EL CONSELL DE GOVERN DEL BANC CENTRAL EUROPEU,
Tenint en compte l'Estatut del Sistema Europeu de Bancs Centrals i del Banc Central Europeu, i en particular els articles 3.1 i 12.1 i els articles 17, 18 i 22 d'aquest,,
Tenint en compte la Directiva 98/26/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 19 de maig de 1998, sobre la liquidació final en els sistemes de liquidació de pagaments i valors [E0001], i en particular l'article 10 de la mateixa,,
Tenint en compte la directriu BCE/2010/2 del 21 d'abril de 2010 sobre les garanties TARGET2 [E0002], i en particular la lletra d) de l'apartat 2 de l'article 4 i l'article 15 d'aquest,,
Tenint en compte la Decisió BCE/2009/6 de 19 de març de 2009 sobre l'establiment de la Junta del Programa TARGET2-Securities [E0003],,
Atenent que:
(1) L'article 15 de la directriu BCE/2010/2 estableix els criteris d'elegibilitat per a un Dipòsit Central de Seguretat (CSD) per accedir als serveis TARGET2-Securities (T2S).
(2) Cal establir el procediment de sol·licitud d'un CSD per accedir als serveis T2S i el procediment d'un CSD per sol·licitar la derogació del criteri d'accés CSD 5,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
A l'efecte d'aquesta Decisió: (1) "informe d'avaluació" significa documentació escrita que conté: (a) un informe elaborat per les autoritats competents pertinents que avaluï el compliment del CSD amb el criteri d'accés al CSD 2; i (b) un banc central (en endavant "banc central de l'EEE") qualsevol banc central o autoritat competent rellevant d'un país fora de l'EEE (en endavant "banc central de l'EEE") 1; (3) "criteri d'accés al CSD 3" significa el criteri establert en l'article 15(1)(c) del CSD 1 / 2 / servei de custòdia bàsica del T2S 2;(8) "part competent competent per a l'accés als serveis del T2S 2;(10) "part responsable del T2S" significa una entitat jurídica o, en alguns mercats, un òrgan de gestió de l'Eurosistema establert en l'article 2 del CSD 2 o el seu successor;(12) "Grup assessor del T2S" significa un acord definit per l'Eurosistema i un NCB 2 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
Els cinc criteris que determinen l'elegibilitat dels CSD per accedir als serveis T2S establerts en l'article 15 de la Guia BCE/2010/2 (en endavant, els "cinc criteris d'accés CSD") s'aplicaran d'acord amb els procediments establerts en els articles 3 a 5 d'aquesta Decisió i les normes de l'Annex.
Aquesta Decisió no s'aplicarà a les parts directament connectades que tinguin una relació legal amb els CSD.
1. Els cinc criteris que determinen l'elegibilitat dels CSD per accedir als serveis T2S establerts en l'article 15 de la Guia BCE/2010/2 (en endavant, els "cinc criteris d'accés CSD") s'aplicaran d'acord amb els procediments establerts en els articles 3 a 5 d'aquesta Decisió i les normes de l'Annex.
2. Aquesta Decisió no s'aplicarà a les parts directament connectades que tinguin una relació legal amb els CSD.
Per sol·licitar els serveis T2S, un CSD ha de presentar: (a) una sol·licitud al Consell de Govern; i (b) en el moment de la seva migració a T2S, un informe d'avaluació.
L'informe d'avaluació ha de proporcionar proves que el CSD compleix els cinc criteris d'accés al CSD en el moment de la seva migració a T2S, i ha d'indicar el grau d'execució de cada criteri d'accés al CSD d'acord amb les següents categories: conforme, en part conforme i no aplicable, i ha d'exposar les raons, explicacions i evidències rellevants del CSD.
La Junta de Programa T2S presentarà una proposta al Consell de Govern, sobre la base de la documentació esmentada, sobre una sol·licitud del CSD d'accés als serveis T2S. Per preparar la seva proposta, la Junta de Programa T2S podrà sol·licitar aclariments o presentar preguntes al CSD sol·licitant.
Després de la presentació de la proposta per part de la Junta de Programa T2S, el Consell de Govern prendrà una decisió sobre la sol·licitud d'un CSD i la comunicarà per escrit a aquest CSD no més tard de 2 mesos següents: (a) la data de recepció de la sol·licitud; o (b) la data de recepció de la resposta a qualsevol sol·licitud d'aclariment o presentació de preguntes per part de la Junta de Programa T2S en virtut de l'apartat 3. Quan el Consell de Govern rebutgi una sol·licitud, donarà motius per fer-ho.
1. Per sol·licitar els serveis T2S, un CSD presentarà: (a) una sol·licitud al Consell de Govern; i (b) en el moment de la seva migració a T2S, un informe d'avaluació.
2. L'informe d'avaluació aportarà evidències que el CSD compleix els cinc criteris d'accés al CSD en el moment de la seva migració a T2S, i indicarà el grau d'execució de cada criteri d'accés al CSD d'acord amb les següents categories: conforme, en part conforme i no aplicable, i exposarà les raons, explicacions i evidències rellevants del CSD.
3. La Junta de Programa T2S presentarà una proposta al Consell de Govern, sobre la base de la documentació esmentada, sobre una sol·licitud del CSD per accedir als serveis T2S. Per preparar la seva proposta, la Junta de Programa T2S podrà sol·licitar aclariments o presentar preguntes al CSD sol·licitant.
4. Després de la presentació de la proposta per part de la Junta de Programa T2S, el Consell de Govern prendrà una decisió sobre la sol·licitud d'un CSD i la comunicarà per escrit a aquest CSD no més tard de 2 mesos següents: (a) la data de recepció de la sol·licitud; o (b) la data de recepció de la resposta a qualsevol sol·licitud d'aclariment o presentació de preguntes per part de la Junta de Programa T2S en virtut de l'apartat 3. Quan el Consell de Govern rebutgi una sol·licitud, donarà motius per fer-ho.
Un CSD pot presentar una sol·licitud de derogació del criteri d'accés al CSD 5 en funció de la seva situació operativa o tècnica específica.
Per a l'avaluació d'una sol·licitud d'excepció, el CSD presentarà una sol·licitud a la Junta de Programa T2S i aportarà proves del següent:(a) la derogació és d'una quantitat molt limitada de volum de liquidació com a proporció de la mitjana total d'instruccions diàries d'entrega contra pagament rebudes durant un mes al CSD, i el cost de resoldre aquestes operacions en T2S seria excessiu per al CSD;(b) el CSD ha establert salvaguardes tècniques i operatives assegurant que la derogació es mantindrà dins del llindar establert en el punt (a);(c) el CSD ha fet tots els esforços per complir el criteri d'accés al CSD 5.
Després de la recepció d'aquesta sol·licitud d'exempció:(a) la Junta de Programa T2S presentarà la sol·licitud del CSD i la seva preavaluació al Grup Consultiu T2S;(b) el Grup Consultiu T2S facilitarà al Consell de Programa T2S assessorament sobre la sol·licitud sense demora i en el seu moment perquè es consideri;(c) Després de la recepció d'assessorament del Grup Consultiu T2S, el Consell de Programa T2S elaborarà una avaluació final i la presentarà, juntament amb tot el conjunt de documents, al Consell de Govern;(d) el Consell de Govern emetrà una decisió raonada sobre la sol·licitud d'excepció;(e) el Consell de Programa T2S informarà al CSD i al Grup Consultiu T2S per escrit de la decisió raonada del Consell de Govern.
Un CSD designat per un CB que hagi signat un CPA i hagi optat per la liquidació de les seves transaccions de política monetària en diners del banc central fora de T2S, ha de presentar una sol·licitud d'excepció per poder resoldre aquestes transaccions de política monetària en diners del banc central fora de T2S. En aquest cas, es concedirà una derogació sempre que: (a) l'Eurosistema hagi rebut tota la informació rellevant sobre el funcionament tècnic d'aquesta liquidació; i (b) aquesta liquidació no requereixi canvis o afecti negativament la funcionalitat de T2S.
Un CSD amb una derogació ha de proporcionar un informe mensual a la Junta de Programa T2S que acrediti que continua complint amb la derogació, inclòs el llindar acordat establert en l'apartat 2a. Un CSD amb una derogació de conformitat amb l'apartat 4 ha de proporcionar un informe mensual a la Junta de Programa T2S sobre la situació.
Quan un CSD amb una derogació superi de manera coherent el llindar acordat en la lletra a) de l'apartat 2 en un termini de 6 mesos, el Consell de Govern retirarà la derogació per incompliment del criteri d'accés CSD 5 i la Junta de Programa T2S notificarà al CSD en conseqüència.
Després de la retirada d'una derogació, un CSD pot presentar una nova sol·licitud de derogació d'acord amb el procediment establert en aquest article.
Quan hi hagi una situació de crisi que pugui afectar l'estabilitat financera d'un país o la tasca del CB corresponent per salvaguardar la integritat de la seva moneda i hagi portat al CB del país en qüestió a passar a un acord de tipus de contingència com a part del seu pla de gestió de crisi, un CSD designat per aquest CB presentarà una sol·licitud a la Junta de Programa del T2S per a una derogació temporal del criteri d'accés al CSD 5, i podrà dur a terme temporalment la resolució per altres mitjans. El Consell de Govern emetrà una decisió raonada sobre aquesta sol·licitud tenint en compte l'opinió del CB rellevant sobre la situació que justifica la derogació temporal del criteri d'accés al CSD 5. El CB pertinent proporcionarà a la Junta de Programa del T2S un informe, almenys sobre una base mensual, sobre la seva avaluació de la situació.
Un CSD pot presentar una sol·licitud de derogació del criteri d'accés al CSD 5 en funció de la seva situació operativa o tècnica específica.
2. Per a una sol·licitud d'excepció a avaluar, el CSD presentarà una sol·licitud a la Junta de Programa T2S i aportarà proves del següent:(a) l'exempció és per a una quantitat molt limitada de volum de liquidació com a proporció de la mitjana total d'instruccions diàries d'entrega contra pagament rebudes durant un mes al CSD, i el cost de resoldre aquestes operacions en T2S seria excessiu per al CSD;(b) el CSD ha establert salvaguardes tècniques i operatives assegurant que la derogació es mantindrà dins del llindar establert en el punt (a);(c) el CSD ha fet tots els esforços per complir el criteri d'accés al CSD 5.
3. Després de la recepció d'aquesta sol·licitud d'excepció:(a) la Junta de Programa del T2S presentarà la sol·licitud del CSD i la seva preavaluació al Grup Consultiu del T2S;(b) el Grup Consultiu del T2S facilitarà a la Junta de Programa del T2S assessorament sobre la sol·licitud sense demora i en el seu moment perquè es consideri;(c) Després de la recepció d'assessorament del Grup Consultiu del T2S, la Junta de Programa del T2S elaborarà una avaluació final i la presentarà, juntament amb tot el conjunt de documents, al Consell de Govern;(d) el Consell de Govern emetrà una decisió raonada sobre la sol·licitud d'excepció;(e) la Junta de Programa del T2S informarà al CSD i al Grup Consultiu del T2S per escrit de la decisió raonada del Consell de Govern.
4. Un CSD designat per un CB que hagi signat un CPA i hagi optat per la liquidació de les seves transaccions de política monetària en diners del banc central fora de T2S, presentarà una sol·licitud d'excepció per poder resoldre aquestes transaccions de política monetària en diners del banc central fora de T2S. En aquest cas, es concedirà una derogació sempre que: (a) l'Eurosistema hagi rebut tota la informació rellevant sobre el funcionament tècnic d'aquesta liquidació; i (b) aquesta liquidació no requereixi canvis o afecti negativament la funcionalitat de T2S.
5. Un CSD amb una derogació ha de proporcionar un informe mensual a la Junta de Programa T2S que acrediti que continua complint amb la derogació, incloent el llindar acordat establert en l'apartat 2a. Un CSD amb una derogació de conformitat amb l'apartat 4 ha de proporcionar un informe mensual a la Junta de Programa T2S sobre la situació.
Si un CSD amb una derogació supera de manera coherent el llindar acordat en la lletra a) de l'apartat 2 en un termini de 6 mesos, el Consell de Govern retirarà la derogació per incompliment del criteri d'accés CSD 5 i la Junta de Programa T2S ho notificarà en conseqüència.
7. Després de la retirada d'una derogació, un CSD pot presentar una nova sol·licitud de derogació d'acord amb el procediment establert en aquest article.
8. Quan hi hagi una situació de crisi que pugui afectar l'estabilitat financera d'un país o la tasca del CB corresponent per salvaguardar la integritat de la seva moneda i hagi portat al CB del país en qüestió a passar a un acord de tipus de contingència com a part del seu pla de gestió de crisi, un CSD designat per aquest CB presentarà una sol·licitud a la Junta de Programa del T2S per a una derogació temporal del criteri d'accés al CSD 5, i podrà dur a terme una resolució temporal per altres mitjans. El Consell de Govern emetrà una decisió raonada sobre aquesta sol·licitud tenint en compte l'opinió del CB rellevant sobre la situació que justifica la derogació temporal del criteri d'accés al CSD 5. El CB pertinent proporcionarà a la Junta de Programa del T2S un informe, almenys sobre una base mensual, sobre la seva avaluació de la situació.
Un CSD amb accés als serveis T2S complirà, després d'haver emigrat a T2S, amb els cinc criteris d'accés CSD de forma continuada i garantirà, en particular, mitjançant una documentació rellevant que segueixi complint els criteris d'accés CSD 1, 3, 4 i 5. L'autoavaluació anirà acompanyada de l'avaluació regular o ad hoc més recent per part de les autoritats competents del compliment del criteri d'accés CSD 2;(c) sol·licitarà una nova avaluació per part de les autoritats competents del compliment del criteri d'accés CSD 2 en cas de canvis materials en el sistema del CSD;(d) notificarà a la Junta del Programa T2S si una avaluació de l'autoritat competent pertinent o una autoavaluació ha establert un incompliment de qualsevol dels cinc criteris d'accés del T2S, proporcionar un informe d'avaluació que demostri que el CSD segueix complint amb els cinc criteris d'accés CSD.
A excepció del criteri d'accés al CSD 2, la Junta de Programa del T2S podrà dur a terme la seva pròpia avaluació i seguiment del compliment dels cinc criteris d'accés al CSD o sol·licitar informació a un CSD. Quan la Junta de Programa del T2S decideixi que un CSD no compleix amb un dels cinc criteris d'accés al CSD, s'iniciarà el procediment establert en els contractes amb els CSD de conformitat amb l'article 16 de la Guia BCE/2010/2.
1. Un CSD amb accés a serveis T2S complirà, després d'haver emigrat a T2S, amb els cinc criteris d'accés CSD de forma continuada i garantirà, en particular, mitjançant una documentació rellevant que segueixi complint amb els criteris d'accés CSD 1, 3, 4 i 5. L'autoavaluació anirà acompanyada de l'avaluació més recent per part de les autoritats competents del compliment del criteri d'accés CSD 2;(c) sol·licitarà una nova avaluació per part de les autoritats competents del compliment del criteri d'accés CSD 2 en cas de canvis materials en el sistema del CSD;(d) notificarà a la Junta del Programa T2S si una avaluació de l'autoritat competent pertinent o una autoavaluació ha establert un incompliment de qualsevol dels cinc criteris d'accés del T2S, proporcionar un informe d'avaluació que demostri que el CSD segueix complint amb els cinc criteris d'accés CSD.
2. Amb excepció del criteri d'accés al CSD 2, la Junta de Programa del T2S podrà dur a terme la seva pròpia avaluació i seguiment del compliment dels cinc criteris d'accés al CSD o sol·licitar informació a un CSD. Quan la Junta de Programa del T2S decideixi que un CSD no compleix amb un dels cinc criteris d'accés al CSD, iniciarà el procediment establert en els contractes amb els CSD de conformitat amb l'article 16 de la Guia BCE/2010/2.
Aquesta decisió entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.