EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 349 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0001],,
Actuant d'acord amb un procediment legislatiu especial,
Atenent que:
(1) La Decisió 2004/162/CE del Consell, de 10 de febrer de 2004, relativa a les quotes portuàries en els departaments francesos d'ultramar i per la qual s'amplia el període de validesa de la Decisió 89/688/CEE [E0002] autoritza les autoritats franceses a aplicar exempcions o reduccions de l'impost sobre les quotes portuàries per als productes que figuren en l'Annex. La diferència fiscal màxima permesa és, depenent dels productes i del departament d'ultramar en qüestió, 10, 20 o 30 punts percentuals.
(2) De conformitat amb el segon paràgraf de l'article 4 de la Decisió 2004/162/CE, el 31 de juliol de 2008 les autoritats franceses van presentar a la Comissió un informe sobre l'aplicació de les disposicions fiscals previstes en aquesta Decisió.
(3) Sobre la base de l'informe de les autoritats franceses, la Comissió va presentar al Consell l'informe previst en el tercer paràgraf de l'article 4 de la Decisió 2004/162/CE i una proposta de modificació d'aquesta Decisió; les propostes es refereixen a les quatre DO o a la Guaiana francesa en concret.
(4) En primer lloc, cal assenyalar que ja no hi ha una producció local de determinats productes en el DMA en qüestió, i que les autoritats franceses ja no apliquen una fiscalitat diferenciada a determinats productes perquè els produïts localment tenen un preu equivalent al de productes aliens al DMAE. Aquests productes haurien d'eliminar-se de les llistes de Guadalupe per a la margarina (producte 151710 [E0003] i per als còdols, grava, etc. (producte 251710); en el cas de Martinica, els productes en qüestió són preparats anticongelants i líquids dessecants (producte 151710), la margarina (producte 151710) i determinats àcids (producte 150790), determinats olis d'oliva (producte 15100090), determinats productes químics (productes 28281000 i 28289000) i determinats materials fotogràfics (producte 37051000).
(5) En segon lloc, el diferencial fiscal efectivament aplicat és, per a un nombre limitat de productes, significativament per sota del màxim autoritzat; per tant, el diferencial màxim autoritzat per a aquests productes ha de reduir-se, ja que no hi ha cap raó específica per a creure que pugui ser necessari un augment del diferencial fiscal existent en un futur pròxim: determinades carns (producte 0210), determinades hortalisses (producte 2309), certes pintures (producte 3208, 3209 i 3210), certs productes abrasius (producte 70151000) i certs gots d'espectacles correctius (producte 100620), certs cereals (producte 10089090), certes farines (producte 1102) i còdols, grava, etc. (producte 251710).
(6) En tercer lloc, en alguns casos els productes fabricats a nivell local no semblen ser menys competitius que els que procedeixen de l'exterior de la DMA, productes que actualment entren dins de la Part A de la Decisió 2004/162/CE pel que fa al volum de producció de la DMA en qüestió és alt i, encara que el diferencial aplicat és petit, no s'han registrat importacions de productes equivalents en els últims 3 anys analitzats, per la qual cosa aquests productes haurien de ser eliminats de les llistes de l'Annex de la Decisió 2004/162/CE.
(7) Les esmenes relatives específicament a la Guaiana Francesa, a saber, l'addició de nous productes i l'augment del diferencial autoritzat per a determinats productes, es justifiquen en cada cas pels majors costos dels productes fabricats localment en comparació amb els productes importats equivalents fabricats en el territori europeu de la Unió.
(8) Les esmenes que s'han de fer referent a això a la Guaiana Francesa consisteixen principalment a afegir a les llistes de l'Annex de la Decisió 2004/162/CE els productes que ja s'estaven fabricant localment en 2004 i per als quals no es va sol·licitar la inclusió en la llista de productes als quals es pot aplicar una tributació diferencial en 2004.
(9) En els sectors de l'agricultura, la pesca i la indústria agroalimentària, els productes que s'inclouran en les llistes de l'Annex de la Decisió 2004/162/CE són determinades carns (productes 0201, 0202, 0203, 0204, 0208 i 0210), determinades espècies de peix (productes 1601 i 1602), determinats productes sucrers (productes 1702), determinats pans, pastissos o pastissos (productes 1905), certes verdures o fruites conservades (productes 2001 i 2006), certes salses (productes 2103), gelats i altres gelats comestibles (productes 2106) i determinats licors i cordials i begudes a base de rom (productes 220870 i 220890).
(10) En el sector de l'habitatge i la construcció es tracta de determinats productes plàstics (productes 3919 i 3926), determinats articles de ciment, formigó o pedra artificial, (producte 681019) i determinats productes de ferro (productes 7210, 721420, 7216, 72179090, 7309, 7310 i 7314).
(11) Per als productes derivats de la silvicultura i altres productes diversos, els productes afectats són diversos productes de fustes i bobines (productes 44039995, 440722, 44079996, 44092991, 44092999, 4418 (excepte subrúbriques 44181050, 44182050, 441871, 441872 i 441879), certes categories de mobles (productes 94034010 i 9406 excepte subrúbriques 94060031), certs productes impresos (productes 4910 i 4911) i certs articles de roba (productes 6109, 6205 i 6206).
(12) Per a alguns productes ja inclosos en les llistes de l'Annex de la Decisió 2004/162/CE, que encara es refereixen a la Guaiana Francesa, s'hauria d'ampliar el diferencial màxim en qüestió per a cobrir les subrúbriques de la Nomenclatura Combinada que actualment no cobreixen, o s'hauria d'augmentar el diferencial màxim, o ambdues.
(13) Per tant, tots els sucs de fruita (producte 2009), totes les aigües minerals que contenen sucre afegit o altres matèries edulcorants o aromatitzades (producte 2202) i tots els articles de plàstic per a la transmissió o envasament de mercaderies (producte 3923) s'han d'incloure en la llista C de productes als quals es pot aplicar un diferencial fiscal de 30 punts percentuals, mentre que els sucs de fruites de la subrúbrica 200980, les aigües minerals de la rúbrica 220210 i els articles de plàstic per a la transmissió o envasament de mercaderies (producte 3923), per als quals actualment s'autoritza un diferencial fiscal de 20 punts percentuals, s'han d'eliminar de la llista B.
(14) En el cas dels ciments, en la llista B (productes als quals es pot aplicar un diferencial fiscal de 20 punts percentuals) el ciment blanc (producte 25232100) hauria de ser reemplaçat per un altre ciment Portland (producte 252329). Per a les estructures i parts d'estructures de ferro o acer, el diferencial fiscal autoritzat de 20 punts percentuals hauria d'aplicar-se a tots els productes de la rúbrica 7308 i no sols als de la subrúbrica 730890, com en l'actualitat. Per als articles d'alumini, el diferencial fiscal de 20 punts percentuals hauria d'aplicar-se a tots els productes de la rúbrica 7610 i no sols als de la subrúbrica 761090, cosa que significaria que aquest diferencial fiscal també podria aplicar-se a portes, finestres, porteries i llindars de portes de la rúbrica 761010.
(15) Finalment, encara en el cas de la Guaiana Francesa, s'han d'afegir a les llistes de productes als quals es pot aplicar una tributació diferenciada tres productes que encara no es produeixen localment però per als quals hi ha plans concrets de llançament de la producció en un futur pròxim: la llet (producte 0401), les aigües minerals (producte 2201) i determinats articles de pedra o altres substàncies minerals (producte 6815).
(16) Per tant, la Decisió 2004/162/CE hauria de modificar-se en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
L'Annex de la Decisió 2004/162/CE es modifica de conformitat amb l'Annex d'aquesta Decisió.
Aquesta decisió entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir de l'1 de febrer de 2012.
Aquesta decisió va dirigida a la República Francesa.