LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2000/13/CE del Parlament Europeu i del Consell de 20 de març de 2000 relativa a l'aproximació de les lleis dels Estats membres relatives a l'etiquetatge, la presentació i la publicitat dels productes alimentosos [E0001], i en particular l'article 19 d'aquesta,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb el procediment previst en el segon paràgraf de l'article 19 de la Directiva 2000/13/CE, les autoritats gregues van notificar a la Comissió l'1 de juny de 2009 el projecte de Decret sobre la presentació d'informació de tota mena de productes lactis que indiquin el país d'origen de la matèria primera (la llet) utilitzada per a la fabricació i venda d'aquests productes al consumidor final, i les obligacions dels venedors minoristes sobre com mostrar els productes lactis en els punts de venda dins de les seves botigues.
(2) Segons l'apartat 1 de l'article 1 del Decret notificat, això s'aplica a la llet, la llet de xocolata, el iogurt, tot tipus de postres a base de llet, les cremes, el púding d'arròs i la crema que es vendran al consumidor final en paquets segellats.
(3) L'apartat 2 de l'article 1 de la proposta notificada exigeix que, quan els productes esmentats s'elaborin a Grècia, els envasos segellats d'aquests productes també hagin de tenir informació que indiqui l'origen de les matèries primeres (llet) de les quals s'elaboren aquests productes, informació que consistirà en un contingut mínim descrit en les lletres (a) i (b) de l'apartat 2 de l'article 1 del projecte de decret.
(4) L'apartat 3 de l'article 1 de la proposta notificada estableix que, quan els productes esmentats procedeixin de països de la Unió Europea diferents de Grècia o siguin importats de països no pertanyents a la UE, els seus envasos segellats han d'incloure informació que indiqui, com a mínim, el país específic de producció d'aquests productes o una etiqueta "fabricada a la UE".
(5) L'apartat 6 de l'article 1 del projecte notificat estableix normes relatives a la forma en què s'han de presentar aquestes indicacions: han de mostrar-se almenys en un costat de l'envàs, i en particular en el costat considerat com el front, per sota del nom comercial del producte en lletres clarament llegibles i indelebles, i han de ser en grec.
(6) La Directiva 2000/13/CE harmonitzarà les normes que regeixen l'etiquetatge dels productes alimentosos, d'una banda, establint l'harmonització de determinades disposicions nacionals i, per una altra, les disposicions d'harmonització definides en l'apartat 1 de l'article 3 d'aquesta Directiva, que enumera tots els detalls que són obligatoris sobre l'etiquetatge dels productes alimentosos de conformitat amb els articles 4 a 17 i subjectes a les excepcions contingudes en ella, i, a més, en l'apartat 2 de l'article 4 de la Directiva 2000/13/CE, es poden exigir altres detalls a més dels enumerats en l'apartat 1 de l'article 3 d'aquesta Directiva, en el cas dels productes alimentosos especificats, per disposicions de la Unió o, en el seu cas, per disposicions nacionals.
(7) L'apartat 2 de l'article 18 de la Directiva 2000/13/CE permet l'adopció de disposicions nacionals no harmonitzades si es justifiquen per una de les raons enumerades en ella, inclosa, entre altres coses, la prevenció del frau i la protecció de la salut pública, i sempre que no siguin de tal naturalesa que impedeixin l'aplicació de les definicions i normes establertes per la Directiva 2000/13/CE, per la qual cosa, quan s'hagin proposat propostes de disposicions nacionals d'etiquetatge en un Estat membre, és necessari examinar la seva compatibilitat amb els requisits esmentats i les disposicions del Tractat.
(8) Les autoritats gregues sostenen que la mesura notificada és necessària per protegir els consumidors i proporcionar-los informació completa perquè siguin conscients del país d'origen de la matèria primera continguda en els productes en qüestió, així com que el projecte de decret és necessari per salvaguardar els interessos dels productors lactis grecs.
(9) De conformitat amb l'apartat 8 de l'article 3 de la Directiva 2000/13/CE, la indicació del lloc d'origen o procedència és obligatòria quan la no concessió d'aquest tipus d'origen o procedència dels aliments pugui induir a error al consumidor, la qual cosa estableix un mecanisme adequat per a contrarestar el risc que un determinat aliment procedeixi d'un origen o procedència diferent de l'autèntic; en el cas dels productes lactis enumerats en l'apartat 1 de l'article 1 del Decret notificat, les autoritats gregues no van proporcionar cap justificació que permeti concloure que la introducció, com a norma general, d'una obligació d'indicar el país d'origen de la matèria primera (llet) o el país de producció específic o una etiqueta "feta a la UE" és necessària per a aconseguir un dels objectius enumerats en l'apartat 2 de l'article 18 de la Directiva 2000/13/CE.
(10) A la llum d'aquestes observacions, la Comissió ha emès un dictamen negatiu de conformitat amb el tercer paràgraf de l'article 19 de la Directiva 2000/13/CE.
(11) En conseqüència, s'hauria de demanar a les autoritats gregues que no adoptin les disposicions corresponents del projecte de decret en qüestió.
(12) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió del Comitè Permanent sobre la Cadena Alimentària i la Salut Animal,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Grècia no adoptarà l'article 1(2), (3) i (6) del projecte de Decret sobre la presentació d'informació de tota mena de productes lactis que indiquin el país d'origen de la matèria primera (la llet) utilitzada per a la fabricació i venda d'aquests productes al consumidor final, i les obligacions dels venedors minoristes sobre com mostrar els productes lactis en els punts de venda dins de les seves botigues.
Aquesta decisió va dirigida a la República Hel·lènica.