Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea, i en particular l'apartat 2 de l'article 26 i l'apartat 1 de l'article 31,,
Atenent que:
(1) El 26 de juny de 1997, el Consell va adoptar el Programa de la UE per a la Prevenció i la Lluita contra el Tràfic Il·lícit d'Armes Convencionals, comprometent a la UE i els seus Estats membres a prendre mesures concertades per ajudar altres països a prevenir i combatre el tràfic il·lícit d'armes.
(2) El 8 de desembre de 2008, el Consell va adoptar la Posició Comuna 2008/944/PESC per la qual es defineixen les normes comunes que regulen el control de les exportacions de tecnologia i equips militars, que estableix vuit criteris per a l'exportació d'armes convencionals [E0001], estableix un mecanisme de notificació i consulta per a les denegacions i inclou un procediment de transparència a través de la publicació dels informes anuals de la UE sobre exportacions d'armes, que contribueix significativament a l'harmonització de les polítiques nacionals de control de les exportacions d'armes i els seus principis i criteris han estat subscrits oficialment per diversos països tercers.
(3) L'article 11 de la Posició Comuna 2008/944/PESC estableix que els Estats membres utilitzaran els seus millors esforços per a animar a altres Estats exportadors d'armes a aplicar els criteris d'aquesta Posició Comuna.
(4) L'Estratègia Europea de Seguretat adoptada pels Caps d'Estat i de Govern el 12 de desembre de 2003 planteja cinc reptes clau als quals s'enfrontarà la UE en l'entorn posterior a la Guerra Freda: el terrorisme, la proliferació d'armes de destrucció massiva, els conflictes regionals, el fracàs de l'Estat i la delinqüència organitzada; les conseqüències de la circulació incontrolada d'armes convencionals són fonamentals per a quatre d'aquests cinc reptes; de fet, la transferència incontrolada d'armes contribueix a l'agreujament del terrorisme i la delinqüència organitzada, i és un factor important per a desencadenar i difondre conflictes, així com per a l'enfonsament de les estructures estatals; a més, l'estratègia subratlla la importància dels controls d'exportació per a contenir la proliferació.
(5) L'Instrument Internacional per permetre als Estats identificar i rastrejar, en una Manera Oportuna i Fiable, Armes Petites i Lleugeres Il·lícites, adoptat per l'Assemblea General de les Nacions Unides el 8 de desembre de 2005, té com a objectiu millorar l'eficàcia i complementar els acords bilaterals, regionals i internacionals existents per prevenir, combatre i erradicar el comerç il·lícit d'armes lleugeres i de petit calibre en tots els seus aspectes.
(6) L'estratègia de la UE per a combatre l'acumulació il·lícita i el tràfic d'armes lleugeres i de petit calibre (SALW) i les seves municions, aprovada pel Consell Europeu els dies 15 i 16 de desembre de 2005, estableix que la UE hauria de donar suport, a escala regional i internacional, a l'enfortiment dels controls a l'exportació i a la promoció dels criteris del Codi de Conducta sobre l'exportació d'armes, substituïda posteriorment per la Posició Comuna 2008/944/PESC, ajudant, entre altres coses, a tercers països a elaborar legislació nacional sobre aquest tema i promovent mesures per a millorar la transparència.
(7) El 6 de desembre de 2006, l'Assemblea General de les Nacions Unides, amb el suport de tots els Estats membres de la Unió Europea, va aprovar la Resolució 61/89, titulada "Cap a un tractat sobre el comerç d'armes: l'establiment de normes internacionals comunes per a la importació, exportació i transferència d'armes convencionals". Al desembre de 2006 i juny i desembre de 2007, el Consell va adoptar conclusions que subratllaven que és important que la UE i els Estats membres exerceixin un paper actiu i cooperin amb altres Estats i organitzacions regionals en el procés dins de les Nacions Unides per establir normes internacionals comunes per a la importació, exportació i transferència d'armes convencionals, la qual cosa seria una contribució important per fer front a la proliferació indesitjable i irresponsable d'armes convencionals que soscava la pau, la seguretat, el desenvolupament i el ple respecte dels drets humans.
(8) El 17 de març de 2008, el Consell va adoptar l'Acció Comuna 2008/230/PESC sobre el suport a les activitats de la UE amb la finalitat de promoure el control de les exportacions d'armes i els principis i criteris del Codi de Conducta de la UE sobre exportacions d'armes entre tercers països [E0002], l'última activitat en virtut d'aquesta Acció Comuna va tenir lloc els dies 27 i 28 d'octubre de 2009,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
A l'efecte de l'aplicació pràctica de: l'Estratègia Europea de Seguretat, l'Estratègia de la UE per combatre l'acumulació il·lícita i el tràfic il·lícit d'armes nuclears i la seva munició, l'article 11 de la Posició Comuna 2008/944/CFSP, l'Instrument Internacional per permetre als Estats identificar i rastrejar, en una Manera Oportuna i Fiable, les Conclusions del Consell sobre un Tractat de Comerç Internacional d'Armes Petites i Lleugers, i, les Conclusions del Consell sobre un Tractat de Comerç Internacional d'Armes Petites i Lleugers, la Unió Europea donarà suport a les activitats per tal de promoure, entre tercers països, els criteris i principis de la Posició Comuna 2008/944/CFSP;(b) per ajudar a tercers països en l'elaboració d'informes nacionals i regionals sobre les exportacions d'armes i la promoció d'altres formes d'escrutini per tal de promoure la transparència i la rendició de comptes de les exportacions d'armes;(e) per animar a tercers països a donar suport al procés de les Nacions Unides que estableix normes comunes per al comerç mundial d'armes convencionals, i per ajudar a assegurar que estan en condicions de complir amb aquestes possibles normes comunes.
En l'Annex s'estableix una descripció dels projectes que promouen els objectius, tal com es fa referència en l'apartat 1.
A l'efecte de l'aplicació pràctica de: l'Estratègia Europea de Seguretat, l'Estratègia de la UE per combatre l'acumulació il·lícita i el tràfic il·lícit d'armes nuclears i la seva munició, l'article 11 de la Posició Comuna 2008/944/CFSP, l'Instrument Internacional per a la Prevenció i Lluita contra el Tràfic Il·lícit d'Armes Convencionals 2008/944/CFSP, i les Conclusions del Consell sobre un Tractat de Comerç Internacional d'Armes Petites i Lleugers, la Unió Europea ha de donar suport a activitats per tal de promoure, entre tercers països, els criteris i principis de la Posició Comuna 2008/944/CFSP;(b) ajudar a tercers països en l'elaboració d'informes nacionals i regionals sobre les exportacions d'armes i la promoció d'altres formes d'escrutini per tal de promoure la transparència i la rendició de comptes de les exportacions d'armes;(e) animar a tercers països a donar suport al procés de les Nacions Unides que estableix normes comunes per al comerç mundial d'armes convencionals, i ajudar a assegurar que estiguin en condicions de complir aquestes possibles normes comunes.
2. En l'Annex s'estableix una descripció dels projectes que promouen els objectius, tal com es fa referència en l'apartat 1.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (HR), serà responsable de l'aplicació d'aquesta Decisió.
L'execució tècnica dels projectes a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1 serà a càrrec de la següent entitat executiva: L'Oficina Federal Alemanya d'Economia i Control d'Exportacions, BAFA.
L'entitat executiva exercirà les seves tasques sota la responsabilitat de la RRHH. A aquest efecte, la RRHH entrarà en els acords necessaris amb l'agència executiva.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (RRHH), serà responsable de l'aplicació d'aquesta Decisió.
L'execució tècnica dels projectes a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1 serà a càrrec de la següent entitat executiva: L'Oficina Federal Alemanya d'Economia i Control d'Exportacions, BAFA.
3. L'entitat executiva exercirà les seves tasques sota la responsabilitat del RRHH. A aquest efecte, el RRHH entrarà en els acords necessaris amb l'agència executiva.
L'import de referència financera per a l'execució dels projectes a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1 serà de 787 000 euros.
La despesa finançada per l'import previst en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost de la Unió.
La Comissió supervisarà l'aplicació adequada de la contribució de la UE a la qual es refereix l'apartat 1 d'aquest article i, a aquest efecte, conclourà un acord de finançament amb l'entitat d'aplicació a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 2. L'acord de finançament estipularà que l'entitat d'aplicació garantirà la visibilitat de la contribució de la UE, adequada a la seva grandària.
La Comissió s'esforçarà per concloure l'acord de finançament a què es refereix l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió i informarà el Consell de les dificultats en aquest procés i de la data de conclusió de l'acord.
1. L'import de referència financera per a l'execució dels projectes a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1 serà de 787 000 euros.
2. La despesa finançada per l'import previst en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost de la Unió.
3. La Comissió supervisarà l'aplicació adequada de la contribució de la UE a la qual es fa referència en l'apartat 1 d'aquest article. A aquest efecte, conclourà un acord de finançament amb l'entitat d'aplicació a la qual es fa referència en l'apartat 2 de l'article 2. L'acord de finançament estipularà que l'entitat d'aplicació garantirà la visibilitat de la contribució de la UE, adequada a la seva grandària.
4. La Comissió s'esforçarà per concloure l'acord de finançament a què es refereix l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió i informarà el Consell de les dificultats en aquest procés i de la data de conclusió de l'acord.
Un informe factual sobre els progressos aconseguits en cadascun dels països beneficiaris s'elaborarà després de la finalització de l'últim taller i intercanvis de personal en virtut d'aquesta Decisió dels Caps de Missió de la UE en cadascun dels països beneficiaris.
El RRHH informarà el Consell sobre l'aplicació d'aquesta Decisió, sobre la base d'informes periòdics elaborats per l'entitat d'execució a què fa referència l'apartat 2 de l'article 2 i els Caps de Missió a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article. Els informes constituiran la base per a l'avaluació duta a terme pel Consell. La Comissió facilitarà informació sobre l'execució financera dels projectes a què fa referència l'apartat 3 de l'article 3.
Un informe factual sobre els progressos realitzats en cadascun dels països beneficiaris s'elaborarà després de la finalització de l'últim taller i intercanvis de personal en virtut d'aquesta Decisió dels Caps de Missió de la UE en cadascun dels països beneficiaris.
2. El RRHH informarà el Consell sobre l'aplicació d'aquesta Decisió, sobre la base d'informes periòdics elaborats per l'entitat d'execució a què es refereix l'apartat 2 de l'article 2 i els Caps de Missió a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article. Els informes constituiran la base per a l'avaluació duta a terme pel Consell. La Comissió facilitarà informació sobre l'execució financera dels projectes a què fa referència l'apartat 3 de l'article 3.
Aquesta decisió entrarà en vigor el dia de la seva adopció.
Expirarà 24 mesos després de la data de celebració de l'acord de finançament a què es refereix l'apartat 3 de l'article 3, o sis mesos després de la data de la seva adopció si no s'ha celebrat cap acord de finançament dins d'aquest termini.
Aquesta decisió es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.