Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 136, en combinació amb l'apartat 6 de l'article 121 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Banc Central Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0002],,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0003],,
Atenent que:
(1) Els Estats membres la moneda dels quals és l'euro tenen un interès particular i una responsabilitat per dur a terme polítiques econòmiques que promoguin el bon funcionament de la unió econòmica i monetària i per evitar polítiques que posin en perill aquest funcionament.
(2) El Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) permet l'adopció de mesures específiques en la zona de l'euro que van més enllà de les disposicions aplicables a tots els Estats membres, amb la finalitat de garantir el bon funcionament de la Unió Econòmica i Monetària.
(3) L'experiència adquirida i els errors comesos durant la primera dècada de la Unió Econòmica i Monetària mostren la necessitat d'una millor governança econòmica en la Unió, que hauria de basar-se en una major propietat nacional de les normes i polítiques comunament acordades i en un marc més sòlid a nivell de la Unió per a la vigilància de les polítiques econòmiques nacionals.
(4) La millora del marc de governança econòmica hauria de basar-se en diverses polítiques interrelacionades i coherents per al creixement sostenible i l'ocupació, en particular una estratègia de la Unió per al creixement i l'ocupació, amb especial atenció al desenvolupament i l'enfortiment del mercat interior, el foment del comerç internacional i la competitivitat, un Semestre Europeu per a una coordinació reforçada de les polítiques econòmiques i pressupostàries, un marc eficaç per a prevenir i corregir els dèficits públics excessius (Pacte d'Estabilitat i Creixement (PAC)), un marc sòlid per a prevenir i corregir els desequilibris macroeconòmics, requisits mínims per als marcs pressupostaris nacionals i una major regulació i supervisió del mercat financer, inclosa la supervisió macroprudencial de la Junta Europea de Risc Sistèmic.
(5) El Pacte d'Estabilitat i Creixement i el marc complet de governança econòmica haurien de complementar-se i ser compatibles amb l'estratègia de la Unió per al creixement i l'ocupació.
(6) L'assoliment i el manteniment d'un mercat interior dinàmic ha de considerar-se un element del funcionament adequat i fluid de la Unió Econòmica i Monetària.
(7) La Comissió hauria d'exercir un paper més important en el procediment de vigilància millorat pel que fa a les avaluacions específiques de cada Estat membre, el control, les missions in situ, les recomanacions i els advertiments: a l'hora de prendre decisions sobre sancions, el paper del Consell hauria de limitar-se i hauria d'utilitzar-se la votació per majoria qualificada inversa.
(8) Amb la finalitat de garantir un diàleg permanent amb els Estats membres encaminats a aconseguir els objectius d'aquest Reglament, la Comissió hauria de dur a terme missions de vigilància.
(9) La Comissió hauria d'emprendre una àmplia avaluació del sistema de governança econòmica, en particular de l'eficàcia i l'adequació de les seves sancions, a intervals regulars, i aquestes avaluacions haurien de complementar-se amb propostes pertinents si fos necessari.
(10) A l'hora d'aplicar aquest Reglament, la Comissió hauria de tenir en compte la situació econòmica actual dels Estats membres afectats.
(11) L'enfortiment de la governança econòmica hauria d'incloure una participació més estreta i oportuna del Parlament Europeu i els parlaments nacionals.
(12) Es pot establir un diàleg econòmic amb el Parlament Europeu, que permeti a la Comissió fer públiques les seves anàlisis i debatre sobre el President del Consell Europeu, la Comissió i, si escau, el President del Consell Europeu o el President de l'Eurogrup, un debat públic que pugui permetre debatre sobre els efectes indirectes de les decisions nacionals i exercir pressió entre els interlocutors públics sobre els actors pertinents, reconeixent que els interlocutors del Parlament Europeu en el marc d'aquest diàleg són les institucions pertinents de la Unió i els seus representants, i la comissió competent del Parlament Europeu pot oferir l'oportunitat de participar en un intercanvi d'opinions a un Estat membre que és objecte d'una decisió del Consell adoptada de conformitat amb els articles 4, 5 i 6 d'aquest Reglament.
(13) Són necessàries sancions addicionals per a fer més eficaç l'execució de la vigilància pressupostària en la zona de l'euro, que haurien de millorar la credibilitat del marc de vigilància fiscal de la Unió.
(14) Les normes establertes en aquest Reglament haurien de garantir mecanismes justos, puntuals, graduats i eficaços per al compliment de les parts preventives i correctives del Pacte d'Estabilitat i Creixement, en particular el Reglament (CE) núm. 1466/97 del Consell, de 7 de juliol de 1997, sobre el reforç de la vigilància de les posicions pressupostàries i la supervisió i coordinació de les polítiques econòmiques [E0004] i el Reglament (CE) núm. 1467/97 del Consell, de 7 de juliol de 1997, sobre l'acceleració i clarificació de l'aplicació del procediment de dèficit excessiu [E0005], en el qual s'examina el compliment de la disciplina pressupostària sobre la base dels criteris de dèficit públic i deute públic.
(15) Les sancions en virtut d'aquest Reglament i basades en la part preventiva del Pacte d'Estabilitat i Creixement respecte als Estats membres la moneda dels quals és l'euro haurien de proporcionar incentius per a ajustar-se i mantenir l'objectiu pressupostari a mitjà termini.
(16) Per tal de dissuadir de la tergiversació, ja sigui intencionada o per negligència greu, de les dades del dèficit públic i del deute, que són una aportació essencial a la coordinació de la política econòmica a la Unió, s'haurien d'imposar multes als Estats membres responsables.
(17) A fi de complementar les normes sobre el càlcul de les multes per a la manipulació d'estadístiques, així com les normes sobre el procediment a seguir per la Comissió per a la recerca d'aquestes accions, la facultat d'adoptar actes de conformitat amb l'article 290 del TFUE hauria de delegar-se a la Comissió en relació amb els criteris detallats per a establir l'import de la multa i per a dur a terme les recerques de la Comissió; és d'especial importància que la Comissió dugui a terme les consultes adequades durant el seu treball preparatori, fins i tot a nivell d'experts; la Comissió, en preparar i redactar actes delegats, hauria de garantir una transmissió simultània, oportuna i adequada dels documents pertinents al Parlament Europeu i al Consell.
(18) Pel que fa a la part preventiva del Pacte d'Estabilitat i Creixement, l'ajust i l'adhesió a l'objectiu pressupostari a mitjà termini ha de garantir-se mitjançant una obligació imposada a un Estat membre la moneda del qual és l'euro que està realitzant un progrés insuficient en matèria de consolidació pressupostària per a establir temporalment un dipòsit amb interessos, la qual cosa hauria de succeir quan un Estat membre, inclòs un Estat membre amb un dèficit inferior al 3% del valor de referència del Producte Interior Brut (PIB), es desviï significativament de l'objectiu pressupostari a mitjà termini o del camí d'ajust adequat cap a aquest objectiu i no corregeixi la desviació.
(19) El dipòsit amb interessos imposat hauria de ser alliberat a l'Estat membre en qüestió juntament amb l'interès acumulat sobre ell una vegada que el Consell s'hagi mostrat satisfet que la situació que dona lloc a l'obligació de presentar aquest dipòsit ha arribat a la seva fi.
(20) Pel que fa a la part correctiva del Pacte d'Estabilitat i Creixement, les sancions per als Estats membres la moneda dels quals és l'euro haurien d'adoptar la forma d'una obligació de presentar un dipòsit de no interès vinculat a una decisió del Consell que estableixi l'existència d'un dèficit excessiu si ja s'ha imposat un dipòsit d'interès a l'Estat membre interessat en la part preventiva del Pacte d'Estabilitat i Creixement o en casos d'incompliment particularment greu de les obligacions de política pressupostària establertes en el Pacte d'Estabilitat i Creixement, o l'obligació de pagar una multa en cas d'incompliment d'una recomanació del Consell per a corregir un dèficit públic excessiu.
(21) Amb la finalitat d'evitar l'aplicació retroactiva de les sancions en virtut de la part preventiva del Pacte d'Estabilitat previst en aquest Reglament, han d'aplicar-se únicament respecte a les decisions pertinents adoptades pel Consell en virtut del Reglament (CE) núm. 1466/97 després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament i, de la mateixa manera, per evitar l'aplicació retroactiva de les sancions en virtut de la part correctiva del Pacte d'Estabilitat previst en aquest Reglament, han d'aplicar-se únicament respecte a les recomanacions i decisions pertinents per corregir un dèficit públic excessiu adoptat pel Consell després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament.
(22) La quantia dels dipòsits d'interès, dels dipòsits no interessats i de les multes previstes en aquest Reglament hauria de fixar-se de manera que es garanteixi una graduació justa de les sancions en les parts preventives i correctives del PAC i es proporcionin incentius suficients perquè els Estats membres la moneda dels quals és l'euro compleixin amb el marc fiscal de la Unió. Les multes previstes en l'article 126 (11) del TFUE i segons l'especificat en l'article 12 del Reglament (CE) núm. 1467/97 es componguin d'un component fix que equivalgui al 0,2% del PIB i d'un component variable entre els Estats membres, és a dir, la quantia del component fix de la multa conformement a l'article 126 (11) del TFUE.
(23) S'hauria d'oferir al Consell la possibilitat de reduir o cancel·lar les sancions imposades als Estats membres la moneda dels quals sigui l'euro sobre la base d'una recomanació de la Comissió, prèvia sol·licitud motivada de l'Estat membre en qüestió, i en la part correctiva del Pacte d'Estabilitat i Creixement, la Comissió hauria de poder recomanar també la reducció de l'import d'una sanció o la seva cancel·lació per circumstàncies econòmiques excepcionals.
(24) S'hauria d'alliberar el dipòsit sense interessos després de la correcció del dèficit excessiu, mentre que l'interès sobre aquests dipòsits i les multes recollides s'hauria d'assignar als mecanismes d'estabilitat per a proporcionar ajuda financera, creats pels Estats membres la moneda dels quals és l'euro per a salvaguardar l'estabilitat de la zona de l'euro en el seu conjunt.
(25) Com a part de la coordinació de les polítiques econòmiques dels Estats membres duta a terme en el si del Consell, tal com preveu l'apartat 1 de l'article 121 del TFUE, aquestes decisions individuals són un seguiment integral de les mesures adoptades pel Consell de conformitat amb els articles 121 i 126 del TFUE i els Reglaments (CE) núm. 1466/97 i (CE) núm. 1467/97.
(26) Atès que aquest Reglament conté normes generals per a l'aplicació efectiva dels Reglaments (CE) núm. 1466/97 i (CE) núm. 1467/97, hauria d'aprovar-se de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari al qual es refereix l'apartat 6 de l'article 121 del TFUE.
(27) Atès que l'objectiu d'aquest Reglament, és a dir, crear un sistema de sancions per a millorar l'aplicació de les parts preventives i correctives del Pacte d'Estabilitat i Creixement en la zona de l'euro, no pot aconseguir-se prou a nivell dels Estats membres, la Unió pot adoptar mesures d'acord amb els principis de subsidiarietat establerts en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea (TUE), i d'acord amb el principi de proporcionalitat establert en aquest article, aquest Reglament no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.
HAN ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix un sistema de sancions per a millorar l'aplicació de les parts preventives i correctives del Pacte d'Estabilitat i Creixement en la zona de l'euro.
Aquest Reglament s'aplicarà als Estats membres la moneda dels quals sigui l'euro.
1. Aquest Reglament estableix un sistema de sancions per a millorar l'aplicació de les parts preventives i correctives del Pacte d'Estabilitat i Creixement en la zona de l'euro.
2. Aquest Reglament s'aplicarà als Estats membres la moneda dels quals sigui l'euro.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'apliquen les següents definicions: (1) "part preventiva del Pacte d'Estabilitat i Creixement" significa el sistema de vigilància multilateral organitzat pel Reglament (CE) núm. 1466/97; (2) "part correcta del Pacte d'Estabilitat i Creixement" significa el procediment per a evitar el dèficit excessiu dels Estats membres regulat per l'article 126 del TFUE i el Reglament (CE) núm. 1467/97; (3) "circumstàncies econòmiques excepcionals" significa circumstàncies en les quals un excés de dèficit públic sobre el valor de referència es considera excepcional en el sentit del segon guió del punt (a) de l'article 126(2) del TFUE i segons s'especifica en el Reglament (CE) núm. 1467/97.
Per a reforçar el diàleg entre les institucions de la Unió, en particular el Parlament Europeu, el Consell i la Comissió, i per a garantir una major transparència i responsabilitat, la comissió competent del Parlament Europeu pot convidar al President del Consell, a la Comissió i, si escau, al President del Consell Europeu o al President de l'Eurogrup a comparèixer davant la comissió per a debatre les decisions adoptades de conformitat amb els articles 4, 5 i 6 d'aquest Reglament.
La comissió competent del Parlament Europeu pot oferir l'oportunitat a l'Estat membre interessat per aquestes decisions de participar en un intercanvi d'opinions.
Si el Consell adopta una decisió que estableix que un Estat membre no ha pres mesures en resposta a la recomanació del Consell a la qual es fa referència en el segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1466/97, la Comissió recomanarà, en el termini de 20 dies després de l'adopció de la decisió del Consell, que el Consell, per una altra decisió, exigeixi a l'Estat membre en qüestió que presenti a la Comissió un dipòsit amb interessos que ascendeixi al 0, 2% del seu PIB l'any anterior.
La decisió que requereix una interposició es considerarà aprovada pel Consell tret que decideixi per majoria qualificada rebutjar la recomanació de la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la mateixa.
El Consell, actuant per majoria qualificada, pot modificar la recomanació de la Comissió i adoptar el text així modificat com una decisió del Consell.
La Comissió pot, després d'una sol·licitud raonada de l'Estat membre en qüestió dirigida a la Comissió en el termini de 10 dies després de l'adopció de la decisió del Consell per la qual s'estableix que un Estat membre no va prendre mesures a les quals es refereix l'apartat 1, recomanar al Consell que redueixi l'import del dipòsit amb interessos o que el cancel·li.
El dipòsit amb interessos tindrà un tipus d'interès que reflecteixi el risc creditici de la Comissió i el període d'inversió corresponent.
Si la situació que dona lloc a la recomanació del Consell a la qual es fa referència en el segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1466/97 ja no existeix, el Consell, sobre la base d'una recomanació addicional de la Comissió, decidirà que el dipòsit i els interessos acumulats es retornin a l'Estat membre en qüestió i el Consell, actuant per majoria qualificada, pot modificar la recomanació addicional de la Comissió.
Si el Consell adopta una decisió que estableix que un Estat membre no ha pres mesures en resposta a la recomanació del Consell a la qual es fa referència en el segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1466/97, la Comissió recomanarà, en el termini de 20 dies després de l'adopció de la decisió del Consell, que el Consell, per una altra decisió, exigeixi a l'Estat membre en qüestió que presenti a la Comissió un dipòsit amb interessos que ascendeixi al 0,2% del seu PIB l'any anterior.
2. La decisió que requereix una lògia es considerarà aprovada pel Consell tret que decideixi per majoria qualificada rebutjar la recomanació de la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la mateixa.
3. El Consell, per majoria qualificada, pot modificar la recomanació de la Comissió i adoptar el text així modificat com una decisió del Consell.
4. La Comissió pot, després d'una sol·licitud raonada de l'Estat membre en qüestió dirigida a la Comissió en el termini de 10 dies després de l'adopció de la decisió del Consell per la qual s'estableix que un Estat membre no va prendre mesures a les quals es refereix l'apartat 1, recomanar que el Consell redueixi l'import del dipòsit amb interessos o l'anul·li.
5. El dipòsit amb interessos tindrà un tipus d'interès que reflecteixi el risc creditici de la Comissió i el període d'inversió corresponent.
Si la situació que dona lloc a la recomanació del Consell a la qual es fa referència en el segon paràgraf de l'apartat 2 de l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1466/97 ja no existeix, el Consell, sobre la base d'una recomanació addicional de la Comissió, decidirà que el dipòsit i els interessos acumulats es retornin a l'Estat membre en qüestió, i el Consell podrà modificar, per majoria qualificada, la recomanació addicional de la Comissió.
Si el Consell, de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 126 del TFUE, decideix que existeix un dèficit excessiu en un Estat membre que ha presentat un dipòsit amb interessos a la Comissió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 4 d'aquest Reglament, o quan la Comissió hagi identificat un incompliment particularment greu de les obligacions de política pressupostària establertes en el Pacte d'Estabilitat i Creixement, la Comissió recomanarà, en el termini de 20 dies després de l'adopció de la decisió del Consell, que el Consell, per una altra decisió, sol·liciti a l'Estat membre interessat que presenti a la Comissió un dipòsit amb interessos que ascendeixi al 0, 2% del seu PIB l'any anterior.
La decisió que requereix una interposició es considerarà aprovada pel Consell tret que decideixi per majoria qualificada rebutjar la recomanació de la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la mateixa.
El Consell, actuant per majoria qualificada, pot modificar la recomanació de la Comissió i adoptar el text així modificat com una decisió del Consell.
La Comissió, per circumstàncies econòmiques excepcionals o després d'una sol·licitud motivada per l'Estat membre en qüestió dirigida a la Comissió en el termini de 10 dies després de l'adopció de la decisió del Consell en virtut de l'apartat 6 de l'article 126 del TFUE a què fa referència l'apartat 1, pot recomanar al Consell que redueixi o cancel·li l'import del dipòsit no interessat.
Si l'Estat membre ha presentat un dipòsit amb interessos davant la Comissió de conformitat amb l'article 4, aquest dipòsit amb interessos es convertirà en un dipòsit amb interessos no interessats.
Si l'import d'un dipòsit d'interès dipositat d'acord amb l'article 4 i de l'interès acumulat excedeix l'import del dipòsit no d'interès que s'ha de presentar en virtut de l'apartat 1 d'aquest article, l'excés es retornarà a l'Estat membre.
Si l'import del dipòsit no interessat excedeix l'import d'un dipòsit interessat d'acord amb l'article 4 i l'interès acumulat en el mateix, l'Estat membre compensarà el dèficit quan presenti el dipòsit no interessat.
Si el Consell, de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 126 del TFUE, decideix que existeix un dèficit excessiu en un Estat membre que ha presentat un dipòsit amb interessos a la Comissió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 4 d'aquest Reglament, o quan la Comissió hagi identificat un incompliment particularment greu de les obligacions de política pressupostària establertes en el Pacte d'Estabilitat i Creixement, la Comissió recomanarà, en el termini de 20 dies després de l'adopció de la decisió del Consell, que el Consell, per una altra decisió, sol·liciti a l'Estat membre interessat que presenti a la Comissió un dipòsit amb interessos que ascendeixi al 0, 2% del seu PIB l'any anterior.
2. La decisió que requereix una interposició es considerarà aprovada pel Consell tret que decideixi per majoria qualificada rebutjar la recomanació de la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la mateixa.
3. El Consell, per majoria qualificada, pot modificar la recomanació de la Comissió i adoptar el text així modificat com una decisió del Consell.
4. La Comissió, per circumstàncies econòmiques excepcionals o després d'una sol·licitud motivada per l'Estat membre en qüestió dirigida a la Comissió en el termini de 10 dies després de l'adopció de la decisió del Consell en virtut de l'apartat 6 de l'article 126 del TFUE a què fa referència l'apartat 1, pot recomanar al Consell que redueixi o cancel·li l'import del dipòsit no interessat.
Si l'Estat membre ha presentat un dipòsit amb interessos davant la Comissió de conformitat amb l'article 4, aquest dipòsit amb interessos es convertirà en un dipòsit amb interessos no interessats.
Si el Consell, de conformitat amb l'apartat 8 de l'article 126 del TFUE, decideix que un Estat membre no ha adoptat mesures eficaces per a corregir el seu dèficit excessiu, la Comissió recomanarà, en el termini de 20 dies a partir d'aquesta decisió, que el Consell, per una altra decisió, imposi una multa, que ascendeix al 0, 2% del PIB de l'Estat membre l'any anterior.
La decisió d'imposar una multa es considerarà aprovada pel Consell tret que decideixi per majoria qualificada rebutjar la recomanació de la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la mateixa.
El Consell, actuant per majoria qualificada, pot modificar la recomanació de la Comissió i adoptar el text així modificat com una decisió del Consell.
La Comissió, per circumstàncies econòmiques excepcionals o després d'una sol·licitud motivada per l'Estat membre en qüestió dirigida a la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la decisió del Consell en virtut de l'apartat 8 de l'article 126 del TFUE a què fa referència l'apartat 1, pot recomanar al Consell que redueixi l'import de la multa o la cancel·li.
Si l'Estat membre ha presentat a la Comissió un dipòsit que no comporta interessos de conformitat amb l'article 5, el dipòsit que no comporta interessos es convertirà en la multa.
Si l'import d'un dipòsit no interesant presentat d'acord amb l'article 5 excedeix l'import de la multa, l'excés es retornarà a l'Estat membre.
Si l'import de la multa excedeix l'import d'un dipòsit no interessat presentat de conformitat amb l'article 5, o si no s'ha presentat cap dipòsit no interessat, l'Estat membre compensarà el dèficit quan pagui la multa
Si el Consell, de conformitat amb l'apartat 8 de l'article 126 del TFUE, decideix que un Estat membre no ha adoptat mesures eficaces per a corregir el seu dèficit excessiu, la Comissió recomanarà, en el termini de 20 dies a partir d'aquesta decisió, que el Consell, per una altra decisió, imposi una multa, que ascendeix al 0, 2% del PIB de l'Estat membre l'any anterior.
2. La decisió d'imposar una multa es considerarà aprovada pel Consell tret que decideixi per majoria qualificada rebutjar la recomanació de la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la mateixa.
3. El Consell, per majoria qualificada, pot modificar la recomanació de la Comissió i adoptar el text així modificat com una decisió del Consell.
4. La Comissió, per circumstàncies econòmiques excepcionals o després d'una sol·licitud motivada per l'Estat membre en qüestió dirigida a la Comissió dins dels 10 dies següents a l'adopció de la decisió del Consell en virtut de l'apartat 8 de l'article 126 del TFUE a què fa referència l'apartat 1, pot recomanar al Consell que redueixi l'import de la multa o la cancel·li.
Si l'Estat membre ha presentat a la Comissió un dipòsit que no comporta interessos de conformitat amb l'article 5, el dipòsit que no comporta interessos es convertirà en la multa.
Si el Consell, de conformitat amb l'apartat 12 de l'article 126 del TFUE, decideix derogar algunes o totes les seves decisions, qualsevol dipòsit no interessat presentat a la Comissió serà retornat a l'Estat membre en qüestió.
El Consell, seguint una recomanació de la Comissió, pot decidir imposar una multa a un Estat membre que intencionadament o per negligència greu tergiversi dades de dèficit i deute rellevants per a l'aplicació dels articles 121 o 126 del TFUE, o per a l'aplicació del Protocol sobre el procediment de dèficit excessiu annex al TUE i al TFUE.
Les multes a què fa referència l'apartat 1 seran efectives, dissuasives i proporcionades a la naturalesa, gravetat i durada de la tergiversació; l'import de la multa no excedirà el 0,2% del PIB de l'Estat membre en qüestió.
La Comissió pot dur a terme totes les recerques necessàries per a establir l'existència de les tergiversacions a les quals es refereix l'apartat 1 i pot decidir iniciar una recerca quan consideri que existeixen indicis seriosos de l'existència de fets susceptibles de constituir aquesta tergiversació, tenint en compte els comentaris presentats per l'Estat membre en qüestió, i per a dur a terme les seves tasques, la Comissió pot sol·licitar a l'Estat membre que proporcioni informació, i pot realitzar inspeccions in situ i accedir als comptes de totes les entitats governamentals a nivell central, estatal, local i de seguretat social. Si la llei de l'Estat membre en qüestió requereix una autorització judicial prèvia per a les inspeccions in situ, la Comissió realitzarà les sol·licituds necessàries.
En finalitzar la seva recerca, i abans de presentar qualsevol proposta al Consell, la Comissió donarà a l'Estat membre en qüestió l'oportunitat de ser escoltat en relació amb els assumptes objecte de recerca; la Comissió basarà qualsevol proposta al Consell únicament en fets sobre els quals l'Estat membre en qüestió hagi tingut l'oportunitat de comentar.
La Comissió respectarà plenament els drets de defensa de l'Estat membre en qüestió durant les recerques.
La Comissió estarà facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 11 relatiu a: (a) criteris detallats que estableixin l'import de la multa a què es refereix l'apartat 1; (b) normes detallades relatives als procediments de les recerques a què es refereix l'apartat 3, les mesures associades i la presentació d'informes sobre les recerques; (c) normes detallades de procediment destinades a garantir els drets de la defensa, l'accés a l'expedient, la representació legal, la confidencialitat i les disposicions relatives al calendari i la recaptació de les multes a què es refereix l'apartat 1.
El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció il·limitada per a revisar les decisions del Consell que imposen multes en virtut de l'apartat 1. Pot anul·lar, reduir o augmentar la multa així imposada.
1. El Consell, per recomanació de la Comissió, pot decidir imposar una multa a un Estat membre que intencionadament o per negligència greu tergiversi dades de dèficit i deute rellevants per a l'aplicació dels articles 121 o 126 del TFUE, o per a l'aplicació del Protocol sobre el procediment de dèficit excessiu annex al TUE i al TFUE.
2. Les multes a què fa referència l'apartat 1 seran efectives, dissuasives i proporcionades a la naturalesa, gravetat i durada de la tergiversació; l'import de la multa no excedirà el 0,2% del PIB de l'Estat membre en qüestió.
La Comissió pot dur a terme totes les recerques necessàries per a establir l'existència de les tergiversacions a les quals es refereix l'apartat 1. Pot decidir iniciar una recerca quan consideri que existeixen indicis seriosos de l'existència de fets susceptibles de constituir aquesta tergiversació. La Comissió pot investigar les suposades tergiversacions tenint en compte els comentaris presentats per l'Estat membre en qüestió. Per a dur a terme les seves tasques, la Comissió pot sol·licitar a l'Estat membre que faciliti informació, i pot realitzar inspeccions in situ i accedir als comptes de totes les entitats governamentals a nivell central, estatal, local i de seguretat social. Si la llei de l'Estat membre en qüestió requereix una autorització judicial prèvia per a les inspeccions in situ, la Comissió realitzarà les sol·licituds necessàries.
4. La Comissió estarà facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 11 relatiu a: (a) criteris detallats que estableixin l'import de la multa a què es refereix l'apartat 1; (b) normes detallades relatives als procediments de les recerques a què es refereix l'apartat 3, les mesures associades i la presentació d'informes sobre les recerques; (c) normes detallades de procediment destinades a garantir els drets de la defensa, l'accés a l'expedient, la representació legal, la confidencialitat i les disposicions relatives al calendari i la recaptació de les multes a què es refereix l'apartat 1.
El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció il·limitada per a revisar les decisions del Consell que imposen multes en virtut de l'apartat 1. Pot anul·lar, reduir o augmentar la multa així imposada.
Les sancions imposades de conformitat amb els articles 4 a 8 seran de caràcter administratiu.
Els interessos obtinguts per la Comissió sobre els dipòsits presentats de conformitat amb l'article 5 i les multes recollides de conformitat amb els articles 6 i 8 constituiran altres ingressos, tal com s'assenyala en l'article 311 del TFUE, i s'assignaran al Mecanisme Europeu d'Estabilitat Financera quan els Estats membres la moneda dels quals és l'euro creïn un altre mecanisme d'estabilitat per a proporcionar assistència financera amb la finalitat de salvaguardar l'estabilitat de la zona de l'euro en el seu conjunt, l'interès i les multes s'assignaran a aquest mecanisme.
La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions establertes en aquest article.
La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'apartat 4 de l'article 8 es concedirà a la Comissió per un període de 3 anys a partir del 13 de desembre de 2011, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de 9 mesos abans del final d'aquest període de tres anys, i la delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de 3 mesos abans del final de cada període.
La delegació de poder a què fa referència l'apartat 4 de l'article 8 podrà ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell, i la decisió de revocació posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Només entrarà en vigor un acte delegat adoptat de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 8 si no s'ha expressat cap objecció ni per part del Parlament Europeu ni del Consell en un termini de 2 mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà en 2 mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
1. La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions previstes en aquest article.
2. La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'apartat 4 de l'article 8 es concedirà a la Comissió per un període de 3 anys a partir del 13 de desembre de 2011, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de 9 mesos abans del final d'aquest període de tres anys, i la delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de 3 mesos abans del final de cada període.
3. La delegació de poder a què fa referència l'apartat 4 de l'article 8 podrà ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell. La decisió de revocació posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que tindrà efecte l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
4. Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 8 només entrarà en vigor si no s'ha expressat cap objecció per part del Parlament Europeu o del Consell dins d'un termini de 2 mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà en 2 mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
Per a les mesures contemplades en els articles 4, 5, 6 i 8, només votaran els membres del Consell que representen als Estats membres la moneda dels quals és l'euro, i el Consell actuarà sense tenir en compte el vot del membre del Consell que representa a l'Estat membre en qüestió.
La majoria qualificada dels membres del Consell a què fa referència l'apartat 1 es definirà d'acord amb el punt b) de l'article 238(3) TFUE.
1.Per a les mesures contemplades en els articles 4, 5, 6 i 8, només votaran els membres del Consell que representen als Estats membres la moneda dels quals és l'euro, i el Consell actuarà sense tenir en compte el vot del membre del Consell que representa a l'Estat membre en qüestió.
2. La majoria qualificada dels membres del Consell a què fa referència l'apartat 1 es definirà d'acord amb el punt b) de l'article 238(3) TFUE.
El 14 de desembre de 2014 i cada 5 anys a partir de llavors, la Comissió publicarà un informe sobre l'aplicació d'aquest Reglament.
Aquest informe avaluarà, entre altres coses:(a) l'eficàcia d'aquest Reglament, inclosa la possibilitat de permetre que el Consell i la Comissió actuïn per a abordar situacions que poden posar en perill el bon funcionament de la Unió Monetària;(b) el progrés per a garantir una coordinació més estreta de les polítiques econòmiques i una convergència sostinguda dels resultats econòmics dels Estats membres d'acord amb el TFUE.
Si escau, aquest informe anirà acompanyat d'una proposta de modificació d'aquest Reglament.
L'informe es remetrà al Parlament Europeu i al Consell.
Abans de finals de 2011 la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell sobre la possibilitat d'introduir euroseguretats.
1. El 14 de desembre de 2014 i cada 5 anys a partir de llavors, la Comissió publicarà un informe sobre l'aplicació d'aquest Reglament.
2. Si escau, aquest informe anirà acompanyat d'una proposta de modificació d'aquest Reglament.
3. L'informe es remetrà al Parlament Europeu i al Consell.
4. Abans de finals de 2011 la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell sobre la possibilitat d'introduir euroseguretats.
Aquest Reglament entrarà en vigor el 20è dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.