) El TSI sobre material rodant que ha d'establir aquest Reglament no cobreix tots els requisits essencials establerts en l'Annex III de la Directiva 2008/57/CE. De conformitat amb l'apartat 6 de l'article 5 de la Directiva 2008/57/CE, els aspectes tècnics que no estan coberts haurien d'identificar-se com a punts oberts.
(6) De conformitat amb l'apartat 3 de l'article 17 de la Directiva 2008/57/CE, els Estats membres han de notificar a la Comissió i a altres Estats membres les normes tècniques, els procediments d'avaluació i verificació de la conformitat que s'utilitzaran en casos específics, i els organismes responsables de dur a terme aquests procediments.
(7) El TSI sobre "estoc rodant — vagons de càrrega" hauria de referir-se a la Decisió 2010/713/UE de la Comissió de 9 de novembre de 2010 sobre mòduls per als procediments d'avaluació de la conformitat, la idoneïtat d'ús i la verificació de la CE que s'utilitzaran en les especificacions tècniques d'interoperabilitat adoptades en virtut de la Directiva 2008/57/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0003].
(8) D'acord amb l'apartat 5 de l'article 11 de la Directiva 2008/57/CE, el TSI sobre "estoc rodant - vagons de càrrega" hauria de permetre, durant un període limitat de temps, que els constituents de la interoperabilitat s'incorporin als subsistemes sense certificació, sempre que es compleixin determinades condicions.
(9) La Decisió 2006/861/CE de la Comissió, de 28 de juliol de 2006, relativa a l'especificació tècnica de la interoperabilitat relativa al subsistema "estoc rodant - vagons de càrrega" del sistema ferroviari convencional transeuropeu [E0004] hauria de ser derogada.
(10) Les mesures previstes en aquest Reglament s'ajusten al dictamen del Comitè establert de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 29 de la Directiva 2008/57/CE,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
S'adopta l'especificació tècnica per a la interoperabilitat (TSI) relativa al subsistema "estoc rodant - vagons de càrrega" de tot el sistema ferroviari de la Unió Europea, tal com s'estableix en l'Annex.
El TSI s'aplicarà al subsistema "rolling stock — freight wagons" tal com es descriu en el punt 2.7 de l'Annex II de la Directiva 2008/57/CE.
El TSI s'aplicarà als vagons de càrrega amb una velocitat màxima d'operació inferior o igual a 160 km/h i una càrrega màxima d'eix inferior o igual a 25 t.
El TSI s'aplicarà als vagons de càrrega que estan destinats a ser operats en un o més dels següents amples de via nominals: 1435 mm, 1524 mm, 1600 mm i 1668 mm. El TSI no s'aplicarà als vagons de càrrega que operen principalment en l'ample de via de 1520 mm, que de tant en tant es pot operar en l'ample de via de 1524 mm.
1. El TSI s'aplicarà al subsistema "rolling stock — freight wagons" tal com es descriu en el punt 2.7 de l'Annex II de la Directiva 2008/57/CE.
2. El TSI s'aplicarà als vagons de càrrega amb una velocitat màxima d'operació inferior o igual a 160 km/h i una càrrega màxima d'eix inferior o igual a 25 t.
3. El TSI s'aplicarà als vagons de càrrega que estan destinats a ser operats en un o més dels següents amples de via nominals: 1435 mm, 1524 mm, 1600 mm, i 1668 mm. El TSI no s'aplicarà als vagons de càrrega que operen principalment en l'ample de via de 1520 mm, que de tant en tant es pot operar en l'ample de via de 1524 mm.
El TSI s'aplicarà a tot el nou material rodant de vagons de càrrega del sistema ferroviari de la Unió Europea, tenint en compte l'apartat 7 de l'Annex.
El TSI establert en l'Annex també s'aplicarà al material rodant de vagons de càrrega existent:(a) quan es renova o actualitza d'acord amb l'article 20 de la Directiva 2008/57/CE; o(b) pel que fa a disposicions específiques, com la traçabilitat dels eixos en el punt 4.2.3.6.4 i el pla de manteniment en el punt 4.5.3.
L'àmbit tècnic detallat d'aquest Reglament s'estableix en el capítol 2 de l'Annex.
Pel que fa als "punts oberts" establerts en l'Apèndix A del TSI, les condicions a complir per a la verificació de la interoperabilitat de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 17 de la Directiva 2008/57/CE seran les normes tècniques aplicables en ús en l'Estat membre que autoritzi la posada en servei del subsistema contemplat en aquest Reglament.
En el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, cada Estat membre enviarà a la resta d'Estats membres i a la Comissió la següent informació, sempre que no els hagi estat remesa en virtut de la Decisió 2006/861/CE:(a) la llista de les normes tècniques aplicables a què es refereix l'apartat 1;(b) els procediments d'avaluació i verificació de la conformitat que s'han de dur a terme per a aplicar aquestes normes;(c) els òrgans designats per a dur a terme aquests procediments d'avaluació i verificació de la conformitat.
En relació amb els "punts oberts" recollits en l'Apèndix A del TSI, les condicions a complir per a la verificació de la interoperabilitat de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 17 de la Directiva 2008/57/CE seran les normes tècniques aplicables en ús en l'Estat membre que autoritzi la posada en servei del subsistema contemplat en aquest Reglament.
2. En el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, cada Estat membre enviarà a la resta d'Estats membres i a la Comissió la següent informació, sempre que no els hagi estat enviada en virtut de la Decisió 2006/861/CE:(a) la llista de les normes tècniques aplicables a què es refereix l'apartat 1;(b) els procediments d'avaluació i verificació de la conformitat a dur a terme per a aplicar aquestes normes;(c) els òrgans designats per a dur a terme aquests procediments d'avaluació i verificació de la conformitat.
Pel que fa als casos concrets recollits en el capítol 7 del TSI, les condicions a complir per a la verificació de la interoperabilitat de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 17 de la Directiva 2008/57/CE seran les normes tècniques aplicables en ús en l'Estat membre que autoritzi la posada en servei dels subsistemes contemplats en aquest Reglament.
En el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, cada Estat membre notificarà als altres Estats membres i a la Comissió:(a) les normes tècniques aplicables a què es refereix l'apartat 1;(b) els procediments d'avaluació i verificació de la conformitat a realitzar per a aplicar les normes tècniques a què fa referència l'apartat 1;(c) els òrgans designats per a dur a terme els procediments d'avaluació i verificació de la conformitat dels casos específics a què fa referència l'apartat 1.
1. Pel que fa als casos concrets recollits en el capítol 7 del TSI, les condicions a complir per a la verificació de la interoperabilitat de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 17 de la Directiva 2008/57/CE seran les normes tècniques aplicables en ús en l'Estat membre que autoritzi la posada en servei dels subsistemes contemplats en aquest Reglament.
2. En el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, cada Estat membre notificarà als altres Estats membres i a la Comissió:(a) les normes tècniques aplicables a què es refereix l'apartat 1;(b) els procediments d'avaluació i verificació de la conformitat a realitzar per a aplicar les normes tècniques a què fa referència l'apartat 1;(c) els òrgans designats per a dur a terme els procediments d'avaluació i verificació de la conformitat dels casos específics a què fa referència l'apartat 1.
Sense perjudici dels acords que ja s'han notificat en virtut de la Decisió 2006/861/CE i que no es tornaran a notificar, els Estats membres notificaran a la Comissió, en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, qualsevol acord nacional, bilateral, multilateral o internacional en virtut del qual s'apliquin els vagons de mercaderies, que entren dins de l'àmbit d'aquest Reglament.
Els Estats membres notificaran immediatament a la Comissió els futurs acords o modificacions dels acords existents.
Sense perjudici dels acords que ja s'han notificat en virtut de la Decisió 2006/861/CE i que no s'han de notificar de nou, els Estats membres notificaran a la Comissió, en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, qualsevol acord nacional, bilateral, multilateral o internacional en virtut del qual s'apliquin els vagons de mercaderies, que entren dins de l'àmbit d'aquest Reglament.
2. Els Estats membres notificaran immediatament a la Comissió els futurs acords o modificacions dels acords existents.
De conformitat amb l'apartat 3 de l'article 9 de la Directiva 2008/57/CE, en el termini d'un any des de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, cada Estat membre comunicarà a la Comissió una llista de projectes que s'estan executant en el seu territori i que es troben en una fase avançada de desenvolupament.
Es podrà emetre un certificat de verificació de la CE per a un subsistema que contingui components d'interoperabilitat que no tinguin declaració de conformitat o idoneïtat d'ús de la CE durant un període transitori de deu anys després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, sempre que es compleixin les disposicions previstes en l'apartat 6.3 de l'Annex.
La producció o actualització/renovació del subsistema utilitzant components d'interoperabilitat no certificats es completarà dins del període de transició establert en l'apartat 1, inclosa la posada en servei.
Durant el període de transició establert en l'apartat 1:(a) les raons per a la no certificació de qualsevol constituent d'interoperabilitat s'identificaran degudament en el procediment de verificació esmentat en l'apartat 1;(b) les autoritats nacionals de seguretat informaran sobre l'ús de constituents d'interoperabilitat no certificats en el context dels procediments d'autorització en el seu informe anual esmentat en l'article 18 de la Directiva 2004/49/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0005].
Després d'un període transitori d'un any després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, els constituents de nova interoperabilitat produïts, que no estiguin coberts per les excepcions establertes en l'apartat 6.5 de l'Annex, estaran coberts per la declaració de conformitat i/o idoneïtat d'ús requerida de la CE.
1. Un certificat CE de verificació d'un subsistema que contingui components d'interoperabilitat que no tinguin una declaració de conformitat o idoneïtat d'ús de la CE es podrà emetre durant un període transitori de deu anys després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, sempre que es compleixin les disposicions previstes en l'apartat 6.3 de l'Annex.
2. La producció o actualització/renovació del subsistema utilitzant components d'interoperabilitat no certificats es completarà dins del període de transició establert en l'apartat 1, inclosa la posada en servei.
Durant el període de transició establert en l'apartat 1:(a) les raons per a la no certificació de qualsevol constituent d'interoperabilitat s'identificaran degudament en el procediment de verificació esmentat en l'apartat 1;(b) les autoritats nacionals de seguretat informaran sobre l'ús de constituents d'interoperabilitat no certificats en el context dels procediments d'autorització en el seu informe anual esmentat en l'article 18 de la Directiva 2004/49/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0005].
4. Després d'un període transitori d'un any després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, els constituents de nova interoperabilitat produïts, que no estiguin coberts per les excepcions establertes en l'apartat 6.5 de l'Annex, estaran coberts per la declaració de conformitat i/o idoneïtat d'ús requerida de la CE.
La declaració de verificació i/o conformitat amb el tipus de vehicle nou establert d'acord amb la Decisió 2006/861/CE es considerarà vàlida fins al final d'un període transitori de tres anys després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament.
L'Agència publicarà a la seva pàgina web la llista de blocs de frens compostos totalment aprovats per al transport internacional a què fa referència l'Apèndix G.
L'Agència mantindrà actualitzada la llista a què fa referència l'apartat 1 i informarà la Comissió de qualsevol modificació d'aquesta; la Comissió informarà els Estats membres de qualsevol modificació de la llista a través del Comitè establert de conformitat amb l'article 29 de la Directiva 2008/57/CE.
1. L'Agència publicarà a la seva pàgina web la llista de blocs de frens compostos totalment aprovats per al transport internacional a què fa referència l'Apèndix G.
2. L'Agència mantindrà actualitzada la llista a què fa referència l'apartat 1 i informarà la Comissió de qualsevol modificació d'aquesta; la Comissió informarà els Estats membres de qualsevol modificació de la llista a través del Comitè establert de conformitat amb l'article 29 de la Directiva 2008/57/CE.
La Decisió 2006/861/CE es deroga amb efecte a partir de l'1 de gener de 2014.
No obstant això, continuarà aplicant-se al manteniment dels projectes autoritzats d'acord amb aquesta Decisió i, tret que el sol·licitant sol·liciti aplicar aquest Reglament, als projectes de subsistemes nous, renovats o actualitzats que es trobin en una fase avançada de desenvolupament o siguin objecte d'un contracte que s'està duent a terme en la data de publicació d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2014, però es podrà concedir una autorització per a la posada en servei en aplicació del TSI tal com s'estableix en l'Annex d'aquest Reglament, excepte en el seu apartat 7.1.2, abans de l'1 de gener de 2014.