Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 6 de l'article 114 d'aquest,,
Atenent que:
(1) Per carta de 27 de juny de 2012 i de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 114 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) Àustria va notificar a la Comissió que Àustria té intenció de mantenir les seves disposicions nacionals sobre determinats gasos d'efecte d'hivernacle industrials més estrictes que el Reglament (CE) núm. 842/2006 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de maig de 2006 sobre determinats gasos fluorats d'efecte d'hivernacle [E0001] més enllà del 31 de desembre de 2012, data final de l'autorització per la Decisió 2008/80/CE de 21 de desembre de 2007 relativa a les disposicions nacionals notificades per la República d'Àustria sobre determinats gasos fluorats d'efecte d'hivernacle [E0002], aprovada de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 95 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea (TFUE) (ara article 114 (6).
(2) El Reglament (CE) núm. 842/2006 sobre determinats gasos fluorats d'efecte d'hivernacle (gas F) té per objecte prevenir i contenir les emissions d'uns certs gasos fluorats d'efecte d'hivernacle (gas fluorat) (HFC, PFC i SF6) contemplats en el Protocol de Kyoto, així com un nombre limitat de prohibicions d'ús i de comercialització quan es consideressin alternatives disponibles i rendibles a escala comunitària i quan es considerés que la millora de la contenció i la recuperació no era factible.
(3) El Reglament té una doble base jurídica, l'apartat 1 de l'article 175 del TFUE (ara article 192(1) del TFUE) respecte a totes les disposicions, excepte els articles 7, 8 i 9, que es basen en l'article 95 del TFUE (ara article 114 del TFUE) a causa de les seves implicacions en termes de lliure circulació de mercaderies dins del mercat únic de la Unió.
(4) Àustria té disposicions nacionals sobre determinats gasos fluorats d'efecte hivernacle des de 2002. El 29 de juny de 2007, la República d'Àustria va informar la Comissió, de conformitat amb l'article 9, apartat 3, lletra b) del Reglament (CE) núm. 842/2006 sobre determinats gasos fluorats d'efecte hivernacle, sobre aquestes mesures nacionals (BGBl. II núm. 447/2002 — Ordenança del Ministre Federal d'Agricultura, Forestal, Medi Ambient i Gestió de l'Aigua sobre prohibicions i restriccions d'hidrocarburs i hexafluorur de sofre fluorats en part i totalment fluorats, publicat en el BOE el 10 de desembre de 2002) tal com va ser modificat posteriorment per l'Ordenança BGBl. II núm. 139/2007, 21.6.2007 (en endavant, l'Ordenança).
(5) L'Ordenança es refereix als gasos d'efecte d'hivernacle classificats en virtut del Protocol de Kyoto, la majoria dels quals tenen un alt potencial d'escalfament global: hidrofluorocarburs (HFC), perfluorocarburs (PFC) i hexafluorur de sofre (SF6), amb vista a complir els objectius de reducció d'emissions d'Àustria.
(6) Des de l'adopció de la Decisió 2008/80/CE, persisteixen les circumstàncies que justifiquen el manteniment de disposicions més estrictes, tal com s'estableix en aquesta decisió, i les normes nacionals continuen formant part d'una estratègia més àmplia posada en pràctica per Àustria per a complir el seu objectiu de reducció d'emissions en virtut del Protocol de Kyoto i el subsegüent acord de repartiment de càrregues adoptat a nivell de la Unió, que s'ha compromès a reduir les seves emissions de gasos d'efecte d'hivernacle en un 13% durant el període 2008-12 en comparació amb els anys base, 1990 i 1985.
(7) En les decisions adoptades conjuntament pel Parlament Europeu i el Consell sobre l'esforç dels Estats membres per reduir les seves emissions de gasos d'efecte d'hivernacle per complir els compromisos de la Comunitat de reducció d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle fins a 2020 [E0003], Àustria s'ha compromès a continuar reduint les emissions en un 16% en 2020 en comparació amb els nivells de 2005.
(8) Les mesures notificades han contribuït de manera significativa a la reducció de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle a Àustria i han evitat que no s'hagi produït un augment esperat d'aquestes emissions; les excepcions previstes en l'Ordenança, així com la possibilitat de concedir exempcions individuals de la prohibició general, garanteixen la proporcionalitat de la mesura; a més, només afecta als equips nous i permet l'ús de gasos d'efecte d'hivernacle fluorats per al servei i manteniment dels equips existents, de manera que s'eviti l'abandó innecessari dels equips.
(9) En vista dels riscos per al medi ambient derivats de l'ús de gasos fluorats d'efecte d'hivernacle, la Comissió confirma la seva avaluació que les disposicions nacionals notificades no constitueixen un obstacle desproporcionat per al funcionament del mercat interior en relació amb els objectius perseguits, en particular tenint en compte les conclusions de la recent avaluació de l'aplicació, els efectes i l'adequació del Reglament (CE) núm. 842/2006 [E0004] que són necessàries altres mesures per a la reducció de les emissions de gasos fluorats d'efecte d'hivernacle per a aconseguir els objectius acordats de la Unió en matèria d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle.
(10) La Comissió opina que la sol·licitud d'Àustria, presentada el 27 de juny de 2012, de mantenir la seva legislació nacional més estricta que el Reglament (CE) núm. 842/2006 pel que fa a la comercialització de productes i equips que continguin o confiïn en gasos fluorats d'efecte d'hivernacle i a l'ús d'aquestes substàncies és admissible.
(11) A més, la Comissió confirma la seva Decisió 2008/80/CE que les disposicions nacionals de l'Ordenança:
(12) La Comissió pot en qualsevol moment tornar a avaluar si es continuen complint les condicions per a l'aprovació, en particular, en el cas de canvis substancials del Reglament (CE) núm. 842/2006 o de la Decisió núm. 406/2009/CE. Considerant aquesta possibilitat i els compromisos a llarg termini de la UE i els seus Estats membres per reduir les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle, no es considera necessària una limitació de la durada de l'aprovació a una data concreta.
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'aproven les disposicions nacionals sobre determinats gasos fluorats d'efecte d'hivernacle, que Àustria va notificar a la Comissió per carta, de 27 de juny de 2012, i que són més estrictes que el Reglament (CE) núm. 842/2006 pel que fa a la comercialització de productes i equips que continguin o confiïn en gasos fluorats d'efecte d'hivernacle i a l'ús d'aquestes substàncies.
Aquesta decisió va dirigida a la República d'Àustria.