LA COMISSIÓ DE LES COMUNITATS EUROPEES,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea,,
Tenint en compte la Decisió núm. 676/2002/CE del Parlament Europeu i del Consell de 7 de març de 2002 sobre un marc regulador per a la política de l'espectre radioelèctric en la Comunitat Europea (Decisió sobre l'espectre radioelèctric) [E0001], i en particular l'article 4(3) de la mateixa,,
Atenent que:
(1) La Comissió ha donat suport a un ús més flexible de l'espectre en la seva Comunicació sobre "L'accés ràpid a l'espectre per als serveis de comunicacions electròniques sense fils a través d'una major flexibilitat" [E0002], que, entre altres coses, aborda la banda 3400-3800 MHz. La neutralitat tecnològica i la neutralitat del servei han estat subratllades pels Estats membres en l'opinió del Grup de Política d'Accés sense fils per als serveis de comunicacions electròniques (WAPECS) del 23 de novembre de 2005 com a objectius polítics importants per a aconseguir un ús més flexible de l'espectre.
(2) La designació de la banda de 3400-3800 MHz per a aplicacions fixes, nòmades i mòbils és un element important que aborda la convergència dels sectors mòbil, fix i de radiodifusió i reflecteix la innovació tècnica. Els serveis prestats en aquesta banda de freqüència haurien de dirigir-se principalment a l'accés de l'usuari final a les comunicacions de banda ampla.
(3) S'espera que els serveis de comunicacions electròniques de banda ampla sense fils per als quals s'ha de designar la banda de 3400-3800 MHz siguin en gran mesura paneuropeus en el sentit que els usuaris d'aquest servei de comunicacions electròniques en un Estat membre també podrien tenir accés a serveis equivalents en qualsevol altre Estat membre.
(4) De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 4 de la Decisió núm. 676/2002/CE, la Comissió va donar un mandat de data 4 de gener de 2006 a la Conferència Europea d'Administracions Postals i de Telecomunicacions (d'ara endavant CEPT) per a identificar les condicions relatives a la provisió de bandes de radiofreqüència harmonitzades a la UE per a sol·licituds d'accés sense fils de banda ampla (BWA).
(5) En resposta a aquest mandat, la CEPT va emetre un informe (Informe CEPT 15) sobre BWA, que conclou que el desplegament de xarxes fixes, nòmades i mòbils és tècnicament factible dins de la banda de freqüència de 3400-3800 MHz sota les condicions tècniques descrites a la Decisió ECC/DEC/(07)02 del Comitè de Comunicacions Electròniques i la Recomanació ECC/REC/(04)05.
(6) Els resultats del Mandat a la CEPT haurien d'aplicar-se en la Comunitat i aplicar-se sense demora pels Estats membres, donada la demanda del mercat de la introducció de serveis de comunicació electrònica terrestre que proporcionin accés de banda ampla en aquestes bandes, tenint en compte les diferències en l'ús actual i en la demanda del mercat de les subbandes 3400-3600 MHz i 3600-3800 MHz a nivell nacional, hauria d'establir-se un termini diferent per a la designació i disponibilitat de les dues subbandes.
(7) La designació i posada a disposició de la banda de 3400-3800 MHz d'acord amb els resultats del Mandat sobre BWA reconeix el fet que hi ha altres aplicacions existents dins d'aquestes bandes i no impedeix l'ús futur d'aquestes bandes per part d'altres sistemes i serveis als quals aquestes bandes s'assignen d'acord amb la normativa de ràdio de la UIT (designació sobre una base no exclusiva). Criteris de compartició adequats per a la coexistència amb altres sistemes i serveis en les mateixes i adjacents bandes s'han desenvolupat en ECC Report 100. Aquest informe confirma, entre altres coses, que compartir amb els serveis de satèl·lit és sovint factible tenint en compte l'abast del seu desplegament a Europa, els requisits de separació geogràfica i l'avaluació cas per cas de la topografia real del terreny.
(8) Màscares de bloqueig (BEM) són paràmetres tècnics que s'apliquen a tot el bloc d'espectre d'un usuari específic, independentment del nombre de canals que ocupi la tecnologia escollida per l'usuari. Aquestes màscares estan destinades a formar part del règim d'autorització per a l'ús de l'espectre, tant les emissions dins del bloc d'espectre (és a dir, la potència dins del bloc) com les emissions fora del bloc (és a dir, les emissions fora del bloc) són requisits reguladors destinats a gestionar el risc d'interferències nocives entre les xarxes veïnes i no perjudiquen els límits establerts en les normes d'equips en virtut de la Directiva 1999/5/CE del Parlament Europeu i del Consell de 9 de març de 1999 sobre equips de ràdio i equips terminals de telecomunicacions i el reconeixement mutu de la seva conformitat [E0003] (Directiva R&TTE).
(9) L'harmonització de les condicions tècniques per a la disponibilitat i l'ús eficient de l'espectre no cobreix l'assignació, els procediments de concessió de llicències i el calendari, ni la decisió d'utilitzar procediments de selecció competitius per a l'assignació de freqüències de ràdio, que seran organitzats pels Estats membres d'acord amb el Dret comunitari.
(10) Les diferències en les situacions de llegat nacional podrien donar lloc a distorsions competitives. El marc regulador existent proporciona als Estats membres les eines per a fer front a aquests problemes de manera proporcionada, no discriminatòria i objectiva, subjecte al Dret comunitari, inclosa la Directiva 2002/20/CE del Parlament Europeu i del Consell de 7 de març de 2002 sobre l'autorització de les xarxes i serveis de comunicacions electròniques (E0004) i la Directiva 2002/21/CE del Parlament Europeu i del Consell de 7 de març de 2002 sobre un marc regulador comú per a les xarxes i serveis de comunicacions electròniques (Directiva sobre el treball en xarxa) [E0005].
(11) L'ús de la banda de 3400-3800 MHz per altres aplicacions existents en tercers països pot limitar la introducció i l'ús d'aquesta banda per les xarxes de comunicacions electròniques en diversos Estats membres. La informació sobre aquestes limitacions ha de ser notificada a la Comissió de conformitat amb els articles 7 i 6(2) de la Decisió núm. 676/2002/CE i publicada de conformitat amb l'article 5 de la Decisió núm. 676/2002/CE.
(12) Per tal d'assegurar l'ús efectiu de la banda de 3400-3800 MHz també a llarg termini, les administracions han de continuar amb estudis que puguin augmentar l'eficiència i l'ús innovador, com les arquitectures de xarxa meshed, que s'han de tenir en compte a l'hora de considerar una revisió d'aquesta Decisió.
(13) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió del Comitè d'Espectre de Ràdio,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Aquesta Decisió té per objecte harmonitzar, sense perjudici de la protecció i el funcionament continuat d'altres usos existents en aquesta banda, les condicions per a la disponibilitat i ús eficient de la banda 3400-3800 MHz per a sistemes terrestres capaços de proporcionar serveis de comunicacions electròniques.
No més tard de sis mesos després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió, els Estats membres designaran i posaran a disposició, de manera no exclusiva, la banda de 3400-3600 MHz per a les xarxes de comunicacions electròniques terrestres, de conformitat amb els paràmetres establerts en l'Annex d'aquesta Decisió.
Per a l'1 de gener de 2012 els Estats membres designaran i posaran a disposició, de manera no exclusiva, la banda de 3600-3800 MHz per a les xarxes de comunicacions electròniques terrestres, de conformitat amb els paràmetres establerts en l'Annex d'aquesta Decisió.
Els Estats membres garantiran que les xarxes a les quals es fa referència en els apartats 1 i 2 protegeixin adequadament els sistemes en bandes adjacents.
Els Estats membres no estaran obligats a aplicar les obligacions d'aquesta Decisió en zones geogràfiques en les quals la coordinació amb tercers països requereixi una desviació dels paràmetres de l'Annex a aquesta Decisió.
Els Estats membres faran tots els esforços possibles per a resoldre aquestes desviacions, que notificaran a la Comissió, incloses les zones geogràfiques afectades, i publicaran la informació pertinent de conformitat amb la Decisió núm. 676/2002/CE.
No més tard de sis mesos després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió, els Estats membres designaran i posaran a disposició, de manera no exclusiva, la banda de 3400-3600 MHz per a les xarxes de comunicacions electròniques terrestres, de conformitat amb els paràmetres establerts en l'Annex d'aquesta Decisió.
2. Per a l'1 de gener de 2012 els Estats membres designaran i posaran a disposició, de manera no exclusiva, la banda de 3600-3800 MHz per a les xarxes de comunicacions electròniques terrestres, de conformitat amb els paràmetres establerts en l'Annex d'aquesta Decisió.
Els Estats membres han de garantir que les xarxes a les quals es fa referència en els apartats 1 i 2 protegeixin adequadament els sistemes en bandes adjacents.
Els Estats membres no estaran obligats a aplicar les obligacions d'aquesta Decisió en zones geogràfiques en les quals la coordinació amb tercers països requereixi una desviació dels paràmetres de l'Annex a aquesta Decisió.
Els Estats membres permetran l'ús de la banda de 3400-3800 MHz de conformitat amb l'article 2 per a xarxes de comunicacions electròniques fixes, nòmades i mòbils.
Els Estats membres mantindran l'ús de la banda de 3400-3800 MHz sota control i informaran els seus resultats a la Comissió per permetre una revisió regular i oportuna de la Decisió.
Aquesta decisió va dirigida als Estats membres.