Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 995/2010 del Parlament Europeu i del Consell, de 20 d'octubre de 2010, pel qual s'estableixen les obligacions dels operadors que comercialitzen fusta i productes de fusta [E0001], i en particular els articles 6(2) i 8(8) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) núm. 995/2010 obliga els operadors a utilitzar un marc de procediments i mesures (d'ara endavant denominat sistema de diligència deguda) amb la finalitat de minimitzar el risc de col·locar en el mercat interior fusta o productes obtinguts il·legalment.
(2) Cal aclarir els casos en què s'ha de proporcionar informació sobre el nom científic complet de les espècies arbòries, la regió subnacional on es va recollir la fusta i la concessió de la collita.
(3) Cal especificar la freqüència i la naturalesa dels controls que les autoritats competents han de dur a terme sobre les organitzacions de control.
(4) La protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de les seves dades personals dins de l'àmbit d'aquest Reglament, en particular pel que fa al tractament de les dades personals obtingudes en el context dels controls, està subjecta als requisits establerts en la Directiva 95/46/CE del Parlament Europeu i del Consell de 24 d'octubre de 1995 sobre la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0002] i al Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell de 18 de desembre de 2000 sobre la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per part de les institucions i organismes comunitaris i sobre la lliure circulació d'aquestes dades [E0003].
(5) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Governança i Comerç de la Llei Forestal,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix normes detallades relatives al sistema de diligència deguda i a la freqüència i naturalesa dels controls sobre les organitzacions de control.
Els operadors aplicaran el sistema de diligència deguda a cada tipus específic de fusta o producte de fusta subministrat per un proveïdor en particular en un termini no superior a 12 mesos, sempre que les espècies arbòries, el país o els països de collita o, si escau, les regions subnacionals i les concessions de collita es mantinguin sense canvis.
El primer paràgraf no perjudica l'obligació de l'operador de mantenir les mesures i procediments que facilitin l'accés a la informació a què es refereix l'apartat a) de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010 relatiu a cada enviament de fusta i productes de fusta comercialitzats per l'operador.
1. Els operadors aplicaran el sistema de diligència deguda a cada tipus específic de fusta o producte de fusta subministrat per un proveïdor en particular en un termini no superior a 12 mesos, sempre que les espècies arbòries, el país o els països de collita o, si escau, les regions subnacionals i la concessió de la collita es mantinguin sense canvis.
2. El primer paràgraf no perjudica l'obligació de l'operador de mantenir les mesures i procediments que facilitin l'accés a la informació a què es refereix l'article 6, apartat 1, lletra a) del Reglament (UE) núm. 995/2010 relatiu a cada enviament de fusta i productes de fusta comercialitzats per l'operador.
La informació sobre el subministrament per part de l'operador de fusta o productes derivats de la fusta a què fa referència l'article (6)(1)(a) del Reglament (UE) núm. 995/2010 es facilitarà d'acord amb els apartats 2, 3 i 4.
El nom científic complet de les espècies arbòries a què fa referència el primer guió de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es proporcionarà quan existeixi ambigüitat en l'ús del nom comú.
La informació sobre la regió subnacional a la qual es fa referència en el segon guió de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es facilitarà quan el risc de collita il·legal entre regions subnacionals varia.
La informació sobre la concessió de la collita esmentada en el segon guió de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es proporcionarà quan el risc de collita il·legal entre concessions de collita en un país o regió subnacional varia.
A l'efecte del primer subapartat, qualsevol disposició que confereixi el dret a la collita de fusta en una zona definida es considerarà una concessió de la collita.
La informació sobre el subministrament de fusta o productes de fusta a què fa referència l'article (6)(1)(a) del Reglament (UE) núm. 995/2010 es facilitarà d'acord amb els apartats 2, 3 i 4.
2. El nom científic complet de les espècies arbòries a què fa referència el primer guió de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es proporcionarà quan existeixi ambigüitat en l'ús del nom comú.
3. La informació sobre la regió subnacional a la qual es fa referència en el segon guió de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es proporcionarà quan el risc de collita il·legal entre regions subnacionals varia.
4. La informació sobre la concessió de la collita esmentada en el segon guió de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es proporcionarà quan el risc de collita il·legal entre concessions de collita en un país o regió subnacional varia.
La certificació o altres sistemes verificats de tercers esmentats en el primer guió del segon paràgraf de la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 6 i en la lletra c) del Reglament (UE) núm. 995/2010 poden tenir-se en compte en els procediments d'avaluació de riscos i mitigació de riscos que compleixin els següents criteris: (a) han establert i posat a disposició de tercers un sistema de requisits públicament disponible, que el sistema ha d'incloure almenys tots els requisits pertinents de la legislació aplicable; (b) especifiquen que els controls apropiats, inclosos les visites de camp, són realitzats per un tercer a intervals regulars de no més de 12 mesos per verificar que es compleix la legislació aplicable; (c) inclouen els productes de fusta derivats d'aquesta fusta, en qualsevol moment de la cadena de subministrament abans que aquesta fusta o productes de fusta es comercialitzin; (d) inclouen controls, verificats per un tercer, per garantir que la fusta o productes de fusta d'origen desconegut, o productes de fusta o fusta que no hagin estat recollits d'acord amb la legislació aplicable, no entren en la cadena de subministrament.
La informació relativa al subministrament de l'operador segons el previst a l'article 6, apartat 1, lletra a) del Reglament (UE) núm. 995/2010 i l'aplicació dels procediments de mitigació de riscos es documentaran a través de registres adequats, que s'emmagatzemaran durant cinc anys i es posaran a la disposició de l'autoritat competent per a la seva comprovació.
En l'aplicació del seu sistema de diligència deguda, els operadors podran demostrar com es va comprovar la informació recollida d'acord amb els criteris de risc previstos en la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010, com es va prendre una decisió sobre mesures de mitigació de riscos i com l'operador va determinar el grau de risc.
La informació relativa al subministrament de l'operador segons el que disposa l'article 6, apartat 1, lletra a) del Reglament (UE) núm. 995/2010 i l'aplicació dels procediments de mitigació de riscos es documentarà a través de registres adequats, que s'emmagatzemaran durant cinc anys i es posaran a la disposició de l'autoritat competent per a la seva comprovació.
2. En l'aplicació del seu sistema de diligència deguda, els operadors podran demostrar com es va comprovar la informació recollida d'acord amb els criteris de risc previstos en la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 995/2010, com es va prendre una decisió sobre mesures de mitigació de riscos i com l'operador va determinar el grau de risc.
Les autoritats competents s'asseguraran que els controls en intervals regulars als quals es refereix l'apartat 4 de l'article 8 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es duguin a terme almenys una vegada cada dos anys.
Les comprovacions a què fa referència l'apartat 4 de l'article 8 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es duran a terme en particular en qualsevol dels casos següents:(a) quan una autoritat competent hagi detectat, mentre realitza controls sobre els operadors, deficiències en l'eficàcia o l'aplicació per part dels operadors del sistema de diligència deguda establert per una organització de control;(b) quan la Comissió hagi informat les autoritats competents que una organització de seguiment ha sofert canvis subsegüents segons el previst en l'apartat 2 de l'article 9 del Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 363/2012, de 23 de febrer de 2012, sobre les normes processals per al reconeixement i la retirada del reconeixement de les organitzacions de seguiment segons el que disposa el Reglament (UE) núm. 995/2010, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s'estableixen les obligacions dels operadors que comercialitzen fusta i productes de fusta [E0004].
Els controls es realitzaran sense previ avís, excepte en els casos en què sigui necessària la notificació prèvia de l'organització de seguiment per garantir l'eficàcia dels controls.
Les autoritats competents han de dur a terme controls d'acord amb els procediments documentats.
Les autoritats competents han de dur a terme controls per garantir el compliment del Reglament (UE) núm. 995/2010 que inclou, en particular i segons correspongui, les següents activitats:(a) controls in situ, incloses les auditories de camp;(b) examen de documentació i registres d'organitzacions de seguiment;(c) entrevistes a la direcció i al personal de l'organització de seguiment;(d) examen de documentació i registres d'operadors;(f) examen de mostres del subministrament d'operadors utilitzant el sistema de diligència deguda de l'organització de seguiment en qüestió.
Les autoritats competents s'asseguraran que els controls en intervals regulars als quals es refereix l'apartat 4 de l'article 8 del Reglament (UE) núm. 995/2010 es duguin a terme almenys una vegada cada dos anys.
2. Les comprovacions a què fa referència l'apartat 4 de l'article 8 del Reglament (UE) núm. 995/2010 s'han de dur a terme en particular en qualsevol dels casos següents:(a) quan una autoritat competent hagi detectat, mentre realitza controls sobre els operadors, deficiències en l'eficàcia o l'aplicació per part dels operadors del sistema de diligència deguda establert per una organització de control;(b) quan la Comissió hagi informat les autoritats competents que una organització de seguiment ha sofert canvis posteriors segons el previst en l'apartat 2 de l'article 9 del Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 363/2012, de 23 de febrer de 2012, sobre les normes processals per al reconeixement i la retirada del reconeixement de les organitzacions de seguiment segons el que disposa el Reglament (UE) núm. 995/2010, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s'estableixen les obligacions dels operadors que comercialitzen fusta i productes de fusta [E0004].
3. Les comprovacions es realitzaran sense previ avís, excepte en els casos en què sigui necessària la notificació prèvia de l'organització de seguiment per tal de garantir l'eficàcia dels controls.
4. Les autoritats competents han de dur a terme controls d'acord amb els procediments documentats.
5. Les autoritats competents han de dur a terme controls per garantir el compliment del Reglament (UE) núm. 995/2010 que inclou, en particular i segons correspongui, les següents activitats:(a) controls in situ, incloses les auditories de camp;(b) examen de documentació i registres d'organitzacions de seguiment;(c) entrevistes a la direcció i al personal de l'organització de seguiment;(d) examen de documentació i registres d'operadors;(f) examen de mostres del subministrament d'operadors utilitzant el sistema de diligència deguda de l'organització de seguiment en qüestió.
Les autoritats competents elaboraran informes sobre els controls individuals que hagin realitzat, que inclouran una descripció del procés i les tècniques aplicades i els seus resultats i conclusions.
Les autoritats competents han de proporcionar una organització de seguiment que hagi estat sotmesa a un control amb els resultats i conclusions del projecte d'informe, i l'organització de seguiment pot proporcionar comentaris a les autoritats competents dins del termini especificat per les autoritats competents.
Les autoritats competents elaboraran informes a què es refereix l'apartat 4 de l'article 8 del Reglament (UE) núm. 995/2010 sobre la base dels informes sobre controls individuals.
1. Les autoritats competents elaboraran informes sobre els controls individuals que hagin realitzat, que inclouran una descripció del procés i les tècniques aplicades i els seus resultats i conclusions.
2. Les autoritats competents proporcionaran una organització de seguiment que hagi estat sotmesa a un control amb els resultats i conclusions del projecte d'informe. L'organització de seguiment pot proporcionar comentaris a les autoritats competents dins del termini especificat per les autoritats competents.
3. Les autoritats competents elaboraran informes a què es refereix l'apartat 4 de l'article 8 del Reglament (UE) núm. 995/2010 sobre la base dels informes sobre controls individuals.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.