Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 2 de l'article 100 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Després de consultar al Comitè de les Regions,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0002],,
Atenent que:
(1) El 23 de febrer de 2006, l'Organització Internacional del Treball (OIT) va adoptar el Conveni sobre el Treball Marítim, 2006 (MLC 2006), amb la intenció de crear un instrument únic i coherent que incorpori en la mesura que sigui possible totes les normes actualitzades dels convenis i recomanacions internacionals sobre el treball marítim, així com els principis fonamentals que es troben en altres convenis laborals internacionals.
(2) La Decisió 2007/431/CE del Consell [E0003] va autoritzar els Estats membres, en interès de la Comunitat Europea, a ratificar MLC 2006, per la qual cosa els Estats membres haurien de ratificar-la al més aviat possible.
(3) Els Estats membres, en realitzar inspeccions de control de l'Estat rector del port de conformitat amb la Directiva 2009/16/CE del Parlament Europeu i del Consell de 23 d'abril de 2009 sobre el control de l'Estat rector del port [E0004] en relació amb els assumptes contemplats en els convenis que encara no han ratificat i que estipulen que cada vaixell està subjecte al control d'oficials degudament autoritzats en un port d'un altre Estat contractant o part, han de fer tot el possible per complir amb els procediments i pràctiques d'aquests convenis i, per tant, han d'abstenir-se de presentar informes pertinents sobre el control de l'Estat rector del port davant l'Organització Marítima Internacional (OMI) i/o la OIT. Els Estats membres que encara no hagin ratificat un conveni internacional contemplat en la Directiva 2009/16/CE en el moment de la seva entrada en vigor, han de fer tot el possible per establir condicions similars a bord dels seus vaixells de conformitat amb els requisits d'aquest Conveni.
(4) Amb la finalitat d'assegurar un enfocament harmonitzat per a l'aplicació efectiva de les normes internacionals per part dels Estats membres a l'hora de realitzar inspeccions de control tant de pavelló com de l'Estat rector del port i per a evitar la fricció entre el Dret internacional i el de la Unió, els Estats membres haurien d'aspirar a ratificar els convenis en la data en què entrin en vigor, almenys aquelles parts de les quals siguin competència de la Unió.
(5) MLC 2006 estableix normes laborals marítimes per a tots els marins independentment de la seva nacionalitat i de la bandera dels vaixells als quals serveixen.
(6) A l'efecte de la Directiva 2009/16/CE, és preferible, en lloc de definir els termes "marí" i "marí" que aquests termes s'entenen en cada cas d'acord amb la forma en què es defineixen o entenen en els convenis internacionals pertinents. En particular, per a qualsevol assumpte relacionat amb l'aplicació de MLC 2006, el terme "marí" s'ha d'entendre com a referència a "marí" tal com es defineix en MLC 2006.
(7) Per a qualsevol assumpte contemplat en aquesta Directiva relativa a l'aplicació de MLC 2006, fins i tot per als vaixells per als quals no sigui aplicable el Codi Internacional de Gestió de la Seguretat, les referències en la Directiva 2009/16/CE a "empresa" s'han d'entendre com a "propietari" tal com es defineix en la disposició pertinent de MLC 2006, ja que aquesta última definició s'ajusta millor a les necessitats específiques de MLC 2006.
(8) Una part substancial de les normes MLC 2006 s'apliquen en el Dret de la Unió per mitjà de la Directiva 2009/13/CE del Consell, de 16 de febrer de 2009, per la qual s'apliquen l'Acord celebrat per les Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associacions d'Associats de Transports (ECSA) de 16 de febrer de 2009 i la Directiva 1999/63/CE dels Estats membres d'acord amb aquestes Directives.
(9) Com a qüestió de principi general, les mesures adoptades per a donar efecte a aquesta Directiva no haurien de constituir en cap cas motius que justifiquin una reducció per part dels Estats membres del nivell general de protecció de la gent de mar a bord dels vaixells que enarborin el pavelló d'un Estat membre conformement al Dret social de la Unió aplicable.
(10) A fi de protegir la seguretat i evitar distorsions de la competència, s'hauria de permetre als Estats membres verificar el compliment de les disposicions de MLC 2006 per qualsevol vaixell que truqui als seus ports i ancoratges, independentment de l'Estat el pavelló del qual voli.
(11) El control de l'Estat rector del port es regeix per la Directiva 2009/16/CE, que hauria d'incloure el MLC 2006 entre els convenis l'aplicació dels quals sigui verificada per les autoritats dels Estats membres en els seus ports.
(12) Els Estats membres, en realitzar inspeccions de control de l'Estat rector del port de conformitat amb la Directiva 2009/16/CE, haurien de tenir en compte les disposicions de l'MLC 2006 que estipulen que el certificat laboral marítim i la declaració de compliment laboral marítim han de ser acceptades com a prova prima facie de compliment dels requisits de l'MLC 2006.
(13) La legislació de la Unió també hauria de reflectir els procediments establerts en MLC 2006 respecte a la gestió de les queixes en terra relatives als assumptes tractats en MLC 2006.
(14) Amb la finalitat de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació de la Directiva 2009/16/CE, la Comissió hauria de tenir dret a adoptar actes d'execució: aplicar una metodologia per a la consideració de paràmetres genèrics de risc relacionats en particular amb els criteris de l'Estat d'abanderament i els criteris de rendiment de les empreses; garantir una aplicació uniforme dels procediments per al control i els controls de seguretat dels vaixells; establir un format electrònic harmonitzat per a la presentació de denúncies per part dels pilots i les autoritats o organismes portuaris i per a les accions de seguiment adoptades pels Estats membres; i establir les disposicions detallades per a la publicació d'informació sobre les empreses amb un rendiment baix i molt baix, els criteris per a l'agregació de les dades pertinents i la freqüència d'actualitzacions; aquests poders haurien d'exercir-se de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell de 16 de febrer de 2011 pel qual s'estableixen les normes i principis generals relatius als mecanismes de control per part dels Estats membres de l'exercici de les competències d'execució de la Comissió [E0007].
(15) Els actes d'execució relatius a la metodologia per a la consideració de paràmetres de risc genèrics relatius en particular als criteris de l'Estat d'abanderament i als criteris de rendiment de les empreses, als informes dels pilots i les autoritats o organismes portuaris, inclosos els procediments harmonitzats per a la presentació d'informes d'anomalies aparents per part dels pilots i les autoritats o organismes portuaris i de les accions de seguiment adoptades pels Estats membres, i als acords detallats per a la publicació d'informació sobre les empreses amb un rendiment baix o molt baix, no haurien de ser adoptats per la Comissió quan el comitè al qual es fa referència en aquesta Directiva no emeti opinió sobre el projecte d'acte d'execució presentat per la Comissió.
(16) A l'hora d'establir normes d'aplicació, la Comissió hauria de tenir en compte específicament l'experiència adquirida amb el sistema d'inspecció en la Unió i basar-se en l'experiència del Memoràndum d'Acord sobre el Control de l'Estat rector del port, signat a París el 26 de gener de 1982, en la seva versió actualitzada ("Paris MOU").
(17) Les normes d'aplicació, incloses les referències a les instruccions i directrius del MOU de París, no haurien de comprometre l'exercici del judici professional dels inspectors o de l'autoritat competent i la flexibilitat prevista en la Directiva 2009/16/CE.
(18) La base de dades d'inspecció a la qual fa referència la Directiva 2009/16/CE hauria d'adaptar-se i desenvolupar-se d'acord amb les esmenes introduïdes per aquesta Directiva o els canvis adoptats en el context del MOU de París.
(19) El MOU de París pretén eliminar el funcionament de vaixells subestàndard a través d'un sistema harmonitzat de control de l'Estat rector del port, consistent en la inspecció coordinada de vaixells que facin escala als ports, inclosos els ports dels Estats membres, a la regió MOU de París, amb l'objectiu de verificar que els vaixells compleixen les normes internacionals de seguretat, seguretat i medi ambient, i que la gent de mar té unes condicions de vida i de treball adequades, de conformitat amb els convenis internacionals vigents, tenint en compte que aquestes instruccions i directrius es desenvolupen i s'adopten per a garantir la coherència i orientar les inspeccions amb la finalitat de facilitar el major grau possible de convergència.
(20) La inspecció de les condicions de vida i de treball a bord de la gent de mar i de la seva formació i qualificacions, per a verificar que aquestes compleixen amb els requisits de l'MLC 2006, requereix el nivell de formació necessari per als inspectors; l'Agència Europea de Seguretat Marítima i els Estats membres haurien de promoure la qüestió de la formació dels inspectors amb la finalitat de revisar el compliment de l'MLC 2006.
(21) Amb la finalitat de permetre a la Comissió actualitzar ràpidament els procediments pertinents, contribuint així a la consecució d'una igualtat de condicions mundial per al transport marítim, la facultat d'aprovar actes de conformitat amb l'article 290 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea hauria de delegar-se a la Comissió en relació amb les esmenes a l'Annex VI de la Directiva 2009/16/CE que contenen la llista de les "Instruccions" adoptades pel MOU de París, amb la finalitat de mantenir els procediments aplicables i aplicables en el territori dels Estats membres, d'acord amb els acordats a nivell internacional i de conformitat amb els convenis pertinents, i és d'especial importància que la Comissió realitzi consultes adequades durant el seu treball preparatori, fins i tot a nivell d'experts, per a garantir una transmissió simultània, oportuna i adequada dels documents pertinents al Parlament Europeu i al Consell.
(22) Atès que els objectius d'aquesta Directiva no poden aconseguir-se prou pels Estats membres i, per tant, per l'escala o els efectes de l'acció, poden aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea; d'acord amb el principi de proporcionalitat, tal com s'estableix en aquest article, aquesta Directiva no va més enllà del necessari per a aconseguir aquests objectius.
(23) Per tant, la Directiva 2009/16/CE hauria de modificar-se en conseqüència.
(24) Segons l'article VIII, el MLC 2006 entrarà en vigor dotze mesos després de la data en què hi hagi hagut ratificacions registrades per almenys 30 membres de la OIT amb una participació total en el tonatge brut mundial de vaixells del 33 per cent. Aquesta condició es va complir el 20 d'agost de 2012, i el MLC 2006 entrarà en vigor el 20 d'agost de 2013.
(25) Aquesta Directiva hauria d'entrar en vigor en la mateixa data que MLC 2006,
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
La Directiva 2009/16/CE per la present es modifica de la següent manera:(1) L'article 2 es modifica de la següent manera:(3) L'article 8, l'apartat 4 se substitueix pel següent:(4) En l'article 14, l'apartat 4 se substitueix pel següent:(7) En l'article 15, l'apartat 4 se substitueix pel següent:(9) En l'article 18, l'apartat 5 se substitueix pel següent:(11) En l'article 23, l'apartat 5 se substitueix pel següent:(13) L'article 31 se substitueix pel següent:(15) L'article 33 se substitueix pel següent:(17) L'Annex V, la Part A, s'afegeixen els següents punts:(20) En l'Annex X, el punt 3.10 es modifica el següent:(10)
"Totes les referències d'aquesta Directiva a les Convencions, codis i resolucions internacionals, inclosos els certificats i altres documents, es consideraran referències a aquestes Convencions, codis internacionals i resolucions en les seves versions actualitzades".
Quan s'inspeccioni un vaixell que porti la bandera d'un Estat que no sigui part d'una Convenció, els Estats membres s'asseguraran que el tractament d'aquest vaixell i la seva tripulació no sigui més favorable que el d'un vaixell que porti la bandera d'un Estat part en aquesta Convenció; aquest vaixell estarà subjecte a una inspecció més detallada d'acord amb els procediments establerts pel MOU de París;
Les mesures adoptades per donar efecte a aquesta Directiva no suposaran una reducció del nivell general de protecció de la gent de mar en virtut del dret social de la Unió en les àrees a les quals s'aplica aquesta Directiva, en comparació amb la situació que ja preval en cada Estat membre. "En la implementació d'aquestes mesures, si l'autoritat competent de l'Estat rector del port pren consciència d'una clara violació del dret de la Unió a bord dels vaixells que enarborin la bandera d'un Estat membre, informarà immediatament qualsevol altra autoritat competent pertinent per tal que es prenguin més mesures segons correspongui".
Les competències d'execució s'atorgaran a la Comissió per aplicar una metodologia per a la consideració de paràmetres genèrics de risc relacionats en particular amb els criteris de l'Estat d'abanderament i els criteris de rendiment de l'empresa. Aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 31.
L'àmbit d'aplicació d'una inspecció ampliada, incloses les zones de risc a cobrir, s'estableix en l'Annex VII. La Comissió pot adoptar mesures detallades per garantir condicions uniformes per a l'aplicació de l'Annex VII. Aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 31.
La Comissió pot adoptar mesures detallades per garantir l'aplicació uniforme dels procediments a què es refereix l'apartat 1 i dels controls de seguretat a què es refereix l'apartat 2 d'aquest article. Aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen a què es refereix l'article 31, apartat 3. ".
"On, després d'una inspecció més detallada, es trobi que les condicions de vida i de treball en el vaixell no s'ajusten als requisits de MLC 2006, l'inspector immediatament portarà les deficiències a l'atenció de l'amo del vaixell, amb els terminis requerits per a la seva rectificació.
En el cas que l'inspector consideri que aquestes deficiències són significatives, o si es refereixen a una possible reclamació en virtut del punt 19 de la Part A de l'Annex V, l'inspector també posarà les deficiències en coneixement de les organitzacions de mariners i armadors competents de l'Estat membre en el qual es realitzi la inspecció, i podrà:(a) notificar a un representant de l'Estat d'abanderament;(b) facilitar a les autoritats competents del pròxim port de convocatòria la informació pertinent.
Pel que fa a l'MLC 2006, l'Estat membre en el qual es realitzi la inspecció tindrà dret a transmetre una còpia de l'informe de l'inspector, acompanyada de qualsevol resposta rebuda per les autoritats competents de l'Estat d'abanderament dins del termini establert, al Director General de l'Oficina Internacional del Treball amb vista a les actuacions que es considerin oportunes i oportunes per garantir que es guarda un registre d'aquesta informació i que es posa en coneixement de les parts que puguin estar interessades a utilitzar els procediments de recurs pertinents".
"La identitat del demandant no es revelarà al mestre o a l'armador del vaixell en qüestió, sinó que l'inspector adoptarà les mesures adequades per salvaguardar la confidencialitat de les queixes realitzades per la gent de mar, inclosa la garantia de confidencialitat durant qualsevol entrevista de la gent de mar".
Una denúncia d'un mariner al·legant un incompliment dels requisits de l'MLC 2006 (inclosos els drets de la gent de mar) pot ser comunicada a un inspector en el port en el qual hagi trucat el vaixell de la gent de mar, i en aquests casos, l'inspector ha d'emprendre una investigació inicial.
Si escau, donada la naturalesa de la reclamació, la investigació inicial inclourà la consideració de si s'han seguit els procediments de reclamació a bord previstos en el Reglament 5.1.5 del MLC 2006 i l'inspector també pot dur a terme una inspecció més detallada de conformitat amb l'article 13 d'aquesta Directiva.
L'inspector, si escau, intentarà promoure una resolució de la reclamació a nivell d'embarcacions.
En el cas que la investigació o la inspecció revelen una inconformitat que entra dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 19, s'aplicarà aquest article.
En cas que no s'apliqui l'apartat 4 i no s'hagi resolt a bord una reclamació per part d'un mariner relacionada amb els assumptes contemplats en el MLC 2006, l'inspector notificarà immediatament a l'Estat d'abanderament, sol·licitant, dins d'un termini establert, assessorament i un pla d'acció correctiu que ha de presentar l'Estat d'abanderament, i transmetrà un informe de qualsevol inspecció realitzada per mitjans electrònics a la base de dades d'inspecció a què fa referència l'article 24.
En cas que la reclamació no s'hagi resolt d'acord amb l'apartat 5, l'Estat rector del port transmetrà al Director General de l'Oficina Internacional del Treball una còpia de l'informe de l'inspector. L'informe anirà acompanyat de qualsevol resposta rebuda dins del termini previst per l'autoritat competent de l'Estat d'abanderament. S'informarà de manera similar a les organitzacions de mariners i armadors competents de l'Estat del port.A més, les estadístiques i la informació relativa a les reclamacions que s'hagin resolt seran presentades regularment per l'Estat del port al Director General de l'Oficina Internacional del Treball.
Aquestes propostes es faciliten perquè, sobre la base de les accions que es considerin oportunes i oportunes, es mantingui un registre d'aquesta informació i es posi en coneixement de les parts, incloses les organitzacions de mariners i armadors, que podrien estar interessades a aprofitar els procediments de recurs pertinents.
A fi de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquest article, s'atorgaran a la Comissió competències d'execució relatives a l'establiment d'un format electrònic harmonitzat i d'un procediment per a la presentació d'informes de les accions de seguiment adoptades pels Estats membres, que s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 31.
Aquest article serà sens perjudici de l'article 18. El quart paràgraf de l'article 18 també s'aplicarà a les queixes relacionades amb els assumptes coberts per MLC 2006.
En el cas de condicions de vida i de treball a bord que siguin clarament perilloses per a la seguretat, la salut o la seguretat de la gent de mar o deficiències que constitueixin una violació greu o repetida dels requisits de MLC 2006 (inclosos els drets de la gent de mar), l'autoritat competent de l'Estat rector del port en el qual s'inspeccioni el vaixell garantirà que el vaixell estigui detingut o que es posi fi a l'operació en el curs de la qual es revelen les deficiències.
L'ordre de detenció o l'aturada d'una operació no s'aixecarà fins que s'hagin rectificat aquestes deficiències o si l'autoritat competent ha acceptat un pla d'acció per rectificar aquestes deficiències i es satisfà que el pla s'implementarà de manera expeditiva.Prèviament a l'acceptació d'un pla d'acció, l'inspector podrà consultar l'Estat de pavelló.";
En cas de detenció, l'autoritat competent informarà immediatament, per escrit i inclòs l'informe d'inspecció, l'administració de l'Estat d'abanderament o, quan no sigui possible, el cònsol o el representant diplomàtic més proper d'aquest Estat, de totes les circumstàncies en les quals es consideri necessària la intervenció, així com dels agrimensors proposats o organitzacions reconegudes responsables de l'emissió de certificats de classificació o certificats estatutaris d'acord amb les Convencions; així mateix, si s'impedeix que un vaixell navegui per causes de greu o reiterada vulneració dels requisits de l'MLC 2006 (inclosos els drets de la gent de mar) o de les condicions de vida i treball a bord que siguin clarament perilloses per a la seguretat, la salut o la seguretat dels marins, l'autoritat competent notificarà immediatament a l'Estat d'abanderament, si és possible, sol·licitant a l'Estat d'abanderament que respongui dins d'un termini establert.
Les competències d'execució s'atorgaran a la Comissió per adoptar mesures per a l'aplicació d'aquest article, inclosos els procediments harmonitzats per a la presentació d'informes d'anomalies aparents per part de pilots i autoritats o organismes portuaris i de les accions de seguiment adoptades pels Estats membres. Aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 31 ".
"S'atorgaran poders d'execució a la Comissió per establir les disposicions detallades per a la publicació de la informació a què es refereix el primer paràgraf, els criteris per a l'agregació de les dades pertinents i la freqüència de les actualitzacions, i aquests actes d'execució s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen a què es refereix l'apartat 3 de l'article 31".
La Comissió estarà facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 30b, relatiu a les esmenes a l'Annex VI, amb la finalitat d'afegir a la llista exposada en aquest Annex altres instruccions relatives al control de l'Estat rector del port adoptades per l'Organització MOU de París.
La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions establertes en aquest article.
La facultat d'adoptar actes delegats contemplats en l'article 30 bis es concedirà a la Comissió per un període de cinc anys a partir del 20 d'agost de 2013, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans que finalitzi el període de cinc anys; la delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans que finalitzi cada període.
La delegació de poder a què fa referència l'article 30 bis podrà ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell, i la decisió de revocació posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja vigent.
Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'article 30 bis només entrarà en vigor si no s'ha expressat cap objecció per part del Parlament Europeu o del Consell dins d'un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han comunicat a la Comissió que no s'hi oposaran, període que s'allargarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell".
La Comissió estarà assistida pel Comitè sobre la Mar Segura i la Prevenció de la Contaminació dels Vaixells (COSS) establert per l'article 3 del Reglament (CE) núm. 2099/2002 del Parlament Europeu i del Consell [E0008], que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En cas que la comissió no emeti dictamen sobre un projecte d'acte d'execució que s'aprovarà de conformitat amb els articles 10, apartat 3, 23, apartat 5, i el segon paràgraf de l'article 27, respectivament, la Comissió no aprovarà el projecte d'acte d'execució i s'aplicarà el tercer paràgraf de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En establir les normes d'aplicació a què es refereixen els articles 10(3), 14(4), 15(4), 18a(7), 23(5) i 27 de conformitat amb els procediments a què fa referència l'article 31(3), la Comissió tindrà especial cura que aquestes normes tinguin en compte l'experiència i l'experiència adquirida amb el sistema d'inspecció en la Unió i es basin en l'experiència del MOU de París".
Una denúncia d'un mariner al·legant un incompliment dels requisits de l'MLC 2006 (inclosos els drets de la gent de mar) pot ser comunicada a un inspector en el port en el qual hagi trucat el vaixell de la gent de mar, i en aquests casos, l'inspector ha d'emprendre una investigació inicial.
Si escau, donada la naturalesa de la reclamació, la investigació inicial inclourà la consideració de si s'han seguit els procediments de reclamació a bord previstos en el Reglament 5.1.5 del MLC 2006 i l'inspector també pot dur a terme una inspecció més detallada de conformitat amb l'article 13 d'aquesta Directiva.
L'inspector, si escau, intentarà promoure una resolució de la reclamació a nivell d'embarcacions.
En el cas que la investigació o la inspecció revelen una inconformitat que entra dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 19, s'aplicarà aquest article.
En cas que no s'apliqui l'apartat 4 i no s'hagi resolt a bord una reclamació per part d'un mariner relacionada amb els assumptes contemplats en el MLC 2006, l'inspector notificarà immediatament a l'Estat d'abanderament, sol·licitant, dins d'un termini establert, assessorament i un pla d'acció correctiu que ha de presentar l'Estat d'abanderament, i transmetrà un informe de qualsevol inspecció realitzada per mitjans electrònics a la base de dades d'inspecció a què fa referència l'article 24.
En cas que la reclamació no s'hagi resolt d'acord amb l'apartat 5, l'Estat rector del port transmetrà al Director General de l'Oficina Internacional del Treball una còpia de l'informe de l'inspector. L'informe anirà acompanyat de qualsevol resposta rebuda dins del termini previst per l'autoritat competent de l'Estat d'abanderament. S'informarà de manera similar a les organitzacions de mariners i armadors competents de l'Estat del port.A més, les estadístiques i la informació relativa a les reclamacions que s'hagin resolt seran presentades regularment per l'Estat del port al Director General de l'Oficina Internacional del Treball.
Aquestes propostes es faciliten perquè, sobre la base de les accions que es considerin oportunes i oportunes, es mantingui un registre d'aquesta informació i es posi en coneixement de les parts, incloses les organitzacions de mariners i armadors, que podrien estar interessades a aprofitar els procediments de recurs pertinents.
A fi de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquest article, s'atorgaran a la Comissió competències d'execució relatives a l'establiment d'un format electrònic harmonitzat i d'un procediment per a la presentació d'informes de les accions de seguiment adoptades pels Estats membres, que s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 31.
Aquest article serà sens perjudici de l'article 18. El quart paràgraf de l'article 18 també s'aplicarà a les queixes relacionades amb els assumptes coberts per MLC 2006.
Una denúncia d'un mariner al·legant un incompliment dels requisits de l'MLC 2006 (inclosos els drets de la gent de mar) pot ser comunicada a un inspector en el port en el qual hagi trucat el vaixell de la gent de mar. En aquests casos, l'inspector ha d'emprendre una investigació inicial.
2. Si escau, donada la naturalesa de la reclamació, la investigació inicial inclourà la consideració de si s'han seguit els procediments de reclamació a bord previstos en el Reglament 5.1.5 del MLC 2006 i l'inspector també pot dur a terme una inspecció més detallada de conformitat amb l'article 13 d'aquesta Directiva.
L'inspector, si escau, intentarà promoure una resolució de la reclamació a nivell d'embarcacions.
4. En el cas que la investigació o la inspecció revelen una inconformitat que entra dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 19, s'aplicarà aquest article.
En cas que no s'apliqui l'apartat 4 i no s'hagi resolt a bord una reclamació per part d'un mariner relacionada amb els assumptes contemplats en el MLC 2006, l'inspector notificarà immediatament a l'Estat d'abanderament, buscant, dins d'un termini preceptiu, assessorament i un pla d'acció correctiu a presentar per l'Estat d'abanderament Un informe de qualsevol inspecció duta a terme per mitjans electrònics a la base de dades d'inspecció a què fa referència l'article 24.
Si la reclamació no s'ha resolt d'acord amb l'apartat 5, l'Estat rector del port transmetrà al Director General de l'Oficina Internacional del Treball una còpia de l'informe de l'inspector, que anirà acompanyada de qualsevol resposta rebuda en el termini previst per l'autoritat competent de l'Estat d'abanderament, i s'informarà de manera similar a les organitzacions de mariners i armadors competents de l'Estat del port, així com a les estadístiques i informacions relatives a les denúncies que s'hagin resolt, que seran presentades periòdicament per l'Estat del port al Director General de l'Oficina Internacional del Treball.
A fi de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquest article, s'atorgaran a la Comissió competències d'execució relatives a l'establiment d'un format i un procediment electrònics harmonitzats per a la presentació d'informes de les accions de seguiment adoptades pels Estats membres, que s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 31.
8. Aquest article serà sense perjudici de l'article 18. El quart paràgraf de l'article 18 també s'aplicarà a les queixes relatives als assumptes coberts per MLC 2006.
La Comissió estarà facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 30 B, relatiu a les esmenes a l'Annex VI, amb la finalitat d'afegir a la llista exposada en aquest Annex altres instruccions relatives al control de l'Estat rector del port adoptades per l'Organització MOU de París.
La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions establertes en aquest article.
La facultat d'adoptar actes delegats contemplats en l'article 30 bis es concedirà a la Comissió per un període de cinc anys a partir del 20 d'agost de 2013, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans que finalitzi el període de cinc anys; la delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans que finalitzi cada període.
La delegació de poder a què fa referència l'article 30 bis podrà ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell, i la decisió de revocació posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que tindrà efecte l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'article 30 bis només entrarà en vigor si no s'ha expressat cap objecció per part del Parlament Europeu o del Consell dins d'un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han comunicat a la Comissió que no s'hi oposaran, període que s'allargarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell".
1. La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions previstes en aquest article.
2. La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'article 30 bis es concedirà a la Comissió per un període de cinc anys a partir del 20 d'agost de 2013, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans del final del període de cinc anys. La delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans del final de cada període.
3. La delegació de poder a què fa referència l'article 30a podrà ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell. La decisió de revocar posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que tindrà efecte l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
4. Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'article 30 bis només entrarà en vigor si no s'ha expressat cap objecció per part del Parlament Europeu o del Consell dins d'un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat a la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
La Comissió estarà assistida pel Comitè sobre la Mar Segura i la Prevenció de la Contaminació dels Vaixells (COSS) establert per l'article 3 del Reglament (CE) núm. 2099/2002 del Parlament Europeu i del Consell [E0008], que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En cas que la comissió no emeti dictamen sobre un projecte d'acte d'execució que s'aprovarà de conformitat amb els articles 10, apartat 3, 23, apartat 5, i el segon paràgraf de l'article 27, respectivament, la Comissió no aprovarà el projecte d'acte d'execució i s'aplicarà el tercer paràgraf de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
La Comissió estarà assistida pel Comitè de Seguretat Marítima i Prevenció de la Contaminació dels Vaixells (COSS) establert per l'article 3 del Reglament (CE) núm. 2099/2002 del Parlament Europeu i del Consell [E0008], que serà un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En establir les normes d'aplicació a les quals es refereixen els articles 10(3), 14(4), 15(4), 18a(7), 23(5) i 27 de conformitat amb els procediments a què fa referència l'article 31(3), la Comissió tindrà especial cura que aquestes normes tinguin en compte l'experiència i l'experiència adquirida amb el sistema d'inspecció en la Unió i es basin en l'experiència del MOU de París".
Els Estats membres hauran d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per a complir amb aquesta Directiva abans del 21 de novembre de 2014 i comunicar immediatament a la Comissió el text d'aquestes disposicions, que, quan els Estats membres adoptin aquestes mesures, continguin una referència a aquesta Directiva o vagin acompanyades d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres hauran d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per a complir amb aquesta Directiva abans del 21 de novembre de 2014 i comunicar immediatament a la Comissió el text d'aquestes disposicions, que, quan els Estats membres adoptin aquestes mesures, continguin una referència a aquesta Directiva o vagin acompanyades d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el 20 d'agost de 2013, data d'entrada en vigor del MLC 2006.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.