LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 510/2011 del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de maig de 2011, pel qual s'estableixen normes de rendiment de les emissions dels nous vehicles industrials lleugers com a part de l'enfocament integrat de la Unió per a reduir les emissions de CO2 dels vehicles lleugers [E0001], i en particular l'apartat 7 de l'article 11 del mateix,,
Atenent que:
(1) D'acord amb l'article 11 del Reglament (UE) núm. 510/2011, els petits fabricants de volums (d'ara endavant "sol·licitants") poden sol·licitar objectius alternatius de reducció d'emissions que han de ser coherents amb el seu potencial de reducció, inclòs el potencial econòmic i tecnològic per reduir les seves emissions específiques de CO2, i tenir en compte les característiques del mercat per als tipus de nous vehicles industrials lleugers afectats.
(2) A l'hora de determinar el potencial de reducció del sol·licitant, s'ha d'avaluar el potencial econòmic i tecnològic del sol·licitant, per la qual cosa el sol·licitant ha de proporcionar informació detallada sobre les seves activitats econòmiques, així com informació sobre les tecnologies de reducció de CO2 utilitzades en vehicles industrials lleugers. La informació sol·licitada inclou dades que estan a la disposició del sol·licitant i no han de comportar una càrrega administrativa addicional.
(3) Per tal de proporcionar als sol·licitants una línia de base clara que s'utilitzarà per establir els objectius específics d'emissions, és apropiat utilitzar les dades disponibles més recents sobre les emissions de CO2 específiques mitjanes en 2010, on aquestes dades no existeixen, l'objectiu hauria de comparar-se amb les dades sobre les emissions de CO2 específiques mitjanes en el següent any natural més proper a 2010.
(4) Amb la finalitat de facilitar l'aplicació, s'hauria de proporcionar una llista de fabricants i les seves emissions de CO2 específiques mitjanes en la Unió en 2010 i s'ha elaborat després d'una consulta formal amb els Estats membres i els principals interessats en el grup d'experts per al desenvolupament de polítiques i l'aplicació de CO2 dels vehicles de carretera el 9 de juliol de 2012.
(5) Per tal de tenir en compte la limitada quantitat de productes oferts per alguns sol·licitants i el limitat marge resultant per a la distribució de l'esforç per reduir les emissions de CO2 específiques mitjanes sobre la flota, els sol·licitants haurien de poder triar entre un únic objectiu d'emissió específic anual per al període de derogació o diferents objectius anuals, el que resulta en una reducció de la línia de base de 2010 al final del període de derogació.
(6) De conformitat amb l'excepció del dret d'accés públic als documents recollits en l'apartat 2 de l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell de 30 de maig de 2001 relatiu a l'accés públic als documents del Parlament Europeu, del Consell i de la Comissió [E0002], una certa informació continguda en la sol·licitud d'exempció hauria d'estar exempta d'accés públic quan la divulgació d'aquesta informació soscavi la protecció de l'interès comercial, en particular la informació sobre la planificació del producte del sol·licitant, els costos esperats i els impactes sobre la rendibilitat de l'empresa.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament especifica la informació que han de facilitar els sol·licitants amb la finalitat de demostrar que es compleixen les condicions per a una derogació de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament (UE) núm. 510/2011.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions, a més de les definicions establertes en els articles 2 i 3 del Reglament (UE) núm. 510/2011: (1) "sol·licitant" significa un fabricant en el sentit de l'article 11(1) del Reglament (UE) núm. 510/2011; (2) "característiques del vehicle" significa les característiques del vehicle, les seves emissions de CO2 específiques, el nombre de seients, el rendiment del motor, la relació de potència a massa i la velocitat màxima; (3) "característiques del mercat" significa informació sobre les característiques del vehicle, i els noms i rangs de preus dels vehicles comercials lleugers que competeixen directament amb els vehicles per als quals es busca una excepció; (4) "planta de producció pròpia" significa una planta de fabricació o muntatge utilitzada exclusivament per al sol·licitant amb la finalitat de fabricar o muntar vehicles comercials lleugers destinats exclusivament a aquest sol·licitant; (5) "centre de disseny propi" significa una instal·lació en la qual tot el vehicle està dissenyat i desenvolupat, i que està sota el control i per a l'ús exclusiu del sol·licitant.
La sol·licitud de derogació de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament (UE) núm. 510/2011 serà presentada pel sol·licitant d'acord amb el format especificat a l'Annex I d'aquest Reglament, i inclourà la informació recollida a l'article 4 i a l'article 5 d'aquest Reglament.
El sol·licitant ha de proporcionar la següent informació sobre els criteris d'elegibilitat:(a) informació sobre l'estructura de propietat del fabricant o grup de fabricants connectats, juntament amb la declaració pertinent establerta en l'Annex II;(b) el nombre de vehicles industrials lleugers nous registrats oficialment a la Unió en els tres anys naturals anteriors a la data de sol·licitud de la qual és responsable el sol·licitant, o quan aquestes dades no estiguin disponibles, un dels següents:
El sol·licitant ha de proporcionar les emissions mitjanes específiques de CO2 dels seus nous vehicles industrials lleugers matriculats en 2010, tret que les emissions mitjanes específiques de CO2 d'aquest any estiguin enumerades en l'Annex III. En cas que aquesta informació no estigui disponible, el sol·licitant ha de proporcionar les emissions mitjanes específiques de CO2 dels seus nous vehicles industrials lleugers registrats en el següent any natural més pròxim a 2010.
El sol·licitant ha de proporcionar la següent informació sobre les seves activitats:(a) per a l'any natural anterior a la data de sol·licitud, el nombre d'empleats i la mida de la instal·lació de producció en metres quadrats;(b) el model operatiu de la instal·lació de producció que especifica quines activitats de disseny i producció són realitzades pel sol·licitant i quines activitats són externalitzades;(d) per a cinc anys naturals anteriors a la data de sol·licitud, els volums de vendes, la facturació anual, el benefici net i la despesa de recerca i desenvolupament en tecnologies de reducció de CO2, i en el cas d'una empresa connectada, les característiques del seu mercat;(f) la llista de preus de totes les versions de vehicles industrials lleugers que han de ser coberts per la derogació en l'any natural anterior a la data de sol·licitud, i la llista de preus esperada per als vehicles comercials lleugers previstos per ser llançats i coberts per la derogació.
La informació a què fa referència el punt (d) del primer paràgraf anirà acompanyada dels comptes oficials certificats, o serà certificada per un auditor independent.
El sol·licitant facilitarà la següent informació sobre el seu potencial tecnològic per a reduir les seves emissions específiques de CO2:(a) la llista de tecnologies de reducció de CO2 utilitzades en els seus vehicles industrials lleugers desplegats en el mercat en 2010 o, en els casos en què aquestes dades no estiguin disponibles, per a l'any següent més pròxim a 2010, o en el cas dels fabricants que planegin entrar en el mercat, per a l'any en què comenci a aplicar-se la derogació;(b) la llista de tecnologies de reducció de CO2 utilitzades en els seus vehicles industrials lleugers en virtut del programa de reducció d'emissions específiques de CO2 i els costos addicionals d'aquestes tecnologies per a cada versió de vehicle coberta per la sol·licitud.
El sol·licitant ha de proposar, d'acord amb el seu potencial de reducció, un dels objectius següents: (a) un objectiu específic d'emissions que garanteixi que les emissions mitjanes específiques de CO2 al venciment del període de derogació es redueixin en comparació amb les emissions mitjanes específiques de CO2 a les quals es refereix l'apartat 1; (b) un objectiu anual d'emissions específiques per a cada any del període de derogació que es determini de manera que es redueixin les emissions mitjanes específiques de CO2 durant tot el període de derogació en comparació amb les emissions mitjanes específiques de CO2 a les quals es refereix l'apartat 1.
L'objectiu específic d'emissions o els objectius anuals específics d'emissions proposats pel sol·licitant aniran acompanyats d'un programa de reducció d'emissions específiques de CO2 per a la nova flota.
El programa de reducció d'emissions específiques de CO2 ha d'especificar el següent:(a) el calendari d'introducció de tecnologies de reducció de CO2 a la flota del sol·licitant;(b) els nous vehicles industrials lleugers lleugers registrats a la Unió per any durant el període de derogació i les emissions mitjanes específiques previstes de CO2 i massa mitjana;(c) en el cas dels objectius anuals d'emissions específiques, la millora anual de les emissions específiques de CO2 de les versions de vehicles per a les quals s'introdueixen tecnologies de reducció de CO2.
El compliment per part del sol·licitant d'un objectiu específic d'emissions o d'uns objectius d'emissions anuals específics s'avaluarà d'acord amb l'article 9 del Reglament (UE) núm. 510/2011 cada any durant el període de derogació.
1. El sol·licitant proporcionarà les emissions mitjanes específiques de CO2 dels seus nous vehicles industrials lleugers matriculats en 2010, tret que les emissions mitjanes específiques de CO2 d'aquest any estiguin enumerades en l'Annex III. En cas que aquesta informació no estigui disponible, el sol·licitant proporcionarà les emissions mitjanes específiques de CO2 dels seus nous vehicles industrials lleugers registrats en el següent any natural més pròxim a 2010.
2. El sol·licitant ha de proporcionar la següent informació sobre les seves activitats:(a) per a l'any natural anterior a la data de sol·licitud, el nombre d'empleats i la mida de la instal·lació de producció en metres quadrats;(b) el model operatiu de la instal·lació de producció que especifica quines activitats de disseny i producció es realitzen pel sol·licitant i quines activitats són externalitzades;(d) per a cinc anys naturals anteriors a la data de sol·licitud, els volums de vendes, la facturació anual, el benefici net i la despesa de recerca i desenvolupament en tecnologies de reducció de CO2, i en el cas d'una empresa connectada, les característiques del seu mercat;(f) la llista de preus de totes les versions de vehicles comercials lleugers que han de ser coberts per la derogació en l'any natural anterior a la data de sol·licitud, i la llista de preus esperada per als vehicles comercials lleugers previstos per ser llançats i coberts per la derogació.
3. El sol·licitant facilitarà la següent informació sobre el seu potencial tecnològic per a reduir les seves emissions específiques de CO2:(a) la llista de tecnologies de reducció de CO2 utilitzades en els seus vehicles industrials lleugers desplegats en el mercat en 2010 o, en els casos en què aquestes dades no estiguin disponibles, per a l'any següent més pròxim a 2010, o en el cas dels fabricants que planegin entrar en el mercat, per a l'any en què comenci a aplicar-se la derogació;(b) la llista de tecnologies de reducció de CO2 utilitzades en els seus vehicles industrials lleugers en virtut del programa de reducció d'emissions específiques de CO2 i els costos addicionals d'aquestes tecnologies per a cada versió de vehicle coberta per la sol·licitud.
4. El sol·licitant ha de proposar, d'acord amb el seu potencial de reducció, un dels objectius següents: (a) un objectiu específic d'emissions que garanteixi que les emissions mitjanes específiques de CO2 al venciment del període de derogació es redueixin en comparació amb les emissions mitjanes específiques de CO2 a les quals es refereix l'apartat 1; (b) un objectiu anual d'emissions específiques per a cada any del període de derogació que es determini de manera que es redueixin les emissions mitjanes específiques de CO2 durant tot el període de derogació en comparació amb les emissions mitjanes específiques de CO2 a les quals es refereix l'apartat 1.
5. L'objectiu específic d'emissions o objectius anuals específics d'emissions proposats pel sol·licitant s'acompanyaran d'un programa de reducció d'emissions específiques de CO2 per a la nova flota.
6. El compliment per part del sol·licitant d'un objectiu específic d'emissions o d'uns objectius d'emissions anuals específics s'avaluarà d'acord amb l'article 9 del Reglament (UE) núm. 510/2011 cada any durant el període de derogació.
Quan la Comissió no hagi plantejat cap objecció dins dels nou mesos següents a la recepció oficial d'una sol·licitud completa de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament (UE) núm. 510/2011, es consideraran satisfetes les condicions pertinents per a aplicar la derogació.
Si la Comissió considera que la sol·licitud és incompleta, pot sol·licitar-se informació addicional.En cas que la informació addicional no es presenti dins del termini especificat en la sol·licitud, la Comissió pot rebutjar la sol·licitud.
En el cas d'un rebuig a causa de la incompletesa de la sol·licitud o perquè la Comissió consideri que l'objectiu específic d'emissions proposat és incompatible amb el potencial de reducció del sol·licitant, el sol·licitant pot presentar una sol·licitud d'excepció completada o revisada.
Les sol·licituds es presentaran de forma impresa i electrònica, i la versió impresa s'enviarà a la Secretaria General de la Comissió Europea, 1049 Brussel·les, Bèlgica, amb la indicació "Derogació en virtut del Reglament (UE) núm. 510/2011". La versió electrònica s'enviarà a la bústia funcional especificada a l'Annex I.
Quan es consideri que la informació continguda en la sol·licitud és incorrecta o inexacta, es revocarà la decisió de concedir una derogació.
En cas que la Comissió no hagi plantejat cap objecció en el termini de nou mesos a partir de la recepció oficial d'una sol·licitud completa de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament (UE) núm. 510/2011, es consideraran satisfetes les condicions pertinents per a aplicar la derogació.
La versió impresa s'enviarà a la Secretaria General de la Comissió Europea, 1049 Brussel·les, Bèlgica, amb la indicació "Derogació en virtut del Reglament (UE) núm. 510/2011". La versió electrònica s'enviarà a la bústia funcional especificada a l'Annex I.
En cas que la informació continguda en la sol·licitud sigui incorrecta o inexacta, es revocarà la decisió de concedir una derogació.
Un sol·licitant que consideri que la informació presentada en la sol·licitud no s'ha de divulgar d'acord amb l'apartat 8 de l'article 11 del Reglament (UE) núm. 510/2011 ho indicarà en la sol·licitud i justificarà per què la divulgació soscavaria la protecció dels interessos comercials del sol·licitant, inclosa la propietat intel·lectual.
L'excepció del dret d'accés públic als documents recollits en l'apartat 2 de l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1049/2001 es considerarà aplicable als següents tipus d'informació:(a) detalls del programa de reducció d'emissions específiques de CO2 a què fa referència l'article 5, i en particular detalls relatius al desenvolupament de la cartera de productes del sol·licitant;(b) impactes esperats de les tecnologies de reducció de CO2 sobre els costos de producció, els preus de compra dels vehicles i la rendibilitat de l'empresa.
Un sol·licitant que consideri que la informació presentada en la sol·licitud no s'ha de divulgar d'acord amb l'apartat 8 de l'article 11 del Reglament (UE) núm. 510/2011 ho indicarà en la sol·licitud i justificarà per què la divulgació soscavaria la protecció dels interessos comercials del sol·licitant, inclosa la propietat intel·lectual.
L'excepció del dret d'accés públic als documents recollits en l'apartat 2 de l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1049/2001 es considerarà aplicable als següents tipus d'informació:(a) detalls del programa de reducció d'emissions específiques de CO2 a què fa referència l'article 5, i en particular detalls relatius al desenvolupament de la cartera de productes del sol·licitant;(b) impactes esperats de les tecnologies de reducció de CO2 sobre els costos de producció, els preus de compra dels vehicles i la rendibilitat de l'empresa.
Aquest Reglament entrarà en vigor el dia 20 després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.