Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 6 de l'article 127,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Banc Central Europeu [E0002],,
Atenent que:
(1) La crisi financera ha posat de manifest importants deficiències en la supervisió financera, que no ha adoptat anticipar desenvolupaments macroprudencials adversos i evitar l'acumulació de riscos excessius en el sector financer, i ha posat en relleu, en particular, les febleses de la supervisió macroprudencial existent.
(2) Al novembre de 2008, la Comissió va encarregar a un Grup d'Alt Nivell presidit pel Sr. Jacques de Larosière (Grup de Larosière) que fes recomanacions sobre com reforçar els acords de supervisió europeus amb vista a protegir millor el ciutadà i restablir la confiança en el sistema financer.
(3) En el seu informe final presentat el 25 de febrer de 2009, el Grup de Larosière va recomanar, entre altres coses, la creació d'un organisme a nivell de la Unió encarregat de supervisar el risc en el sistema financer en el seu conjunt.
(4) En la seva Comunicació del 4 de març de 2009 titulada "Driving European Recovery", la Comissió va acollir amb satisfacció i va recolzar àmpliament les recomanacions del Grup de Larosière; en la seva reunió del 19 i 20 de març de 2009, el Consell Europeu va acordar la necessitat de millorar la regulació i la supervisió de les institucions financeres dins de la Unió i d'utilitzar l'informe del Grup de Larosière com a base per a l'acció.
(5) En la seva Comunicació de 27 de maig de 2009 titulada " Supervisió Financera Europea", la Comissió va establir una sèrie de reformes dels acords actuals per a salvaguardar l'estabilitat financera a nivell de la Unió, en particular la creació d'una Junta Europea de Risc Sistèmic (JERS) responsable de la supervisió macroprudencial El Consell, el 9 de juny de 2009, i el Consell Europeu, en la seva reunió del 18 i 19 de juny de 2009, van donar suport a l'opinió de la Comissió i van acollir amb satisfacció la intenció de la Comissió de presentar propostes legislatives perquè el nou marc pogués establir-se plenament.
(6) El Reglament (UE) núm. 1092/2010 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] establia una supervisió macroprudencial del sistema financer a nivell de la Unió i una Junta Europea de Risc Sistèmic (JERS).
(7) Donada la seva experiència en qüestions macroprudencials, el Banc Central Europeu (BCE) pot fer una contribució significativa a la supervisió macroprudencial efectiva del sistema financer de la Unió.
(8) El BCE ha de garantir la Secretaria de la JERS (la Secretaria) i, a aquest efecte, el BCE ha de proporcionar recursos humans i financers suficients, per la qual cosa el personal de la Secretaria ha d'estar subjecte a les Condicions d'Ocupació del Personal del BCE, en particular, d'acord amb el preàmbul de la Decisió del BCE del 9 de juny de 1998 sobre l'adopció de les Condicions d'Ocupació del Personal del Banc Central Europeu, modificada el 31 de març de 1999 (BCE/1998/4) [E0004], el personal del BCE ha de ser contractat sobre la base geogràfica més àmplia possible d'entre els nacionals dels Estats membres.
(9) El 9 de juny de 2009, el Consell va arribar a la conclusió que el BCE hauria de proporcionar suport analític, estadístic, administratiu i logístic a la JERS, ja que és tasca de la JERS cobrir tots els aspectes i àmbits de l'estabilitat financera, el BCE hauria d'implicar els bancs centrals nacionals i els supervisors per a proporcionar la seva experiència específica, per la qual cosa hauria d'exercir-se l'opció d'atorgar al BCE tasques específiques relatives a les polítiques de supervisió prudencial previstes pel Tractat de Funcionament de la Unió Europea, conferint al BCE la tasca de garantir la Secretaria a la JERS.
(10) La recollida i el tractament de la informació, tal com s'estableix en aquest Reglament i com és necessari per a l'acompliment de les tasques del JERS, s'ha de fer en virtut de l'article 5 de l'Estatut del Sistema Europeu de Bancs Centrals i del BCE, i en virtut del Reglament (CE) núm. 2533/98 del Consell, de 23 de novembre de 1998, relatiu a la recollida d'informació estadística pel Banc Central Europeu [E0005], i sense perjudici del Reglament (CE) núm. 223/2009 del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de març de 2009, relatiu a les estadístiques europees [E0006].
(11) La Secretaria ha de preparar les reunions de la JERS i donar suport a la labor de la Junta General, el Comitè Directiu, el Comitè Tècnic Assessor i el Comitè Científic Assessor de la JERS. En nom de la JERS, la Secretaria ha de recollir tota la informació necessària per a l'acompliment de les tasques de la JERS,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El President i el Vicepresident del Banc Central Europeu (BCE) seran membres de la Junta General de la Junta Europea de Risc Sistèmic (JERS) tal com estableix el Reglament (UE) núm. 1092/2010.
La missió de la Secretaria, tal com es defineix en l'apartat 4 de l'article 4 del Reglament (UE) núm. 1092/2010, inclou en particular: (a) la preparació de les reunions del Sistema Europeu de Bancs Centrals i del Banc Central Europeu i l'article 5 d'aquest Reglament, la recollida i el tractament de la informació, inclosa la informació estadística, en nom i en benefici del compliment de les tasques del JERS; (c) l'elaboració de les anàlisis necessàries per a dur a terme les tasques dels bancs i supervisors centrals nacionals; (d) el suport al JERS en la seva cooperació internacional a nivell administratiu amb altres organismes rellevants en qüestions macroprudencials; (e) el suport al treball de la Junta General, el Comitè Directiu, el Comitè Tècnic Assessor i el Comitè Científic Assessor.
El BCE ha de proporcionar recursos humans i financers suficients per al compliment de la seva tasca d'assegurar la Secretaria.
El cap de la Secretaria serà nomenat pel BCE, en consulta amb la Junta General de la JERS.
1. El BCE proporcionarà recursos humans i financers suficients per al compliment de la seva tasca d'assegurar la Secretaria.
2. El cap de la Secretaria serà nomenat pel BCE, en consulta amb la Junta General de la JERS.
El President de la JERS i el seu Comitè Directiu donaran indicacions al cap de la Secretaria en nom de la JERS.
El cap de la Secretaria o el seu representant assistiran a les reunions de la Junta General, del Comitè Directiu, del Comitè Tècnic Assessor i del Comitè Científic Assessor de la JERS.
1. El President de la JERS i el seu Comitè Directiu donaran indicacions al cap de la Secretaria en nom de la JERS.
El cap de la Secretaria o el seu representant assistiran a les reunions de la Junta General, del Comitè Directiu, del Comitè Tècnic Assessor i del Comitè Científic Assessor de la ESRB.
La JERS determinarà la informació necessària a l'efecte de l'acompliment de les seves funcions, tal com estableix l'article 3 del Reglament (UE) núm. 1092/2010 i, a la vista d'això, la Secretaria recollirà tota la informació necessària en nom de la JERS de manera regular i ad hoc, de conformitat amb l'article 15 del Reglament (UE) núm. 1092/2010 i subjecte a l'article 6 d'aquest Reglament.
En nom de la JERS, la Secretaria posarà a la disposició de les autoritats europees de supervisió la informació sobre els riscos necessaris per a l'acompliment de les seves tasques.
En compliment del que estableix l'article 3 del Reglament (UE) núm. 1092/2010, la Secretaria recollirà periòdicament i ad hoc tota la informació necessària en nom de la mateixa, de conformitat amb l'article 15 del Reglament (UE) núm. 1092/2010 i subjecte a l'article 6 del present Reglament.
2. En nom de la JERS, la Secretaria posarà a la disposició de les autoritats europees de supervisió la informació sobre els riscos necessaris per a l'acompliment de les seves tasques.
Sense perjudici de l'aplicació del dret penal, qualsevol informació confidencial rebuda per la Secretaria durant l'exercici de les seves funcions no podrà ser divulgada a cap persona o autoritat fora de la JERS, excepte en forma resumida o agregada, de manera que no es pugui identificar a les institucions financeres individuals.
La Secretaria vetllarà perquè els documents es presentin a la JERS d'una manera que garanteixi la seva confidencialitat.
El BCE garantirà la confidencialitat de la informació rebuda per la Secretaria per a l'acompliment de les tasques del BCE d'acord amb aquest Reglament, establint mecanismes interns i adoptant normes internes per garantir la protecció de la informació recollida per la Secretaria en nom de la JERS, i complint amb les normes aplicables en matèria de secret professional.
La informació adquirida pel BCE com a resultat de l'aplicació d'aquest Reglament només s'utilitzarà per als fins esmentats en l'article 2.
Sense perjudici de l'aplicació del dret penal, qualsevol informació confidencial rebuda per la Secretaria durant l'exercici de les seves funcions no podrà ser divulgada a cap persona o autoritat aliena a la JERS, excepte en forma resumida o agregada, de manera que les entitats financeres individuals no puguin ser identificades.
2. La Secretaria vetllarà perquè els documents es presentin a la JERS d'una manera que garanteixi la seva confidencialitat.
3. El BCE garantirà la confidencialitat de la informació rebuda per la Secretaria per a l'acompliment de les tasques del BCE d'acord amb aquest Reglament, establint mecanismes interns i adoptant normes internes per garantir la protecció de la informació recollida per la Secretaria en nom de la JERS. El personal del BCE complirà amb les normes aplicables relatives al secret professional.
La informació adquirida pel BCE com a resultat de l'aplicació d'aquest Reglament només s'utilitzarà per als fins esmentats en l'article 2.
La Secretaria garantirà l'aplicació de la Decisió del Banc Central Europeu de 4 de març de 2004 sobre l'accés públic als documents del Banc Central Europeu (ECB/2004/3) [E0007].
Els acords pràctics per a l'aplicació de la Decisió BCE/2004/3 als documents relatius a la JERS s'adoptaran abans del 17 de juny de 2011.
La Secretaria garantirà l'aplicació de la Decisió del Banc Central Europeu de 4 de març de 2004 sobre l'accés públic als documents del Banc Central Europeu (ECB/2004/3) [E0007].
2. Els acords pràctics per a l'aplicació de la Decisió BCE/2004/3 als documents relatius a la JERS s'adoptaran abans del 17 de juny de 2011.
Per al 17 de desembre de 2013, el Consell examinarà aquest Reglament, sobre la base d'un informe de la Comissió, i després d'haver rebut opinions del BCE i de les autoritats europees de supervisió, determinarà si aquest Reglament ha de ser revisat.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea. S'aplicarà a partir del 16 de desembre de 2010.