Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 1225/2009 del Consell, de 30 de novembre de 2009, relatiu a la protecció contra les importacions de països no membres de la Comunitat Europea [E0001] ("el Reglament bàsic") i, en particular, els seus articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5,,
Després d'haver consultat al Comitè Assessor de conformitat amb els articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5 del Reglament bàsic,,
Atenent que:
(1) La Comissió Europea ("la Comissió") ha rebut una sol·licitud de conformitat amb els articles 13, apartats 3 i 14, apartat 5, del Reglament bàsic per a investigar la possible eludició de les mesures antidúmping imposades a les importacions de silici procedents de la República Popular de la Xina i per a sotmetre a registre les importacions de silici consignat des de Taiwan, declarat o no originari de Taiwan.
(2) La sol·licitud va ser presentada el 15 de maig de 2012 per Euroalliages (Comitè d'enllaç de la indústria Ferro-Alloy) ("el sol·licitant") en nom dels productors que representen una proporció important, és a dir, el 100%, de la producció de silici de la Unió.
(3) El producte afectat per la possible eludició és el metall de silici originat a la PRC, actualment dins del codi CN 28046900 (contingut de silici inferior al 99,99 % per pes) ("el producte en qüestió"). Purament per raó de la classificació actual establerta a la Nomenclatura Combinada, hauria de llegir "silicó". Silici amb una puresa més alta, que conté per pes no inferior al 99,99 % de silici, utilitzat majoritàriament en la indústria de semiconductors electrònics, cau sota un codi CN diferent i no està cobert per aquest procediment.
(4) El producte objecte d'investigació és el mateix que el definit en el considerant anterior, però enviat des de Taiwan, ja sigui declarat com a originari de Taiwan o no, que actualment està dins del mateix codi CN que el producte en qüestió ("el producte sota investigació").
(5) Les mesures actualment en vigor i que possiblement s'eludeixen són mesures antidúmping imposades pel Reglament d'Execució del Consell (UE) núm. 467/2010 [E0002] que imposen un impost antidúmping definitiu a les importacions de silici procedents de la República Popular de la Xina, com s'amplia a les importacions de silici consignades des de la República de Corea, declarades o no procedents de la República de Corea, després d'una revisió de venciment de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 11 i una revisió intermèdia parcial de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 11 del Reglament (CE) núm. 1225/2009.
(6) També es va dur a terme una investigació anti-circumvenció relativa a les importacions de silici en 2006-2007 que va portar al Reglament (CE) núm. 42/2007 [E0003] del Consell, pel qual s'amplia l'aranzel antidúmping definitiu imposat pel Reglament (CE) núm. 398/2004 sobre les importacions de silici procedents de la República Popular de la Xina a les importacions de silici consignat des de la República de Corea, ja sigui declarat com a originari de la República de Corea o no.
(7) La sol·licitud conté suficients proves prima facie que les mesures antidúmping sobre les importacions de silici procedents de la República Popular de la Xina s'estan eludint mitjançant el transbordament a través de Taiwan.
(8) L'evidència prima facie a la disposició de la Comissió és la següent:
(9) Hi ha un canvi significatiu en el patró de comerç que implica les exportacions de la República Popular de la Xina i Taiwan a la Unió, que s'ha produït després de la imposició de mesures sobre el producte en qüestió, sense causa o justificació suficient per a aquest canvi que no sigui la imposició de l'obligació.
(10) Aquest canvi sembla ser el resultat de la transferència de silici procedent de la República Popular de la Xina a través de Taiwan a la Unió.
(11) A més, l'evidència apunta al fet que els efectes correctors de les mesures antidúmping existents sobre el producte en qüestió estan sent soscavats tant en termes quantitatius com de preu.En els volums importants d'importacions del producte en investigació sembla que s'han substituït les importacions del producte en qüestió.A més, hi ha proves suficients que les importacions del producte en investigació es fan a preus molt inferiors al preu no perjudicial establert en la investigació que va conduir a les mesures existents, ajustat per l'augment dels costos de la matèria primera.
(12) Finalment, la Comissió compta amb suficients proves prima facie que els preus del producte objecte de recerca s'aboquen en relació amb el valor normal prèviament establert per al producte en qüestió, ajustat per l'augment dels costos de la matèria primera.
(13) En cas que s'identifiquin les pràctiques d'elusió a través de Taiwan contemplades en l'article 13 del Reglament bàsic, a part de la transferència, en el curs de la investigació, la investigació també pot cobrir aquestes pràctiques.
(14) A la llum de l'anterior, la Comissió ha conclòs que existeixen proves suficients per a justificar l'inici d'una recerca de conformitat amb l'article 13 del Reglament bàsic i per a sotmetre a registre les importacions del producte objecte de recerca, declarades originàries de Taiwan o no, de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic.
(15) Per tal d'obtenir la informació que consideri necessària per a la seva recerca, la Comissió enviarà qüestionaris als exportadors/productors coneguts i a les associacions conegudes d'exportadors/productors a Taiwan, als exportadors/productors coneguts i a les associacions conegudes d'exportadors/productors a la República Popular de la Xina, als importadors coneguts i a les associacions conegudes d'importadors a la Unió i a les autoritats de la República Popular de la Xina i Taiwan.
(16) En qualsevol cas, totes les parts interessades han de posar-se en contacte amb la Comissió immediatament, però no més tard del termini establert en l'article 3 d'aquest Reglament, i sol·licitar un qüestionari dins del termini establert en l'apartat 1 de l'article 3 d'aquest Reglament, atès que el termini establert en l'apartat 2 de l'article 3 d'aquest Reglament s'aplica a totes les parts interessades.
(17) Es notificarà a les autoritats de la República Popular de la Xina i Taiwan l'inici de la investigació.
(18) Es convida a totes les parts interessades a donar a conèixer les seves opinions per escrit i a proporcionar proves de suport; a més, la Comissió pot escoltar les parts interessades, sempre que facin una sol·licitud per escrit i demostrin que hi ha raons particulars per les quals han de ser escoltades.
(19) D'acord amb l'apartat 4 de l'article 13 del Reglament bàsic, les importacions del producte objecte d'investigació poden estar exemptes de registre o mesures si la importació no constitueix eludiment.
(20) Atès que el possible eludiment té lloc fora de la Unió, es poden concedir exempcions, de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 13 del Reglament bàsic, als productors de silici a Taiwan que puguin demostrar que no estan relacionats amb cap productor subjecte a les mesures [E0004] i que es considera que no estan involucrats en pràctiques d'elusió tal com es defineixen en els articles 13(1) i 13(2) del Reglament bàsic. Els productors que desitgin obtenir una excepció han de presentar una sol·licitud degudament recolzada per proves dins del termini indicat en l'apartat 3 de l'article 3 d'aquest Reglament.
(21) De conformitat amb l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament bàsic, les importacions del producte objecte de recerca haurien de sotmetre's al registre per a garantir que, en cas que la recerca resulti en resultats d'eludició, es puguin imposar drets antidúmping d'una quantitat adequada a partir de la data en què es va imposar el registre d'aquestes importacions consignades des de Taiwan.
(22) En interès de l'administració sòlida, s'han d'establir límits de temps dins dels quals:
(23) Es crida l'atenció sobre el fet que l'exercici de la majoria dels drets processals establerts en el Reglament bàsic depèn del fet que la part es doni a conèixer dins dels terminis indicats en l'article 3 d'aquest Reglament.
(24) En els casos en què qualsevol persona interessada es negui a accedir o no faciliti la informació necessària dins dels terminis, o impedeixi significativament la investigació, els resultats, l'afirmació o el negatiu, es poden fer d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic, sobre la base dels fets disponibles.
(25) Quan es trobi que qualsevol persona interessada ha proporcionat informació falsa o enganyosa, la informació serà ignorada i es podrà fer ús dels fets disponibles.
(26) Si una persona interessada no coopera o coopera només parcialment i, per tant, els resultats es basen en els fets disponibles d'acord amb l'article 18 del Reglament bàsic, el resultat pot ser menys favorable per a aquesta part que si hagués cooperat.
(27) La recerca conclourà, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament bàsic, dins dels nou mesos següents a la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea.
(28) S'assenyala que les dades personals recollides en aquesta recerca seran tractades de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de desembre de 2000, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per part de les institucions i organismes comunitaris i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0006].
(29) Els interessats poden sol·licitar la intervenció de l'Auditor/a de la Direcció General de Comerç. L'Auditor/a actua com a interlocutor entre les parts interessades i els serveis d'investigació de la Comissió. L'Auditor/a revisa les sol·licituds d'accés a l'expedient, els conflictes relatius a la confidencialitat dels documents, les sol·licituds d'ampliació de terminis i les sol·licituds de tercers per a ser escoltats. L'Auditor/a pot organitzar una audiència amb una persona interessada i intervenir per a garantir que s'exerceixen plenament els drets de defensa de les parts interessades.
(30) La sol·licitud d'audiència amb l'Auditor s'ha de fer per escrit i s'han d'especificar els motius de la sol·licitud. L'Auditor també oferirà l'oportunitat de celebrar una audiència amb parts que permeti presentar opinions diferents i oferir arguments de refutació.
(31) Per a més informació i dades de contacte, els interessats poden consultar les pàgines web de l'Auditor a la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index ⁇ en.htm.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Per tant, s'inicia una recerca de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 del Reglament (CE) núm. 1225/2009, amb la finalitat de determinar si les importacions a la Unió de silici (contingut de silici inferior al 99,99 % en pes) consignades des de Taiwan, declarades com a originàries de Taiwan o no, actualment incloses en el codi CN ex28046900 (codi tarifari 2804690020), estan eludint les mesures imposades pel Reglament (UE) núm. 467/2010.
Les autoritats duaneres tenen per objecte, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 13 i l'apartat 5 de l'article 14 del Reglament (CE) núm. 1225/2009, adoptar les mesures adequades per a registrar les importacions a la Unió identificades en l'article 1 d'aquest Reglament.
La inscripció expirarà nou mesos després de la data d'entrada en vigor d'aquest Reglament.
La Comissió, reglamentàriament, pot dirigir a les autoritats duaneres al fet que cessin el registre de les importacions a la Unió de productes fabricats pels productors, havent sol·licitat una exempció de registre i havent-se comprovat que compleixen les condicions per a concedir una exempció.
Els interrogatoris han de ser sol·licitats a la Comissió en el termini de 15 dies a partir de la publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Les parts interessades, si es tenen en compte les seves representacions durant la recerca, han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió, presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris o qualsevol altra informació dins dels 37 dies següents a la data de la publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
Els productors de Taiwan que sol·licitin l'exempció del registre d'importacions o mesures han de presentar una sol·licitud degudament recolzada per proves en el mateix termini de 37 dies.
Les parts interessades també poden sol·licitar ser escoltades per la Comissió dins del mateix termini de 37 dies.
Les persones interessades han de fer totes les trameses i sol·licituds en format electrònic (enviaments no confidencials via e-mail, comunicacions confidencials en CD-R/DVD), indicant el nom, adreça, adreça de correu electrònic, telèfon i números de fax. No obstant això, les Potències de l'Advocacia, les certificacions signades i les actualitzacions de les mateixes, hauran de presentar-se en paper, és a dir, per correu postal o a mà, a l'adreça següent. Si una persona interessada no pot facilitar les seves trameses i sol·licituds en format electrònic, haurà d'informar immediatament la Comissió de conformitat amb l'article 18, apartat 2, del Reglament bàsic. Per a més informació sobre la correspondència amb la Comissió, les parts interessades podran consultar la pàgina web corresponent a la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/trade-defence.
Totes les presentacions escrites, inclosa la informació sol·licitada en aquest Reglament, les respostes als qüestionaris i la correspondència proporcionada per les parts interessades de manera confidencial han d'estar etiquetades com a "Límits" [E0007] i, d'acord amb l'apartat 2 de l'article 19 del Reglament bàsic, han d'anar acompanyades d'una versió no confidencial, que ha d'estar etiquetada "Per a la inspecció per part de les parts interessades".
Adreça de la Comissió per correspondència: Comissió EuropeaDirectora General de ComerçDirectora HOffice: N105 4/921049 Bruxelles/BrusselBELGIQUE/BELGI ⁇ Fax +32 229 52372E-mail: trade-silicon-circumvention ⁇ ec.europa.eu
1. Els interrogatoris han de ser sol·licitats a la Comissió en el termini de 15 dies a partir de la publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea.
2. Les parts interessades, si les seves representacions han de ser tingudes en compte durant la recerca, han de donar-se a conèixer contactant amb la Comissió, presentar les seves opinions per escrit i presentar respostes als qüestionaris o qualsevol altra informació dins dels 37 dies següents a la data de publicació d'aquest Reglament en el Diari Oficial de la Unió Europea, tret que s'especifiqui el contrari.
3. Els productors de Taiwan que sol·licitin l'exempció del registre d'importacions o mesures han de presentar una sol·licitud degudament recolzada per proves en el mateix termini de 37 dies.
4. Les parts interessades també poden sol·licitar ser escoltades per la Comissió en el mateix termini de 37 dies.
Els interessats han de presentar totes les sol·licituds en format electrònic (enviaments no confidencials via correu electrònic, comunicacions confidencials en CD-R/DVD), indicant el nom, adreça, adreça de correu electrònic, telèfon i números de fax. No obstant això, les Potències del Fiscal, les certificacions signades i les actualitzacions d'aquest, hauran de presentar-se en paper, és a dir, per correu postal o a mà, a l'adreça següent. Si una persona interessada no pot proporcionar les seves respostes i sol·licituds en format electrònic, haurà d'informar immediatament la Comissió de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 18 del Reglament bàsic. Per a més informació sobre la correspondència amb la Comissió, les persones interessades podran consultar la pàgina web corresponent a la pàgina web de la Direcció General de Comerç: http://ec.europa.eu/trade/trade-defence.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.