EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, els seus articles 28, 31(2) i 33,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) El 15 de febrer de 2007, el Consell va adoptar l'Acció Comuna 2007/112/CFSP [E0001] que designava al Sr. Roeland VAN DE GEER Representant Especial de la Unió Europea (EUSR) per a la regió dels Grans Llacs d'Àfrica.
(2) El 16 de febrer de 2009, el Consell va adoptar l'Acció Comuna 2009/128/PESC [E0002] que modifica i amplia el mandat de la RSE fins al 28 de febrer de 2010.
(3) El mandat de la RSE s'ha d'ampliar fins al 31 d'agost de 2010, però el mandat de la RSE es pot rescindir abans, si el Consell així ho decideix, per recomanació de l'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (RSE) després de l'entrada en vigor de la decisió per la qual s'estableix el Servei Europeu d'Acció Exterior.
(4) La RSE implementarà el seu mandat en el context d'una situació que pot deteriorar-se i podria perjudicar els objectius de la Política Exterior i de Seguretat Comuna establerts en l'article 21 del Tractat,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
El mandat del Sr. Roeland VAN DE GEER com a Representant Especial de la Unió Europea (EUSR) per a la regió dels Grans Llacs d'Àfrica s'amplia fins al 31 d'agost de 2010 i el mandat de la RSE es pot rescindir abans, si el Consell així ho decideix, per recomanació del RRHH després de l'entrada en vigor de la decisió per la qual s'estableix el Servei Europeu d'Acció Exterior.
El mandat de la RSE es basarà en els objectius polítics de la Unió Europea (UE) en relació amb la major estabilització i consolidació de la situació postconflicte a la regió dels Grans Lagos d'Àfrica, prestant especial atenció a la dimensió regional dels esdeveniments a la regió, i promovent un enfocament coherent i sostenible de la Unió a la regió. La RSE donarà suport a la labor de la Unió en els processos d'estabilització i reconstrucció a la regió, a través d'una presència activa en el terreny i en els fòrums internacionals pertinents, a la consolidació de les noves institucions i a la definició d'un marc internacional més ampli per a la consulta política i la coordinació amb el nou govern;(e) contribuint, en estreta col·laboració amb les Nacions Unides/MONUC, als esforços de suport internacional per a dur a terme una reforma integral del sector de la seguretat a la República Democràtica del Congo, en particular en vista del paper de coordinació que la Unió està disposada a assumir en aquest context;(e) contribuint al considerable problema dels grups armats que operen a la regió i agreujant els seus problemes interns;(f) contribuint a l'estabilització postconflicte a Burundi, Rwanda i Uganda, en particular mitjançant l'acompanyament de les negociacions de pau amb grups armats com el FNL i LRA.
Per tal d'aconseguir els objectius polítics, el mandat de la RSE serà: (a) establir i mantenir un contacte estret amb els països de la regió dels Grans Lagos, les Nacions Unides, la Unió Africana, els països africans clau i altres líders regionals clau; (b) assessorar i informar sobre les possibilitats de la Unió de donar suport al procés d'estabilització i consolidació del sector de la seguretat (RSS) a la República Democràtica del Congo; (d) contribuir al seguiment de les polítiques, definides a la regió, en la promoció dels drets humans i la democratització, la bona governança, la cooperació judicial i la lluita contra la impunitat i l'explotació il·legal dels recursos naturals; (e) contribuir a la negociació i aplicació dels acords de pau i alto el foc entre les parts i comprometre's amb ells diplomàticament en el context de les negociacions en curs de la RSE per a Sudan; (g) contribuir a la implementació de la política de drets humans de la UE i les directrius de la UE sobre els drets humans i els conflictes armats, i la política de la UE sobre les dones, la pau i la seguretat, inclòs el seguiment i la informació sobre els esdeveniments en aquest sentit.
La RSE serà responsable de l'aplicació del mandat que actuï sota l'autoritat de la RRHH.
El Comitè Polític i de Seguretat (PSC) ha de mantenir un vincle privilegiat amb la RSE i ha de ser el principal punt de contacte de la RSE amb el Consell, i el PSC ha de proporcionar a la RSE una orientació estratègica i una direcció política en el marc del mandat, sense perjudici de les competències de la RSE.
La RSE serà responsable de l'aplicació del mandat que actuï sota l'autoritat de la RRHH.
2. El Comitè Polític i de Seguretat (PSC) ha de mantenir un vincle privilegiat amb la RSE i ha de ser el principal punt de contacte de la RSE amb el Consell. El PSC ha de proporcionar a la RSE una orientació estratègica i direcció política en el marc del mandat, sense perjudici de les competències de la RSE.
L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb el mandat de la RSE en el període de l'1 de març de 2010 al 31 d'agost de 2010 serà de 10.65000 euros.
La despesa finançada per l'import estipulat en l'apartat 1 serà subvencionable a partir de l'1 de març de 2010 i la despesa es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost general de la Unió.
La gestió de la despesa estarà subjecta a un contracte entre la RSE i la Comissió. La RSE serà responsable davant la Comissió de totes les despeses.
1. La quantitat de referència financera destinada a cobrir la despesa relacionada amb el mandat de la RSE en el període de l'1 de març de 2010 al 31 d'agost de 2010 serà de 10.65000 euros.
La despesa finançada per l'import estipulat en l'apartat 1 serà subvencionable a partir de l'1 de març de 2010 i la despesa es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost general de la Unió.
3. La gestió de la despesa estarà subjecta a un contracte entre la RSE i la Comissió. La RSE serà responsable davant la Comissió de totes les despeses.
Dins dels límits del seu mandat i dels corresponents mitjans financers posats a disposició, la RSE serà responsable de constituir el seu equip, incloent-hi l'experiència en qüestions polítiques específiques segons el mandat, i la RSE mantindrà al Consell i a la Comissió ràpidament informats de la composició del seu equip.
Els Estats membres i les institucions de la Unió poden proposar la contractació de personal per treballar amb la RSE. El salari del personal que sigui secundat per un Estat membre o una institució de la Unió a la RSE estarà cobert per l'Estat membre o la institució de la Unió en qüestió, respectivament. Els experts secundats pels Estats membres a la Secretaria General del Consell també podran ser enviats a la RSE. El personal contractat internacional tindrà la nacionalitat d'un Estat membre.
Tot el personal cedit quedarà sota l'autoritat administrativa de l'Estat membre o institució de la Unió que l'enviï i exercirà les seves funcions i actuarà en interès del mandat de la RSE.
1. Dins dels límits del seu mandat i dels mitjans financers corresponents, la RSE serà responsable de constituir el seu equip, incloent-hi l'experiència en qüestions polítiques específiques segons el mandat. La RSE mantindrà al Consell i a la Comissió ràpidament informats de la composició del seu equip.
Els Estats membres i les institucions de la Unió poden proposar la contractació de personal per treballar amb la RSE. El salari del personal que sigui secundat per un Estat membre o una institució de la Unió a la RSE estarà cobert per l'Estat membre o la institució de la Unió en qüestió, respectivament. Els experts secundats pels Estats membres a la Secretaria General del Consell també podran ser enviats a la RSE. El personal contractat internacional tindrà la nacionalitat d'un Estat membre.
3. Tot el personal cedit quedarà sota l'autoritat administrativa de l'Estat membre o institució de la Unió que l'enviï i exercirà les seves funcions i actuarà en interès del mandat de la RSE.
Els privilegis, les immunitats i les garanties addicionals necessàries per a la finalització i el bon funcionament de la missió de la RSE i els membres del seu personal s'acordaran amb el partit/partits d'acolliment, segons correspongui, i els Estats membres i la Comissió atorgaran tot el suport necessari a aquest efecte.
L'EUSR i els membres del seu equip respectaran els principis de seguretat i les normes mínimes establertes per la Decisió 2001/264/CE del Consell, de 19 de març de 2001, per la qual s'adopten les normes de seguretat del Consell [E0003], en particular a l'hora de gestionar la informació classificada de la UE.
Els Estats membres, la Comissió i la Secretaria General del Consell garantiran que la RSE tingui accés a qualsevol informació rellevant.
Les delegacions de la Unió i/o els Estats membres, segons correspongui, proporcionaran suport logístic a la regió.
Els Estats membres, la Comissió i la Secretaria General del Consell garantiran que la RSE tingui accés a qualsevol informació rellevant.
2. Les delegacions de la Unió i/o els Estats membres, segons correspongui, proporcionaran suport logístic a la regió.
D'acord amb la política de la Unió sobre la seguretat del personal desplegat fora de la Unió en una capacitat operativa sota el títol V del Tractat, la RSE adoptarà totes les mesures raonablement practicables, de conformitat amb el seu mandat i la situació de seguretat en la seva àrea geogràfica de responsabilitat, en particular mitjançant: (a) l'establiment d'un pla de seguretat físic, organitzatiu i processal específic de la missió, que regeixi la gestió del moviment segur del personal a l'àrea de la missió i inclogui un pla de contingència i evacuació de la missió; (b) assegurar que tots els membres del seu equip desplegats fora de la Unió, inclòs el personal contractat localment, hagin rebut la formació de seguretat adequada abans o en arribar a l'àrea de la missió, basant-se en les qualificacions de risc assignades a l'àrea de la missió per la Secretaria General del Consell; (d) assegurar que totes les recomanacions acordades realitzades després de les avaluacions de seguretat regulars s'apliquin i proporcionin a la RRHH, el Consell i la Comissió informes escrits sobre la seva implementació i altres qüestions de seguretat en el marc dels informes d'execució del mandat i mitjà termini.
La RSE proporcionarà regularment informes orals i escrits a la RSE i la RSE informarà segons sigui necessari als grups de treball del Consell. Els informes escrits regulars es distribuiran a través de la xarxa COREU. A recomanació de la RSE o del PSC, la RSE podrà proporcionar informes al Consell d'Afers Exteriors.
La RSE promourà la coherència entre els actors de la política exterior i de seguretat comuna i de la política de defensa i promourà la coordinació política general de la Unió. La RSE ajudarà a garantir que tots els instruments de la Unió en el camp es comprometin de manera coherent per assolir els objectius polítics de la Unió. Les activitats de la RSE es coordinaran amb les de la Comissió, així com amb les d'altres RSE actives a la regió, segons correspongui. La RSE proporcionarà les missions dels Estats membres i les delegacions de la Unió amb informes regulars.
En aquest àmbit, es mantindrà una estreta relació amb els Caps de les Delegacions de la Unió i els Caps de Missió dels Estats membres, que faran els màxims esforços per ajudar a la RSE en l'aplicació del mandat, així com amb altres actors internacionals i regionals en la matèria.
La RSE garantirà la coherència entre les activitats de la missió de la Unió Europea per proporcionar assessorament i assistència per a la reforma del sector de la seguretat a la República Democràtica del Congo (EUSEC RD Congo) i la missió policial de la Unió Europea empresa en el marc de la reforma del sector de la seguretat (RSS) i la seva interfície amb el sistema de justícia a la República Democràtica del Congo (EUPOL RD Congo) i proporcionar als Caps d'aquestes missions amb orientació política local.
La RSE promourà la coherència entre els actors de la política exterior i de seguretat comuna i de la política de defensa i promourà la coordinació política general de la Unió. La RSE ajudarà a garantir que tots els instruments de la Unió en el camp es comprometin de manera coherent per assolir els objectius polítics de la Unió. Les activitats de la RSE es coordinaran amb les de la Comissió, així com amb les d'altres RSE actius a la regió, segons correspongui. La RSE proporcionarà les missions dels Estats membres i les delegacions de la Unió amb informes regulars.
2. En aquest àmbit, es mantindrà una estreta relació amb els Caps de les delegacions de la Unió i els Caps de Missió dels Estats membres, que s'esforçaran al màxim per ajudar a la RSE en l'aplicació del mandat, així com amb altres actors internacionals i regionals en la matèria.
La RSE garantirà la coherència entre les activitats de la missió de la Unió Europea per proporcionar assessorament i assistència per a la reforma del sector de la seguretat a la República Democràtica del Congo (EUSEC RD Congo) i la missió policial de la Unió Europea empresa en el marc de la reforma del sector de la seguretat (RSS) i la seva interfície amb el sistema de justícia a la República Democràtica del Congo (EUPOL RD Congo) i proporcionar als caps d'aquestes missions amb orientació política local.
L'aplicació d'aquesta Decisió i la seva coherència amb altres contribucions de la Unió a la regió es mantindran sota revisió periòdica i la RSE presentarà als RRHH, al Consell i a la Comissió un informe d'aplicació del mandat al final del mandat.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.
S'aplicarà a partir de l'1 de març de 2010.
Aquesta decisió es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.