Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ DE LES COMUNITATS EUROPEES,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular l'article 211 de la mateixa,,
Atenent que:
(1) La iniciativa estratègica i2010, que és una iniciativa per al creixement i l'ocupació, es basa en polítiques de tecnologia de la informació i la comunicació, recerca i innovació per a ajudar a aconseguir els objectius de l'Estratègia de Lisboa; la iniciativa i2010 promou la construcció de la societat de la informació europea i fomenta la prestació de millors serveis públics, inclosa la salut electrònica.
(2) Resoldre els reptes existents i futurs dels sistemes sanitaris europeus és possible, almenys en part, mitjançant el desplegament de solucions provades per a la tecnologia de la informació i la comunicació (eHealth). Un requisit important per a utilitzar els beneficis de la salut electrònica és la millora de la cooperació en matèria d'interoperabilitat dels sistemes i aplicacions de salut electrònica dels Estats membres.
(3) Els sistemes electrònics de registre sanitari tenen el potencial d'aconseguir una major qualitat i seguretat en la informació sanitària que les formes tradicionals de registre sanitari. La interoperabilitat dels sistemes electrònics de registre sanitari hauria de facilitar l'accés i millorar la qualitat i la seguretat de l'atenció al pacient en tota la Comunitat, proporcionant als pacients i als professionals de la salut informació rellevant i actualitzada, al mateix temps que es garanteix la màxima protecció de les dades personals i la confidencialitat.
(4) La falta d'interoperabilitat dels sistemes electrònics de registre sanitari és un dels principals obstacles per a aconseguir els beneficis socials i econòmics de la salut electrònica en la Comunitat. La fragmentació del mercat de la salut electrònica es veu agreujada per la falta d'interoperabilitat tècnica i semàntica. Els sistemes i normes d'informació i comunicació sanitària que s'utilitzen actualment en els Estats membres són sovint incompatibles i no faciliten l'accés a informació vital per a proporcionar una assistència sanitària segura i de bona qualitat en els diferents Estats membres.
(5) La Comunicació de la Comissió al Consell, al Parlament Europeu, al Comitè Econòmic i Social Europeu i al Comitè de les Regions "eHealth — making healthcare better for European citizens: An action plan for a European eHealth Area", presentada el 30 d'abril de 2004 [E0001], descriu el potencial dels sistemes d'eHealth i els grans reptes per al seu ampli desplegament.
(6) La Declaració de la Conferència sobre Salut Electrònica d'Alt Nivell en 2007 va reconèixer la importància d'iniciar iniciatives conjuntes entre els Estats membres enfortint una sèrie d'activitats relacionades amb la interoperabilitat dels sistemes electrònics de registre sanitari.
(7) La Comissió va respondre a l'informe "Creating an Innovative Europe" del grup d'experts independent amb la Comunicació "A Lead Market Initiative for Europe" [E0002] que té com a objectiu la creació i comercialització de productes i serveis innovadors en àrees industrials i socials de referència, inclosa l'eHealth.
(8) El Parlament Europeu, el 23 de maig de 2007, va aprovar una Resolució sobre l'impacte i les conseqüències de l'exclusió dels serveis sanitaris de la Directiva sobre serveis en el mercat interior [E0003], que convida a la Comissió a encoratjar als Estats membres a donar suport activament a la introducció de la salut electrònica i la telemedicina, en particular mitjançant el desenvolupament de sistemes interoperables que permetin l'intercanvi d'informació dels pacients entre els proveïdors d'assistència sanitària en els diferents Estats membres.
(9) L'objectiu de la Recomanació és contribuir al desenvolupament de la interoperabilitat general de la salut electrònica europea a finals de 2015.
(10) Aquesta Recomanació respecta i observa els principis reconeguts per la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea, en particular l'article 7 sobre el dret al respecte de la vida privada i familiar i l'article 8 sobre el dret de totes les persones a la protecció de les seves dades personals.
(11) Els registres de salut es troben entre els registres més sensibles disponibles que contenen informació sobre un individu. La divulgació no autoritzada d'una condició mèdica o diagnòstic podria afectar negativament la vida personal i professional d'un individu. Mantenir els registres de salut en una forma electrònica augmenta el risc que la informació dels pacients pugui exposar-se accidentalment o distribuir-se fàcilment a parts no autoritzades.
(12) La interoperabilitat dels registres electrònics de salut implica la transferència de dades personals relatives a la salut d'un pacient, que han de poder fluir lliurement d'un Estat membre a un altre, però al mateix temps han de salvaguardar-se els drets fonamentals de l'individu, per la qual cosa aquesta Recomanació ha de ser sense perjudici de les disposicions comunitàries sobre la protecció de les persones pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0004], i la Directiva 2002/58/CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de juliol de 2002 relativa al tractament de dades personals i a la protecció de la intimitat en el sector de les comunicacions electròniques (Directiva sobre privacitat i comunicacions electròniques) [E0005].
(13) La Comissió considera que les tecnologies de millora de la privacitat (PETs) haurien de desenvolupar-se i utilitzar-se més àmpliament quan es tractin dades personals a través de xarxes TIC en camps rellevants com eHealth [E0006],
AQUÍ ES RECOMANA: