Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell de 19 de novembre de 2008 sobre els residus i la derogació de determinades Directives [E0001] i, en particular, l'apartat 2 de l'article 6 d'aquesta,,
Atenent que:
(1) Resulta d'una avaluació de diversos fluxos de residus que els mercats de reciclatge de vidre es beneficiarien del desenvolupament de criteris específics que determinen quan el got obtingut dels residus deixa de ser residu, criteris que haurien de garantir un alt nivell de protecció mediambiental, sense perjudici de la classificació del got de vidre com a residu per part de tercers països.
(2) Els informes del Centre Comú de Recerca de la Comissió Europea han demostrat que existeix un mercat i una demanda que el got de vidre s'utilitzi com a matèria primera en la indústria productora de vidre; per tant, el got de vidre hauria de ser prou pur i complir amb les normes o especificacions pertinents requerides per la indústria productora de vidre.
(3) Els informes del Centre Comú de Recerca de la Comissió Europea han demostrat que els criteris proposats sobre els residus utilitzats com a input en l'operació de recuperació, sobre els processos i tècniques de tractament, així com sobre el cullet resultant de l'operació de recuperació compleixen aquests objectius, ja que haurien de donar lloc a la generació de cullet desproveït de propietats perilloses i prou lliure de components no vidres.
(4) Per tal d'assegurar el compliment dels criteris, és apropiat proporcionar que s'emet la informació sobre el cullet de vidre que ha deixat de ser residus i que s'implementa un sistema de gestió.
(5) Per a permetre que els operadors s'adaptin als criteris que determinen quan el cullet de vidre deixa de ser un residu, és convenient preveure un període raonable per a transcórrer abans que s'apliqui aquest Reglament.
(6) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb el dictamen del Comitè establert per l'article 39 de la Directiva 2008/98/CE,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix criteris que determinen quan el cullet de vidre destinat a la producció de substàncies o objectes de vidre en els processos de re-fusió deixa de ser un residu.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les definicions establertes en la Directiva 2008/98/CE.
A més, s'aplicaran les següents definicions: (1) " cullet de vidre" significa cullet generat a partir de la recuperació de vidre de rebuig; (2) "titular" significa la persona física o jurídica que està en possessió del cullet de vidre; (4) "importador" significa qualsevol persona natural o jurídica establerta dins de la Unió que introdueix el cullet de vidre que ha deixat de ser residus en el territori duaner de la Unió;(5) "personal qualificat" significa personal qualificat per experiència o formació per controlar i avaluar les propietats del cullet de vidre; (6) "inspecció visual" significa inspecció del cullet de vidre que cobreix totes les parts d'un transport i que està destinat a ser lliurat d'un productor a un altre titular i pot estar contingut en una o diverses unitats de transport, com ara contenidors.
El cullerat de vidre deixarà de ser residu quan, un cop transferit del productor a un altre titular, es compleixin totes les condicions següents:(1) el cullerat resultant de l'operació de recuperació compleix els criteris establerts en l'apartat 1 de l'Annex I;(2) el residu utilitzat com a entrada per a l'operació de recuperació compleix els criteris establerts en l'apartat 2 de l'Annex I;(3) el residu utilitzat com a entrada per a l'operació de recuperació ha estat tractat d'acord amb els criteris establerts en l'apartat 3 de l'Annex I;(4) el productor ha satisfet els requisits establerts en els articles 4 i 5;(5) el cullerat de vidre està destinat a la producció de substàncies o objectes de vidre en processos de re-fusió.
El productor o l'importador emetran, per a cada enviament de cullet de vidre, una declaració de conformitat conforme al model establert en l'Annex II.
El productor o l'importador transmetrà la declaració de conformitat al següent titular de l'enviament del got de vidre. El productor o l'importador conservaran una còpia de la declaració de conformitat almenys un any després de la seva data d'emissió i la posaran a la disposició de les autoritats competents sota petició.
La declaració de conformitat pot ser en forma electrònica.
1. El productor o l'importador emetran, per a cada enviament de cullet de vidre, una declaració de conformitat conforme al model establert en l'Annex II.
2. El productor o l'importador transmetrà la declaració de conformitat al següent titular de l'enviament del got de vidre. El productor o l'importador conservaran una còpia de la declaració de conformitat almenys un any després de la seva data d'emissió i la posaran a la disposició de les autoritats competents sota petició.
3. La declaració de conformitat pot ser en forma electrònica.
El productor ha d'implementar un sistema de gestió adequat per demostrar el compliment dels criteris a què fa referència l'article 3.
El sistema de gestió inclourà un conjunt de procediments documentats relatius a cadascun dels aspectes següents: (a) seguiment de la qualitat del cullet de vidre resultant de l'operació de recuperació tal com s'estableix en l'apartat 1 de l'Annex I (incloent mostreig i anàlisi); (b) control d'acceptació dels residus utilitzats com a entrada per a l'operació de recuperació tal com s'estableix en l'apartat 2 de l'Annex I; (c) seguiment dels processos i tècniques de tractament descrits en l'apartat 3 de l'Annex I; (e) registre de resultats del seguiment realitzat en els punts (a) a (c) revisió i millora del sistema de gestió; (g) formació del personal.
El sistema de gestió també prescriurà els requisits específics de seguiment establerts en els annexos I per a cada criteri.
Un òrgan d'avaluació de la conformitat, tal com es defineix en el Reglament (CE) núm. 765/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], que ha obtingut l'acreditació d'acord amb aquest Reglament, o un verificador ambiental, tal com es defineix en l'article 2(20)(b) del Reglament (CE) núm. 1221/2009 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], que està acreditat o llicenciat d'acord amb aquest Reglament, verificarà que el sistema de gestió compleix amb els requisits d'aquest article, i es considerarà que només els verificadors amb els següents àmbits d'acreditació o llicència d'acord amb el Reglament (CE) núm. 1893/2006 del Parlament Europeu i del Consell [E0004] tenen l'experiència específica suficient per realitzar la verificació esmentada en aquest Reglament: * NACE Code 38 (activitats de recollida, tractament i eliminació de residus; recuperació de materials), o * NACE Code 23.1 (Manufactura de vidre i productes de vidre).
L'importador ha d'exigir als seus proveïdors que implementin un sistema de gestió que compleixi amb els requisits dels paràgrafs 1, 2 i 3 d'aquest article i que hagi estat verificat per un verificador extern independent.
El sistema de gestió del proveïdor ha d'estar certificat per un òrgan d'avaluació de la conformitat que estigui acreditat per un organisme d'acreditació homologat amb èxit per a aquesta activitat per l'organisme reconegut a l'article 14 del Reglament (CE) núm. 765/2008; o per un verificador ambiental que estigui acreditat o autoritzat per un organisme d'acreditació o llicència d'acord amb el Reglament (CE) núm. 1221/2009 que també estigui subjecte a avaluació per homòlegs d'acord amb l'article 31 d'aquest Reglament, respectivament.
Els verificadors que vulguin operar en tercers països han d'obtenir una acreditació o llicència específica, d'acord amb les especificacions establertes en el Reglament (CE) núm. 765/2008 o el Reglament (CE) núm. 1221/2009 juntament amb la Decisió 2011/832/UE de la Comissió [E0005].
El productor donarà a les autoritats competents accés al sistema de gestió prèvia sol·licitud.
1. El productor ha d'implantar un sistema de gestió adequat per demostrar el compliment dels criteris a què es refereix l'article 3.
2. El sistema de gestió inclourà un conjunt de procediments documentats relatius a cadascun dels aspectes següents: (a) seguiment de la qualitat del cullet de vidre resultant de l'operació de recuperació tal com s'estableix en l'apartat 1 de l'Annex I (incloent mostreig i anàlisi); (b) control d'acceptació dels residus utilitzats com a entrada per a l'operació de recuperació tal com s'estableix en l'apartat 2 de l'Annex I; (c) seguiment dels processos i tècniques de tractament descrits en l'apartat 3 de l'Annex I; (e) registre de resultats del seguiment realitzat en els punts (a) a (c) revisió i millora del sistema de gestió; (g) formació del personal.
3. El sistema de gestió també prescriurà els requisits específics de seguiment establerts en els annexos I per a cada criteri.
4. Un òrgan d'avaluació de la conformitat, tal com es defineix en el Reglament (CE) núm. 765/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], que ha obtingut l'acreditació d'acord amb aquest Reglament, o un verificador ambiental, tal com es defineix en l'article 2(20)(b) del Reglament (CE) núm. 1221/2009 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], que està acreditat o llicenciat d'acord amb aquest Reglament, verificarà que el sistema de gestió compleix amb els requisits d'aquest article.
L'importador ha d'exigir als seus proveïdors que implementin un sistema de gestió que compleixi amb els requisits dels paràgrafs 1, 2 i 3 d'aquest article i que hagi estat verificat per un verificador extern independent.
6. El productor donarà a les autoritats competents accés al sistema de gestió prèvia sol·licitud.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'11 de juny de 2013.