EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 2 de l'article 207 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0001],,
Atenent que:
(1) El 23 d'abril de 2007, el Consell va autoritzar la Comissió a iniciar negociacions per a un acord de lliure comerç amb la República de Corea ("Corea") en nom de la Unió i els seus Estats membres.
(2) Aquestes negociacions s'han conclòs i l'Acord de Lliure Comerç entre la Unió Europea i els seus Estats membres, d'una banda, i la República de Corea, de l'altra, ("l'Acord") es va signar el 6 d'octubre de 2010 [E0002], va rebre el consentiment del Parlament Europeu el 17 de febrer de 2011 [E0003] i s'aplicarà tal com preveu l'article 15.10 de l'Acord.
(3) És necessari establir els procediments per a aplicar determinades disposicions de l'Acord que concerneixen les salvaguardes.
(4) S'han de definir els termes "lesió greu", "amenaça de lesió greu" i "període de transició" tal com es fa referència a l'article 3.5 de l'Acord.
(5) Les mesures de salvaguarda només poden considerar-se si el producte en qüestió s'importa a la Unió en quantitats tan elevades i en condicions de causar, o amenaçar de causar, greus danys als productors de la Unió de productes similars o directament competitius, tal com s'estableix en l'article 3.1 de l'Acord.
(6) Les mesures de salvaguarda han d'adoptar una de les formes a què fa referència l'article 3.1 de l'Acord.
(7) Les tasques de seguiment i revisió de l'Acord i, en cas necessari, d'imposar mesures de salvaguarda han de dur-se a terme de la forma més transparent possible.
(8) La Comissió ha de presentar un informe una vegada a l'any sobre l'aplicació de l'Acord i l'aplicació de les mesures de salvaguarda.
(9) Ha d'haver-hi disposicions detallades sobre l'inici dels procediments, i la Comissió ha de rebre informació, incloses les proves disponibles per part dels Estats membres sobre les tendències en les importacions que puguin exigir l'aplicació de mesures de salvaguarda.
(10) La fiabilitat de les estadístiques sobre totes les importacions de Corea a la Unió és, per tant, crucial per determinar si es compleixen les condicions per aplicar mesures de salvaguarda.
(11) En alguns casos, un augment de les importacions concentrades en un o diversos Estats membres pot causar o amenaçar amb causar greus danys a la indústria de la Unió; en el cas que hi hagi un augment de les importacions concentrades en un o diversos Estats membres, la Comissió pot introduir mesures de vigilància prèvies; la Comissió considerarà plenament com el producte objecte de recerca i, en conseqüència, la indústria de la Unió que produeix el producte similar, pot definir-se de manera que es prevegi un remei eficaç, respectant plenament els criteris d'aquest Reglament i de l'Acord.
(12) Si hi ha prou proves prima facie que justifiquin l'inici d'un procediment, la Comissió hauria de publicar una notificació tal com preveu l'article 3.2.2 de l'Acord en el Diari Oficial de la Unió Europea.
(13) Ha d'haver-hi disposicions detallades sobre l'inici de les investigacions, l'accés i les inspeccions per part de les parts interessades a la informació recollida, les audiències per a les parts implicades i les oportunitats que aquestes parts presentin els seus punts de vista segons el previst en l'article 3.2.2 de l'Acord.
(14) La Comissió ha de notificar a Corea per escrit l'inici d'una recerca i consultar a Corea tal com es preveu en l'article 3.2.1 de l'Acord.
(15) També és necessari, de conformitat amb els articles 3.2 i 3.3 de l'Acord, establir límits de temps per a l'inici de les recerques i per a determinar si les mesures són adequades o no, amb la finalitat de garantir que aquestes determinacions es facin ràpidament, a fi d'augmentar la seguretat jurídica dels operadors econòmics afectats.
(16) Una recerca hauria de precedir a l'aplicació de qualsevol mesura de salvaguarda, amb la condició que la Comissió pugui aplicar mesures provisionals en circumstàncies crítiques, com es fa referència en l'article 3.3 de l'Acord.
(17) Les mesures de salvaguarda han d'aplicar-se només en la mesura i per a aquest temps, segons sigui necessari per a prevenir lesions greus i facilitar l'ajust; s'ha de determinar la durada màxima de les mesures de salvaguarda i s'han d'establir disposicions específiques relatives a l'ampliació i revisió d'aquestes mesures, tal com es contempla en l'article 3.2.5 de l'Acord.
(18) Un seguiment estret facilitarà qualsevol decisió oportuna sobre la possible iniciació d'una recerca o la imposició de mesures, per la qual cosa la Comissió ha de supervisar regularment les importacions i exportacions en sectors sensibles a partir de la data d'aplicació de l'Acord.
(19) És necessari establir determinats procediments relatius a l'aplicació de l'article 14 (Devolució o exempció de les obligacions duaneres) del Protocol relatiu a la definició de "Productes d'Originació" i mètodes de cooperació administrativa ("Protocol de les Normes d'Origen") de l'Acord amb la finalitat de garantir el funcionament efectiu dels mecanismes previstos en ell i proporcionar un intercanvi complet d'informació amb les parts interessades pertinents.
(20) Com que no serà possible limitar la devolució dels drets de duana fins a 5 anys després de l'entrada en vigor de l'Acord, pot ser necessari, sobre la base d'aquest Reglament, imposar mesures de salvaguarda en resposta a una lesió greu o a una amenaça de lesió greu per als productors de la Unió causada per importacions que es beneficien de la devolució dels drets o l'exempció dels drets de duana; en aquest procediment, la Comissió ha d'avaluar tots els factors rellevants que influeixen en la situació de la indústria de la Unió, incloses les condicions establertes en l'article 14.2.1 del Protocol de les normes d'origen; per tant, la Comissió ha de supervisar les estadístiques coreanes per als sectors sensibles potencialment afectats per la devolució dels drets a partir de la data d'aplicació de l'Acord.
(21) A partir de la data d'aplicació de l'Acord, la Comissió també hauria de supervisar amb especial atenció, especialment en sectors sensibles, les estadístiques que mostren l'evolució de les importacions i les exportacions de Corea.
(22) Les mesures de salvaguarda definides adoptades de conformitat amb aquest Reglament poden ser objecte de referència pels Estats membres en les sol·licituds de contribucions financeres previstes en el Reglament (CE) núm. 1927/2006 del Parlament Europeu i del Consell de 20 de desembre de 2006 sobre l'establiment del Fons Europeu d'Adaptació a la Globalització [E0004].
(23) L'aplicació de la clàusula bilateral de salvaguarda de l'Acord requereix unes condicions uniformes per a l'adopció de mesures de salvaguarda provisionals i definitives, per a la imposició de mesures de vigilància prèvies i per a la finalització d'una recerca sense mesures, mesures que la Comissió ha d'adoptar de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell de 16 de febrer de 2011 pel qual s'estableixen les normes i principis generals relatius als mecanismes de control per part dels Estats membres de l'exercici de les competències d'execució de la Comissió [E0005].
(24) És apropiat que el procediment consultiu s'utilitzi per a l'adopció de mesures de vigilància i provisionals, tenint en compte els efectes d'aquestes mesures i la seva lògica seqüencial en relació amb l'adopció de mesures de salvaguarda definitives.
(25) Aquest Reglament ha d'aplicar-se únicament als productes originaris de la Unió o Corea,
HAN ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
A l'efecte d'aquest Reglament:(a) "productes" significa béns originaris de la Unió o Corea. Un producte subjecte a una investigació pot cobrir una o diverses línies aranzelàries o un subsegment del producte en qüestió;(b) "indústria interessada" significa les parts afectades per les importacions del producte en qüestió;(c) "indústria interessada" significa els productors de la Unió en el seu conjunt o productes directament competitius;(d) "lesió greu" significa un deteriorament general significatiu en la posició dels productors de la Unió;(e) "amenaça de lesió greu" significa, entre altres coses, una determinació de l'existència d'una amenaça de lesió greu;(f) "període de transició" significa, per a un producte, el període des de la data d'aplicació de l'Acord, tal com preveu l'article 15.10 del mateix, fins a 10 anys des de la data de finalització de l'eliminació o reducció aranzelària, segons el cas de cada producte.
De conformitat amb aquest Reglament, es pot imposar una mesura de salvaguarda en la qual un producte procedent de Corea sigui, a conseqüència de la reducció o l'eliminació dels drets de duana sobre aquest producte, importat a la Unió en quantitats tan elevades, en termes absoluts o relatius a la producció de la Unió, i en condicions que causi o amenaci amb causar greus perjudicis a la indústria de la Unió que produeix un producte similar o directament competitiu.
Les mesures de salvaguarda poden adoptar una de les formes següents: (a) suspensió de la reducció addicional del tipus dels drets de duana sobre el producte en qüestió prevista en l'Acord; o (b) augment del tipus dels drets de duana sobre el producte a un nivell que no excedeixi el menor de:
1. Es pot imposar una mesura de salvaguarda d'acord amb aquest Reglament quan un producte procedent de Corea sigui, com a resultat de la reducció o l'eliminació dels drets de duana sobre aquest producte, importat a la Unió en quantitats tan elevades, en termes absoluts o relatius a la producció de la Unió, i en condicions que causi o amenaci amb causar greus perjudicis a la indústria de la Unió que produeix un producte similar o directament competitiu.
2. Les mesures de salvaguarda poden adoptar una de les formes següents: (a) suspensió de la reducció addicional del tipus dels drets de duana sobre el producte en qüestió prevista en l'Acord; o (b) augment del tipus dels drets de duana sobre el producte a un nivell que no excedeixi el menor de:
La Comissió supervisarà l'evolució de les estadístiques d'importació i exportació de productes coreans en sectors sensibles potencialment afectats per la devolució de drets a partir de la data d'aplicació de l'Acord i cooperarà i intercanviarà dades de manera regular amb els Estats membres i la indústria de la Unió.
A petició degudament justificada de les indústries afectades, la Comissió pot considerar l'ampliació de l'àmbit d'aplicació del control a altres sectors.
La Comissió presentarà un informe anual de seguiment al Parlament Europeu i al Consell sobre estadístiques actualitzades sobre les importacions de productes procedents de Corea en els sectors sensibles i aquells sectors als quals s'ha ampliat el control.
Durant un període de 5 anys a partir de la data d'aplicació de l'Acord i a petició degudament motivada de la indústria de la Unió, la Comissió prestarà especial atenció a qualsevol augment de la importació de productes sensibles acabats originaris de Corea a la Unió, quan aquest augment sigui atribuïble a un major ús de peces o components importats a Corea de tercers països que no hagin celebrat un acord de lliure comerç amb la Unió i que estiguin coberts per les disposicions sobre la devolució dels drets de duana o l'exempció dels drets de duana.
A l'efecte de l'apartat 4, almenys els següents productes es consideraran inclosos en la categoria de productes sensibles: productes tèxtils i de la confecció (LÍNIES HS 2007 5204, 5205, 5206, 5207, 5408, 5508, 5509, 5510, 5511), electrònica de consum (LÍNIES HS 2007 8521, 8528), turismes (LÍNIES HS 2007 870321, 870322, 870323, 870324, 870331, 870332, 870333) i també els inclosos en la llista addicional elaborada de conformitat amb l'article 11.
1. La Comissió supervisarà l'evolució de les estadístiques d'importació i exportació de productes coreans en sectors sensibles potencialment afectats per la devolució de drets a partir de la data d'aplicació de l'Acord i cooperarà i intercanviarà dades de manera regular amb els Estats membres i la indústria de la Unió.
2. Després d'una petició degudament justificada per part de les indústries afectades, la Comissió pot considerar l'ampliació de l'àmbit d'aplicació del control a altres sectors.
3. La Comissió presentarà un informe anual de seguiment al Parlament Europeu i al Consell sobre estadístiques actualitzades sobre les importacions de productes procedents de Corea en els sectors sensibles i aquells sectors als quals s'ha ampliat el control.
4. Durant un període de 5 anys a partir de la data d'aplicació de l'Acord i a petició degudament motivada de la indústria de la Unió, la Comissió prestarà especial atenció a qualsevol augment de la importació de productes sensibles acabats originaris de Corea a la Unió, quan aquest augment sigui atribuïble a un major ús de peces o components importats a Corea de tercers països que no hagin celebrat un acord de lliure comerç amb la Unió i que estiguin coberts per les disposicions sobre la devolució dels drets de duana o l'exempció dels drets de duana.
A l'efecte de l'apartat 4, almenys els següents productes es consideraran inclosos en la categoria de productes sensibles: productes tèxtils i de la confecció (LÍNIES HS 2007 5204, 5205, 5206, 5207, 5408, 5508, 5509, 5510, 5511), electrònica de consum (LÍNIES HS 2007 8521, 8528), turismes (LÍNIES HS 2007 870321, 870322, 870323, 870324, 870331, 870332, 870333) i també els inclosos en la llista addicional elaborada de conformitat amb l'article 11.
S'iniciarà una recerca a petició d'un Estat membre, d'una persona jurídica o d'una associació que no tingui personalitat jurídica, que actuï en nom de la indústria de la Unió, o de la pròpia iniciativa de la Comissió si resulta evident per a la Comissió que existeixen suficients proves prima facie, tal com es determinen sobre la base dels factors esmentats en l'apartat 5 de l'article 5, per a justificar aquesta iniciació.
La sol·licitud d'inici d'una recerca ha de contenir proves que es compleixin les condicions per a imposar la mesura de salvaguarda establerta en l'apartat 1 de l'article 2. La sol·licitud ha de contenir, en general, la següent informació: la taxa i l'import de l'augment de les importacions del producte en qüestió en termes absoluts i relatius, la quota del mercat interior presa per l'augment de les importacions, els canvis en el nivell de vendes, la producció, la productivitat, la utilització de la capacitat, els beneficis i les pèrdues i l'ocupació.
També es pot iniciar una recerca en el cas que hi hagi un augment de les importacions concentrades en un o diversos Estats membres, sempre que hi hagi suficients proves prima facie que es compleixin les condicions per a la iniciació, tal com es determina sobre la base dels factors esmentats en l'apartat 5 de l'article 5.
Un Estat membre ha d'informar la Comissió si l'evolució de les importacions procedents de Corea sembla exigir mesures de salvaguarda; aquesta informació ha d'incloure les proves disponibles tal com es determinen sobre la base de factors a què fa referència l'apartat 5 de l'article 5; la Comissió ha de transmetre aquesta informació a tots els Estats membres.
La Comissió consultarà immediatament als Estats membres si es rep una sol·licitud de conformitat amb l'apartat 1 o si la Comissió considera iniciar una recerca per iniciativa pròpia. La consulta amb els Estats membres tindrà lloc en el termini de 8 dies hàbils des que la Comissió remeti la sol·licitud o la informació, segons el previst en els apartats 1 i 3 d'aquest article, respectivament, dins de la comissió a la qual es fa referència en l'article 14. Quan, després de la consulta, resulti evident que existeixen suficients proves prima facie determinades sobre la base de factors a què es refereix l'apartat 5 de l'article 5 per a justificar l'inici d'un procediment, la Comissió publicarà una notificació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
La notificació a què fa referència l'apartat 4 haurà de:(a) donar un resum de la informació rebuda, i requerir que tota la informació rellevant sigui comunicada a la Comissió;(b) indicar el termini dins del qual les parts interessades poden donar a conèixer les seves opinions per escrit i presentar informació, si aquestes opinions i informació han de ser tingudes en compte durant la recerca;(c) indicar el termini dins del qual les parts interessades poden sol·licitar ser escoltades oralment per la Comissió de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 5.
Les proves recollides a l'efecte d'iniciar un procediment de conformitat amb l'article 14.2 del Protocol de Normes d'Origen també es podran utilitzar per a recerques amb vista a la imposició de mesures de salvaguarda quan es compleixin les condicions estipulades en aquest article, en particular durant el primer període de 5 anys posterior a la data d'aplicació de l'Acord.
1. S'iniciarà una recerca a petició d'un Estat membre, d'una persona jurídica o d'una associació que no tingui personalitat jurídica, que actuï en nom de la indústria de la Unió, o per iniciativa pròpia de la Comissió si resulta evident per a la Comissió que existeixen suficients proves prima facie, tal com es determinen sobre la base dels factors esmentats en l'apartat 5 de l'article 5, per a justificar aquesta iniciació.
2. La sol·licitud d'inici d'una recerca ha de contenir proves que es compleixin les condicions per a imposar la mesura de salvaguarda establerta en l'apartat 1 de l'article 2. La sol·licitud ha de contenir generalment la següent informació: la taxa i l'import de l'augment de les importacions del producte en qüestió en termes absoluts i relatius, la quota del mercat interior presa per l'augment de les importacions, els canvis en el nivell de vendes, la producció, la productivitat, la utilització de la capacitat, els beneficis i les pèrdues i l'ocupació.
3. Un Estat membre ha d'informar la Comissió si les tendències de les importacions procedents de Corea semblen exigir mesures de salvaguarda; aquesta informació ha d'incloure les proves disponibles tal com es determinen sobre la base dels factors esmentats en l'apartat 5 de l'article 5. La Comissió ha de transmetre aquesta informació a tots els Estats membres.
4. La Comissió consultarà immediatament als Estats membres si es rep una sol·licitud de conformitat amb l'apartat 1 o si la Comissió considera iniciar una recerca per iniciativa pròpia. La consulta amb els Estats membres tindrà lloc en el termini de 8 dies hàbils des que la Comissió remeti la sol·licitud o la informació, segons el previst en els apartats 1 i 3 d'aquest article, respectivament, dins de la comissió a la qual es refereix l'article 14. Quan, després de la consulta, es demostri que existeixen suficients proves prima facie determinades sobre la base de factors a què es refereix l'apartat 5 de l'article 5 per a justificar l'inici d'un procediment, la Comissió publicarà una notificació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
5. La notificació a què fa referència l'apartat 4 haurà de:(a) donar un resum de la informació rebuda, i requerir que tota la informació rellevant sigui comunicada a la Comissió;(b) indicar el termini dins del qual les parts interessades poden donar a conèixer les seves opinions per escrit i presentar informació, si aquestes opinions i informació han de ser tingudes en compte durant la recerca;(c) indicar el termini dins del qual les parts interessades poden sol·licitar ser escoltades oralment per la Comissió de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 5.
Les proves recollides a l'efecte d'iniciar un procediment de conformitat amb l'article 14.2 del Protocol de Normes d'Origen també es podran utilitzar per a recerques amb vista a la imposició de mesures de salvaguarda quan es compleixin les condicions estipulades en aquest article, en particular durant el primer període de 5 anys posterior a la data d'aplicació de l'Acord.
Després de l'inici del procediment, la Comissió iniciarà una recerca, el termini establert en l'apartat 3 s'iniciarà el dia en què es publiqui la decisió d'iniciar la recerca en el Diari Oficial de la Unió Europea.
La Comissió pot sol·licitar als Estats membres que facilitin informació i els Estats membres han d'adoptar les mesures necessàries per a donar efecte a qualsevol sol·licitud d'aquest tipus; si aquesta informació és d'interès general i no és confidencial en el sentit de l'article 12, s'afegirà als fitxers no confidencials, tal com es preveu en l'apartat 8.
La recerca, sempre que sigui possible, es conclourà dins dels 6 mesos següents a la seva posada en marxa, i aquest termini es podrà ampliar en un termini addicional de 3 mesos en circumstàncies excepcionals com la participació d'un nombre inusualment elevat de parts, o situacions de mercat complexes. La Comissió notificarà a totes les parts interessades aquesta pròrroga i explicarà les raons que han portat a aquesta pròrroga.
La Comissió buscarà tota la informació que consideri necessària per a prendre una decisió respecte a les condicions previstes en l'apartat 1 de l'article 2 i, quan ho consideri oportú, intentarà verificar aquesta informació.
En la recerca, la Comissió avaluarà tots els factors rellevants de caràcter objectiu i quantificable que influeixin en la situació de la indústria de la Unió, en particular, la taxa i l'import de l'augment de les importacions, els canvis en el nivell de vendes, la producció, la productivitat, la utilització de la capacitat, els beneficis i les pèrdues, i l'ocupació. Aquesta llista no és exhaustiva i la Comissió també pot tenir en compte altres factors rellevants per a la determinació de l'existència de lesions greus o amenaces de lesions greus, com les poblacions, els preus, el rendiment del capital emprat, el flux de caixa i altres factors que estan causant o poden haver causat lesions greus, o que amenacen amb causar lesions greus a la indústria de la Unió.
Els interessats que s'hagin presentat de conformitat amb l'apartat 5 de l'article b) i els representants de Corea podran, prèvia sol·licitud per escrit, inspeccionar tota la informació posada a la disposició de la Comissió en relació amb la recerca que no siguin documents interns elaborats per les autoritats de la Unió o els dels Estats membres, sempre que aquesta informació sigui rellevant per a la presentació del seu cas i no sigui confidencial en el sentit de l'article 12 i que sigui utilitzada per la Comissió en la recerca.
La Comissió garantirà que totes les dades i estadístiques que s'utilitzin per a la recerca estiguin disponibles, siguin comprensibles, transparents i verificables.
La Comissió, tan aviat com s'estableixi el marc tècnic necessari, garantirà l'accés en línia protegit amb contrasenya al fitxer no confidencial ("plataforma en línia"), que gestionarà i a través del qual es difondrà tota la informació que sigui rellevant i no sigui confidencial en el sentit de l'article 12. Les parts interessades en la recerca, així com els Estats membres i el Parlament Europeu tindran accés a aquesta plataforma en línia.
La Comissió ha d'escoltar les parts interessades, en particular quan hagin presentat una sol·licitud per escrit dins del termini establert en la notificació publicada en el Diari Oficial de la Unió Europea, demostrant que en realitat és probable que es vegin afectades pel resultat de la recerca i que existeixen raons especials perquè siguin escoltades oralment.
La Comissió escoltarà aquests partits en altres ocasions si hi ha motius especials per a tornar a escoltar-los.
Quan la informació no es faciliti dins dels terminis fixats per la Comissió, o s'impedeixi significativament la recerca, els resultats es podran realitzar sobre la base dels fets disponibles, i quan la Comissió consideri que qualsevol persona interessada o tercer l'hagi subministrat amb informació falsa o enganyosa, farà cas omís d'aquesta informació i podrà fer ús dels fets disponibles.
La Comissió notificarà a Corea per escrit l'inici d'una recerca i consultarà a Corea amb la suficient antelació per a aplicar una mesura de salvaguarda com sigui possible, amb vista a revisar la informació derivada de la recerca i intercanviar opinions sobre la mesura.
1. Després de l'inici del procediment, la Comissió iniciarà una recerca, el termini establert en l'apartat 3 s'iniciarà el dia en què es publiqui la decisió d'iniciar la recerca en el Diari Oficial de la Unió Europea.
2. La Comissió pot sol·licitar als Estats membres que facilitin informació i els Estats membres adoptaran les mesures necessàries per a fer efectiva qualsevol sol·licitud. Si aquesta informació és d'interès general i no és confidencial en el sentit de l'article 12, s'afegirà als fitxers no confidencials tal com es preveu en l'apartat 8.
3. La recerca es conclourà, sempre que sigui possible, en el termini de 6 mesos a partir de la seva posada en marxa, i aquest termini es podrà ampliar en un termini addicional de 3 mesos en circumstàncies excepcionals com la participació d'un nombre inusualment elevat de parts, o situacions de mercat complexes. La Comissió notificarà a totes les parts interessades aquesta pròrroga i explicarà les raons que han portat a aquesta pròrroga.
4. La Comissió buscarà tota la informació que consideri necessària per a prendre una decisió respecte a les condicions previstes en l'apartat 1 de l'article 2 i, quan ho consideri oportú, intentarà verificar aquesta informació.
5. En la recerca, la Comissió avaluarà tots els factors rellevants de caràcter objectiu i quantificable que influeixin en la situació de la indústria de la Unió, en particular, el tipus i l'import de l'augment de les importacions, els canvis en el nivell de vendes, la producció, la productivitat, la utilització de la capacitat, els beneficis i les pèrdues, i l'ocupació. Aquesta llista no és exhaustiva i la Comissió també pot tenir en compte altres factors rellevants per a la determinació de l'existència de lesions greus o amenaces de lesions greus, com les poblacions, els preus, el rendiment del capital emprat, el flux d'efectiu i altres factors que estan causant o poden haver causat lesions greus, o que amenacen amb causar lesions greus a la indústria de la Unió.
Els interessats que s'hagin presentat de conformitat amb l'apartat 5 de l'article b) i els representants de Corea podran, prèvia sol·licitud per escrit, inspeccionar tota la informació posada a la disposició de la Comissió en relació amb la recerca que no siguin documents interns elaborats per les autoritats de la Unió o dels Estats membres, sempre que aquesta informació sigui rellevant per a la presentació del seu cas i no sigui confidencial en el sentit de l'article 12 i que sigui utilitzada per la Comissió en la recerca.
7. La Comissió garantirà que totes les dades i estadístiques que s'utilitzin per a la recerca estiguin disponibles, siguin comprensibles, transparents i verificables.
8. La Comissió, tan aviat com s'estableixi el marc tècnic necessari, garantirà l'accés en línia protegit amb contrasenya a l'arxiu no confidencial ("plataforma en línia"), que gestionarà i a través del qual es difondrà tota la informació que sigui rellevant i no sigui confidencial en el sentit de l'article 12.
La Comissió ha d'escoltar les parts interessades, en particular quan hagin presentat una sol·licitud per escrit dins del termini establert en la notificació publicada en el Diari Oficial de la Unió Europea, demostrant que en realitat és probable que es vegin afectades pel resultat de la recerca i que existeixen raons especials perquè siguin escoltades oralment.
10. Quan la informació no es faciliti dins dels terminis fixats per la Comissió, o s'impedeixi significativament la recerca, els resultats es podran realitzar sobre la base dels fets disponibles. Quan la Comissió consideri que qualsevol persona interessada o tercer l'ha subministrat amb informació falsa o enganyosa, farà cas omís d'aquesta informació i podrà fer ús dels fets disponibles.
11. La Comissió notificarà a Corea per escrit l'inici d'una recerca i consultarà a Corea amb la suficient antelació per a aplicar una mesura de salvaguarda com sigui possible, amb vista a revisar la informació derivada de la recerca i intercanviar opinions sobre la mesura.
Quan l'evolució de les importacions d'un producte originari de Corea sigui tal que pugui donar lloc a una de les situacions a les quals es fa referència en els articles 2 i 3, les importacions d'aquest producte poden estar subjectes a mesures de vigilància prèvies.
En el cas que es produeixi un augment de les importacions de productes que cauen en sectors sensibles concentrats en un o diversos Estats membres, la Comissió pot introduir mesures de vigilància prèvies.
La Comissió adoptarà mesures de vigilància prèvies de conformitat amb el procediment consultiu contemplat en l'apartat 2 de l'article 14.
Les mesures de vigilància prèvies tindran un període de validesa limitat, tret que s'estableixi el contrari, deixaran de ser vàlides al final del segon període de 6 mesos després dels primers 6 mesos després de la introducció de les mesures.
1. Quan la tendència a les importacions d'un producte originari de Corea sigui tal que pugui donar lloc a una de les situacions a les quals es fa referència en els articles 2 i 3, les importacions d'aquest producte poden estar subjectes a mesures de vigilància prèvies.
2. En el cas que es produeixi un augment de les importacions de productes que cauen en sectors sensibles concentrats en un o diversos Estats membres, la Comissió pot introduir mesures de vigilància prèvies.
3. La Comissió adoptarà mesures de vigilància prèvies de conformitat amb el procediment consultiu contemplat en l'apartat 2 de l'article 14.
4. Les mesures de vigilància prèvies tindran un període de validesa limitat, tret que s'estableixi el contrari, deixaran de ser vàlides al final del segon període de 6 mesos després dels primers 6 mesos després de la introducció de les mesures.
Les mesures provisionals de salvaguarda s'aplicaran en circumstàncies crítiques en les quals un retard causaria danys que serien difícils de reparar, de conformitat amb una determinació preliminar basada en els factors a què es refereix l'apartat 5 de l'article 5 que hi ha proves suficients que les importacions d'un producte originari de Corea han augmentat com a resultat de la reducció o l'eliminació d'un dret duaner en virtut de l'Acord, i que aquestes importacions causen greus danys o amenaces a la indústria de la Unió.
La Comissió adoptarà mesures provisionals d'acord amb el procediment consultiu contemplat en l'apartat 2 de l'article 14. En els casos d'urgència imperativa, inclòs el cas esmentat en l'apartat 2, la Comissió adoptarà immediatament mesures provisionals de salvaguarda d'acord amb el procediment contemplat en l'apartat 4 de l'article 14.
Quan un Estat membre sol·liciti la intervenció immediata de la Comissió i es compleixin les condicions establertes en l'apartat 1, la Comissió prendrà una decisió en el termini de 5 dies hàbils a partir de la recepció de la sol·licitud.
Les mesures provisionals no s'aplicaran durant més de 200 dies.
En cas que es deroguin les mesures provisionals de salvaguarda, ja que la recerca demostra que no es compleixen les condicions previstes en l'apartat 1 de l'article 2, els drets de duana recollits com a resultat d'aquestes mesures provisionals seran reemborsats automàticament.
Les mesures a què fa referència aquest article s'aplicaran a tots els productes que es posin en lliure circulació després de la seva entrada en vigor, però aquestes mesures no impediran l'alliberament per lliure circulació dels productes que ja es trobin en el seu camí cap a la Unió, sempre que no es pugui canviar la destinació d'aquests productes.
Les mesures provisionals de salvaguarda s'aplicaran en circumstàncies crítiques en les quals un retard causaria danys que serien difícils de reparar, de conformitat amb una determinació preliminar basada en els factors a què es refereix l'apartat 5 de l'article 5 que hi ha proves suficients que les importacions d'un producte originari de Corea han augmentat com a resultat de la reducció o l'eliminació d'un dret duaner en virtut de l'Acord, i que aquestes importacions causen greus danys o amenaces a la indústria de la Unió.
Quan un Estat membre sol·liciti la intervenció immediata de la Comissió i es compleixin les condicions previstes en l'apartat 1, la Comissió prendrà una decisió en el termini de 5 dies hàbils a partir de la recepció de la sol·licitud.
3. Les mesures provisionals no s'aplicaran durant més de 200 dies.
En cas que es deroguin les mesures provisionals de salvaguarda, ja que la recerca demostra que no es compleixen les condicions previstes en l'apartat 1 de l'article 2, els drets de duana recollits com a resultat d'aquestes mesures provisionals seran reemborsats automàticament.
5. Les mesures a què fa referència aquest article s'aplicaran a tots els productes que es posin en lliure circulació després de la seva entrada en vigor, però aquestes mesures no impediran l'alliberament per lliure circulació dels productes que ja es trobin en el seu camí cap a la Unió, sempre que no es pugui canviar la destinació d'aquests productes.
En cas que els fets establerts finalment demostrin que no es compleixen les condicions establertes en l'apartat 1 de l'article 2, la Comissió adoptarà una decisió que posi fi a la recerca i que procedeixi d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 14.
La Comissió farà públic, amb el degut respecte a la protecció de la informació confidencial en el sentit de l'article 12, un informe que estableixi els seus resultats i conclusions raonades aconseguides sobre totes les qüestions pertinents de fets i lleis.
En cas que els fets establerts finalment demostrin que no es compleixen les condicions establertes en l'apartat 1 de l'article 2, la Comissió adoptarà una decisió que posi fi a la recerca i que procedeixi d'acord amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 14.
2. La Comissió farà públic, amb el degut respecte a la protecció de la informació confidencial en el sentit de l'article 12, un informe que estableixi els seus resultats i conclusions raonades aconseguides sobre totes les qüestions pertinents de fets i lleis.
Quan els fets, tal com s'han establert finalment, demostrin que es compleixen les condicions establertes en l'apartat 1 de l'article 2, la Comissió adoptarà una decisió que imposi mesures de salvaguarda definitives de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 14.
La Comissió farà públic, amb la deguda atenció a la protecció de la informació confidencial en el sentit de l'article 12, un informe que contingui un resum dels fets i consideracions materials rellevants per a la determinació.
Quan els fets, tal com s'han establert finalment, demostrin que es compleixen les condicions establertes en l'apartat 1 de l'article 2, la Comissió adoptarà una decisió que imposi mesures de salvaguarda definitives de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'apartat 3 de l'article 14.
2. La Comissió farà públic, amb la deguda atenció a la protecció de la informació confidencial en el sentit de l'article 12, un informe que contingui un resum dels fets i consideracions materials rellevants per a la determinació.
Una mesura de salvaguarda només es mantindrà en vigor durant el període de temps que sigui necessari per prevenir o remeiar la lesió greu i per facilitar l'ajust; aquest termini no excedirà de 2 anys, tret que s'ampliï en virtut de l'apartat 3.
Es mantindrà en vigor una mesura de salvaguarda, a l'espera del resultat de la revisió, durant qualsevol període de pròrroga.
El període inicial de durada d'una mesura de salvaguarda pot prorrogar-se excepcionalment fins a 2 anys, sempre que es determini que la mesura de salvaguarda continua sent necessària per a prevenir o remeiar lesions greus i per a facilitar l'ajust i que existeixin proves que la indústria de la Unió s'està ajustant.
Les ampliacions s'adoptaran d'acord amb els procediments d'aquest Reglament aplicables a les recerques i utilitzant els mateixos procediments que per a les mesures inicials.
La durada total d'una mesura de salvaguarda no pot excedir de 4 anys, inclosa qualsevol mesura provisional.
Una mesura de salvaguarda no s'aplicarà més enllà de l'expiració del període de transició, excepte amb el consentiment de Corea.
1. Una mesura de salvaguarda només es mantindrà en vigor durant el període de temps que sigui necessari per prevenir o remeiar la lesió greu i facilitar l'ajust. Aquest termini no excedirà de 2 anys, tret que s'ampliï en virtut de l'apartat 3.
2. Es mantindrà en vigor una mesura de salvaguarda, a l'espera del resultat de la revisió, durant qualsevol període de pròrroga.
El període inicial de durada d'una mesura de salvaguarda pot prorrogar-se excepcionalment fins a 2 anys, sempre que es determini que la mesura de salvaguarda continua sent necessària per a prevenir o remeiar lesions greus i per a facilitar l'ajust i que existeixin proves que la indústria de la Unió s'està ajustant.
4. Les ampliacions s'adoptaran d'acord amb els procediments d'aquest Reglament aplicables a les investigacions i utilitzant els mateixos procediments que per a les mesures inicials.
5. No s'aplicarà una mesura de salvaguarda més enllà de l'expiració del període de transició, excepte amb el consentiment de Corea.
A l'efecte de l'aplicació de l'article 14 del Protocol sobre les normes d'origen, la Comissió supervisarà de prop l'evolució de les estadístiques d'importació i exportació pertinents, tant en valor com en quantitats, i compartirà periòdicament aquestes dades amb el Parlament Europeu, el Consell i les indústries afectades, i informarà de les seves conclusions, a partir de la data d'aplicació de l'Acord i les dades es compartiran de manera bimensual.
A més de les línies aranzelàries incloses en l'article 14.1 del Protocol del Reglament d'Origen, la Comissió elaborarà, en cooperació amb la indústria de la Unió, una llista de línies aranzelàries clau que no són específiques del sector de l'automòbil, sinó que són importants per a la fabricació d'automòbils i altres sectors relacionats.
A petició d'un Estat membre o per iniciativa pròpia, la Comissió examinarà immediatament si es compleixen les condicions per a invocar l'article 14 del Protocol de Reglament d'Origen i informarà dels seus resultats en el termini de 10 dies hàbils a partir de la sol·licitud. Després de les consultes en el marc de la comissió especial a la qual es refereix el tercer paràgraf de l'apartat 3 de l'article 207 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, la Comissió sol·licitarà consultes amb Corea sempre que es compleixin les condicions de l'article 14 del Protocol de Reglament d'Origen, la Comissió considerarà que les condicions es compleixen, entre altres coses, quan s'aconsegueixin els llindars esmentats en l'apartat 3 d'aquest article.
Una diferència de 10 punts percentuals es considerarà "significant" a l'efecte de l'aplicació de l'apartat 2.1(a) de l'article 14 del Protocol de Normes d'Origen en avaluar l'augment de la taxa d'importacions de peces o components a Corea en comparació amb l'augment de la taxa d'exportacions de Corea a la Unió de productes acabats. Un augment del 10% es considerarà "significatiu" a l'efecte d'aplicació de l'apartat 2.1(b) de l'article 14 del Protocol de Regles d'Origen en avaluar l'augment de les exportacions de Corea a la Unió de productes acabats en termes absoluts, o en relació amb la producció de la Unió. Els augments per sota d'aquests llindars també es poden considerar "significatius" cas per cas.
Amb la finalitat d'aplicar l'article 14 del Protocol sobre les normes d'origen, la Comissió supervisarà de prop l'evolució de les estadístiques d'importació i exportació pertinents, tant en valor com en quantitats, i compartirà periòdicament aquestes dades amb el Parlament Europeu, el Consell i les indústries afectades, i informarà de les seves conclusions, a partir de la data d'aplicació de l'Acord i les dades es compartiran de manera bimensual.
2. A petició d'un Estat membre o per iniciativa pròpia, la Comissió examinarà immediatament si es compleixen les condicions per a invocar l'article 14 del Protocol de Reglament d'Origen i informarà dels seus resultats en el termini de 10 dies hàbils a partir de la sol·licitud. Després de les consultes en el marc de la comissió especial a la qual es refereix el tercer paràgraf de l'apartat 3 de l'article 207 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, la Comissió sol·licitarà consultes amb Corea sempre que es compleixin les condicions de l'article 14 del Protocol de Reglament d'Origen, la Comissió considerarà que les condicions es compleixen, entre altres coses, quan s'aconsegueixin els llindars esmentats en l'apartat 3 d'aquest article.
3. Una diferència de 10 punts percentuals es considerarà "significant" a l'efecte de l'aplicació de l'apartat 2.1(a) de l'article 14 del Protocol de Regles d'Origen en avaluar l'augment de la taxa d'importacions de peces o components a Corea en comparació amb l'augment de la taxa d'exportacions de Corea a la Unió de productes acabats. Un augment del 10% es considerarà "significatiu" a l'efecte d'aplicació de l'apartat 2.1(b) de l'article 14 del Protocol de Regles d'Origen en avaluar l'augment de les exportacions de Corea a la Unió de productes acabats en termes absoluts, o en relació amb la producció de la Unió. Els augments per sota d'aquests llindars també es poden considerar "significatius" cas per cas.
La informació rebuda d'acord amb aquest Reglament només s'utilitzarà per a la finalitat per a la qual va ser sol·licitada.
Cap informació de caràcter confidencial ni cap informació proporcionada de manera confidencial rebuda de conformitat amb aquest Reglament es revelarà sense permís específic del proveïdor d'aquesta informació.
Cada sol·licitud de confidencialitat exposarà les raons per les quals la informació és confidencial, però si el proveïdor de la informació no desitja fer-la pública ni autoritzar la seva divulgació en termes generals o en forma de resum i si apareix que la sol·licitud de confidencialitat és injustificada, la informació en qüestió pot ser ignorada.
En qualsevol cas, la informació es considerarà confidencial si és probable que la seva divulgació tingui un efecte significativament advers sobre el proveïdor o la font d'aquesta informació.
Els apartats 1 a 4 no exclouen la referència per part de les autoritats de la Unió a la informació general i, en particular, a les raons en què es basen les decisions adoptades de conformitat amb aquest Reglament, però aquestes autoritats tindran en compte l'interès legítim de les persones físiques i jurídiques afectades perquè no es divulguin els seus secrets empresarials.
1. La informació rebuda d'acord amb aquest Reglament s'utilitzarà únicament per a la finalitat per a la qual va ser sol·licitada.
2. Cap informació de caràcter confidencial ni cap informació proporcionada de manera confidencial rebuda de conformitat amb aquest Reglament serà revelada sense permís específic del proveïdor d'aquesta informació.
3. Cada sol·licitud de confidencialitat exposarà les raons per les quals la informació és confidencial; no obstant això, si el proveïdor de la informació no desitja fer-la pública ni autoritzar la seva divulgació en termes generals o en forma de resum i si apareix que la sol·licitud de confidencialitat és injustificada, la informació en qüestió pot ser ignorada.
4. La informació es considerarà en tot cas confidencial si la seva divulgació és probable que tingui un efecte significativament advers sobre el proveïdor o la font d'aquesta informació.
Els apartats 1 a 4 no exclouen la referència per part de les autoritats de la Unió a la informació general i, en particular, a les raons en què es basen les decisions adoptades de conformitat amb aquest Reglament; no obstant això, aquestes autoritats tindran en compte l'interès legítim de les persones físiques i jurídiques afectades perquè no es divulguin els seus secrets empresarials.
La Comissió farà públic un informe anual sobre l'aplicació i aplicació de l'Acord, en el qual s'inclourà informació sobre les activitats dels diferents organismes encarregats de supervisar l'aplicació de l'Acord i el compliment de les obligacions que se'n deriven, incloses les relatives a les barreres al comerç.
Els apartats especials de l'informe s'ocuparan del compliment de les obligacions previstes en el capítol 13 de l'Acord i de les activitats del Grup Consultiu Domèstic i del Fòrum de la Societat Civil.
L'informe també presentarà un resum de les estadístiques i l'evolució del comerç amb Corea, i es farà esment específic dels resultats del seguiment de la devolució de drets.
L'informe inclourà informació sobre l'aplicació d'aquest Reglament.
El Parlament Europeu pot, en el termini d'1 mes des que la Comissió faci públic l'informe, convidar a la Comissió a una reunió ad hoc de la seva comissió responsable a presentar i explicar qualsevol qüestió relacionada amb l'aplicació de l'Acord.
La Comissió farà públic un informe anual sobre l'aplicació i aplicació de l'Acord, en el qual s'inclourà informació sobre les activitats dels diferents organismes encarregats de supervisar l'aplicació de l'Acord i el compliment de les obligacions que se'n deriven, incloses les relatives a les barreres al comerç.
Els apartats especials de l'informe s'ocuparan del compliment de les obligacions previstes en el capítol 13 de l'Acord i de les activitats del Grup Assessor Domèstic i del Fòrum de la Societat Civil.
3. L'informe també presentarà un resum de les estadístiques i l'evolució del comerç amb Corea. Es farà esment específic dels resultats del seguiment de la devolució de drets.
4. L'informe inclourà informació sobre l'aplicació d'aquest Reglament.
El Parlament Europeu podrà, en el termini d'1 mes des que la Comissió faci públic l'informe, convidar a la Comissió a una reunió ad hoc de la seva comissió responsable a presentar i explicar qualsevol qüestió relacionada amb l'aplicació de l'Acord.
La Comissió estarà assistida pel Comitè establert per l'apartat 1 de l'article 4 del Reglament (CE) núm. 260/2009 del Consell, de 26 de febrer de 2009, sobre les normes comunes per a les importacions [E0006], que serà un Comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 4 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 8 del Reglament (UE) núm. 182/2011, juntament amb l'article 4 d'aquest.
Els apartats 2, 3 i 4 no perjudiquen de cap manera l'exercici per part del Parlament Europeu i del Consell del poder establert en l'article 11 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
La Comissió estarà assistida pel Comitè establert per l'apartat 1 de l'article 4 del Reglament (CE) núm. 260/2009 del Consell, de 26 de febrer de 2009, sobre les normes comunes per a les importacions [E0006], que serà un Comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Si es fa referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 4 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Si es fa referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 8 del Reglament (UE) núm. 182/2011, juntament amb l'article 4 d'aquest.
Els paràgrafs 2, 3 i 4 no perjudiquen de cap manera l'exercici per part del Parlament Europeu i del Consell del poder establert en l'article 11 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de la data d'aplicació de l'Acord prevista en l'article 15.10 del mateix, i es publicarà una notificació en el Diari Oficial de la Unió Europea especificant la data d'aplicació de l'Acord.