Reglament (CE) núm. 383/2009 del Consell, de 5 de maig de 2009, pel qual s'estableix un dret antidúmping definitiu i es recullen definitivament els drets provisionals imposats a les importacions de determinats cables pre i post-estrès i filferros d'acer no aliat (filtres i filferros PSC) originaris de la República Popular de la Xina

EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,

Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea,,

Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 384/96 del Consell, de 22 de desembre de 1995, relatiu a la protecció contra les importacions de països no membres de la Comunitat Europea [E0001] (el "Reglament bàsic"), i en particular l'article 9 del mateix,,

Tenint en compte la proposta presentada per la Comissió després de consultar al Comitè Consultiu,,

Atenent que:

(1) La Comissió, pel Reglament (CE) núm. 1129/2008 [E0002] del 14 de novembre de 2008 (el "Reglament provisional") va imposar un impost antidúmping provisional sobre les importacions de determinats cables pre i postdúmping i filferros d'acer no aliat ("filtres i filferros PSC") originaris de la República Popular de la Xina ("PRC").

(2) S'assenyala que el procediment es va iniciar arran d'una reclamació presentada pel Servei d'Informació Eurostress (ESIS) en nom dels productors que representen una proporció important del total de la producció comunitària de filferros i filferros PSC en aquest cas més del 57%.

(3) Tal com s'estableix en el considerant 13 del Reglament provisional, la investigació del dúmping i les lesions va cobrir el període de l'1 de gener de 2007 al 31 de desembre de 2007 ("període d'investigació" o "IP"). L'examen de les tendències per a l'avaluació de les lesions va cobrir el període de l'1 de gener de 2004 fins al final del període d'investigació ("període considerat").

(4) Posteriorment a la divulgació dels fets i consideracions essencials sobre la base dels quals es va decidir imposar mesures provisionals antidúmping ("divulgació provisional"), diverses parts interessades van fer presentacions escrites donant a conèixer els seus punts de vista sobre els resultats provisionals, a les quals es va concedir l'oportunitat de ser escoltades, i la Comissió va continuar buscant i verificant tota la informació que considerava necessària per als seus resultats definitius.

(5) La Comissió va continuar la seva recerca en relació amb els aspectes d'interès comunitari i va dur a terme anàlisis de les dades contingudes en les respostes del qüestionari proporcionades per alguns usuaris de la Comunitat després de la imposició de les mesures provisionals antidúmping.

(6) Es van realitzar quatre visites de verificació addicionals a les instal·lacions de les següents empreses usuàries:

(7) Totes les parts van ser informades dels fets i consideracions essencials sobre la base dels quals es pretenia recomanar la imposició de mesures antidúmping definitives sobre les importacions de filferros i cadenes de PSC originàries de la RPC i la recaptació definitiva de les quantitats assegurades a través de l'impost provisional, així com un període en el qual podrien realitzar representacions posteriors a aquesta divulgació.

(8) Es van considerar els comentaris orals i escrits presentats pels interessats i, si escau, els resultats s'han modificat en conseqüència.

(9) Una de les parts interessades ha afirmat que s'hauria d'excloure de l'àmbit d'aplicació del procediment un determinat tipus de cadena amb 19 filferros, perquè aquest tipus de producte s'utilitzava per a aplicacions molt específiques, no podia utilitzar-se en elements de reforç o suspensió de formigó o per a ponts de manteniment, que són les principals aplicacions del producte en qüestió, i no es produïa en la Comunitat; es va consultar a la indústria comunitària i es va confirmar que el producte descrit, és a dir, la cadena de 19 filferros, sinó també cadenes de més de 19 filferros, no era el producte en qüestió.

(10) En absència de qualsevol altre comentari sobre el producte en qüestió i el producte similar, es confirmen els considerants 14 a 20 del Reglament provisional.

(11) Un productor exportador xinès va impugnar les conclusions provisionals pel que fa a la determinació del MET i va afirmar que es complien els criteris 1 a 3 establerts en l'apartat 7 de l'article 2 c) del Reglament bàsic.

(12) Pel que fa al criteri 1 de la lletra c) de l'apartat 7 de l'article 2 del Reglament bàsic, la recerca sobre el MET va determinar que els costos d'electricitat incorreguts pel productor exportador en qüestió i que constitueixen una part important del cost total de fabricació no eren fiables; s'ha constatat que els costos d'electricitat es facturaven a través d'una tercera empresa en liquidació (en lloc de directament pel proveïdor de l'electricitat), explicant que l'empresa en liquidació que originalment era la propietària de les instal·lacions de producció pel que fa al producte en qüestió encara es considerava la propietària d'una part de les instal·lacions; per tant, la companyia elèctrica encara facturaria tot el consum d'electricitat a l'empresa en liquidació que al seu torn facturaria aquests costos al productor exportador en qüestió.

(13) No obstant això, es va comprovar que el productor exportador va adquirir les instal·lacions de producció durant la IP el 2007 i va ser almenys durant part de la IP el propietari legal de les instal·lacions de producció, a més, les quantitats reportades no es van poder conciliar amb els comptes del productor exportador i, finalment, després de la divulgació provisional, l'empresa no va presentar cap informació o evidència que hagués demostrat la fiabilitat dels costos d'electricitat i que, per tant, podria haver invertit les conclusions provisionals en aquest sentit.

(14) El mateix productor exportador va reiterar que la durada limitada de la seva llicència d'empresa no indicaria una interferència significativa de l'Estat en el sentit del criteri 1 de l'apartat 7 de l'article c) del Reglament bàsic determinat per la investigació sobre el MET. En aquest sentit, es va assenyalar que la durada limitada de la llicència d'empresa es va trobar com un obstacle per a les decisions empresarials a llarg termini i la planificació. En particular, es va trobar que les empreses en situacions similars solien beneficiar-se d'una durada significativament més llarga de les llicències empresarials. No obstant això, després de la divulgació provisional, es podria aclarir que l'ampliació oportuna de la llicència d'empresa del productor exportador era una simple formalitat que ja no es podia considerar com un obstacle per a les decisions empresarials a llarg termini i la planificació.

(15) Sobre la base anterior, es va concloure que en aquest cas concret la durada de la llicència d'empresa no podia qualificar-se d'interferència significativa de l'Estat en el sentit del criteri 1 de l'apartat 7 de l'article 2, lletra c) del Reglament bàsic i es van acceptar els arguments del productor exportador.

(16) El productor exportador interessat també va impugnar les conclusions que no complia les condicions establertes en el criteri 2 de l'apartat 7 de l'article c) del Reglament bàsic, és a dir, que tenia un conjunt clar de registres comptables bàsics auditats d'acord amb les normes comptables internacionals.

(17) Finalment, el mateix productor exportador va afirmar que no hi havia distorsions significatives sobre el sistema d'economia no de mercat, tal com s'estableix en el criteri 3 de l'apartat 7 de l'article 2, lletra c) del Reglament bàsic, en particular, el productor exportador va impugnar la conclusió que podia demanar diners prestats a un tipus d'interès significativament per sota del tipus de mercat, però el productor exportador no va proporcionar cap nova informació o evidència que pogués revisar els resultats provisionals en aquest sentit i, per tant, va haver de ser rebutjada.

(18) Sobre la base de l'anterior, i malgrat els resultats descrits en el considerant 14, es confirmen els resultats sobre el MET respecte a aquest productor exportador tal com s'estableix en el Reglament provisional en el considerant 35.

(19) En absència de qualsevol altre comentari respecte a la determinació del MET, es confirmen les conclusions provisionals recollides en els considerants 25 a 36 del Reglament provisional.

(20) El productor exportador al qual no se li va concedir la IT va afirmar que la seva presa de decisions era prou independent de la interferència de l'Estat en el sentit de l'article 9, apartat 5, lletra c) del Reglament bàsic.

(21) En suport d'aquesta reclamació, el productor exportador va poder aclarir la composició del consell d'administració de l'empresa i els drets de vot dels seus accionistes, de manera que el productor exportador va poder demostrar que era prou independent de la possible interferència estatal en la seva fixació de preus en el sentit de l'article 9, apartat 5, lletra c) del Reglament bàsic i, a més, el productor exportador, com s'esmenta en el considerant 14, també va poder demostrar que la durada de la seva llicència d'empresa no pot qualificar-se d'interferència estatal significativa.

(22) Pel que fa a dos dels productors exportadors als quals es va concedir l'IT, la nova informació disponible després de la imposició de les mesures provisionals va mostrar que el personal clau d'aquestes empreses eren membres d'organismes estatals en el sentit de l'article 9, apartat 5, lletra c) del Reglament bàsic, i ambdues empreses van ometre aquesta informació en la seva reclamació del MET/IT.

(23) Es va considerar que l'omissió d'aquesta informació era enganyosa en el sentit de l'apartat 1 de l'article 18 del Reglament bàsic i que la informació proporcionada en les seves respectives reclamacions per al MET/IT havia de ser ignorada; es va donar a les empreses afectades l'oportunitat de proporcionar més explicacions de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 18 del Reglament bàsic; no obstant això, cap de les empreses afectades va proporcionar explicacions satisfactòries; sobre aquesta base es va negar a les empreses anteriors.

(24) Pel que fa a la tercera empresa a la qual es va concedir l'empresa IT, la indústria comunitària va qüestionar si es tractava d'una empresa de propietat totalment estrangera i si, per tant, complia el criteri establert en l'apartat 5 de l'article 9 c) del Reglament bàsic, però tots els pagaments i transferències bancàries pertinents a l'hora d'adquirir l'empresa podien ser verificats i reconciliats durant la recerca que demostrés que l'empresa era una empresa de propietat totalment estrangera i, per tant, aquesta reclamació havia de ser rebutjada.

(25) Algunes parts interessades van afirmar que l'elecció del país analògic era inapropiada, en particular, que a causa del fet que només existia un productor de filferros i fils PSC en el mercat turc, el nivell de competència a Turquia seria insuficient per a basar el valor normal en les dades relatives a aquest productor.

(26) Aquestes parts, no obstant això, no van presentar cap prova nova en aquest sentit, sinó que només van reiterar les afirmacions formulades abans de la imposició de les mesures provisionals. Com es descriu en el considerant 44 del Reglament provisional, encara que només hi havia un productor a Turquia, les importacions a Turquia van ser substancials, és a dir, van representar més del 50% del mercat total. Sobre aquesta base, i tenint en compte que cap dels productors d'altres països analògics potencials va cooperar en la present recerca, es confirma que Turquia constitueix un país analògic apropiat en el sentit de l'apartat 7 de l'article 7 a) del Reglament bàsic.

(27) En absència de qualsevol altre comentari respecte al país analògic, es confirmen les conclusions provisionals, tal com es descriuen en els considerants 40 a 45 del Reglament provisional.

(28) Un productor exportador va afirmar que el valor normal utilitzat no era apropiat, ja que per a la majoria dels tipus de productes, com s'indica en els considerants 48 i 49 del Reglament provisional, el valor normal es va construir sobre la base dels costos de fabricació del productor turc, i aquest productor exportador va argumentar que el valor normal, per als tipus de productes exportats pels exportadors xinesos, hauria d'haver-se basat en el cost de producció dels propis exportadors xinesos.

(29) S'assenyala que el Reglament bàsic de l'apartat 7 de l'article 2 preveu expressament que el valor normal es determinarà sobre la base del preu o del valor construït d'un país d'economia de mercat. Per tant, el fet que el valor normal es determinés sobre la base de valors construïts no permet concloure que els valors utilitzats fossin inadequats.

(30) El productor exportador en qüestió no va presentar cap raó concreta (a part de les esmentades en el considerant 25) que l'elecció del país analògic fos inadequada, en particular per la qual cosa es va considerar que els tipus de productes produïts i venuts per aquest productor exportador i els produïts i venuts pel productor al país analògic no eren comparables, per la qual cosa aquestes afirmacions havien de ser rebutjades.

(31) En absència de qualsevol altre comentari respecte al mètode de càlcul del valor normal, es confirmen les conclusions provisionals, tal com es descriuen en els considerants 46 a 50 del Reglament provisional.

(32) El productor exportador esmentat en el considerant 52 del Reglament provisional que va realitzar vendes d'exportació a través del seu importador relacionat en la Comunitat va afirmar que, en construir el preu d'exportació de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 2 del Reglament bàsic, s'hauria d'haver utilitzat el benefici real obtingut per l'importador relacionat a l'hora de revendre fils i fils PSC en la Comunitat.

(33) S'assenyala que els preus de venda entre les parts relacionades es consideren poc fiables a causa de la relació entre el comprador i el venedor, per la qual cosa el marge de benefici resultant d'una revenda també s'ha de considerar com a poc fiable. El productor exportador no va presentar cap prova que el marge de benefici del seu importador relacionat fos ni més ni menys fiable.

(34) S'observa que per al productor exportador esmentat en el considerant 32, se li va denegar la Directiva per les raons exposades en els considerants 22 i 23 i, atès que el seu marge de dúmping es va determinar sobre la base de la metodologia descrita en el considerant 41, la qüestió de la metodologia aplicada a l'hora de determinar el preu d'exportació d'aquest productor exportador s'ha tornat irrellevant.

(35) Pel que fa a un dels productors exportadors als quals es va concedir la IT, la indústria comunitària va qüestionar la fiabilitat del seu preu d'exportació reportat, argumentant que, donada la baixa quantitat exportada durant la IP, així com les circumstàncies particulars (en particular, el producte exportat no tenia el certificat d'homologació requerit) haurien d'indicar-se una relació entre l'importador i el productor exportador i, per tant, el preu d'exportació corresponent no hauria de ser ignorat, però la indústria comunitària no va poder presentar cap prova de suport a la seva reclamació; a més, la recerca no va revelar cap relació entre el productor exportador i l'importador no relacionat.

(36) En absència de qualsevol altre comentari respecte a la determinació del preu d'exportació, es confirmen les conclusions provisionals, tal com es descriu en el considerant 51 del Reglament provisional.

(37) En absència de qualsevol altre comentari respecte a la comparació del valor normal i el preu d'exportació, es confirmen les conclusions provisionals, tal com es descriuen en els considerants 53 i 54 del Reglament provisional.

(38) Per a les empreses a les quals es concedeix la IT, el valor normal mitjà ponderat es va comparar amb el preu mitjà d'exportació ponderat previst en els apartats 11 i 12 de l'article 2 del Reglament bàsic.

(39) El marge mitjà de dúmping ponderat definitiu expressat com un percentatge del preu de frontera de la Comunitat CIF, drets no pagats, és:

(40) Tal com es descriu en el considerant 57 del Reglament provisional, el nivell de cooperació era baix.

(41) Per tant, es va considerar oportú determinar el dúmping a tot el país sobre la base de les dades proporcionades per les empreses a les quals no es va concedir ni MET ni IT.

(42) Sobre aquesta base, el nivell nacional de dúmping per a tots els productors exportadors als quals no se'ls va concedir un tracte individual, es va establir en el 50,0 % del preu de frontera de la Comunitat CIF, drets no pagats.

(43) Mancant comentaris sobre la producció i la definició de la indústria comunitària, es confirmen els considerants 60 a 63 del Reglament provisional.

(44) En absència de comentaris sobre el consum comunitari, es confirmen els considerants 64 a 66 del Reglament provisional.

(45) Una de les parts interessades va afirmar que el preu mitjà de les importacions xineses era similar al preu mitjà de venda de la indústria comunitària; en aquest sentit, les conclusions de la Comissió, que es basaven en dades d'Eurostat sobre els preus d'importació de la Xina, i dades verificades per a la indústria comunitària van mostrar que aquesta afirmació no era correcta, per la qual cosa aquesta afirmació va haver de ser rebutjada.

(46) En absència de qualsevol altre comentari referent a això, es confirmen els considerants 67 a 70 del Reglament provisional.

(47) Un usuari va afirmar que els preus mitjans de la indústria comunitària en 2004 i 2005 eren superiors als presentats en el Reglament provisional i, per tant, no eren correctes; pel que fa a aquesta afirmació, cal destacar que els resultats actuals són el resultat d'una recerca a nivell de la UE i no a nivell regional o nacional, per la qual cosa no s'ha presentat cap prova respecte a aquesta afirmació per part de l'interessat, per la qual cosa ha hagut de ser rebutjada.

(48) En absència de qualsevol altre comentari sobre la situació de la indústria comunitària, es confirma la conclusió en els considerants 71 a 91 del Reglament provisional, que la indústria comunitària ha sofert danys materials.

(49) Algunes parts interessades van afirmar que la quota de mercat de les importacions xineses no era suficient per a causar les lesions sofertes per la indústria comunitària, i com es demostra clarament en el considerant 93 del Reglament provisional, l'augment massiu del 2106 % del volum de les importacions bolcades entre 2004 i la IP i el corresponent augment de la quota de mercat del 0,4 % en 2004 al 8,2 % de la IP en el mercat comunitari, així com la reducció del 18 % trobada durant la IP, van coincidir a temps amb la deterioració de la situació econòmica de la indústria comunitària.

(50) A més, l'augment del cost de la principal matèria primera, és a dir, la vareta de filferro, que representa el 75% dels costos de fabricació, hauria d'haver afectat a tots els operadors del mercat; no obstant això, els preus mitjans xinesos de la vareta de filferro van disminuir un 45% entre 2004 i la IP; per tant, es conclou que la pressió exercida per les importacions bolcades, que van augmentar significativament el volum i la quota de mercat a partir de 2006, va exercir un paper determinant en la lesió que va sofrir la indústria comunitària.

(51) Sobre aquesta base, es confirmen els resultats i les conclusions aconseguides en els considerants 92 a 94 del Reglament provisional.

(52) Alguns interessats van afirmar que la lesió que va sofrir la indústria comunitària va ser causada per importacions d'altres tercers països, i com es mostra en els considerants 95 i 96 del Reglament provisional, el volum d'importacions d'altres tercers països va augmentar en un 112 % des de 2004 fins al final de la IP, però els preus mitjans d'aquestes importacions van ser molt superiors als dels productors exportadors xinesos i fins i tot als de la indústria comunitària, per la qual cosa no es pot considerar que hagin contribuït a la lesió que va sofrir la indústria comunitària.

(53) Dos dels altres països tercers que posseeixen una quota de mercat combinada del 2,5% van trobar preus per sota dels preus d'importació del producte afectat de la RPC, però, tenint en compte el volum relativament baix d'importacions, això no pot considerar-se suficient per a trencar el vincle causal entre les importacions bolcades de la RPC i les lesions sofertes per la indústria comunitària.

(54) Sobre aquesta base, es confirmen els resultats i les conclusions aconseguides en els considerants 95 i 96 del Reglament provisional.

(55) Algunes parts interessades van afirmar que la lesió que va sofrir la indústria comunitària va ser causada per les exportacions realitzades a preus inferiors al cost de la producció; les exportacions a països no comunitaris van representar només al voltant del 14% del total de vendes del producte similar en la propietat industrial; aquestes exportacions van augmentar al voltant d'un 16% entre 2004 i la propietat industrial; no obstant això, el preu de venda unitària dels productors comunitaris va disminuir en un 8% de 715 euros per tona en 2004 a 660 euros per tona en la propietat industrial; com s'explica en el considerant 98 del Reglament provisional, no es pot assumir que aquestes vendes es van realitzar a preus inferiors al cost de la producció; la disminució del preu d'exportació es va deure a la pressió de les exportacions xineses també en els principals mercats exportadors de la indústria comunitària a través d'una severa supressió de preus.

(56) Sobre aquesta base, es confirmen els resultats i les conclusions aconseguides en els considerants 97 a 99 del Reglament provisional.

(57) Mancant comentaris sobre l'augment dels costos de producció i la competència d'altres productors de la Comunitat, es confirmen les conclusions aconseguides en els considerants 100 a 102 del Reglament provisional.

(58) Tenint en compte l'anàlisi anterior, que ha distingit i separat adequadament els efectes de tots els altres factors coneguts sobre la situació de la indústria comunitària dels efectes nocius de les importacions bolcades, es confirma que aquests altres factors no afecten la constatació que la lesió material avaluada s'ha d'atribuir a les importacions bolcades.

(59) Tenint en compte l'anterior, es confirma que les importacions bolcades de filferros i cadenes de PSC procedents de la República Popular de la Xina han causat danys materials a la indústria comunitària en el sentit de l'apartat 6 de l'article 3 del Reglament bàsic.

(60) En absència d'altres comentaris sobre aquest tema, es confirmen les conclusions dels considerants 103 i 104 del Reglament provisional.

(61) Mancant comentaris sobre l'interès de la indústria comunitària i l'interès d'altres productors, es confirmen les conclusions dels considerants 105 a 111 del Reglament provisional.

(62) Una persona interessada a importar cables i cadenes PSC de la República Popular de la Xina va al·legar que la imposició de qualsevol mesura antidúmping tindria greus efectes sobre la situació dels importadors, ja que serien incapaços de transmetre l'augment de preu als seus clients.

(63) La investigació va revelar que els marges de benefici dels importadors per al producte en qüestió eren relativament alts; a més, la baixa proporció dels costos del producte en els costos totals dels seus clients hauria de permetre als importadors passar qualsevol augment de preu sobre ells; a més, les condicions dels seus contractes amb els proveïdors no són tals com per evitar que els importadors canviïn la font de subministrament del producte en qüestió, ja sigui a empreses amb drets baixos o nuls o a altres països subministradors com Tailàndia i Sud-àfrica, per la qual cosa aquesta afirmació va haver de ser rebutjada.

(64) En absència d'altres comentaris sobre aquest tema en particular, es confirmen les conclusions recollides en els considerants 112 a 114 del Reglament provisional.

(65) Algunes parts interessades van afirmar que la imposició de qualsevol mesura antidúmping tindria greus efectes sobre la situació dels usuaris de cables i cadenes PSC, ja que serien incapaços de transmetre l'augment de preu als seus clients.

(66) Com es descriu en els considerants 4 i 5, es va examinar més a fons el possible efecte de les mesures sobre la situació de les indústries d'usuaris després de la imposició de mesures provisionals mitjançant la realització d'investigacions addicionals sobre el terreny en les instal·lacions de quatre usuaris, tots ells usuaris intermedis que produïen i subministraven els elements concrets per a reforç de formigó, elements de suspensió i ponts de manteniment.

(67) Les conclusions de la Comissió van mostrar que per a l'usuari més representatiu visitat, i per a la majoria de les sol·licituds, el producte en qüestió representava tan sols el 5% del cost total de producció. No obstant això, la mitjana de la proporció per a l'usuari pot arribar fins al 13%. L'impacte de l'aranzel antidúmping sobre els seus costos es va estimar entre el 0 i el 6%. Com menys, respecte als seus clients finals (principalment empreses constructores), l'impacte de l'aranzel serà mínim i, en qualsevol cas, per sota de l'1% del seu cost total de producció.

(68) Una de les parts interessades va afirmar que la imposició de qualsevol mesura antidúmping portaria a l'escassetat de filferros i fils de PSC al Regne Unit (Regne Unit) a causa de la dependència del mercat del Regne Unit de les importacions, i en aquest sentit cal tenir en compte que els resultats actuals es van establir a nivell de la UE i no a nivell regional o de país; no obstant això, si ens fixem només en el mercat del Regne Unit, els resultats mostren que els productors del Regne Unit investigats tenen una gran capacitat de recanvi per a subministrar el mercat; a més, en el seu conjunt, la indústria comunitària té suficient capacitat de recanvi per a subministrar el consum total de la UE.

(69) Algunes parts interessades van fer al·legacions sobre l'existència d'un càrtel en la indústria comunitària de filferros i filferros PSC. En aquest sentit, s'assenyala que la Comissió va emetre una declaració d'objeccions a l'octubre de 2008 a una sèrie d'empreses actives en el subministrament d'acer pretesat, però la Comissió no ha pres encara cap decisió final sobre aquest tema, ja que l'enviament d'una declaració d'objeccions no prejutja el resultat final del procediment.

(70) En absència d'altres comentaris sobre aquest tema en particular, es confirmen les conclusions recollides en els considerants 115 a 117 del Reglament provisional.

(71) Donats els resultats de la recerca ulterior dels aspectes d'interès comunitari, es confirmen les conclusions contingudes en el considerant 118 del Reglament provisional.

(72) Diversos interessats van impugnar la constatació provisional que un marge de benefici del 8,5 % seria el marge de benefici que raonablement podria aconseguir una indústria d'aquest tipus en el sector en condicions normals de competència.

(73) Una de les parts interessades va afirmar que la rendibilitat de 2005 no hauria de tenir-se en compte a l'hora de calcular el marge de benefici de la indústria comunitària, ja que va ser un any excepcionalment pròsper per al sector, la qual cosa va resultar ser el cas i, per tant, es va acceptar la reclamació, per la qual cosa es va utilitzar un marge de benefici del 6,2% per al càlcul del nivell d'eliminació de lesions, com es va aconseguir en 2004 en un moment en què les quantitats d'importació procedents de la RPC no eren significatives i els preus estaven per sobre dels de la IC.

(74) L'augment necessari de preus es va determinar sobre la base d'una comparació del preu mitjà d'importació ponderat, tal com s'estableix per als càlculs de reducció de preus, amb el preu no perjudicial dels productes venuts per la indústria comunitària en el mercat comunitari; qualsevol diferència resultant d'aquesta comparació es va expressar llavors com un percentatge del valor total d'importació CIF.

(75) Una persona interessada va afirmar que el marge mitjà ponderat de subvenda s'hauria de calcular utilitzant la quantitat de cada tipus de producte venut per la indústria comunitària com a pes. És una pràctica coherent utilitzar el valor CIF de les exportacions de cada tipus de producte com a pes per calcular el marge mitjà de subvenda ponderat. La raó d'aquest càlcul és que un deure calculat d'aquesta manera, si s'aplica a les vendes de l'empresa durant la IP, resultaria en una subvenda zero, és a dir, un preu no perjudicial. Aquest no seria el cas si la quantitat de cada tipus de producte venut per la indústria comunitària s'utilitza com a pesos, com s'afirma.

(76) El nivell d'eliminació de lesions d'un dels productors exportadors xinesos als quals es va concedir la IT esmentada en el considerant 24, va ser recalculat a causa d'un error clerical en la determinació provisional, la qual cosa va donar lloc al fet que el nivell d'eliminació de lesions fos inferior al 2% que es considerava de mínim, per la qual cosa no hauria d'imposar-se cap impost respecte a les importacions del producte en qüestió produït per aquesta empresa.

(77) En absència de qualsevol altre comentari sobre el nivell d'eliminació de lesions, es confirmen els considerants 119 a 122 del Reglament provisional.

(78) El nivell d'eliminació de lesions a tot el país es va recalcular sobre la base de les dades proporcionades per les empreses a les quals no es va concedir ni MET ni IT.

(79) A la llum de l'anterior i de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 9 del Reglament bàsic, s'hauria d'imposar un impost antidúmping definitiu a un nivell suficient per a eliminar la lesió causada per les importacions bolcades sense sobrepassar el marge de dúmping trobat.

(80) El tipus dels deures definitius s'estableix definitivament de la següent manera:

(81) Les taxes individuals de drets antidúmping de l'empresa especificades en aquest Reglament es van establir sobre la base de les conclusions de la present investigació, per la qual cosa reflecteixen la situació trobada durant aquesta investigació respecte a aquestes empreses, de manera que aquestes taxes (a diferència de l'impost a tot el país aplicable a "totes les altres empreses") són d'aplicació exclusiva a les importacions de productes procedents del país en qüestió i produïts per les empreses esmentades. Els productes importats produïts per qualsevol altra empresa no esmentada específicament en la part operativa d'aquest Reglament amb el seu nom i domicili, incloses les entitats relacionades amb les esmentades específicament, no poden beneficiar-se d'aquestes tarifes i estaran subjectes al tipus de drets aplicable a "totes les altres empreses".

(82) Qualsevol reclamació que sol·liciti l'aplicació d'aquest tipus d'impost individual contra el dúmping (per exemple, després d'un canvi en el nom de l'entitat o després de la creació de noves entitats de producció o vendes) s'ha de dirigir a la Comissió [E0003] amb tota la informació rellevant, en particular qualsevol modificació en les activitats de l'empresa relacionades amb la producció, les vendes domèstiques i d'exportació associades, per exemple, a aquest canvi de nom o a aquest canvi en les entitats de producció i vendes.

(83) En vista de la magnitud dels marges de dúmping trobats i a la llum del nivell de lesió causat a la indústria comunitària, es considera necessari que els imports garantits a través de l'impost provisional antidúmping, imposat pel Reglament provisional, es recullin definitivament en la mesura de l'import dels drets definitius imposats. Quan els drets definitius siguin inferiors als drets provisionals, s'alliberaran els imports assegurats provisionalment per sobre del tipus definitiu dels drets antidúmping. Quan els drets definitius siguin superiors als drets provisionals, només es recolliran els imports assegurats al nivell dels drets provisionals.

(84) Amb la finalitat de minimitzar els riscos d'eludició a causa de l'elevada diferència de tipus de l'aranzel entre els productors exportadors, es considera que en aquest cas es necessiten mesures especials per a garantir la correcta aplicació dels drets antidúmping, entre els quals s'inclouen les següents:

(85) La presentació a les autoritats duaneres dels Estats membres d'una factura comercial vàlida, que s'ajustarà als requisits establerts en l'Annex d'aquest Reglament. Les importacions no acompanyades d'aquesta factura estaran subjectes a l'aranzel antidúmping residual aplicable a tots els altres exportadors.

(86) En cas que les exportacions de les empreses que es beneficien d'uns tipus de drets individuals més baixos augmentin significativament el volum després de la imposició de les mesures en qüestió, aquest augment del volum podria considerar-se com un canvi en el patró de comerç a causa de la imposició de mesures en el sentit de l'apartat 1 de l'article 13 del Reglament bàsic, i en aquestes circumstàncies i sempre que es compleixin les condicions, es pot iniciar una recerca anticircumvenció, entre altres coses, pot examinar la necessitat d'eliminar els tipus de drets individuals i la consegüent imposició d'un impost a tot el país.

(87) Després de la revelació dels fets i consideracions essencials sobre la base dels quals es pretenia recomanar la imposició de mesures antidúmping definitives, un dels productors exportadors als quals es va concedir un tracte individual va oferir una empresa de preus de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 8 del Reglament bàsic.

(88) Es va examinar aquesta oferta i es va comprovar que els preus del producte eren extremadament variables, és a dir, que la diferència entre el preu de venda més baix i el més alt a la UE per a la mateixa categoria de producte podria variar fins a un 46 per cent en el preu de venda de la indústria comunitària durant el període considerat, per la qual cosa es va proposar que el preu mínim s'indexés sobre la base del desenvolupament del preu d'una matèria primera, és a dir, la vareta de filferro; no obstant això, en absència d'informació pública sobre el preu d'una matèria primera comparable, és a dir, la qualitat de la malla de filferro, no es podria establir cap correlació entre els preus de venda del producte acabat en la comunitat i la matèria primera principal, ja que no eliminaria l'efecte perjudicial del dúmping trobat.

(89) A més, el producte en qüestió existeix en nombrosos tipus diferents. L'empresa, a fi de facilitar la informació sol·licitada en el marc de la recerca, va simplificar els criteris de classificació del producte i va acordar agrupar el nombre de tipus de productes produïts i venuts, però això no canvia el fet que l'empresa va produir i va vendre diversos tipus de cables i cadenes a la UE durant la IP. Per a limitar el risc de compensació creuada entre diferents tipus de productes, l'empresa va oferir respectar tres preus mínims d'importació, un per als cables PSC i dos per als fils en funció del diàmetre. No obstant això, a la vista dels motius descrits en el considerant 88, no es va poder acceptar el compromís ofert pel productor exportador en qüestió.

(90) Després de la IP i en el curs de la present investigació, un dels productors exportadors afectats, un grup format per dues empreses relacionades, és a dir, Ossen MaanShan Steel Wire i Cable Co. Ltd, Maanshan, i Ossen Jiujiang Steel Wire Cable Co. Ltd, Jiujiang, va canviar de nom a Ossen Innovation Materials Co. Joint Stock Company Ltd, Maanshan, i Ossen Jiujiang Steel Wire Cable Co. Ltd, Jiujiang.

(91) La modificació no implica cap canvi substancial que tindria un impacte en els resultats de la investigació actual i, per tant, es va concloure que els resultats definitius pel que fa a Ossen MaanShan Steel Wire and Cable Co. Ltd, Maanshan, i Ossen Jiujiang Steel Wire Cable Co. Ltd, Jiujiang, són aplicables a Ossen Innovation Materials Co. Joint Stock Company Ltd, Maanshan, i Ossen Jiujiang Steel Wire Cable Co. Ltd, Jiujiang,

HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT: