Reglament (UE) núm. 143/2010 del Consell, de 15 de febrer de 2010, pel qual es retira temporalment el règim especial d'incentius per al desenvolupament sostenible i la bona governança previst en el Reglament (CE) núm. 732/2008 respecte a la República Socialista Democràtica de Sri Lanka

EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,

Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,

Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 732/2008 del Consell, de 22 de juliol de 2008, pel qual s'aplica un règim de preferències aranzelàries generalitzades per al període comprès entre l'1 de gener de 2009 i el 31 de desembre de 2011 [E0001], i en particular l'apartat 4 de l'article 19 del mateix,,

Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,

Atenent que:

(1) De conformitat amb el Reglament (CE) núm. 732/2008, en particular els seus articles 9 i 10, apartat 6, la República Socialista Democràtica de Sri Lanka (en endavant, "Sri Lanka") és un país beneficiari de l'acord especial d'incentius per al desenvolupament sostenible i la bona governança concedit dins del règim de preferències aranzelàries generalitzades de la Unió Europea.

(2) La Decisió de la Comissió 2008/938/CE [E0002], que inclou a Sri Lanka en la llista de països beneficiaris del règim especial d'incentius per al desenvolupament sostenible i la bona governança per al període comprès entre l'1 de gener de 2009 i el 31 de desembre de 2011, va assenyalar que el compliment per part de Sri Lanka dels criteris de qualificació per a l'acord relatiu als tres convenis sobre drets humans va ser objecte d'una recerca iniciada en virtut del Reglament (CE) núm. 980/2005 del Consell, de 27 de juny de 2005, que aplicava un règim de preferències aranzelàries generalitzades [E0003].

(3) Els informes, les declaracions i la informació de les Nacions Unides, així com altres informes públics i informació d'altres fonts rellevants, incloses les organitzacions no governamentals, a la disposició de la Comissió Europea (en endavant, la Comissió) van indicar que la legislació nacional de Sri Lanka que incorpora el Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics, la Convenció contra la Tortura i altres Tractes o Penes Cruels, Inhumans o Degradants i la Convenció sobre els Drets del Nen, no s'estava aplicant de manera efectiva, i que els tres convenis esmentats figuren com a principals convenis sobre drets humans, respectivament, en els punts 1, 5 i 6 de l'Annex III, Part A, al Reglament (CE) núm. 732/2008.

(4) L'apartat 2 de l'article 15 del Reglament (CE) núm. 732/2008 preveu la retirada temporal del règim especial d'incentius per al desenvolupament sostenible i la bona governança concedit de conformitat amb aquest Reglament, en particular si la legislació nacional que incorpora els convenis esmentats en l'Annex III d'aquest Reglament, que han estat ratificats en compliment dels requisits de l'apartat 1 de l'article 8 i (2) d'aquest Reglament, no s'aplica de manera efectiva.

(5) Per decisió de la Comissió 2008/803/CE [E0004], es va iniciar una investigació per establir "si la legislació nacional de la República Socialista Democràtica de Sri Lanka que incorpora el Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics, la Convenció contra la Tortura i altres tractes o penes cruels, inhumans o degradants i la Convenció sobre els Drets del Nen s'aplica de manera efectiva".

(6) Al llarg de la recerca, la Comissió va proporcionar a Sri Lanka totes les oportunitats per a cooperar en la recerca, fins i tot proporcionant a Sri Lanka l'oportunitat de comentar els resultats complets dels experts encarregats per la Comissió per a proporcionar una avaluació jurídica independent dels assumptes objecte de la recerca, a pesar que Sri Lanka va decidir no cooperar o participar en la recerca, la Comissió va mantenir un contacte regular amb Sri Lanka fora del marc de la recerca per a permetre a Sri Lanka cridar l'atenció de la Comissió sobre qualsevol informació rellevant per a la recerca.

(7) El 19 d'octubre de 2009, la Comissió va aprovar un informe que contenia les seves conclusions (d'ara endavant, l'informe). L'informe conclou que la legislació nacional de Sri Lanka que incorpora els convenis internacionals sobre drets humans, específicament el Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics, la Convenció contra la Tortura i altres tractes o penes cruels, inhumans o degradants i la Convenció sobre els Drets del Nen, no s'aplica de manera efectiva.

(8) Es va facilitar a Sri Lanka l'informe que contenia els resultats de la recerca i es va recordar que aquests resultats constituïen la base sobre la qual la Comissió pretenia decidir si recomanar la retirada temporal de l'acord especial d'incentius per al desenvolupament sostenible i la bona governança; també es va concedir a Sri Lanka un període en el qual podria fer declaracions sobre aquesta qüestió o específicament en relació amb l'informe.

(9) Sri Lanka va proporcionar a la Comissió una sèrie d'observacions en relació amb el tema de l'informe i la realització de la recerca, observacions que abasten també fets i troballes sobre els quals Sri Lanka va tenir l'oportunitat de comentar durant la recerca, però que no ho van fer; no obstant això, la Comissió va considerar detingudament les observacions de Sri Lanka i, en particular, les rellevants en el context d'una decisió sobre la retirada temporal.

(10) La Comissió ha presentat l'informe sobre els resultats de la recerca al Comitè de Preferències Generalitzades el 17 de novembre de 2009, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 19 del Reglament (CE) núm. 732/2008.

(11) A la llum de l'anterior, el règim especial d'incentius per al desenvolupament sostenible i la bona governança hauria de retirar-se temporalment per a tots els productes originaris de Sri Lanka, fins que es decideixi que ja no prevalguin les raons que justifiquen la retirada temporal.

(12) Aquest Reglament hauria d'entrar en vigor 6 mesos després de la seva aprovació, tret que el Consell decideixi abans, a proposta de la Comissió, que les raons que el justifiquen ja no prevalen,

HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT: