Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular la lletra a) de l'apartat 3 de l'article 63,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0001],,
Atenent que:
(1) El Tractat d'Amsterdam pretén establir progressivament un espai de llibertat, seguretat i justícia i confereix a la Comissió el dret d'iniciativa per a adoptar les mesures pertinents sobre una política d'immigració harmonitzada.
(2) És essencial que el format uniforme dels permisos de residència contingui tota la informació necessària i compleixi unes normes tècniques molt estrictes, en particular pel que fa a les salvaguardes contra la falsificació i la falsificació, la qual cosa contribuirà a l'objectiu de prevenir i lluitar contra la immigració il·legal i la residència il·legal, i també ha de ser adequat per al seu ús per part de tots els Estats membres.
(3) La integració d'identificadors biomètrics és un pas important cap a l'ús de nous elements, que estableixen un vincle més fiable entre el titular i el permís de residència com una contribució important per garantir la seva protecció contra l'ús fraudulent. S'han de tenir en compte les especificacions establertes en el document núm. 9303 Part 3 sobre la mida 1 i 2 documents oficials llegibles per màquina.
(4) A més, la gran majoria dels Estats membres apliquen el principi d'una persona i d'un document, la qual cosa augmenta encara més la seguretat, i hauria d'examinar-se si aquest principi hauria de ser obligatori.
(5) En la seva reunió a Salònica els dies 19 i 20 de juny de 2003, el Consell Europeu va subratllar que era necessari un enfocament coherent a la UE sobre els identificadors biomètrics o les dades biomètriques, la qual cosa donaria lloc a solucions harmonitzades per als documents per als nacionals de tercers països, els passaports dels ciutadans de la UE i els sistemes d'informació.
(6) L'ús de noves tecnologies com l'administració electrònica i la signatura digital per a l'accés als serveis electrònics hauria de facilitar-se donant als Estats membres la possibilitat d'utilitzar el mitjà d'emmagatzematge utilitzat per a la incorporació d'identificadors biomètrics o un mitjà d'emmagatzematge addicional per a aquest fi en els permisos de residència.
(7) L'objectiu d'aquest Reglament és únicament establir les característiques de seguretat i els identificadors biomètrics que han d'utilitzar els Estats membres en un format uniforme de permís de residència per als nacionals de tercers països.
(8) Aquest Reglament només estableix especificacions que no són secretes; aquestes especificacions han de complementar-se amb altres especificacions que puguin continuar sent secretes per a evitar falsificacions i falsificacions i que no incloguin dades personals o referències a aquestes dades; les competències per a adoptar aquestes especificacions complementàries haurien de conferir-se a la Comissió, que hauria de comptar amb l'ajuda del Comitè establert per l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1683/95 del Consell, de 29 de maig de 1995, pel qual s'estableix un format uniforme per als visats [E0002].
(9) En relació amb les dades personals que es tractaran en el marc del format uniforme per als permisos de residència, s'aplica la Directiva 95/46/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 24 d'octubre de 1995, relativa a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0003], que ha de garantir-se que no s'emmagatzemi més informació sobre el format uniforme per als permisos de residència, tret que estigui previst en el Reglament (CE) núm. 1030/2002 del Consell [E0004], el seu Annex o tret que s'esmenti en el document de viatge corresponent.
(10) D'acord amb el principi de proporcionalitat, és necessari i apropiat que s'aconsegueixi l'objectiu bàsic d'introduir identificadors biomètrics en formats interoperables per a establir normes per a tots els Estats membres que apliquin el Conveni de Schengen, i aquest Reglament no va més enllà del necessari per a aconseguir els objectius perseguits d'acord amb el tercer paràgraf de l'article 5 del Tractat.
(11) D'acord amb els articles 1 i 2 del Protocol sobre la posició de Dinamarca, annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquest Reglament i, per tant, no està obligada ni subjecta a la seva aplicació, atès que aquest Reglament es basa en el patrimoni de Schengen en virtut de les disposicions del Títol IV de la Part Tres del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, Dinamarca deuria, de conformitat amb l'article 5 d'aquest Protocol, decidir dins d'un termini de sis mesos després de l'adopció d'aquest Reglament, si l'aplicarà en la seva legislació nacional.
(12) Pel que fa a Islàndia i Noruega, aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord celebrat pel Consell de la Unió Europea i la República d'Islàndia i el Regne de Noruega sobre l'associació d'aquests dos Estats amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0005] que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt C de la Decisió del Consell 1999/437/CE [E0006] sobre determinats acords per a l'aplicació d'aquest Acord.
(13) De conformitat amb l'article 3 del Protocol sobre la posició del Regne Unit i Irlanda annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, el Regne Unit va notificar, per carta de 29 de desembre de 2003, la seva voluntat de participar en l'adopció i aplicació d'aquest Reglament.
(14) De conformitat amb l'article 3 del Protocol sobre la posició del Regne Unit i Irlanda annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, Irlanda va notificar, per carta de 19 de desembre de 2003, el seu desig de participar en l'adopció i aplicació d'aquest Reglament.
(15) Pel que fa a Suïssa, aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord signat per la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació d'aquest últim amb l'aplicació, l'aplicació i el desenvolupament del patrimoni de Schengen que entren dins de l'àmbit al qual es refereix l'article 1, punt C de la Decisió 1999/437/CE, en conjunció amb l'article 4, apartat 1, de la Decisió 2004/860/CE del Consell [E0007]
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (CE) núm. 1030/2002 es modifica de la següent manera: 1 Es modifica l'article 1 de la següent manera: 2 s'afegeixen els següents punts a l'apartat 1 de l'article 3. 4 En l'article 3, es substitueix el primer paràgraf per l'apartat 4 i en l'article 5 s'insereixen els següents articles: 6 s'insereix l'article 7. En l'article 9, el tercer paràgraf es modifica de conformitat amb l'Annex I d'aquest Reglament.
"D'acord amb el procediment a què es refereix l'apartat 2 de l'article 7, es pot decidir que les especificacions a què fa referència l'article 2 siguin secretes i no es publiquin; en aquest cas, només es posaran a disposició dels organismes designats pels Estats membres com a responsables de la impressió i de les persones degudament autoritzades per un Estat membre o per la Comissió.";
"No s'inclourà en el permís de residència ni en el mitjà d'emmagatzematge del permís de residència a què es refereix l'article 4a, tret que estigui previst en aquest Reglament, o en el seu Annex o tret que s'esmenti en el document de viatge relacionat per l'Estat emissor de conformitat amb la seva legislació nacional, així com en les disposicions addicionals relatives al permís de residència en un xip a què es refereix el punt 16 de l'Annex, però totes les dades nacionals hauran d'estar lògicament separades de les dades biomètriques a què es refereix l'article 4a.
A l'efecte d'aquest Reglament, les característiques biomètriques en els permisos de residència només s'utilitzaran per verificar:(a) l'autenticitat del document;(b) la identitat del titular mitjançant característiques directament disponibles comparables quan el permís de residència sigui requerit per la legislació nacional.";
El format uniforme per als permisos de residència inclourà un mitjà d'emmagatzematge que contingui la imatge facial i dues imatges dactilars del titular, tant en formats interoperables, les dades s'asseguraran i el mitjà d'emmagatzematge serà de capacitat i capacitat suficients per garantir la integritat, autenticitat i confidencialitat de les dades.
A l'efecte d'aquest Reglament, els Estats membres prendran identificadors biomètrics que incloguin la imatge facial i dues empremtes dactilars de nacionals de tercers països.
El procediment es determinarà d'acord amb la pràctica nacional de l'Estat membre en qüestió i amb les salvaguardes establertes en el Conveni per a la Protecció dels Drets Humans i les Llibertats Fonamentals i en la Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets del Nen.
Es prendran els següents identificadors biomètrics: una fotografia proporcionada pel sol·licitant o presa en el moment de la sol·licitud i, dues empremtes dactilars preses de forma plana i capturada digitalment.
Les especificacions tècniques per a la captura d'identificadors biomètrics s'establiran de conformitat amb el procediment descrit en l'apartat 2 de l'article 7 i amb les normes de la OACI i les especificacions tècniques per als passaports expedits pels Estats membres als seus nacionals de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 2252/2004 del Consell, de 13 de desembre de 2004, relatiu a les normes de seguretat i biomètriques en els passaports i documents de viatge expedits pels Estats membres [E0008].
La captura d'empremtes dactilars és obligatòria a partir dels sis anys.
Les persones per a les quals la presa d'empremtes dactilars sigui físicament impossible, estaran exemptes del requisit de donar les empremtes dactilars.
Quan els Estats membres utilitzin el format uniforme per a finalitats diferents de les contemplades en aquest Reglament, hauran d'adoptar-se mesures adequades per a garantir que no sigui possible la confusió amb el permís de residència contemplat en l'article 1 i que la finalitat estigui clarament indicada en la targeta.";
"L'emmagatzematge de la imatge facial com a identificador biomètric primari s'implementarà com a més tard dos anys, i l'emmagatzematge de les dues imatges dactilars com a més tard tres anys, després de l'adopció de les mesures tècniques respectives previstes a l'article 2(1)(d) i (e).
No obstant això, la validesa dels permisos de residència ja expedits no es veurà afectada per l'aplicació d'aquest Reglament, tret que l'Estat membre en qüestió decideixi el contrari.
Durant un període transitori de dos anys després de l'adopció de les especificacions tècniques per a la imatge facial a què fa referència el paràgraf tercer d'aquest article, el permís de residència podrà continuar emetent-se en forma d'adhesiu.";
El format uniforme per als permisos de residència inclourà un mitjà d'emmagatzematge que contingui la imatge facial i dues imatges dactilars del titular, tant en formats interoperables, les dades s'asseguraran i el mitjà d'emmagatzematge serà de capacitat i capacitat suficients per garantir la integritat, autenticitat i confidencialitat de les dades.
A l'efecte d'aquest Reglament, els Estats membres prendran identificadors biomètrics que incloguin la imatge facial i dues empremtes dactilars de nacionals de tercers països.
El procediment es determinarà d'acord amb la pràctica nacional de l'Estat membre en qüestió i amb les salvaguardes establertes en el Conveni per a la Protecció dels Drets Humans i les Llibertats Fonamentals i en la Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets del Nen.
Es prendran els següents identificadors biomètrics: una fotografia proporcionada pel sol·licitant o presa en el moment de la sol·licitud i, dues empremtes dactilars preses de forma plana i capturada digitalment.
Les especificacions tècniques per a la captura d'identificadors biomètrics s'establiran de conformitat amb el procediment descrit en l'apartat 2 de l'article 7 i amb les normes de la OACI i les especificacions tècniques per als passaports expedits pels Estats membres als seus nacionals de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 2252/2004 del Consell, de 13 de desembre de 2004, relatiu a les normes de seguretat i biomètriques en els passaports i documents de viatge expedits pels Estats membres [E0008].
La captura d'empremtes dactilars és obligatòria a partir dels sis anys.
Les persones per a les quals la presa d'empremtes dactilars sigui físicament impossible, estaran exemptes del requisit de donar les empremtes dactilars.
Quan els Estats membres utilitzin el format uniforme per a finalitats diferents de les contemplades en aquest Reglament, hauran d'adoptar-se mesures adequades per a garantir que no sigui possible la confusió amb el permís de residència contemplat en l'article 1 i que la finalitat estigui clarament indicada en la targeta.";
Aquest Reglament entrarà en vigor el 20è dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.