DECISIÓ DE LA COMISSIÓ de 9 d'agost de 2011 per la qual es posa fi al procediment antidúmping relatiu a les importacions de tris(2-cloro-1-metiltil)fosfat originari de la República Popular de la Xina (2011/498/UE)

LA COMISSIÓ EUROPEA,

Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,

Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 1225/2009 del Consell, de 30 de novembre de 2009, relatiu a la protecció contra les importacions bolcades de països no membres de la Comunitat Europea [E0001] (el Reglament bàsic), i en particular l'article 9 del mateix,,

Després de consultar al Comitè Assessor,,

Atenent que:

(1) El 23 de juliol de 2010, la Comissió Europea (la Comissió) va anunciar, mitjançant un avís publicat al Diari Oficial de la Unió Europea [E0002] (l'avís d'iniciació), l'inici d'un procediment antidúmping de conformitat amb l'article 5 del Reglament bàsic pel que fa a les importacions a la Unió de tris(2-chloro-1-methylethyl)phosphate (TCPP) originari de la República Popular de la Xina (el "país afectat" o "la República Popular de la Xina").

(2) El procediment es va iniciar arran d'una reclamació presentada el 9 de juny de 2010 pel Consell Europeu d'Indústria Química (CEFIC) (el demandant) en nom dels productors que representen una proporció important, en aquest cas més del 25%, de la producció total de la Unió de TCPP. La reclamació contenia proves de dúmping de TCPP de la RPC i de les lesions materials que se'n deriven, la qual cosa es va considerar suficient per justificar l'inici d'un procediment.

(3) La Comissió va informar oficialment el demandant, a altres productors de la Unió coneguts, als productors exportadors, importadors i usuaris interessats, així com a les seves associacions, i als representants del país exportador, de l'inici del procediment. A les parts interessades se'ls va donar l'oportunitat de donar a conèixer les seves opinions per escrit i de sol·licitar una audiència dins del termini establert en la notificació d'iniciació.

(4) En vista de l'aparent elevat nombre de productors i importadors exportadors, el mostreig es va preveure en la notificació d'iniciació per a la determinació del dúmping i les lesions, de conformitat amb l'article 17 del Reglament bàsic, a fi de permetre a la Comissió decidir si el mostreig seria necessari i, en cas afirmatiu, seleccionar una mostra, es va demanar a tots els productors i importadors exportadors que es donessin a conèixer a la Comissió i que proporcionessin, com s'especifica en la notificació d'iniciació, informació bàsica sobre les seves activitats relacionades amb el producte en qüestió durant el període de recerca (1 de juliol de 2009 a 30 de juny de 2010).

(5) Després de l'examen de la informació presentada, i donat l'elevat nombre d'importadors que indicaven la seva voluntat de cooperació, es va decidir que el mostreig era necessari respecte als importadors no relacionats, mentre que, donat el limitat nombre de productors exportadors que indicaven la seva voluntat de cooperació, es va decidir que el mostreig no era necessari respecte als productors exportadors.

(6) Sis importadors no relacionats, que representen el 25% de les importacions a la Unió, van acordar ser inclosos en la mostra. Dos importadors, que representen al voltant del 20% de les importacions de la RPC i més del 80% de les importacions dels importadors que van acordar ser inclosos en la mostra, es van incloure en la mostra. D'acord amb l'apartat 2 de l'article 17 del Reglament bàsic, es va donar a les parts interessades l'oportunitat de comentar la selecció de la mostra. No es va plantejar cap objecció respecte a la selecció de la mostra.

(7) La Comissió va enviar qüestionaris als productors exportadors, importadors mostrejats, productors de la Unió, a tots els usuaris coneguts de la Unió, i als productors de països analògics coneguts als Estats Units d'Amèrica (EUA). Es van rebre respostes qüestionables de quatre productors exportadors de la República Popular de la Xina, un productor de països analògics, tres productors de la Unió, dos importadors mostrejats i 35 usuaris a la UE.

(8) Per tal de permetre als productors exportadors de la RPC presentar una reclamació per al tractament de l'economia de mercat (MET) o un tractament individual (IT), si així ho desitgen, la Comissió va enviar formularis de reclamació als productors exportadors que es van donar a conèixer dins dels terminis establerts en la notificació d'iniciació. 2 (grups de) empreses sol·licitaven MET de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 2 del Reglament bàsic o IT de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 9 del Reglament bàsic si la investigació establia que no complien les condicions de MET.

(9) La Comissió va buscar i va verificar la informació que es considerava necessària per a la determinació del dúmping, la lesió resultant i l'interès de la Unió.

(10) En vista de la necessitat d'establir un valor normal per als productors exportadors a la Xina als quals no es podria concedir MET i el productor exportador que només va sol·licitar IT, es va realitzar una verificació per establir un valor normal sobre la base de dades dels EUA com a país analògic a les instal·lacions de la següent empresa:

(11) La investigació del dúmping i les lesions va cobrir el període de l'1 de juliol de 2009 al 30 de juny de 2010 ("període d'investigació" o "IP"). L'examen de les tendències rellevants per a l'avaluació de les lesions va cobrir el període de l'1 de gener de 2007 fins al final del període d'investigació (període considerat).

(12) El producte en qüestió és tris(2-cloro-1-metiltil)fosfat originari de la República Popular de la Xina que actualment es troba dins del codi CN ex29199000.

(13) El producte en qüestió és un retardant de flama utilitzat principalment en la producció de poliuretà (PUR) per al seu ús en la construcció i el mobiliari.

(14) La investigació ha demostrat que el TCPP produït i venut al mercat domèstic de la PRC i el TCPP importat a la Unió des de la PRC, i que produït i venut al mercat nacional dels EUA, que va servir com un país analògic, així com el TCPP produït i venut a la Unió per la indústria de la Unió tenen les mateixes característiques i usos físics, químics i tècnics bàsics, per tant, aquests productes es consideren iguals en el sentit de l'article 1(4) del Reglament bàsic.

(15) El 27 d'abril de 2011, la Comissió va donar a conèixer a les parts interessades un document informatiu en el qual s'exposaven les conclusions preliminars d'aquest procediment i, davant la necessitat d'examinar més a fons alguns aspectes de la recerca, es va considerar oportú no imposar mesures provisionals i continuar amb la recerca, i es va donar a totes les parts l'oportunitat de presentar proves i comentaris pertinents sobre els resultats preliminars, així com a les parts a les quals se'ls va concedir l'oportunitat de ser escoltades.

(16) Per una carta de data 16 de juny de 2011 dirigida a la Comissió, el demandant va retirar formalment la seva reclamació.

(17) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 9 del Reglament bàsic, el procediment es podrà rescindir quan es retiri la reclamació tret que aquesta resolució no sigui d'interès de la Unió.

(18) La Comissió va considerar que el procediment actual havia d'interrompre's, ja que la investigació no havia tret a la llum cap consideració que demostrés que aquesta interrupció no seria d'interès per a la Unió. Les parts interessades van ser informades en conseqüència i se'ls va donar l'oportunitat de comentar, però no es va rebre cap comentari que pogués alterar aquesta decisió.

(19) Per tant, la Comissió conclou que el procediment antidúmping relatiu a les importacions a la Unió de tris(2-cloro-1-metiltil)fosfat originari de la República Popular de la Xina hauria d'acabar sense la imposició de mesures,

HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ: