Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, l'article 29 d'aquest,,
Atenent que:
(1) El 14 de maig de 2008, el Consell va adoptar la Posició Comuna 2008/369/PESC relativa a les mesures restrictives contra la República Democràtica del Congo [E0001] després de l'adopció pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides el 31 de març de 2008 de la Resolució 1807 (2008) ("UNSCR 1807 (2008)").
(2) L'1 de desembre de 2010, el Comitè de Sancions establert de conformitat amb la Resolució 1533 (2004) del Consell de Seguretat de les Nacions Unides ("UNSCR 1533 (2004)") va modificar la llista de persones i entitats que estan subjectes a mesures restrictives.
(3) El procediment per a la modificació de l'Annex d'aquesta Decisió hauria d'incloure la provisió a les persones i entitats designades de les bases per a la seva inclusió a fi de donar-los l'oportunitat de presentar observacions. Quan es presentin observacions o es presentin noves proves substancials, el Consell hauria de revisar la seva decisió a la llum d'aquestes observacions i informar la persona o entitat interessada en conseqüència.
(4) Aquesta Decisió respecta els drets fonamentals i observa els principis reconeguts en particular per la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea i, en particular, el dret a un recurs eficaç i a un judici just, el dret a la propietat i el dret a la protecció de dades personals, decisió que ha d'aplicar-se d'acord amb aquests drets i principis.
(5) Aquesta Decisió també respecta plenament les obligacions dels Estats membres en virtut de la Carta de les Nacions Unides i el caràcter jurídicament vinculant de les resolucions del Consell de Seguretat.
(6) Per tant, la Posició Comuna 2008/369/PESC hauria de ser derogada i substituïda per aquesta Decisió.
(7) Les mesures d'execució de la Unió estan establertes en el Reglament (CE) núm. 889/2005 del Consell, de 13 de juny de 2005, pel qual s'estableixen determinades mesures restrictives respecte a la República Democràtica del Congo [E0002] i el Reglament (CE) núm. 1183/2005 del Consell, de 18 de juliol de 2005, pel qual s'estableixen determinades mesures restrictives específiques dirigides contra les persones que actuen en violació de l'embargament d'armes respecte a la República Democràtica del Congo [E0003],
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
El subministrament, venda o transferència directa o indirecta d'armes i qualsevol material relacionat de tota mena, incloent armes i municions, vehicles i equips militars, equips paramilitars i peces de recanvi per a l'esmentat anteriorment a totes les entitats no governamentals i individus que operen en el territori de la República Democràtica del Congo (RDC) per nacionals d'Estats membres o dels territoris dels Estats membres, o utilitzant els seus vaixells o avions de bandera, estaran prohibits tant si s'originen com si no en els seus territoris.
També està prohibit: (a) concedir, vendre, subministrar o transferir assistència tècnica, serveis de mediació i altres serveis relacionats amb activitats militars i la provisió, fabricació, manteniment i ús d'armes i material relacionat de tota mena, incloent armes i municions, vehicles i equips militars, equips paramilitars i peces de recanvi per a les esmentades, directament o indirectament a totes les entitats no governamentals i individus que operen en el territori de la República Democràtica del Congo; (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb activitats militars, incloent en particular subvencions, subministrament, transferència o exportació d'armes i material relacionat, o per a qualsevol concessió, venda, subministrament o transferència d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació i altres serveis, directament o indirectament a totes les entitats no governamentals i persones que operen en el territori de la República Democràtica del Congo.
El subministrament, venda o transferència directa o indirecta d'armes i qualsevol material relacionat de tota mena, incloent armes i municions, vehicles i equips militars, equips paramilitars i peces de recanvi per a l'esmentat anteriorment a totes les entitats no governamentals i individus que operen en el territori de la República Democràtica del Congo (RDC) per nacionals d'Estats membres o dels territoris dels Estats membres, o utilitzant els seus vaixells o avions de bandera, estaran prohibits tant si s'originen com si no en els seus territoris.
2. També estarà prohibit: (a) concedir, vendre, subministrar o transferir assistència tècnica, serveis de mediació i altres serveis relacionats amb activitats militars i la prestació, fabricació, manteniment i ús d'armes i material relacionat de tota mena, incloent armes i municions, vehicles i equips militars, equips paramilitars i peces de recanvi per a les esmentades, directament o indirectament a totes les entitats no governamentals i individus que operen en el territori de la RDC; (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb activitats militars, incloent en particular subvencions, subministrament, transferència o exportació d'armes i material relacionat, o per a qualsevol concessió, venda, subministrament o transferència d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació i altres serveis, directament o indirectament a totes les entitats no governamentals i persones que operen en el territori de la RDC.
L'article 1 no s'aplicarà a:(a) el subministrament, venda o transferència d'armes i qualsevol material relacionat o la prestació d'assistència tècnica, finançament, serveis de mediació i altres serveis relacionats amb armes i material relacionat destinats únicament al suport o l'ús per part de la Missió de l'Organització de les Nacions Unides a la RDC (MONUC);(b) el subministrament, venda o transferència de roba de protecció, incloses jaquetes de flac i cascs militars, exportats temporalment a la RDC pel personal de les Nacions Unides, representants dels treballadors humanitaris i del desenvolupament i personal associat, per al seu ús personal;(c) el subministrament, venda o transferència d'equip militar no letal destinat únicament a l'ús humanitari o protector, o la prestació d'assistència tècnica i formació, relacionada amb aquest equip no letal.
El subministrament, venda o transferència d'armes i qualsevol material relacionat o la prestació de serveis o assistència tècnica i formació a què es refereix l'apartat 1 estarà subjecte a l'autorització prèvia de les autoritats competents dels Estats membres.
Els Estats membres donaran al Comitè de Sancions establert de conformitat amb la UNSCR 1533 (2004) (Comitè de Sancions) la notificació anticipada de qualsevol enviament d'armes i material relacionat per a la República Democràtica del Congo, o qualsevol prestació d'assistència tècnica, finançament, serveis de mediació i altres serveis relacionats amb activitats militars a la República Democràtica del Congo, diferents dels esmentats en els paràgrafs 1(a) i (b) Aquesta notificació contindrà tota la informació rellevant, incloent, si escau, l'usuari final, la data de lliurament proposada i l'itinerari d'enviaments.
Els Estats membres consideraran els lliuraments en virtut de l'apartat 1 cas per cas, tenint en compte els criteris establerts en la Posició Comuna 2008/944/PESC del Consell de 8 de desembre de 2008 que defineixen les normes comunes que regeixen el control de les exportacions de tecnologia i equips militars [E0004] Els Estats membres requeriran garanties adequades contra l'ús indegut de les autoritzacions concedides de conformitat amb l'apartat 2 i, si escau, establir disposicions per a la repatriació de les armes lliurades i el material relacionat.
L'article 1 no s'aplicarà a:(a) el subministrament, venda o transferència d'armes i qualsevol material relacionat o la prestació d'assistència tècnica, finançament, serveis de mediació i altres serveis relacionats amb armes i material relacionat destinats únicament al suport o l'ús per part de la Missió de l'Organització de les Nacions Unides a la RDC (MONUC);(b) el subministrament, venda o transferència de roba de protecció, incloses jaquetes de flac i cascs militars, exportats temporalment a la RDC pel personal de les Nacions Unides, representants dels treballadors humanitaris i del desenvolupament i personal associat, per al seu ús personal;(c) el subministrament, venda o transferència d'equip militar no letal destinat únicament a ús humanitari o protector, o la prestació d'assistència tècnica i formació, relacionada amb aquest equip no letal.
El subministrament, venda o transferència d'armes i qualsevol material relacionat o la prestació de serveis o assistència tècnica i formació a què es refereix l'apartat 1 estarà subjecte a l'autorització prèvia de les autoritats competents dels Estats membres.
3. Els Estats membres donaran al Comitè de Sancions establert en virtut de la UNSCR 1533 (2004) (Comitè de Sancions) notificació anticipada de qualsevol enviament d'armes i material relacionat per a la República Democràtica del Congo, o qualsevol prestació d'assistència tècnica, finançament, serveis de mediació i altres serveis relacionats amb activitats militars a la República Democràtica del Congo, diferents dels esmentats en els paràgrafs 1(a) i (b) Aquesta notificació contindrà tota la informació rellevant, incloent, si escau, l'usuari final, la data de lliurament proposada i l'itinerari d'enviaments.
4. Els Estats membres consideraran els lliuraments en virtut de l'apartat 1 cas per cas, tenint en compte els criteris establerts en la Posició Comuna 2008/944/PESC del Consell de 8 de desembre de 2008 per la qual es defineixen les normes comunes que regeixen el control de les exportacions de tecnologia i equips militars [E0004] Els Estats membres requeriran garanties adequades contra l'ús indegut de les autoritzacions concedides de conformitat amb l'apartat 2 i, si escau, establir disposicions per a la repatriació de les armes lliurades i el material relacionat.
Les mesures restrictives previstes en els articles 4(1) i 5(1) i (2) s'imposaran a les següents persones i, si escau, a les entitats designades pel Comitè de Sancions: persones o entitats que violen l'embargament d'armes i les mesures relacionades, com l'article 1, líders polítics i militars de grups armats estrangers que operen a la República Democràtica del Congo, que impedeixen la participació dels seus combatents en processos de desarmament, desmobilització i reintegració, líders polítics i militars que operen a la República Democràtica del Congo i que contracten o utilitzen nens en conflictes armats en violació del dret internacional aplicable, individus que operen a la República Democràtica del Congo i cometen greus violacions del dret internacional que impliquen l'assassinat i la mutilació, la violència sexual, el segrest i el desplaçament forçat, individus que obstrueixen l'accés o la distribució d'assistència humanitària a la part oriental de la República Democràtica del Congo, o entitats que donen suport als grups armats il·legals a la part oriental de la República Democràtica del Congo a través del comerç il·lícit de recursos naturals.
Les persones i entitats rellevants figuren a l'Annex.
Els Estats membres adoptaran les mesures necessàries per a evitar l'entrada o el trànsit a través dels seus territoris de les persones a les quals es fa referència en l'article 3.
L'apartat 1 no obligarà un Estat membre a rebutjar l'entrada dels seus propis nacionals en el seu territori.
L'apartat 1 no serà aplicable quan el Comitè de Sancions:(a) determini per endavant i cas per cas que aquesta entrada o trànsit estigui justificada per motius de necessitat humanitària, inclosa l'obligació religiosa,(b) conclogui que una exempció fomentaria els objectius de les resolucions pertinents del Consell de Seguretat, és a dir, la pau i la reconciliació nacional a la RDC i l'estabilitat a la regió,(c) autoritza per endavant i cas per cas, el trànsit de persones que tornen al territori de l'Estat de la seva nacionalitat, o participar en els esforços per portar davant la justícia als autors de greus violacions dels drets humans o del dret internacional humanitari.
En els casos en què, de conformitat amb l'apartat 3, un Estat membre autoritzi l'entrada o el trànsit pel seu territori de persones designades pel Comitè de Sancions, l'autorització es limitarà a la finalitat per a la qual es concedeix i a les persones afectades.
Els Estats membres adoptaran les mesures necessàries per a impedir l'entrada o el trànsit a través dels seus territoris de les persones a les quals es fa referència en l'article 3.
2. L'apartat 1 no obligarà un Estat membre a rebutjar l'entrada dels seus propis nacionals en el seu territori.
L'apartat 1 no serà aplicable quan el Comitè de Sancions:(a) determini per endavant i cas per cas que aquesta entrada o trànsit estigui justificada per motius de necessitat humanitària, inclosa l'obligació religiosa,(b) conclogui que una exempció fomentaria els objectius de les resolucions pertinents del Consell de Seguretat, és a dir, la pau i la reconciliació nacional a la República Democràtica del Congo i l'estabilitat a la regió,(c) autoritza per endavant i cas per cas, el trànsit de persones que tornen al territori de l'Estat de la seva nacionalitat, o participar en els esforços per portar davant la justícia als autors de greus violacions dels drets humans o del dret internacional humanitari.
En els casos en què, de conformitat amb l'apartat 3, un Estat membre autoritzi l'entrada o el trànsit pel seu territori de persones designades pel Comitè de Sancions, l'autorització es limitarà a la finalitat per a la qual es concedeix i a les persones afectades.
Es congelaran tots els fons, altres actius financers i recursos econòmics que siguin propietat o estiguin controlats directament o indirectament per les persones o entitats a què fa referència l'article 3 o que siguin titulars o controlats directament o indirectament per ells o per qualsevol persona o entitat que actuï en el seu nom o en la seva direcció, segons s'identifiqui en l'Annex.
No es posaran a disposició, directament o indirectament, fons, altres actius financers o recursos econòmics en benefici de les persones o entitats a què fa referència l'apartat 1.
Els Estats membres poden permetre exempcions de les mesures contemplades en els apartats 1 i 2 respecte als fons, altres actius financers i recursos econòmics que són:(a) necessaris per a les despeses bàsiques, inclosos els pagaments d'aliments, lloguers o hipoteques, medicaments i tractaments mèdics, impostos, primes d'assegurances i càrrecs d'utilitat pública;(b) destinats exclusivament al pagament de taxes professionals raonables i el reemborsament de les despeses incorregudes associades a la prestació de serveis jurídics;(c) destinats exclusivament al pagament de taxes o despeses de servei, de conformitat amb les lleis nacionals, per a la celebració o manteniment rutinari dels fons congelats, o altres actius financers i recursos econòmics;(e) necessaris per a les despeses extraordinàries, després de la notificació per l'Estat membre interessat i l'aprovació per part del Comitè de Sancions;(e) el subjecte d'un impost o judici judicial, administratiu o arbitral, en aquest cas els fons, altres actius financers i recursos econòmics es poden utilitzar per a satisfer aquest impost o sentència, sempre que el impost o sentència hagi estat inscrit abans de la designació pel Comitè de Sancions de la persona o entitat interessada, i no sigui en benefici d'una persona o entitat a la qual es refereix l'article 3, després de la notificació per l'Estat membre afectat al Comitè de Sancions.
Les exempcions a les quals es refereix l'apartat 3, lletra a), b) i c) poden realitzar-se després de la notificació al Comitè de Sancions per part de l'Estat membre interessat de la seva intenció d'autoritzar, si escau, l'accés a aquests fons, altres actius financers i recursos econòmics, i en absència d'una decisió negativa per part del Comitè de Sancions en el termini de quatre dies hàbils després d'aquesta notificació.
L'apartat 2 no s'aplicarà a l'addició a comptes congelats de:(a) interessos o altres guanys en aquests comptes; o(b) pagaments deguts en virtut de contractes, acords o obligacions que es van concloure o van sorgir abans de la data en què aquests comptes es van sotmetre a mesures restrictives, sempre que aquest interès, altres guanys i pagaments estiguin subjectes a l'apartat 1.
Es congelaran tots els fons, altres actius financers i recursos econòmics que siguin propietat o estiguin controlats directament o indirectament per les persones o entitats a què fa referència l'article 3 o que siguin titulars o controlats directament o indirectament per elles o per qualsevol persona o entitat que actuï en el seu nom o en la seva direcció, segons s'identifiqui en l'Annex.
2. No es posaran a disposició, directament o indirectament, fons, altres actius financers o recursos econòmics en benefici de les persones o entitats a què fa referència l'apartat 1.
Els Estats membres poden permetre exempcions de les mesures contemplades en els apartats 1 i 2 respecte als fons, altres actius financers i recursos econòmics que són:(a) necessaris per a les despeses bàsiques, inclosos els pagaments d'aliments, lloguers o hipoteques, medicaments i tractaments mèdics, impostos, primes d'assegurances i càrrecs d'utilitat pública;(b) destinats exclusivament al pagament de taxes professionals raonables i el reemborsament de les despeses incorregudes associades a la prestació de serveis jurídics;(c) destinats exclusivament al pagament de taxes o despeses de serveis congelats, o altres actius financers i recursos econòmics;(d) necessaris per a les despeses extraordinàries, després de la notificació per l'Estat membre interessat i l'aprovació per part del Comitè de Sancions;(e) el subjecte d'un impost o judici judicial, administratiu o arbitral, en aquest cas els fons, altres actius financers i recursos econòmics poden utilitzar-se per a satisfer aquest impost o sentència, sempre que el gravamen o sentència hagi estat introduït abans de la designació pel Comitè de Sancions de la persona o entitat interessada, i no sigui en benefici d'una persona o entitat a la qual es refereix l'article 3, després de la notificació per l'Estat membre interessat al Comitè de Sancions.
4. Les exempcions a què es refereix l'apartat 3, lletra a), b) i c) poden realitzar-se després de la notificació al Comitè de Sancions per part de l'Estat membre interessat de la seva intenció d'autoritzar, si escau, l'accés a aquests fons, altres actius financers i recursos econòmics, i en absència d'una decisió negativa per part del Comitè de Sancions en el termini de quatre dies hàbils després d'aquesta notificació.
5. L'apartat 2 no s'aplicarà a l'addició a comptes congelats de:(a) interessos o altres guanys en aquests comptes; o(b) pagaments deguts en virtut de contractes, acords o obligacions que es van concloure o van sorgir abans de la data en què aquests comptes es van sotmetre a mesures restrictives, sempre que aquest interès, altres guanys i pagaments romanguin subjectes a l'apartat 1.
El Consell modificarà la llista continguda en l'Annex sobre la base de les determinacions del Consell de Seguretat o del Comitè de Sancions.
Quan el Consell de Seguretat de les Nacions Unides o el Comitè de Sancions enumerin una persona o entitat, el Consell inclourà aquesta persona o entitat en l'Annex. El Consell comunicarà la seva decisió, inclosos els motius per enumerar, a la persona o entitat interessada, ja sigui directament, si es coneix l'adreça, o mitjançant la publicació d'una notificació, proporcionant a aquesta persona o entitat l'oportunitat de presentar observacions.
Quan es presentin observacions, o es presentin noves proves substancials, el Consell revisarà la seva decisió i informarà la persona o entitat interessada en conseqüència.
En el cas que el Consell de Seguretat de les Nacions Unides o el Comitè de Sancions inclogui a una persona o entitat en l'Annex, el Consell comunicarà la seva decisió, inclosos els motius per a la seva inclusió, a la persona o entitat interessada, ja sigui directament, si es coneix l'adreça, o mitjançant la publicació d'un avís, sempre que aquesta persona o entitat tingui l'oportunitat de presentar observacions.
2. Quan es presentin observacions, o es presentin noves proves substancials, el Consell revisarà la seva decisió i informarà la persona o entitat interessada en conseqüència.
L'Annex inclourà els motius per a la llista de persones i entitats cotitzades segons el que preveu el Consell de Seguretat de les Nacions Unides o el Comitè de Sancions.
L'Annex també inclourà, si escau, la informació facilitada pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides o pel Comitè de Sancions necessària per a la identificació de les persones o entitats afectades. Pel que fa a les persones, aquesta informació pot incloure noms que incloguin àlies, data i lloc de naixement, nacionalitat, números de passaport i DNI, gènere, domicili, si es coneix, i funció o professió. Pel que fa a les entitats, aquesta informació pot incloure noms, lloc i data de registre, número de registre i lloc de negoci. L'Annex també inclourà la data de designació pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides o pel Comitè de Sancions.
1. L'Annex inclourà els motius per a la llista de persones i entitats cotitzades segons el que preveu el Consell de Seguretat de les Nacions Unides o el Comitè de Sancions.
2. L'Annex també inclourà, quan estigui disponible, la informació facilitada pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides o pel Comitè de Sancions necessària per identificar les persones o entitats afectades. Pel que fa a les persones, aquesta informació pot incloure noms que incloguin àlies, data i lloc de naixement, nacionalitat, números de passaport i DNI, gènere, adreça, si es coneix, i funció o professió. Pel que fa a les entitats, aquesta informació pot incloure noms, lloc i data de registre, número de registre i lloc de negoci. L'Annex també inclourà la data de designació pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides o pel Comitè de Sancions.
Aquesta decisió serà revisada, modificada o derogada segons correspongui, segons el que determini el Consell de Seguretat de les Nacions Unides.
Es deroga la Posició Comuna 2008/369/PESC.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.