Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 384/96 del Consell, de 22 de desembre de 1995, relatiu a la protecció contra les importacions de països no membres de la Comunitat Europea [E0001] (el Reglament bàsic), i en particular l'apartat 3 de l'article 11 del mateix,,
Tenint en compte la proposta presentada per la Comissió després d'haver consultat al Comitè Consultiu,,
Atenent que:
(1) Després de l'inici d'un procediment antidúmping a l'octubre de 2004 [E0002], la Comissió, pel Reglament (CE) núm. 628/2005 [E0003], va imposar drets antidúmping provisionals a les importacions de salmó de granja originari de Noruega en forma d'un impost ad valorem.
(2) L'1 de juliol de 2005, pel Reglament (CE) núm. 1010/2005 [E0004], la Comissió va canviar la forma dels drets provisionals a un preu mínim d'importació (PIM).
(3) El Consell, pel Reglament (CE) núm. 85/2006 [E0005], va imposar un impost antidúmping definitiu a les importacions de salmó de granja originari de Noruega (la recerca original i el Reglament definitiu), imposat en forma de MIP.
(4) Pel Reglament (CE) núm. 685/2008 [E0006], després d'una revisió provisional limitada en abast als aspectes del dúmping amb l'objectiu d'avaluar la necessitat de la continuació, eliminació o modificació de les mesures existents, el Consell va derogar les mesures antidúmping imposades pel Reglament definitiu.
(5) Es va iniciar una revisió provisional parcial per iniciativa pròpia de la Comissió després que el Tribunal Administratiu de Tallinn sol·licités al Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees una decisió preliminar sobre la qüestió de si els ossos congelats (bons amb carn de peix) del salmó (bons amb salmó) entren dins d'un dels codis tarics esmentats en l'article 1 del Reglament definitiu, que imposa mesures a diferents nivells en funció de les presentacions del producte en qüestió.
(6) Per tant, es va considerar oportú examinar si les òrbites congelades del salmó entren dins de la definició del producte en qüestió, i en particular dins de la presentació "Altres (inclosos l'intestí, el cap apagat), fresques, fredes o congelades", amb la conclusió que possiblement tingui efecte retroactiu a partir de la data de la imposició de les mesures antidúmping pertinents.
(7) Després de consultar al Comitè Assessor, la Comissió va anunciar mitjançant un avís (l'avís d'iniciació) publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea [E0007] l'inici d'una revisió provisional parcial de les mesures antidúmping aplicables al salmó de granja originari de Noruega, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 11 del Reglament bàsic, limitat en abast a l'examen de l'àmbit del producte.
(8) La Comissió va informar oficialment les autoritats de Noruega, l'associació de productors noruega, els importadors coneguts de la Comunitat, els usuaris coneguts de la Comunitat, les associacions de productors de la Comunitat i altres productors coneguts de la Comunitat de l'inici de la recerca, i es va donar a les parts interessades l'oportunitat de donar a conèixer les seves opinions per escrit i sol·licitar una audiència dins del termini establert en la notificació d'iniciació.
(9) La Comissió va enviar qüestionaris a totes les parts que se sap que estan interessades i a totes les altres empreses que es van donar a conèixer dins dels terminis establerts en la notificació d'iniciació.
(10) A la vista de l'abast de la revisió parcial, no es va fixar cap període d'investigació a l'efecte d'aquesta revisió parcial. La informació rebuda en el qüestionari abastava el període de 2005 a 2007 (període considerat). Per al període considerat, es va sol·licitar informació sobre els volums de compra, els volums de venda i el valor.A més, es va demanar a les parts interessades que comentessin les diferències o similituds entre els troncs del salmó i el salmó de granja pel que fa a les seves característiques físiques, químiques i/o biològiques, usos finals, intercanviabilitat i competència entre si.
(11) Dos importadors de la Comunitat i l'associació de productors noruecs van cooperar en la present investigació i van presentar la informació bàsica sol·licitada.
(12) D'acord amb l'apartat 5 de l'article 20 del Reglament de base, es va concedir a les parts un termini en el qual poden realitzar les seves representacions amb posterioritat a la divulgació. Es van considerar els comentaris orals i escrits presentats per les parts i, si escau, els resultats s'han modificat en conseqüència.
(13) El producte objecte de revisió és el mateix que en la investigació original, és a dir, el salmó criat (que no sigui salvatge), ja sigui filetejat, fresc, refredat o congelat, originari de Noruega (el producte en qüestió).La definició exclou altres productes de peix de granja similars com la truita gran (salmó) i la biomassa (salmó viu), així com el salmó salvatge i altres tipus processats com el salmó fumat.
(14) Actualment el producte és classificable dins dels codis CN ex03021200, ex03031100, ex03031900, ex03032200, ex03041913 i ex03042913 corresponents a diferents presentacions del producte (peix fresc o fred, filets frescos o freds, peix congelat i filets congelats).
(15) Per tal d'avaluar si la columna vertebral del salmó ha de formar part de l'àmbit d'aplicació del producte de l'article 1 del Reglament definitiu, es va examinar si la columna vertebral del salmó i el salmó de granja comparteixen les mateixes característiques físiques i/o biològiques bàsiques i els usos finals, en aquest sentit, també es va avaluar l'intercanviabilitat i la competència entre la columna vertebral del salmó i la resta del salmó de cultiu de la Comunitat.
(16) La columna vertebral del salmó, que normalment pesa al voltant del 10% del peix sencer, és un subproducte que resulta del procés de filetatge del salmó. Després de les operacions d'esbudellament i sortida, els filets s'obtenen separant el salmó en almenys tres peces separades: dos filets i una columna vertebral a la qual encara s'uneix una mica de carn. Es pot aconseguir un major nivell de manicura mitjançant la realització de tasques addicionals com l'eliminació d'aletes posteriors, os de collar, os de collar, flaps de ventre i pell.
(17) L'article 1 del Reglament definitiu fa referència a diversos tipus de presentació de salmó de granja, incloent peix sencer, peix sencer esbudellat cap amunt i filets en diferents presentacions (pes, pell encesa/apagada).
(18) No hi ha dubte que els troncs de salmó no entren dins dels tipus de presentació que fan referència a tot el peix, al cap esbudellat, al cap esbudellat o a qualsevol dels tipus de presentació que fan referència als filets que figuren en l'article 1 del Reglament definitiu; de fet, pel que fa a aquests tipus de presentació, els troncs de salmó són clarament i fàcilment distingibles perquè tenen, com es descriu a continuació, característiques físiques diferents.
(19) Es planteja la qüestió de si la columna vertebral del salmó cauria dins de la categoria "Altres" de l'article 1 del Reglament definitiu, que inclou el salmó desmaiat (fresc, fred o congelat) però no està reservat exclusivament per a aquest tipus de presentació.
(20) En aquest sentit, es va considerar que el Reglament definitiu només distingia entre dos tipus de productes, és a dir, el salmó filetejat i el salmó no emplenat, la qual cosa es desprèn de la investigació original, en la qual només es recollia informació sobre el peix sencer i els filets, però no sobre altres parts del peix, per la qual cosa els MIP aplicables es calculaven només sobre la base d'aquesta informació i, per tant, sembla que, encara que no s'excloguessin explícitament els troncs del salmó, la investigació en aquell moment no pretenia atacar els troncs.
(21) Com s'ha esmentat anteriorment, una part de la carn encara està unida a la columna vertebral i aquesta carn també està destinada en part al consum humà; no obstant això, la columna vertebral es caracteritza principalment per l'os, mentre que el salmó de granja, ja sigui filetejat o no, es caracteritza principalment per la carn; de fet, la columna vertebral representa aproximadament el 10% del pes total del salmó, i la carn de la columna vertebral representa entre el 25% i el 40% del pes total del peix, mentre que la carn del salmó representa més del 65% del pes total del peix.
(22) Per tant, es va concloure que els troncs del salmó i el salmó de cultiu tal com es defineix en el Reglament definitiu no comparteixen les mateixes característiques físiques bàsiques.
(23) La investigació va revelar a més que el salmó de granja tal com es defineix en el Reglament definitiu té diversos usos d'alta gamma. De fet, aquest producte es comercialitzarà en una presentació de cap a cap, com un filet, un filet o s'omplirà abans de ser fumat o marinat. Aquests productes solen vendre's en supermercats o es processen més i s'ofereixen en restaurants o botigues especialitzades. Donat el seu nivell de preu, s'anunciaran com a productes d'alta gamma i es poden considerar productes de subluxe.
(24) Molt sovint es consideren restes de salmó i s'eliminen durant el procés de filetatge. Quan els productes de salmó no s'eliminen a l'estació d'envasament on té lloc el filet, es venen principalment com a productes de gamma baixa i s'utilitzen principalment en pinsos per a animals, però també com a ingredients en sopes, patties d'hamburgueses i patés. Només en alguns casos limitats també es fumen i es venen com a tals (és a dir, sense desballestar la carn per endavant) per al consum humà.
(25) La informació recopilada va mostrar que les primes del salmó tenen un preu significativament inferior al del salmó de granja. Tot i que el salmó de granja mai es va importar per sota dels 2,88 euros/kg durant el període de gener de 2006 a juliol de 2008, les primes del salmó es van importar a una mitjana de 0,50 euros/kg durant el mateix període. A més, cal assenyalar que mentre que el preu del salmó de granja va variar significativament en el període esmentat anteriorment, l'evolució del preu de les primes del salmó era plana.
(26) Tenint en compte l'anterior, es conclou que tots dos productes no comparteixen els mateixos usos bàsics i estan dirigits a diferents mercats, mentre que el salmó de granja és un producte d'alta gamma, la columna vertebral del salmó és un subproducte destinat al mercat de gamma baixa i utilitzat principalment com a ingredient en la indústria de l'alimentació animal o la transformació d'aliments.
(27) De l'anterior es dedueix que el salmó de cultiu i les espina dorsals del salmó no tenen els mateixos usos finals bàsics i no són intercanviables.
(28) Els resultats anteriors demostren que les primes del salmó i el salmó de cultiu, tal com es defineixen en el Reglament definitiu, no comparteixen les mateixes característiques físiques bàsiques i no tenen els mateixos usos finals bàsics, no són intercanviables i no competeixen entre si en el mercat comunitari, i sobre aquesta base es conclou que les primes del salmó i el salmó de cultiu, tal com es defineix en l'article 1 del Reglament definitiu, són dos productes diferents, ja que les primes del salmó no entraven dins de l'àmbit d'aplicació de la recerca original, l'aranzel antidúmping no hauria d'haver-se aplicat a les importacions d'aquestes.
(29) En funció de l'anterior, l'àmbit d'aplicació de les mesures hauria d'aclarir-se retroactivament mitjançant una modificació del Reglament definitiu.
(30) Atès que la present investigació de revisió es limita a l'aclariment de l'abast del producte i atès que els troncs del salmó no estaven coberts per la investigació original i la consegüent mesura antidúmping, es considera oportú que els resultats s'apliquin a partir de la data de l'entrada en vigor del Reglament definitiu, incloses les importacions subjectes a drets provisionals.
(31) En conseqüència, els drets provisionals definitivament cobrats i els drets antidúmping definitius pagats de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 85/2006 sobre les importacions d'espina dorsal del salmó en la Comunitat han de ser reemborsats o remesos, i el reemborsament o la remissió han de ser sol·licitats a les autoritats duaneres nacionals d'acord amb la legislació duanera nacional aplicable.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
L'apartat 1 de l'article 1 del Reglament (CE) núm. 85/2006 serà substituït pel següent: "1.Un impost antidúmping definitiu s'imposarà a les importacions de salmó criat (que no sigui salvatge), fresc, fred o congelat, dins dels codis CN ex03021200, ex03031100, ex03032200, ex03031013 i ex03042013 (d'ara endavant salmó criat parcialment cobert de carn, sent un subproducte comestible de la indústria pesquera, i dins dels codis CN ex03021200, ex03031100, ex03031900, ex03032200, no estarà cobert per l'impost antidúmping definitiu sempre que la carn adherida a l'espina dorsal representi no més del 40% del pes de l'espina dorsal del salmó".
S'imposa una taxa antidúmping definitiva a les importacions de salmó criat (que no sigui salvatge), fresc, fred o congelat, que caigui dins dels codis CN ex03021200, ex03031100, ex03032200, ex03031013 i ex03042013 (d'ara endavant salmó criat) originaris de Noruega, i que caigui dins dels codis CN ex03021200, ex03031100, ex03031900, ex03032200, no estarà cobert per l'aranzel antidúmping definitiu sempre que la carn enganxada a l'espina dorsal representi no més del 40% del pes de l'espina dorsal del salmó".
En el cas de les mercaderies no incloses en l'apartat 1 de l'article 1 del Reglament (CE) núm. 85/2006, modificat pel present Reglament, es retornaran o remetran els drets antidúmping definitius pagats o inscrits en els comptes de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 1 del Reglament (CE) núm. 85/2006 en la seva versió inicial i els drets antidúmping provisionals definitivament recollits de conformitat amb l'article 2 d'aquest Reglament.
En els casos degudament justificats, el termini de tres anys previst en l'apartat 2 de l'article 236 del Reglament (CEE) núm. 2913/92 del Consell, de 12 d'octubre de 1992, pel qual s'estableix el Codi Duaner Comunitari [E0008] es prorrogarà per un període de dos anys.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea i s'aplicarà retroactivament a partir del 21 de gener de 2006.