Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 114 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Tenint en compte l'opinió del Banc Central Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0002],,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0003],,
Atenent que:
(1) L'estabilitat financera és una condició prèvia perquè l'economia real proporcioni ocupació, crèdit i creixement; la crisi financera ha posat de manifest importants deficiències en la supervisió financera, que no ha adoptat anticipar desenvolupaments macroprudencials adversos i evitar l'acumulació de riscos excessius dins del sistema financer.
(2) El Parlament Europeu va demanar repetidament el reforç d'una veritable igualtat de condicions per a tots els actors a nivell de la Unió, al mateix temps que assenyalava importants deficiències en la supervisió de la Unió de mercats financers cada vegada més integrats (en les seves resolucions del 13 d'abril de 2000 sobre la comunicació de la Comissió sobre les normes de supervisió prudencial a la Unió Europea [E0005], de l'11 de juliol de 2007 sobre la política de serveis financers [E0006], del 23 de setembre de 2008 amb recomanacions a la Comissió sobre el seguiment dels fons de cobertura i el capital de risc [E0008], i en les seves posicions del 22 d'abril de 2009 sobre la proposta modificada de Directiva del Parlament Europeu i del Consell relativa a l'assegurament i la reassegurança (E0009] i del 23 d'abril de 2009 sobre la proposta de Reglament del Parlament Europeu i del Consell sobre les agències de qualificació creditícia [E0010]).
(3) Al novembre de 2008, la Comissió va encarregar a un Grup d'Alt Nivell presidit per Jacques de Larosière que fes recomanacions sobre com reforçar els acords de supervisió europeus amb vista a protegir millor el ciutadà i restablir la confiança en el sistema financer.
(4) En el seu informe final presentat el 25 de febrer de 2009 (l'Informe de Larosière), el Grup d'Alt Nivell va recomanar, entre altres coses, la creació d'un organisme a nivell de la Unió encarregat de supervisar el risc en el sistema financer en el seu conjunt.
(5) En la seva Comunicació del 4 de març de 2009 titulada "Driving European Recovery", la Comissió va acollir amb satisfacció i va donar suport a les recomanacions de l'Informe de Larosière i, en la seva reunió del 19 i 20 de març de 2009, el Consell Europeu va acordar la necessitat de millorar la regulació i la supervisió de les institucions financeres dins de la Unió i d'utilitzar l'Informe de Larosière com a base per a l'acció.
(6) En la seva Comunicació de 27 de maig de 2009 titulada "European Financial Supervision", la Comissió va suggerir una sèrie de reformes dels acords actuals per salvaguardar l'estabilitat financera a nivell de la Unió, en particular la creació d'una Junta Europea de Risc Sistèmic (JERS) responsable de la supervisió macroprudencial. El Consell de 9 de juny de 2009 i el Consell Europeu en la seva reunió de 18 i 19 de juny de 2009 van donar suport als suggeriments de la Comissió i van concloure, entre altres coses, que el Banc Central Europeu (BCE) "hauria de proporcionar suport analític, estadístic, administratiu i logístic a la JERS, a més de l'assessorament tècnic dels bancs i supervisors centrals nacionals", sense perjudici del principi d'independència del BCE en l'acompliment de les seves tasques conforme al Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE).
(7) Tenint en compte la integració dels mercats financers internacionals i el risc de contagi de les crisis financeres, és necessari un ferm compromís per part de la Unió a escala mundial; la JERS hauria d'obtenir l'experiència d'un comitè científic d'alt nivell i assumir totes les responsabilitats globals necessàries per a garantir que la veu de la Unió s'escolti en qüestions relacionades amb l'estabilitat financera, en particular cooperant estretament amb el Fons Monetari Internacional (FMI) i el Consell d'Estabilitat Financera (FSB), que s'espera que ofereixin alertes primerenques dels riscos macroprudencials a escala mundial, i amb els socis del Grup dels Vint (G-20).
(8) La JERS hauria de contribuir, entre altres coses, a l'aplicació de les recomanacions de l'FMI, l'FSB i el Banc de Pagaments Internacionals (BIS) al G-20.
(9) L'informe de l'FMI, el BIS i el FSB, de 28 d'octubre de 2009, presentat als Ministres de Finances del G-20 i als Governadors del Banc Central, titulat "Guidance to Assess the Systemic Importance of Financial Institutions, Markets and Instruments: Initial Considerations" (Guia per avaluar la Importància Sistèmica de les Institucions Financeres, Mercats i Instruments: Consideracions Inicials) també estableix que l'avaluació del risc sistèmic pot variar en funció de l'entorn econòmic i de la capacitat per fer front a les fallades quan es produeixen. Les institucions financeres poden tenir una importància sistèmica en els sistemes i economies financeres locals, nacionals o internacionals. Els criteris clau que ajuden a identificar la importància sistèmica dels mercats i les institucions són la mida (el volum de serveis financers proporcionats pel component individual del sistema financer) i la interconnexió (els vincles amb altres components del sistema per fer front a les fallades financeres).
(10) La tasca de la JERS hauria de consistir a controlar i avaluar el risc sistèmic en temps normals amb la finalitat de mitigar l'exposició del sistema al risc de fracàs dels components sistèmics i millorar la capacitat de recuperació del sistema financer davant els xocs; en aquest sentit, la JERS hauria de contribuir a garantir l'estabilitat financera i mitigar els impactes negatius sobre el mercat interior i l'economia real; per aconseguir els seus objectius, la JERS hauria d'analitzar tota la informació rellevant.
(11) Els acords actuals de la Unió posen molt poc èmfasi en la supervisió macroprudencial i en les interrelacions entre els desenvolupaments de l'entorn macroeconòmic més ampli i el sistema financer. La responsabilitat de l'anàlisi macroprudencial segueix fragmentada, i és duta a terme per diverses autoritats a diferents nivells sense cap mecanisme per garantir que els riscos macroprudencials s'identifiquen adequadament i que els avisos i recomanacions es publiquen clarament, es fan un seguiment i es tradueixen en acció.
(12) Un nou sistema de supervisió macroprudencial requereix un lideratge creïble i d'alt perfil, per la qual cosa, donat el seu paper clau i la seva credibilitat internacional i interna, i en l'esperit de les recomanacions de l'Informe de Larosière, el President del BCE hauria de ser el President de la JERS per a un primer mandat de 5 anys després de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, a més d'augmentar els requisits de rendició de comptes i els òrgans de la JERS haurien de poder recórrer a una àmplia gamma d'experiències, antecedents i opinions.
(13) L'informe de Larosière també afirma que la supervisió macroprudencial no té sentit tret que pugui influir d'alguna manera en la supervisió a nivell micro, mentre que la supervisió microprudencial no pot salvaguardar efectivament l'estabilitat financera sense tenir degudament en compte els desenvolupaments a nivell macro.
(14) D'acord amb el que estableix l'article 4, apartat 3, del Tractat de la Unió Europea, les parts del FSE han de cooperar amb confiança i ple respecte mutu, en particular per garantir que els fluxos d'informació entre elles siguin adequats i fiables. A nivell de la Unió, la xarxa ha d'estar integrada per l'Autoritat Europea de Supervisió (E0011], l'Autoritat Europea de Supervisió (E0011], el Reglament (UE) núm. 1094/2010 del Parlament Europeu i del Consell [E0012], i l'Autoritat Europea de Supervisió (E0012], el Reglament (UE) núm. 1095/2010 del Parlament Europeu i del Consell [E0013].
(15) La Unió necessita un organisme específic responsable de la supervisió macroprudencial en tot el seu sistema financer, que identifiqui els riscos per a l'estabilitat financera i, quan sigui necessari, emeti advertiments de risc i recomanacions d'acció per a fer front a aquests riscos; en conseqüència, la JERS hauria d'establir-se com un nou organisme independent, que abasti tots els sectors financers, així com els sistemes de garantia; la JERS hauria de ser responsable de dur a terme una supervisió macroprudencial a nivell de la Unió i no hauria de tenir personalitat jurídica.
(16) La composició del Comitè Científic Assessor ha de tenir en compte les normes adequades de conflicte d'interessos adoptades per la Junta General, i la creació del Comitè Tècnic Assessor ha de tenir en compte les estructures existents per evitar qualsevol duplicació.
(17) La JERS hauria d'emetre advertiments i, quan ho consideri necessari, recomanacions de caràcter general o específic, que haurien de dirigir-se en particular a la Unió en el seu conjunt o a un o més Estats membres, o a un o més de les AES, o a una o més de les autoritats de supervisió nacionals amb un termini específic per a la resposta política pertinent.
(18) La JERS hauria d'elaborar un codi de color per tal de permetre a les parts interessades avaluar millor la naturalesa del risc.
(19) Per tal d'augmentar la seva influència i legitimitat, aquests advertiments i recomanacions també haurien de transmetre's, subjectes a estrictes normes de confidencialitat, al Consell i a la Comissió i, quan es dirigeixin a una o més autoritats nacionals de supervisió, a les AEE. Les deliberacions del Consell haurien d'estar preparades pel Comitè Econòmic i Financer (CDE) d'acord amb el seu paper definit en el TFUE. Per preparar les discussions del Consell i proporcionar-li assessorament polític oportú, el JERS hauria d'informar periòdicament el CEF i enviar els textos de qualsevol advertiment i recomanació tan aviat com s'hagin aprovat.
(20) La JERS també ha de supervisar el compliment dels seus advertiments i recomanacions, basant-se en els informes dels destinataris, per tal d'assegurar que els seus advertiments i recomanacions es compleixin de manera efectiva. Els destinataris de les recomanacions han d'actuar sobre ells i proporcionar una justificació adequada en cas d'inacció ("actuar o explicar") mecanisme. Si la JERS considera que la reacció és inadequada, ha d'informar, subjectes a estrictes normes de confidencialitat, els destinataris, el Consell i, si escau, l'Autoritat Europea de Supervisió en qüestió.
(21) La JERS hauria de decidir, cas per cas i després d'haver informat el Consell amb suficient antelació perquè pugui reaccionar, si una recomanació ha de mantenir-se confidencial o fer-se pública, tenint en compte que la divulgació pública pot ajudar a fomentar el compliment de les recomanacions en determinades circumstàncies.
(22) Si la JERS detecta un risc que podria posar en perill seriosament el funcionament ordenat i la integritat dels mercats financers o l'estabilitat de la totalitat o part del sistema financer de la Unió, hauria d'informar puntualment el Consell de la situació. Si la JERS determina que pot sorgir una situació d'emergència, hauria de posar-se en contacte amb el Consell i proporcionar una avaluació de la situació. El Consell hauria d'avaluar la necessitat d'adoptar una decisió dirigida a les AES que determini l'existència d'una situació d'emergència.
(23) La JERS hauria d'informar el Parlament Europeu i al Consell almenys anualment, i amb més freqüència en cas d'angoixa financera generalitzada; si escau, el Parlament Europeu i el Consell haurien de poder convidar a la JERS a examinar qüestions específiques relacionades amb l'estabilitat financera.
(24) El BCE i els bancs centrals nacionals han d'exercir un paper destacat en la supervisió macroprudencial a causa de la seva experiència i les seves responsabilitats existents en l'àmbit de l'estabilitat financera. La participació dels supervisors microprudencials en el treball de la JERS és essencial per a garantir que l'avaluació del risc macroprudencial es basi en informació completa i precisa sobre l'evolució del sistema financer.
(25) La participació d'un membre de la Comissió en la JERS ajudarà a establir un vincle amb la vigilància macroeconòmica i financera de la Unió, mentre que la presència del President del CEF reflectirà el paper dels ministeris responsables de les finances dels Estats membres i del Consell en la salvaguarda de l'estabilitat financera i la supervisió econòmica i financera.
(26) És essencial que els membres de la JERS exerceixin les seves funcions de manera imparcial i considerin només l'estabilitat financera de la Unió en el seu conjunt.
(27) La interconnexió d'institucions i mercats financers implica que el seguiment i l'avaluació dels possibles riscos sistèmics hauria de basar-se en un ampli conjunt de dades i indicadors macroeconòmics i microfinancers rellevants, entre els quals s'inclouen els riscos de pertorbació de tots o parts del sistema financer de la Unió, que tenen el potencial de tenir greus conseqüències negatives per al mercat interior i l'economia real; qualsevol tipus d'entitat financera i intermediari, mercat, infraestructura i instrument té el potencial de ser sistèmicament significatiu; per tant, la JERS hauria de tenir accés a tota la informació necessària per a exercir les seves funcions, preservant al mateix temps la confidencialitat d'aquesta informació segons sigui necessari.
(28) Les mesures de recollida d'informació previstes en aquest Reglament són necessàries per a l'acompliment de les tasques de la JERS i haurien de ser sense perjudici del marc jurídic del Sistema estadístic europeu en l'àmbit de les estadístiques, per la qual cosa aquest Reglament hauria de ser sense perjudici del Reglament (CE) núm. 223/2009 del Parlament Europeu i del Consell d'11 de març de 2009 sobre estadístiques europees [E0014] i del Reglament (CE) núm. 2533/98 del Consell, de 23 de novembre de 1998, relatiu a la recopilació d'informació estadística pel Banc Central Europeu [E0015].
(29) Els participants en el mercat poden aportar una valuosa contribució a la comprensió de les evolucions que afecten el sistema financer, per la qual cosa, si escau, la JERS hauria de consultar a les parts interessades del sector privat, inclosos els representants del sector financer, les associacions de consumidors, els grups d'usuaris de l'àrea de serveis financers establerta per la Comissió o per la legislació de la Unió, i donar-los una oportunitat justa per a fer observacions.
(30) L'establiment de la JERS hauria de contribuir directament a la consecució dels objectius del mercat interior.La supervisió macroprudencial de la Unió forma part integrant dels nous acords de supervisió generals de la Unió, ja que l'aspecte macroprudencial està estretament relacionat amb les tasques de supervisió microprudencial atribuïdes a les AES. Només amb acords que reconeguin adequadament la interdependència dels riscos microprudencials pot tenir la suficient confiança per a participar en activitats financeres transfrontereres.La JERS hauria de supervisar i avaluar els riscos per a l'estabilitat financera derivats d'esdeveniments que poden afectar a nivell sectorial o a nivell del sistema financer en el seu conjunt.
(31) El Tribunal de Justícia en la seva sentència de 2 de maig de 2006 en el cas C-217/04 (Regne Unit de Gran Bretanya i Irlanda del Nord v. Parlament Europeu i Consell de la Unió Europea) va considerar que "res en la redacció de l'article 95 CE [ara article 114 TFUE] implica que els destinataris de les mesures adoptades per la legislatura comunitària sobre la base d'aquesta disposició només poden ser els Estats membres individuals; la legislatura pot considerar necessari preveure la creació d'un organisme comunitari responsable de contribuir a l'aplicació uniforme d'actes basats en aquesta disposició, l'adopció de mesures de suport i marc no vinculants sembla apropiada" [E0016] La JERS hauria de contribuir a l'estabilitat financera necessària per a una major integració financera en el mercat interior mitjançant el seguiment dels riscos sistèmics i l'emissió d'advertiments i recomanacions si escau; aquestes tasques estan estretament relacionades amb els objectius de la legislació de la Unió sobre el mercat interior de serveis financers.
(32) Com se suggereix en l'informe de Larosière, és necessari un enfocament gradual i el Parlament Europeu i el Consell haurien de dur a terme una revisió completa dels FSE, la JERS i els AEE abans del 17 de desembre de 2013.
(33) Com que l'objectiu d'aquest Reglament, és a dir, una supervisió macroprudencial eficaç del sistema financer de la Unió, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres a causa de la integració dels mercats financers de la Unió i, per tant, pot aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures d'acord amb el principi de subsidiarietat, tal com estableix l'article 5 del Tractat de la Unió Europea.
HAN ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
S'estableix una Junta Europea de Risc Sistèmic (JERS) que tindrà la seva seu a Frankfurt am Main.
La JERS formarà part del Sistema Europeu de Supervisió Financera (SEFS), la finalitat del qual és garantir la supervisió del sistema financer de la Unió.
L'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Bancària Europea) establerta pel Reglament (UE) núm. 1093/2010;(c) l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Pensions de Jubilació) establert pel Reglament (UE) núm. 1095/2010;(e) el Comitè Mixt de les Autoritats Europees de Supervisió (UE) núm. 1093/2010;(e) el Comitè Mixt de les Autoritats Europees de Supervisió (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010;(f) les autoritats competents o de supervisió en els Estats membres segons s'especifica en l'article 1(2) del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1095/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010.
D'acord amb el principi de cooperació sincera de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 4 del Tractat de la Unió Europea, les parts del FSE cooperaran amb confiança i ple respecte mutu, en particular per a garantir que la informació adequada i fiable flueixi entre elles.
1. s'estableix una Junta Europea de Risc Sistèmic (JERS) que tindrà la seva seu a Frankfurt am Main.
La JERS formarà part del Sistema Europeu de Supervisió Financera (SEFS), la finalitat del qual és garantir la supervisió del sistema financer de la Unió.
L'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Bancària Europea) establerta pel Reglament (UE) núm. 1093/2010;(c) l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Pensions de Jubilació) establert pel Reglament (UE) núm. 1095/2010;(e) el Comitè Mixt de les Autoritats Europees de Supervisió (UE) núm. 1094/2010;(e) el Comitè Mixt de les Autoritats Europees de Supervisió (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010;(f) les autoritats competents o de supervisió en els Estats membres segons s'especifica en l'article 1(2) del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1095/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010.
De conformitat amb el principi de cooperació sincera de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 4 del Tractat de la Unió Europea, les parts del FSE cooperaran amb confiança i ple respecte mutu, en particular per a garantir que la informació adequada i fiable flueixi entre elles.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions:(a) "Institució financera" significa qualsevol compromís que entri dins de l'àmbit d'aplicació de la legislació a la qual es refereix l'article 1(2) del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010, així com qualsevol altra empresa o entitat de la Unió el principal negoci de la qual sigui de naturalesa similar;(b) "sistema financer" significa totes les institucions financeres, mercats, productes i infraestructures de mercat;(c) "risc sistèmic" significa un risc de pertorbació del sistema financer amb el potencial de tenir greus conseqüències negatives per al mercat interior i l'economia real. Tot tipus d'intermediaris financers, mercats i infraestructures poden ser potencialment importants sistèmicament en algun grau.
La JERS serà responsable de la supervisió macroprudencial del sistema financer dins de la Unió amb la finalitat de contribuir a la prevenció o mitigació dels riscos sistèmics per a l'estabilitat financera de la Unió que es deriven de l'evolució del sistema financer i tenint en compte l'evolució macroeconòmica, a fi d'evitar períodes de gran dificultat financera, contribuint al bon funcionament del mercat interior i garantint així una contribució sostenible del sector financer al creixement econòmic.
A l'efecte de l'apartat 1, la JERS durà a terme les següents tasques: (a) determinar i/o recopilar i analitzar tota la informació rellevant i necessària, a l'efecte d'aconseguir els objectius descrits en l'apartat 1; (b) identificar i prioritzar els riscos sistèmics; (d) emetre recomanacions per a l'acció correctiva en resposta als riscos identificats i, si escau, fer públiques aquestes recomanacions; (e) emetre recomanacions per a l'acció correctiva en resposta als riscos identificats i, si escau, fer públiques aquestes recomanacions; (e) fer un advertiment confidencial dirigit al Consell i proporcionar al Consell una avaluació de la situació; (f) cooperar estretament amb les altres parts del SEC per a identificar i mesurar els riscos sistèmics; (h) participar, si escau, en el Comitè Mixt; (i) coordinar les seves accions amb els organismes pertinents de tercers països en assumptes relacionats amb la supervisió macroprudencial; (j) dur a terme altres tasques relacionades segons s'especifica en la legislació de la Unió.
La JERS serà responsable de la supervisió macroprudencial del sistema financer dins de la Unió amb la finalitat de contribuir a la prevenció o mitigació dels riscos sistèmics per a l'estabilitat financera de la Unió que es deriven de l'evolució del sistema financer i tenint en compte l'evolució macroeconòmica, a fi d'evitar períodes de gran dificultat financera, contribuint al bon funcionament del mercat interior i garantint així una contribució sostenible del sector financer al creixement econòmic.
2. A l'efecte de l'apartat 1, la JERS durà a terme les següents tasques: (a) determinar i/o recollir i analitzar tota la informació rellevant i necessària, a l'efecte d'aconseguir els objectius descrits a l'apartat 1; (b) identificar i prioritzar els riscos sistèmics; (d) emetre recomanacions per a l'acció correctiva en resposta als riscos identificats i, si escau, fer públiques aquestes recomanacions;(e) emetre recomanacions per a l'acció correctiva en resposta als riscos identificats i, si escau, fer públiques aquestes recomanacions; (e) emetre recomanacions per a l'adopció d'una situació d'emergència dirigida al Consell (UE) núm. 1094/2010 i (UE) núm. 1095/2010, per a permetre al Consell avaluar el seguiment de la situació; (f) cooperar estretament amb totes les altres parts del SEC, per a identificar i mesurar els riscos sistèmics; (h) participar, si escau, en el Comitè Mixt; (i) coordinar les seves accions amb els organismes pertinents de tercers països en assumptes relacionats amb la supervisió macroprudencial;(j) dur a terme altres tasques relacionades segons s'especifica en la legislació de la Unió.
L'ESRB comptarà amb una Junta General, un Comitè Directiu, una Secretaria, un Comitè Científic Assessor i un Comitè Tècnic Assessor.
La Junta General adoptarà les decisions necessàries per garantir l'acompliment de les tasques encomanades a la JERS, de conformitat amb l'article 3(2).
El Comitè Directiu ajudarà en el procés de presa de decisions de la JERS preparant les reunions de la Junta General, revisant els documents a discutir i supervisant el progrés del treball en curs de la JERS.
La Secretaria serà responsable del dia a dia de l'ESRB, oferirà un suport analític, estadístic, administratiu i logístic d'alta qualitat sota la direcció de la Càtedra i del Comitè Directiu de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 1096/2010 [E0017] del Consell, així com l'assessorament tècnic de les AES, dels bancs centrals nacionals i dels supervisors nacionals.
El Comitè Científic Assessor i el Comitè Tècnic Assessor a què es fa referència en els articles 12 i 13 han de proporcionar assessorament i assistència en qüestions rellevants per al treball de la JERS.
1. La JERS comptarà amb una Junta General, un Comitè Directiu, una Secretaria, un Comitè Científic Assessor i un Comitè Tècnic Assessor.
2. La Junta General adoptarà les decisions necessàries per garantir l'acompliment de les tasques encomanades a la JERS, de conformitat amb l'article 3(2).
3. El Comitè Directiu ajudarà en el procés de presa de decisions de la JERS preparant les reunions de la Junta General, revisant els documents a discutir i supervisant el progrés del treball en curs de la JERS.
4. La Secretaria serà responsable del dia a dia de l'ESRB, oferirà un suport analític, estadístic, administratiu i logístic d'alta qualitat sota la direcció de la Càtedra i del Comitè Directiu de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 1096/2010 [E0017] del Consell, així com l'assessorament tècnic de les AES, dels bancs centrals nacionals i dels supervisors nacionals.
El Comitè Científic Assessor i el Comitè Tècnic Assessor a què es refereixen els articles 12 i 13 han de proporcionar assessorament i assistència en qüestions rellevants per al treball de la JERS.
La JERS estarà presidida pel President del BCE durant un termini de 5 anys a partir de l'entrada en vigor d'aquest Reglament i, en els termes següents, la Presidència de la JERS es designarà d'acord amb les modalitats determinades sobre la base de la revisió prevista en l'article 20.
El primer Vicepresident serà elegit per i per part dels membres del Consell General del BCE per un període de 5 anys, pel que fa a la necessitat d'una representació equilibrada dels Estats membres en general i entre aquells la moneda dels quals és l'euro i aquells la moneda dels quals no és l'euro, i el primer Vicepresident podrà ser reelegit una vegada.
El vicepresident segon serà el president de la Comissió Mixta, tal com ha estat nomenat de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 55 del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010.
La Presidència i els vicepresidents han de presentar al Parlament Europeu, durant una audiència pública, com pretenen exercir les seves funcions d'acord amb aquest Reglament.
La Presidència presidirà en les reunions de la Junta General i de la Junta Directiva.
Els Vicepresidents, per ordre de precedència, presidiran en la Junta General i/o en la Junta Directiva quan la Presidència no pugui participar en una reunió.
Si el mandat d'un membre del Consell General del BCE elegit com a primer vicepresident finalitza abans de la finalització del mandat de cinc anys o si per qualsevol motiu el primer vicepresident no pot exercir les seves funcions, es triarà un nou primer vicepresident d'acord amb l'apartat 2.
La Presidència representarà externament la JERS.
La JERS estarà presidida pel President del BCE durant un termini de 5 anys a partir de l'entrada en vigor d'aquest Reglament i, en els termes següents, la Presidència de la JERS es designarà d'acord amb les modalitats determinades sobre la base de la revisió prevista en l'article 20.
2. El primer Vicepresident serà elegit per i per part dels membres del Consell General del BCE per un període de 5 anys, pel que fa a la necessitat d'una representació equilibrada dels Estats membres en general i entre aquells la moneda dels quals és l'euro i aquells la moneda dels quals no és l'euro.
El vicepresident segon serà el president de la Comissió Mixta, tal com es designa en virtut de l'apartat 3 de l'article 55 del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010.
4. La Presidència i els vicepresidents han de presentar al Parlament Europeu, durant una audiència pública, com pretenen exercir les seves funcions d'acord amb aquest Reglament.
5. La Presidència presidirà en les reunions de la Junta General i de la Junta Directiva.
Els Vicepresidents, per ordre de precedència, presidiran en la Junta General i/o en la Junta Directiva quan la Presidència no pugui participar en una reunió.
Si el mandat d'un membre del Consell General del BCE elegit com a vicepresident primer finalitza abans de la finalització del mandat de cinc anys o si per qualsevol motiu el primer vicepresident no pot exercir les seves funcions, es triarà un nou vicepresident primer d'acord amb l'apartat 2.
8. La Presidència representarà externament la JERS.
Els membres de la Junta General amb dret de vot estaran formats per:(a) el President i el Vicepresident del BCE;(b) els Governadors dels bancs centrals nacionals;(d) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Bancària Europea);(e) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Pensions de Jubilació);(f) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea de Valors i Mercats);(g) el President i els dos Vicepresidents del Comitè Científic Assessor;(h) el President del Comitè Tècnic Assessor.
Els membres de la Junta General sense dret de vot han d'estar formats per: (a) un representant d'alt nivell per Estat membre de les autoritats supervisores nacionals competents, d'acord amb l'apartat 3; (b) el President del Comitè Econòmic i Financer (EFC).
Pel que fa a la representació de les autoritats nacionals de supervisió en virtut de la lletra a) de l'apartat 2, els respectius representants d'alt nivell giraran en funció del punt debatut, tret que les autoritats nacionals de supervisió d'un Estat membre en particular hagin acordat un representant comú.
La Junta General establirà les normes de procediment per a la JERS.
Els membres de la Junta General amb dret de vot estaran formats per:(a) el President i el Vicepresident del BCE;(b) els Governadors dels bancs centrals nacionals;(d) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Bancària Europea);(e) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Pensions de Jubilació);(f) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea de Valors i Mercats);(g) el President i els dos Vicepresidents del Comitè Científic Assessor;(h) el President del Comitè Tècnic Assessor.
2. Els membres de la Junta General sense dret de vot han d'estar formats per: (a) un representant d'alt nivell per Estat membre de les autoritats supervisores nacionals competents, d'acord amb l'apartat 3; (b) el President del Comitè Econòmic i Financer (EFC).
3. Pel que fa a la representació de les autoritats nacionals de supervisió en virtut de la lletra a) de l'apartat 2, els respectius representants d'alt nivell giraran en funció del punt debatut, tret que les autoritats nacionals de supervisió d'un Estat membre en particular hagin acordat un representant comú.
4. La Junta General establirà les normes de procediment per a la JERS.
En participar en les activitats de la Junta General i del Comitè Directiu o en la realització de qualsevol altra activitat relacionada amb la JERS, els membres de la JERS exerciran les seves funcions de manera imparcial i exclusiva en interès de la Unió en el seu conjunt, sense sol·licitar ni rebre instruccions dels Estats membres, de les institucions de la Unió o de qualsevol altre organisme públic o privat.
Cap membre de la Junta General (ja sigui votant o no votant) ha de tenir una funció en la indústria financera.
Ni els Estats membres, ni les institucions de la Unió ni cap altre organisme públic o privat tractaran d'influir en els membres de la JERS en l'acompliment de les tasques previstes en l'apartat 2 de l'article 3.
1. En participar en les activitats de la Junta General i del Comitè Directiu o en la realització de qualsevol altra activitat relacionada amb la JERS, els membres de la JERS exerciran les seves funcions de manera imparcial i exclusiva en interès del conjunt de la Unió, sense sol·licitar ni rebre instruccions dels Estats membres, de les institucions de la Unió o de qualsevol altre organisme públic o privat.
2. Cap membre de la Junta General (ja sigui votant o no votant) ha de tenir una funció en la indústria financera.
3. Ni els Estats membres, ni les institucions de la Unió ni cap altre organisme públic o privat tractaran d'influir en els membres de la JERS en l'acompliment de les tasques previstes en l'apartat 2 de l'article 3.
Els membres de la Junta General i qualsevol altra persona que treballi o hagi treballat en relació amb la JERS (inclosos el personal pertinent dels bancs centrals, el Comitè Científic Assessor, el Comitè Tècnic Assessor, les AES i les autoritats nacionals de supervisió competents dels Estats membres) no revelaran informació que estigui subjecta al secret professional, fins i tot després que hagin cessat les seves funcions.
La informació rebuda pels membres de la JERS només s'utilitzarà en el curs de les seves funcions i en l'acompliment de les tasques previstes en l'apartat 2 de l'article 3.
Sense perjudici de l'article 16 i de l'aplicació del dret penal, cap informació confidencial rebuda per les persones a les quals fa referència l'apartat 1 durant l'exercici de les seves funcions serà divulgada a qualsevol persona o autoritat, excepte en forma resumida o agregada, de manera que les institucions financeres individuals no puguin ser identificades.
La JERS, juntament amb les AES, acordarà i establirà procediments de confidencialitat específics amb la finalitat de salvaguardar la informació relativa a les institucions financeres individuals i la informació de les quals es puguin identificar les institucions financeres individuals.
Els membres de la Junta General i de qualsevol altra persona que treballi o hagi treballat en relació amb la JERS (inclosos el personal pertinent dels bancs centrals, el Comitè Científic Assessor, el Comitè Tècnic Assessor, les AES i les autoritats nacionals de supervisió competents dels Estats membres) no divulgaran informació que estigui subjecta al secret professional, fins i tot després que hagin cessat les seves funcions.
La informació rebuda pels membres de la JERS només s'utilitzarà en el curs de les seves funcions i en l'acompliment de les tasques previstes en l'apartat 2 de l'article 3.
3. Sense perjudici de l'article 16 i de l'aplicació del dret penal, cap informació confidencial rebuda per les persones a què fa referència l'apartat 1 durant l'exercici de les seves funcions serà divulgada a qualsevol persona o autoritat, excepte en forma resumida o agregada, de manera que no es pugui identificar les institucions financeres individuals.
La JERS, juntament amb les AES, acordarà i establirà procediments específics de confidencialitat amb la finalitat de salvaguardar la informació relativa a les institucions financeres individuals i la informació de les quals es puguin identificar les institucions financeres individuals.
Les reunions plenàries ordinàries de la Junta General seran convocades pel President de la JERS i tindran lloc com a mínim quatre vegades a l'any, podent convocar-se reunions extraordinàries a iniciativa de la Presidència de la JERS o a petició d'almenys un terç dels membres de la Junta General amb dret de vot.
Cada membre estarà present presencialment a les reunions de la Junta General i no estarà representat.
En virtut de la derogació de l'apartat 2, un membre al qual s'impedeixi assistir a les reunions durant un període d'almenys 3 mesos podrà designar un suplent, que també podrà ser substituït per una persona que hagi estat designada formalment d'acord amb les normes que regeixen la institució en qüestió per a la substitució de representants de manera temporal.
En el seu cas, els representants d'alt nivell d'organitzacions financeres internacionals que duguin a terme activitats directament relacionades amb les tasques de la JERS previstes en l'apartat 2 de l'article 3 podran ser convidats a assistir a les reunions de la Junta General.
La participació en el treball de la JERS pot estar oberta a representants d'alt nivell de les autoritats competents de tercers països, en particular dels països de l'EEE, estrictament limitada a qüestions d'especial rellevància per a aquests països.La JERS pot establir, en particular, la naturalesa, l'abast i els aspectes procedimentals de la participació d'aquests tercers països en el treball de la JERS, acords que poden preveure la representació, de manera ad hoc, com a observador, en la Junta General i que només han d'afectar elements de rellevància per a aquests països, excloent qualsevol cas en el qual es pugui discutir la situació de les institucions financeres individuals o dels Estats membres.
El procediment de les reunions serà confidencial.
Les reunions plenàries ordinàries de la Junta General seran convocades pel President de la JERS i tindran lloc com a mínim quatre vegades a l'any, podent convocar-se reunions extraordinàries a iniciativa de la Presidència de la JERS o a petició d'almenys un terç dels membres de la Junta General amb dret de vot.
2. Cada membre estarà present presencialment en les reunions de la Junta General i no estarà representat.
En virtut de la derogació de l'apartat 2, un membre al qual se li impedeix assistir a les reunions durant un període d'almenys 3 mesos podrà nomenar un suplent, que també podrà ser substituït per una persona que hagi estat designada formalment d'acord amb les normes que regeixen la institució en qüestió per a la substitució de representants de manera temporal.
En el seu cas, els representants d'alt nivell d'organitzacions financeres internacionals que duguin a terme activitats directament relacionades amb les tasques de la JERS previstes en l'apartat 2 de l'article 3 podran ser convidats a assistir a les reunions de la Junta General.
La participació en el treball de la JERS pot estar oberta a representants d'alt nivell de les autoritats competents de tercers països, en particular dels països de l'EEE, estrictament limitada a qüestions d'especial rellevància per a aquests països.La JERS pot establir, en particular, la naturalesa, l'abast i els aspectes procedimentals de la participació d'aquests tercers països en el treball de la JERS, acords que poden preveure la representació, de manera ad hoc, com a observador, en la Junta General i només han d'afectar elements de rellevància per a aquests països, excloent qualsevol cas en el qual es pugui discutir la situació de les institucions financeres individuals o dels Estats membres.
6. El procediment de les reunions serà confidencial.
Cada membre de la Junta General amb dret de vot tindrà un vot.
Sense perjudici del procediment de votació previst en l'apartat 1 de l'article 18, la Junta General actuarà per majoria simple dels membres presents amb dret de vot i, en cas d'empat, el President de la JERS tindrà el vot de càsting.
Per derogació de l'apartat 2, la majoria dels dos terços dels vots emesos hauran d'aprovar una recomanació o fer públic un advertiment o recomanació.
Si no es compleix el quòrum, el president de la JERS podrà convocar una reunió extraordinària en la qual es puguin prendre decisions amb un quòrum d'un terç. El Reglament de procediment a què fa referència l'apartat 4 de l'article 6 preveu una notificació adequada per a la convocatòria d'una reunió extraordinària.
1. Cada membre de la Junta General amb dret de vot tindrà un vot.
2. Sense perjudici del procediment de votació previst en l'apartat 1 de l'article 18, la Junta General actuarà per majoria simple dels membres presents amb dret de vot i, en cas d'empat, el President de la JERS tindrà el vot de càsting.
3. Per derogació de l'apartat 2, la majoria dels dos terços dels vots emesos hauran d'aprovar una recomanació o fer públic un avís o recomanació.
Si no es compleix el quòrum, el president de la JERS podrà convocar una reunió extraordinària en la qual es puguin prendre decisions amb un quòrum d'un terç. El Reglament de procediment contemplat en l'apartat 4 de l'article 6 preveu una notificació adequada per a la convocatòria d'una reunió extraordinària.
El Comitè Directiu estarà compost per:(a) el President i primer Vicepresident del ESRB;(b) el Vicepresident del BCE;(c) altres quatre membres del Consell General que també són membres del Consell General de l'EURO i d'entre els membres del Consell General que també són membres del BCE, per un període de 3 anys;(d) un membre de la Comissió;(e) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Mercats);(h) el President del Comitè Científic Assessor;(i) el President del Comitè Científic Assessor.Qualsevol vacant per a un membre electe del Comitè Directiu s'omplirà amb l'elecció d'un nou membre del Consell General.
Les reunions del Comitè Directiu seran convocades pel President de la JERS almenys trimestralment, abans de cada reunió de la Junta General, i el President de la JERS també podrà convocar reunions ad hoc.
El Comitè Directiu estarà compost per:(a) el President i primer Vicepresident del ESRB;(b) el Vicepresident del BCE;(c) altres quatre membres del Consell General que també són membres del Consell General de l'EEE, per un període de 3 anys;(d) un membre de la Comissió;(e) el President de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Mercats);(h) el President del Comitè Científic Assessor;(i) el President del Comitè Tècnic Assessor.Qualsevol vacant per a un membre electe del Comitè Directiu s'omplirà amb l'elecció d'un nou membre pel Consell General.
2. Les reunions del Comitè Directiu seran convocades pel President de la JERS almenys trimestralment, abans de cada reunió de la Junta General, i el President de la JERS també podrà convocar reunions ad hoc.
El Comitè Científic Assessor estarà format pel President del Comitè Tècnic Assessor i per 15 experts que representin un ampli ventall de competències i experiències proposades pel Comitè Directiu i aprovades per la Junta General per a un mandat renovable de quatre anys, els candidats no seran membres de les AES i s'escolliran sobre la base de la seva competència general i la seva diversa experiència en àmbits acadèmics o altres sectors, en particular en les petites i mitjanes empreses o sindicats, o com a proveïdors o consumidors de serveis financers.
La Presidència i els dos Vicepresidents del Comitè Científic Assessor seran nomenats per la Junta General a proposta de la Presidència de la JERS i cadascun d'ells tindrà un alt nivell d'expertesa i coneixements rellevants, per exemple en virtut de la seva formació acadèmica en els sectors de la banca, els mercats de valors o les pensions d'assegurances i d'ocupació. La presidència del Comitè Científic Assessor ha de girar entre aquestes tres persones.
El Comitè Científic Assessor prestarà assessorament i assistència a la JERS d'acord amb l'apartat 5 de l'article 4, a petició del President de la JERS.
La Secretaria de la JERS donarà suport al treball del Comitè Científic Assessor i el cap de la Secretaria participarà en les seves reunions.
Si escau, el Comitè Científic Assessor organitzarà consultes en una fase primerenca amb les parts interessades, com ara els participants en el mercat, els organismes de consum i els experts acadèmics, de manera oberta i transparent, tenint en compte el requisit de confidencialitat.
El Comitè Científic Assessor disposarà de tots els mitjans necessaris per a dur a terme amb èxit les seves tasques.
El Comitè Científic Assessor estarà format pel President del Comitè Tècnic Assessor i per 15 experts que representin un ampli ventall de competències i experiències proposades pel Comitè Directiu i aprovades per la Junta General per a un mandat renovable de quatre anys, i els nominats no seran membres de les AES i s'escolliran sobre la base de la seva competència general i la seva diversa experiència en àmbits acadèmics o altres sectors, en particular en les petites i mitjanes empreses o sindicats, o com a proveïdors o consumidors de serveis financers.
La Presidència i els dos Vicepresidents del Comitè Científic Assessor seran nomenats per la Junta General a proposta de la Presidència de la JERS i cadascun d'ells tindrà un alt nivell d'expertesa i coneixements rellevants, per exemple en virtut de la seva formació acadèmica en els sectors de la banca, els mercats de valors o les pensions d'assegurances i d'ocupació. La presidència del Comitè Científic Assessor ha de girar entre aquestes tres persones.
3. El Comitè Científic Assessor prestarà assessorament i assistència a la JERS d'acord amb l'apartat 5 de l'article 4, a petició del President de la JERS.
4. La Secretaria de la JERS donarà suport al treball del Comitè Científic Assessor i el cap de la Secretaria participarà en les seves reunions.
Si escau, el Comitè Científic Assessor organitzarà consultes en una fase primerenca amb parts interessades com a participants en el mercat, organismes de consum i experts acadèmics, de manera oberta i transparent, tenint en compte el requisit de confidencialitat.
6. El Comitè Científic Assessor disposarà de tots els mitjans necessaris per a dur a terme amb èxit les seves tasques.
El Comitè Tècnic Assessor estarà compost per:(a) un representant de cada banc central nacional i un representant del BCE;(b) un representant per Estat membre de les autoritats supervisores nacionals competents, d) un representant de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Bancària Europea);(d) un representant de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Pensions de Jubilació);(f) dos representants de la Comissió;(g) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del primer subapartat, els representants respectius giraran en funció de l'element debatut, tret que les autoritats supervisores nacionals d'un determinat Estat membre hagin acordat un representant comú.
El President del Comitè Tècnic Assessor serà nomenat per la Junta General a proposta del President del ESRB.
El Comitè Tècnic Assessor prestarà assessorament i assistència a la JERS d'acord amb l'apartat 5 de l'article 4 a petició del President de la JERS.
La Secretaria de la JERS donarà suport al treball del Comitè Tècnic Assessor i el cap de la Secretaria participarà en les seves reunions.
El Comitè Tècnic Assessor disposarà de tots els mitjans necessaris per a poder dur a terme amb èxit les seves tasques.
El Comitè Tècnic Assessor estarà compost per:(a) un representant de cada banc central nacional i un representant del BCE;(b) un representant per Estat membre de les autoritats supervisores nacionals competents, d) un representant de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Bancària Europea);(d) un representant de l'Autoritat Europea de Supervisió (Autoritat Europea d'Assegurances i Pensions de Jubilació);(f) dos representants de la Comissió;(g) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del CEF;(h) un representant del primer subapartat, els representants respectius giraran en funció de l'element debatut, tret que les autoritats supervisores nacionals d'un determinat Estat membre hagin acordat un representant comú.
2. El President del Comitè Tècnic Assessor serà nomenat per la Junta General a proposta del President del ESRB.
3. El Comitè Tècnic Assessor prestarà assessorament i assistència a la JERS d'acord amb l'apartat 5 de l'article 4 a petició del President de la JERS.
4. La Secretaria de la JERS donarà suport al treball del Comitè Tècnic Assessor i el cap de la Secretaria participarà en les seves reunions.
5. El Comitè Tècnic Assessor disposarà de tots els mitjans necessaris per a dur a terme amb èxit les seves tasques.
En l'acompliment de les tasques previstes en l'apartat 2 de l'article 3, la JERS buscarà, si escau, les opinions dels interessats del sector privat pertinents.
La JERS facilitarà a les AES la informació sobre els riscos necessaris per a l'acompliment de les seves tasques.
Les AES, el Sistema Europeu de Bancs Centrals (SEBC), la Comissió, les autoritats nacionals de supervisió i les autoritats nacionals d'estadística cooperaran estretament amb la JERS i li proporcionaran tota la informació necessària per al compliment de les seves tasques d'acord amb la legislació de la Unió.
Subjecte a l'apartat 2 de l'article 36 del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010, la JERS pot sol·licitar informació a les AES, com a norma en forma resumida o agregada de manera que no es pugui identificar a les entitats financeres individuals.
Abans de sol·licitar informació d'acord amb aquest article, la JERS primer tindrà en compte les estadístiques existents produïdes, difoses i desenvolupades pel Sistema Estadístic Europeu i el SEBC.
Si la informació sol·licitada no està disponible o no està disponible en el moment oportú, la JERS podrà sol·licitar la informació al SEBC, a les autoritats nacionals de supervisió o a les autoritats nacionals d'estadística, i si la informació no està disponible, la JERS podrà sol·licitar-la a l'Estat membre en qüestió, sense perjudici de les prerrogatives conferides, respectivament, al Consell, a la Comissió (Eurostat), al BCE, a l'Eurosistema i al SEBC en l'àmbit de les estadístiques i la recollida de dades.
Si la JERS sol·licita informació que no estigui en forma resumida o agregada, la sol·licitud raonada explicarà per què les dades de l'entitat financera individual respectiva es consideren sistèmicament rellevants i necessàries, tenint en compte la situació de mercat imperant.
Abans de cada sol·licitud d'informació que no estigui en forma resumida o agregada, la JERS consultarà degudament a l'Autoritat Europea de Supervisió amb la finalitat de garantir que la sol·licitud sigui proporcionada i justificada. Si l'Autoritat Europea de Supervisió no considera justificada la sol·licitud i proporcionada, remetrà sense demora la sol·licitud a la JERS i sol·licitarà una justificació addicional. Després que la JERS hagi proporcionat a l'Autoritat Europea de Supervisió la informació sol·licitada serà transmesa a la JERS pels destinataris de la sol·licitud, sempre que tinguin accés legal a la informació pertinent.
1. La JERS facilitarà a les AES la informació sobre els riscos necessaris per a l'acompliment de les seves tasques.
2. Les AES, el Sistema Europeu de Bancs Centrals (SEBC), la Comissió, les autoritats nacionals de supervisió i les autoritats nacionals d'estadística cooperaran estretament amb la JERS i li proporcionaran tota la informació necessària per al compliment de les seves tasques de conformitat amb la legislació de la Unió.
Subjecte a l'apartat 2 de l'article 36 del Reglament (UE) núm. 1093/2010, del Reglament (UE) núm. 1094/2010 i del Reglament (UE) núm. 1095/2010, la JERS pot sol·licitar informació a les AES, com a norma en forma resumida o agregada de manera que no es pugui identificar a les entitats financeres individuals.
4. Abans de sol·licitar informació d'acord amb aquest article, la JERS primer tindrà en compte les estadístiques existents produïdes, difoses i desenvolupades pel Sistema Estadístic Europeu i el SEBC.
5. Si la informació sol·licitada no està disponible o no està disponible en el moment oportú, la JERS podrà sol·licitar la informació al SEBC, a les autoritats nacionals de supervisió o a les autoritats nacionals d'estadística. Si la informació no està disponible, la JERS podrà sol·licitar-la a l'Estat membre en qüestió, sense perjudici de les prerrogatives conferides, respectivament, al Consell, a la Comissió (Eurostat), al BCE, a l'Eurosistema i al SEBC en l'àmbit de les estadístiques i la recollida de dades.
Si la JERS sol·licita informació que no estigui en forma resumida o agregada, la sol·licitud raonada explicarà per què les dades de l'entitat financera individual respectiva es consideren sistèmicament rellevants i necessàries, tenint en compte la situació de mercat imperant.
7. Abans de cada sol·licitud d'informació que no estigui en forma resumida o agregada, la JERS consultarà degudament a l'Autoritat Europea de Supervisió amb la finalitat de garantir que la sol·licitud està justificada i proporcionada. Si l'Autoritat Europea de Supervisió no considera justificada i proporcionada la sol·licitud, remetrà sense demora la sol·licitud a la JERS i sol·licitarà una justificació addicional. Després que la JERS hagi proporcionat a l'Autoritat Europea de Supervisió la informació sol·licitada serà transmesa a la JERS pels destinataris de la sol·licitud, sempre que tinguin accés legal a la informació pertinent.
Quan s'identifiquin riscos significatius per a la consecució de l'objectiu de l'apartat 1 de l'article 3, la JERS proporcionarà advertiments i, si escau, emetrà recomanacions per a l'acció correctiva, incloses, si escau, les iniciatives legislatives.
De conformitat amb la lletra c) i la lletra d) de l'apartat 2 de l'article 3 i la lletra d) poden ser de caràcter general o específic i es dirigiran en particular a la Unió en el seu conjunt o a un o més Estats membres, o a un o més de les AES, o a una o més de les autoritats nacionals de supervisió. Si es dirigeix a una o més de les autoritats nacionals de supervisió, s'informarà també l'Estat o els Estats membres afectats. Les recomanacions inclouran un termini específic per a la resposta política.
Al mateix temps que es transmeten als destinataris de conformitat amb l'apartat 2, els advertiments o recomanacions es transmetran, d'acord amb estrictes normes de confidencialitat, al Consell i a la Comissió i, quan es dirigeixin a una o més autoritats nacionals de supervisió, a les AES.
Per tal de millorar la consciència dels riscos en l'economia de la Unió i prioritzar aquests riscos, la JERS, en estreta col·laboració amb les altres parts del FSE, elaborarà un sistema codificat en color que es correspongui amb situacions de diferents nivells de risc.Una vegada elaborats els criteris per a aquesta classificació, les advertències i recomanacions de la JERS indicaran, cas per cas, i si escau, a quina categoria pertany el risc.
Quan s'identifiquin riscos significatius per a la consecució de l'objectiu de l'apartat 1 de l'article 3, la JERS proporcionarà advertiments i, si escau, emetrà recomanacions per a l'acció correctiva, incloses, si escau, les iniciatives legislatives.
Els avisos o recomanacions emeses per la JERS de conformitat amb la lletra c) de l'apartat 2 de l'article 3 i la lletra d) poden ser de caràcter general o específic i es dirigiran en particular a la Unió en el seu conjunt o a un o més Estats membres, o a un o més de les AES, o a una o més de les autoritats nacionals de supervisió. Les recomanacions inclouran un termini específic per a la resposta política. Les recomanacions també es dirigiran a la Comissió en relació amb la legislació de la Unió pertinent.
Al mateix temps que es transmeten als destinataris de conformitat amb l'apartat 2, els advertiments o recomanacions es transmetran, de conformitat amb estrictes normes de confidencialitat, al Consell i a la Comissió i, quan es dirigeixin a una o més autoritats nacionals de supervisió, a les AES.
4. Per tal de millorar la consciència dels riscos en l'economia de la Unió i prioritzar aquests riscos, la JERS, en estreta col·laboració amb les altres parts del FSE, elaborarà un sistema codificat en color corresponent a situacions de diferents nivells de risc.Una vegada elaborats els criteris per a aquesta classificació, les advertències i recomanacions de la JERS indicaran, cas per cas, i si escau, a quina categoria pertany el risc.
Si es dirigeix a la Comissió, a un o més Estats membres, a un o més AES, o a una o més autoritats nacionals de supervisió, els destinataris comunicaran a la JERS i al Consell les accions empreses en resposta a la recomanació i proporcionaran la justificació adequada per a qualsevol inacció.
Si la JERS decideix que no s'ha seguit la seva recomanació o que els destinataris no han proporcionat la justificació adequada per a la seva inacció, informarà, amb estrictes normes de confidencialitat, als destinataris, al Consell i, si escau, a l'Autoritat Europea de Supervisió en qüestió.
Si la JERS ha pres una decisió en virtut de l'apartat 2 sobre una recomanació que s'ha fet pública seguint el procediment establert en l'apartat 1 de l'article 18, el Parlament Europeu pot convidar al President de la JERS a presentar aquesta decisió i els destinataris poden sol·licitar participar en un intercanvi d'opinions.
Si una recomanació a què fa referència la lletra d) de l'apartat 2 de l'article 3 es dirigeix a la Comissió, a un o més Estats membres, a una o més AES, o a una o més autoritats de supervisió nacionals, els destinataris comunicaran a la JERS i al Consell les accions empreses en resposta a la recomanació i proporcionaran la justificació adequada per a qualsevol inacció.
2. Si la JERS decideix que no s'ha seguit la seva recomanació o que els destinataris no han proporcionat la justificació adequada per a la seva inacció, informarà, amb estrictes normes de confidencialitat, als destinataris, al Consell i, si escau, a l'Autoritat Europea de Supervisió en qüestió.
3. Si la JERS ha pres una decisió en virtut de l'apartat 2 sobre una recomanació que s'ha fet pública seguint el procediment establert en l'apartat 1 de l'article 18, el Parlament Europeu pot convidar al President de la JERS a presentar aquesta decisió i els destinataris poden sol·licitar participar en un intercanvi d'opinions.
La Junta General decidirà cas per cas, després d'haver informat amb suficient antelació al Consell perquè pugui reaccionar, si s'ha de fer públic un advertiment o una recomanació, sense perjudici de l'apartat 3 de l'article 10, sempre s'aplicarà un quòrum de dos terços a les decisions adoptades per la Junta General en virtut d'aquest apartat.
Si la Junta General decideix fer públic un avís o recomanació, ho comunicarà amb antelació als destinataris.
Els destinataris de les advertències i recomanacions fetes públiques per la JERS també tindran dret a fer públiques les seves opinions i raonaments en resposta a aquestes.
Quan la Junta General decideixi no fer públic un avís o una recomanació, els destinataris i, si escau, el Consell i les AES adoptaran totes les mesures necessàries per a la protecció del seu caràcter confidencial.
La Junta General decidirà cas per cas, després d'haver informat amb suficient antelació al Consell perquè pugui reaccionar, si s'ha de fer públic un advertiment o una recomanació, sense perjudici de l'apartat 3 de l'article 10, sempre s'aplicarà un quòrum de dos terços a les decisions adoptades per la Junta General en virtut d'aquest apartat.
2. Si la Junta General decideix fer públic un avís o recomanació, ho comunicarà amb antelació als destinataris.
Els destinataris de les advertències i recomanacions que faci pública la JERS també tindran dret a fer públiques les seves opinions i raonaments en resposta a aquestes.
Quan la Junta General decideixi no fer públic un avís o una recomanació, els destinataris i, si escau, el Consell i les AES adoptaran totes les mesures necessàries per a la protecció del seu caràcter confidencial.
Almenys anualment i amb més freqüència en cas d'angoixa financera generalitzada, el President de la JERS serà convidat a una audiència anual en el Parlament Europeu, marcant la publicació de l'informe anual de la JERS al Parlament Europeu i al Consell, que es durà a terme separadament del diàleg monetari entre el Parlament Europeu i el President del BCE.
La memòria anual a què fa referència l'apartat 1 ha de contenir la informació que la Junta General decideixi fer pública d'acord amb l'article 18. La memòria anual ha de posar-se a la disposició del públic.
La JERS també examinarà qüestions específiques per invitació del Parlament Europeu, del Consell o de la Comissió.
El Parlament Europeu pot sol·licitar al President de la JERS que assisteixi a una audiència de les comissions competents del Parlament Europeu.
El President de la JERS celebrarà converses orals confidencials almenys dues vegades a l'any i més sovint si es considera oportú, a porta tancada amb el President i els Vicepresidents de la Comissió d'Assumptes Econòmics i Monetaris del Parlament Europeu sobre l'activitat en curs de la JERS, i es signarà un acord entre el Parlament Europeu i la JERS sobre les modalitats detallades d'organització d'aquestes reunions, amb la finalitat de garantir la plena confidencialitat de conformitat amb l'article 8.
1. Almenys anualment i amb més freqüència en cas d'angoixa financera generalitzada, el President de la JERS serà convidat a una audiència anual en el Parlament Europeu, marcant la publicació de l'informe anual de la JERS al Parlament Europeu i al Consell, que es durà a terme separadament del diàleg monetari entre el Parlament Europeu i el President del BCE.
2. La memòria anual a què fa referència l'apartat 1 ha de contenir la informació que la Junta General decideixi fer pública d'acord amb l'article 18. La memòria anual ha de posar-se a disposició del públic.
3. La JERS també examinarà qüestions específiques per invitació del Parlament Europeu, del Consell o de la Comissió.
4. El Parlament Europeu pot sol·licitar al President de la JERS que assisteixi a una audiència de les comissions competents del Parlament Europeu.
El President de la JERS celebrarà converses orals confidencials almenys dues vegades a l'any i més sovint, si es considera oportú, a porta tancada amb el President i els Vicepresidents de la Comissió d'Assumptes Econòmics i Monetaris del Parlament Europeu sobre l'activitat en curs de la JERS. Es conclourà un acord entre el Parlament Europeu i la JERS sobre les modalitats detallades d'organització d'aquestes reunions, amb la finalitat de garantir la plena confidencialitat de conformitat amb l'article 8. La JERS proporcionarà una còpia d'aquest acord al Consell.
El 17 de desembre de 2013, el Parlament Europeu i el Consell examinaran aquest Reglament sobre la base d'un informe de la Comissió i, després d'haver rebut una opinió del BCE i de les AES, determinaran si és necessari revisar la missió i l'organització de la JERS, en particular, revisaran les modalitats de designació o elecció del President de la JERS.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.