REGLAMENT (CE) núm. 617/2007 del Consell, de 14 de maig de 2007, sobre l'aplicació del 10è Fons Europeu de Desenvolupament en virtut de l'Acord d'Associació ACP-CE

Article 1

L'objectiu principal i general de la cooperació en virtut d'aquest Reglament serà l'erradicació de la pobresa als països i regions socis en el context del desenvolupament sostenible, inclosa la consecució dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni.

La cooperació geogràfica amb els països i regions ACP en el context del 10è FED es basarà en els principis i valors bàsics reflectits en les disposicions generals de l'Acord d'Associació ACP-CE i tenint en compte els objectius de desenvolupament i les estratègies de cooperació establertes en el títol XX del Tractat.

La Declaració de Política de Desenvolupament Conjunta de 22 de desembre de 2005: "El Consens Europeu" proporcionarà el marc general per guiar la programació i implementació del 10è FED, inclosos els principis establerts en la Declaració de París de 2005 sobre l'eficàcia de l'ajuda.

La Declaració de París sobre l'eficàcia de l'ajuda inclou els principis de propietat, alineació, harmonització, gestió de l'ajuda orientada als resultats i responsabilitat mútua, vàlids per als països i regions socis, així com per als donants.

Aquests principis crearan les condicions perquè els països i les regions socis exerceixin un lideratge eficaç sobre les seves polítiques i estratègies de desenvolupament i condueixin a un enfocament basat en un país o regió i dirigit per un país o país, que inclogui una àmplia consulta a les parts interessades i que s'alineï cada vegada més amb els objectius i estratègies de desenvolupament nacionals o regionals, en particular les destinades a reduir la pobresa, la qual cosa requereix una coordinació eficaç dels donants, basada en la cerca de complementarietat, un enfocament no exclusiu i la promoció d'iniciatives a escala de donants, alineades i basades en les anàlisis, processos i estratègies existents i en procediments i institucions específics per a cada país o regió.

Sense perjudici de la necessitat de garantir la continuïtat de la cooperació des de la crisi fins a les condicions estables per al desenvolupament, les mesures cobertes i elegibles per al finançament en virtut del Reglament (CE) núm. 1257/96, en principi, no es finançaran en virtut d'aquest Reglament.

L'objectiu principal i general de la cooperació en virtut d'aquest Reglament serà l'erradicació de la pobresa als països i regions socis en el context del desenvolupament sostenible, inclosa la consecució dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni.

2. La cooperació geogràfica amb els països i regions ACP en el context del 10è FED es basarà en els principis i valors bàsics reflectits en les disposicions generals de l'Acord d'Associació ACP-CE i tenint en compte els objectius de desenvolupament i les estratègies de cooperació establertes en el títol XX del Tractat.

3. La Declaració de París sobre l'eficàcia de l'ajuda inclou els principis de propietat, alineació, harmonització, gestió de l'ajuda orientada als resultats i responsabilitat mútua, vàlids per als països i regions socis, així com per als donants.

Sense perjudici de la necessitat de garantir la continuïtat de la cooperació des de la crisi fins a unes condicions estables per al desenvolupament, les mesures contemplades en el Reglament (CE) núm. 1257/96 no es finançaran, en principi, d'acord amb aquest Reglament.

Article 2

El procés de programació de l'ajuda als països i regions ACP gestionat per la Comissió en virtut de l'Acord d'Associació ACP-CE es durà a terme de conformitat amb els articles 1 a 14 de l'Annex IV d'aquest Acord i de conformitat amb els principis generals esmentats en l'article 1 d'aquest Reglament.

La programació a l'efecte d'aquest Reglament significarà, entre altres coses:(a) la preparació i desenvolupament d'Estratègies de Suport al País (d'ara endavant denominades documents d'estratègia del país) i Estratègies de Suport Regional (d'ara endavant denominades documents d'estratègia regional);(b) una indicació clara per part de la Comunitat de l'assignació financera programable indicativa de la qual els països i regions poden beneficiar-se durant el període de sis anys del 10è FED;(c) la preparació i adopció d'un programa indicatiu pluriennal per a l'aplicació dels documents d'estratègia del país i els documents d'estratègia regional;(d) un procés de revisió que abasti els documents d'estratègia del país i els documents d'estratègia regional, els programes indicatius pluriennals i el volum de recursos assignats a aquests.

La programació a nivell nacional i regional es durà a terme de manera coordinada. La coordinació a l'efecte d'aquest Reglament significarà, entre altres coses, que el país o la regió en qüestió serà la força líder en la programació de l'ajuda comunitària. La programació conjunta, excepte en els casos previstos en l'apartat 5, es farà conjuntament amb el país o la regió en qüestió i s'alinearà cada vegada més amb el país o la regió en qüestió; la coordinació entre els Estats membres que no estiguin representats de manera permanent al país o regió en qüestió; la participació en la programació conjunta, a través de mecanismes flexibles, s'esforçarà pels Estats membres que no estiguin representats permanentment al país o regió en qüestió; i la participació en la programació conjunta, en la mesura que sigui possible, es durà a terme a través de mecanismes de coordinació de donants, complementarietat i divisió del treball; i la coordinació dels donants, en la mesura que sigui possible, haurà de continuar sent la força líder en la coordinació de l'assistència comunitària amb altres donants; i sempre que sigui possible, la programació conjunta hauria de romandre oberta a altres donants i, sempre que sigui possible, formar part d'aquests processos existents.

A més dels documents d'estratègia nacionals i els documents d'estratègia regional, s'elaborarà i desenvoluparà un document d'estratègia intraaCP i un programa indicatiu pluriennal relacionat amb el Comitè d'Ambaixadors ACP-CE, basat en criteris establerts per a un marc polític intraaCP que compleixi amb els principis de complementarietat i abast geogràfic inherents a l'article 12 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

En les circumstàncies excepcionals a les quals es refereix l'apartat 4 de l'article 3 i l'apartat 5 de l'article 4 de l'Acord d'Associació ACP-CE, quan els països no puguin accedir als fons programables normals i/o s'impedeixi que el funcionari nacional autoritzador compleixi amb el seu deure, la Comunitat establirà disposicions específiques a les quals fa referència l'apartat 7 de l'article 4 d'aquest Reglament.

La programació s'ha de dissenyar per tal de complir en la major mesura possible els criteris d'assistència oficial al desenvolupament (d'ara endavant denominats "AOD") establerts per l'OCDE/DAC.

La programació, si escau, garantirà la visibilitat europea als països i regions socis.

1. El procés de programació de l'ajuda als països i regions ACP gestionat per la Comissió en virtut de l'Acord d'Associació ACP-CE es durà a terme de conformitat amb els articles 1 a 14 de l'Annex IV d'aquest Acord i de conformitat amb els principis generals esmentats en l'article 1 d'aquest Reglament.

La programació a l'efecte d'aquest Reglament significarà, entre altres coses:(a) la preparació i el desenvolupament d'Estratègies de Suport al País (d'ara endavant denominades documents d'estratègia del país) i Estratègies de Suport Regional (d'ara endavant denominades documents d'estratègia regional);(b) una indicació clara per part de la Comunitat de l'assignació financera programable indicativa de la qual els països i les regions poden beneficiar-se durant el període de sis anys del 10è FED;(c) la preparació i adopció d'un programa indicatiu pluriennal per a l'aplicació dels documents d'estratègia del país i els documents d'estratègia regional;(d) un procés de revisió que abasti els documents d'estratègia del país i els documents d'estratègia regional, els programes indicatius pluriennals i el volum de recursos assignats a aquests.

La programació a nivell nacional i regional es durà a terme de manera coordinada. La coordinació a l'efecte d'aquest Reglament significarà, entre altres coses, que el país o la regió en qüestió serà la força líder en la programació de l'ajuda comunitària. La programació conjunta, excepte en els casos previstos en l'apartat 5, es durà a terme conjuntament amb el país o regió en qüestió i s'alinearà cada vegada més amb el país o regió en qüestió, incloent els parlaments, les autoritats locals i els actors no estatals, que s'associaran en el procés de programació tan aviat com sigui possible; la Comissió i els Estats membres representats a nivell local s'esforçaran en matèria de coordinació amb els Estats membres que no estiguin representats de manera permanent al país o regió en qüestió; la participació en la programació conjunta, a través de mecanismes flexibles, es mantindrà oberta als Estats membres que no estiguin representats de manera permanent al país o regió en qüestió, i promourà, en la mesura que sigui possible, una millor coordinació de les polítiques, l'harmonització dels procediments, la complementarietat i la divisió del treball, i sempre que el desenvolupament d'estratègies comunes ja estigui en marxa, la programació conjunta hauria de romandre oberta a altres donants i, sempre que sigui possible, formar part d'aquests processos existents.

A més dels documents d'estratègia nacionals i els documents d'estratègia regional, s'elaborarà i desenvoluparà un document d'estratègia intraaCP i un programa indicatiu pluriennal relacionat amb el Comitè d'Ambaixadors ACP-CE, basat en els criteris establerts per a un marc polític intraaCP que compleixi els principis de complementarietat i abast geogràfic inherents a l'article 12 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

5. En les circumstàncies excepcionals a les quals es refereix l'apartat 4 de l'article 3 i l'apartat 5 de l'article 4 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, quan els països no puguin accedir als fons programables normals i/o s'impedeixi al funcionari nacional d'autorització exercir la seva funció, la Comunitat establirà disposicions específiques a les quals es refereix l'apartat 7 de l'article 4 d'aquest Reglament.

6. La programació s'ha de dissenyar per tal de complir en la major mesura possible els criteris d'assistència oficial al desenvolupament (d'ara endavant denominats "AOD") establerts per l'OCDE/DAC.

7. La programació, si escau, garantirà la visibilitat europea als països i regions socis.

Article 3

A l'inici dels processos de programació, la Comissió, sobre la base de les necessitats i els criteris de rendiment identificats en els articles 3, 9 i 12 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, determinarà l'assignació pluriennal de fons indicatius per a cada país i regió ACP i per a la dotació intraaCP en la qual es basa el procés de programació, dins dels límits establerts en l'article 2 de l'Acord Intern, criteris que seran normals, objectius i transparents.

Pel que fa a l'assignació indicativa nacional, els recursos consistiran en una quantitat programable, inclòs un tram d'incentius assignat sobre la base de criteris relacionats amb la governança, d'acord amb els principis de governança adoptats pel Consell el 16 d'octubre de 2006, i una assignació per a necessitats imprevistes, tal com es fa referència en la lletra b) de l'apartat 2 de l'article 3 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

El Comitè del FED al qual es fa referència en l'article 11 emetrà el seu dictamen conformement al procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 sobre el mètode utilitzat en l'aplicació dels criteris generals d'assignació de recursos presentats per la Comissió.

Les assignacions de països consolidats i d'ajuda regional seran coherents amb les quantitats previstes en l'article 2 de l'Acord Intern, que s'integraran en els documents d'estratègia nacional i regional i en els programes indicatius pluriennals, i seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. Els fons destinats a programes i accions especials de suport, tal com es fa referència en l'apartat 7 de l'article 4, també seran aprovats per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11.

1.Al començament dels processos de programació, la Comissió, sobre la base de les necessitats i els criteris de rendiment identificats en els articles 3, 9 i 12 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, determinarà l'assignació pluriennal de fons indicatius per a cada país i regió ACP i per a la dotació intra-ACP en la qual es basa el procés de programació, dins dels límits establerts en l'article 2 de l'Acord Intern, criteris que seran normals, objectius i transparents.

2. Pel que fa a l'assignació indicativa nacional, els recursos hauran d'incloure una quantitat programable, inclòs un tram d'incentius assignat sobre la base de criteris relacionats amb la governança, d'acord amb els principis de governança adoptats pel Consell el 16 d'octubre de 2006, i una assignació per a necessitats imprevistes, tal com es fa referència en la lletra b) de l'apartat 2 de l'article 3 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

3. El Comitè del FED a què fa referència l'article 11 emetrà el seu dictamen conformement al procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 sobre el mètode utilitzat en l'aplicació dels criteris generals d'assignació de recursos presentats per la Comissió.

Article 4

Els documents d'estratègia per als països i les regions s'elaboraran sobre la base dels principis generals de coordinació, propietat i eficàcia de l'ajuda esmentats en els articles 1 i 2, seguint el marc comú per als documents d'estratègia per als països i els principis de programació pluriennal conjunta adoptats pel Consell l'11 d'abril de 2006.

Els documents d'estratègia tindran com a objectiu proporcionar un marc coherent per a la cooperació entre la Comunitat i el país o regió associat en qüestió, coherent amb l'objectiu i l'abast generals, els objectius i els principis de l'Acord d'Associació ACP-CE, i no sols cobrirà la cooperació al desenvolupament finançada amb càrrec al FED, sinó que també reflectirà tots els altres instruments comunitaris que tinguin un impacte en el país o regió associat amb l'objectiu de garantir la coherència política amb altres àmbits de l'acció exterior de la Comunitat, inclòs, si escau, el BEI.

Els programes indicatius pluriennals, excepte en les circumstàncies previstes en l'apartat 5 de l'article 2, s'elaboraran sobre la base dels respectius documents d'estratègia i seran objecte d'un acord amb el país o regió en qüestió. En el context de l'apartat 3 de l'article 11 i en els casos en què la Comissió participi en un procés de programació conjunta, el programa indicatiu pluriennal s'integrarà en un document elaborat conjuntament amb els altres donants participants.

Els recursos es poden canalitzar a través de diferents modalitats que poden ser complementàries segons el que funcionarà millor en cada país i l'ús de l'ajuda pressupostària es farà d'acord amb els criteris d'elegibilitat establerts en l'article 61.2 de l'Acord d'Associació ACP-CE.

Els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals tindran en compte, i evitaran la duplicació, les mesures i els programes susceptibles de finançament en virtut d'altres instruments del FED o de la Comunitat. Es prestarà especial atenció a la interacció entre les estratègies de suport nacionals, regionals i intraaCP i a la coherència amb els instruments comunitaris, en particular el Reglament (CE) núm. 1905/2006, el Reglament (CE) núm. 1889/2006 i el Reglament (CE) núm. 1257/96, tenint en compte les accions empreses en virtut del Reglament (CE) núm. 1717/2006 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de novembre de 2006, pel qual s'estableix un Instrument d'Estabilitat [E0013].

El document d'estratègia al qual es refereix l'apartat 4, inclòs el seu programa indicatiu pluriennal, serà aprovat per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 i, al mateix temps que els documents d'estratègia esmentats en l'apartat 1, es transmeten als Estats membres en el Comitè del FED, la Comissió també els transmetrà a l'Assemblea Parlamentària Paritària per a la seva informació, respectant plenament el procediment de presa de decisions conformement al Títol IV d'aquest Reglament.

Els documents d'estratègia, inclosos els programes indicatius pluriennals, s'aprovaran posteriorment per acord comú entre la Comissió i l'Estat o regió ACP en qüestió i, quan s'aprovin, seran vinculants tant per a la Comunitat com per a aquest Estat o regió, i els països sense un document d'estratègia signat continuaran podent rebre finançament de l'assignació per a necessitats imprevistes a les quals es refereix l'article 3, apartat 2, lletra b) de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

Les disposicions contemplades en l'apartat 5 de l'article 2 d'aquest Reglament poden adoptar la forma de programes especials de suport que substitueixin al document d'estratègia nacional en els casos establerts en l'apartat 5 de l'article 4 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, o poden adoptar la forma d'accions finançades amb càrrec a l'assignació de necessitats imprevistes contemplades en l'apartat 4 de l'article 3 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE en situacions contemplades en l'apartat 4 de l'article 3 bis de l'Acord d'Associació ACP-CE, que s'ajustaran als paràgrafs anteriors i tindran en compte les consideracions especials contemplades en l'article 5, apartat 4, lletra c) d'aquest Reglament, i seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 d'aquest Reglament.

Els documents d'estratègia per als països i les regions s'elaboraran sobre la base dels principis generals de coordinació, propietat i eficàcia de l'ajuda esmentats en els articles 1 i 2, seguint el marc comú per als documents d'estratègia per als països i els principis de programació pluriennal conjunta adoptats pel Consell l'11 d'abril de 2006.

Els documents d'estratègia han de tenir com a objectiu proporcionar un marc coherent per a la cooperació entre la Comunitat i el país o regió soci en qüestió, coherent amb el propòsit i l'abast generals, els objectius i els principis de l'Acord d'Associació ACP-CE. El document d'estratègia no sols abastarà la cooperació al desenvolupament finançada amb càrrec al FED, sinó que també reflectirà tots els altres instruments comunitaris que tinguin un impacte sobre el país o la regió socis amb l'objectiu de garantir la coherència política amb altres àmbits de l'acció exterior de la Comunitat, inclòs, si escau, el BEI.

3. Excepte en les circumstàncies a què es refereix l'apartat 5 de l'article 2, els programes indicatius pluriennals s'elaboraran sobre la base dels respectius documents d'estratègia i seran objecte d'un acord amb el país o la regió en qüestió. En el context de l'apartat 3 de l'article 11 i en els casos en què la Comissió participi en un procés de programació conjunta, el programa indicatiu pluriennal s'integrarà en un document elaborat conjuntament amb els altres donants participants.

4. Els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals tindran en compte i evitaran la duplicació amb les mesures i programes susceptibles de finançament en virtut d'altres instruments del FED o de la Comunitat. Es prestarà especial atenció a la interacció entre les estratègies de suport nacionals, regionals i intraaCP i a la coherència amb els instruments comunitaris, en particular el Reglament (CE) núm. 1905/2006, el Reglament (CE) núm. 1889/2006 i el Reglament (CE) núm. 1257/96, tenint en compte les accions empreses en virtut del Reglament (CE) núm. 1717/2006 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de novembre de 2006, pel qual s'estableix un Instrument d'Estabilitat [E0013].

5. El document d'estratègia a què fa referència l'apartat 4, inclòs el seu programa indicatiu pluriennal, serà aprovat per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. Al mateix temps que els documents d'estratègia a què fa referència l'apartat 1 es transmeten als Estats membres en el Comitè del FED, la Comissió també els transmetrà a l'Assemblea Parlamentària Paritària per a la seva informació, respectant plenament el procediment de presa de decisions conformement al Títol IV d'aquest Reglament.

Els documents d'estratègia, inclosos els programes indicatius pluriennals, s'aprovaran posteriorment per acord comú entre la Comissió i l'Estat o regió ACP en qüestió i, quan s'aprovi, seran vinculants tant per a la Comunitat com per a aquest Estat o regió.Els països sense un document d'estratègia signat continuen podent rebre finançament de l'assignació per a necessitats imprevistes a les quals es refereix l'article 3, apartat 2, lletra b) de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

7. Les disposicions contemplades en l'apartat 5 de l'article 2 d'aquest Reglament poden adoptar la forma de programes especials de suport que substitueixin al document d'estratègia nacional en els casos establerts en l'apartat 5 de l'article 4 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, o poden adoptar la forma d'accions finançades amb càrrec a l'assignació de necessitats imprevistes contemplades en l'apartat 4 de l'article 3 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE en situacions contemplades en l'apartat 4 de l'article 3 bis de l'Acord d'Associació ACP-CE. Aquests programes i accions especials finançats amb càrrec a l'assignació de necessitats imprevistes s'ajustaran als paràgrafs anteriors i tindran en compte les consideracions especials contemplades en l'apartat 4 de l'article 5 c) d'aquest Reglament, i seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 d'aquest Reglament.

Article 5

Els documents estratègics i els programes indicatius pluriennals, així com els programes i accions especials de suport contemplats en l'apartat 7 de l'article 4 d'aquest Reglament se sotmetran a revisions operatives anuals, a revisions a mitjà termini i al final del termini i, quan sigui necessari, a revisions ad hoc, que seran dutes a terme localment per la Comissió i el país o regió soci en qüestió d'acord amb l'article 5 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, i es prepararan sobre la base dels principis generals de coordinació, propietat i eficàcia de l'ajuda contemplats en els articles 1 i 2. Els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals també es podran presentar a revisions ad hoc entre revisions anuals, a mitjà termini i al final del termini d'acord amb l'article 3, apartat 5, de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

Les revisions a mitjà i final de termini constituiran una part integral del procés de programació; avaluaran el document d'estratègia, incloses les estratègies d'adaptació pluriennal per als països del Protocol sobre el sucre i els altres programes finançats amb els instruments comunitaris a la llum de les necessitats i el rendiment actuals; inclouran, en la mesura que sigui possible, una avaluació d'impacte de la cooperació al desenvolupament de la Comunitat en relació amb l'objectiu general de reducció de la pobresa a què es refereix l'apartat 1 de l'article 1, als objectius, recursos assignats i indicadors establerts en els documents d'estratègia i una avaluació de l'eficàcia de l'ajuda a la qual es refereixen els articles 1 i 2;(a) els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals podran ajustar-se quan les revisions indiquin problemes específics o falta de progrés cap a la consecució dels objectius i resultats indicatius, o a la llum de les circumstàncies canviants, inclòs el resultat dels processos d'harmonització en curs, com la divisió del treball entre la Comissió i els Estats membres i possiblement altres donants;(b) l'assignació indicativa pluriennal nacional i regional podrà augmentar o disminuir a la llum de les necessitats i el rendiment actuals.

Les revisions operatives anuals es realitzaran de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE. En els casos de necessitats noves o especials, contemplades en l'apartat 5 de l'article 3 i l'apartat 2 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, com les derivades d'una situació posterior a la crisi, o el rendiment excepcional quan una assignació indicativa pluriennal estigui totalment compromesa i es pugui absorbir finançament addicional en un context de polítiques efectives de reducció de la pobresa i d'una bona gestió financera, es pot augmentar una assignació indicativa pluriennal després de la finalització de l'exercici anual de revisió operativa.

Els resultats generals de les revisions operatives anuals es presentaran al Comitè del FED per a un intercanvi d'opinions de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 11 d'aquest Reglament.

La Comissió tindrà en compte les sol·licituds de revisió ad hoc per part dels Estats membres, les crisis humanitàries, econòmiques i socials greus i imprevisibles, com ara les guerres i altres conflictes, les amenaces a la democràcia, l'Estat de Dret, els drets humans o les llibertats fonamentals o les circumstàncies extraordinàries que justifiquin la realització d'una revisió ad hoc.(a) Després de la finalització de l'exercici de revisió ad hoc, les mesures especials contemplades en l'article 2 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE poden augmentar-se dins dels límits establerts en l'article 3, apartat 2, lletra b) de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.(b) Les mesures adoptades seran consistents i coherents amb l'assignació d'altres instruments comunitaris, inclòs l'instrument d'ajuda humanitària contemplat en l'apartat 4 de l'article 4.(c) La programació pluriennal posarà especial èmfasi en la intensificació de la coordinació entre l'ajuda humanitària, la rehabilitació i el desenvolupament per a ajudar-los a dur a terme la transició d'una situació d'emergència a la fase de desenvolupament; els programes per a països i regions subjectes regularment a desastres naturals proporcionaran preparació i prevenció de desastres.

En els casos de noves necessitats, tal com es defineixen en la Declaració Conjunta VI relativa a l'apartat 2 de l'article 12 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE relatiu a la cooperació intraACP, es pot finançar un augment de l'assignació programable intraACP a partir de les reserves intraACP dins dels límits globals establerts en l'apartat b) de l'article 2 de l'Acord Intern.

La Comissió adoptarà qualsevol canvi en els documents d'estratègia i/o en l'assignació de recursos derivats d'una revisió a la qual es fa referència en els apartats 1 a 4 de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. Els annexos als documents d'estratègia, inclosos els programes indicatius pluriennals i els programes d'ajuda especial, s'adoptaran posteriorment per acord comú entre la Comissió i l'Estat o regió ACP en qüestió i, quan s'aprovi, seran vinculants tant per a la Comunitat com per a aquest Estat o regió.

Els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals, així com els programes i accions especials de suport contemplats en l'apartat 7 de l'article 4 d'aquest Reglament se sotmetran a revisions operatives anuals, a revisions a mitjà termini i al final del termini i, quan sigui necessari, a revisions ad hoc, que seran dutes a terme localment per la Comissió i el país o regió soci en qüestió d'acord amb l'article 5 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, i es prepararan sobre la base dels principis generals de coordinació, propietat i eficàcia de l'ajuda contemplats en els articles 1 i 2. Els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals també es podran presentar a revisions ad hoc entre revisions anuals, a mitjà termini i al final del termini, d'acord amb l'article 3, apartat 5, de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE.

2. Les revisions a mitjà i final de termini constituiran una part integral del procés de programació, avaluaran el document d'estratègia, incloses les estratègies d'adaptació pluriennal per als països del Protocol sobre el sucre i els programes indicatius pluriennals a la llum de les necessitats i el rendiment actuals, i inclouran, en la mesura que sigui possible, una avaluació de l'impacte de la cooperació al desenvolupament de la Comunitat en relació amb l'objectiu general de reducció de la pobresa contemplat en l'apartat 1 de l'article 1, als objectius, recursos assignats i indicadors establerts en els documents d'estratègia i una avaluació de l'eficàcia de l'ajuda contemplada en els articles 1 i 2. Després de la finalització de l'exercici d'eficàcia de l'ajuda, es podran ajustar els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals quan les revisions indiquin problemes específics o falta de progrés cap a la consecució dels objectius i resultats indicatius, o a la llum de les circumstàncies canviants, inclòs el resultat de processos d'harmonització en curs, com la divisió del treball entre la Comissió i els Estats membres i possiblement altres donants; b) l'assignació indicativa pluriennal nacional i regional pot augmentar o disminuir a la llum de les necessitats i el rendiment actuals.

3. Les revisions operatives anuals es realitzaran de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE. En els casos de necessitats noves o especials, contemplades en l'apartat 5 de l'article 3 i l'apartat 2 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE, com les derivades d'una situació posterior a la crisi, o el rendiment excepcional quan es comprometi totalment una assignació indicativa pluriennal i es pugui absorbir finançament addicional en un context de polítiques efectives de reducció de la pobresa i d'una bona gestió financera, es podrà augmentar una assignació indicativa pluriennal després de la finalització de l'exercici anual de revisió operativa.

La Comissió tindrà en compte les sol·licituds de revisió ad hoc per part dels Estats membres, les crisis humanitàries, econòmiques i socials greus i imprevisibles, com les guerres i altres conflictes, les amenaces a la democràcia, l'Estat de Dret, els drets humans o les llibertats fonamentals o les circumstàncies extraordinàries que justifiquin la realització d'una revisió ad hoc.(a) Després de la finalització de l'exercici de revisió ad hoc, les mesures especials contemplades en l'article 2 de la lletra b) de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE poden ser finançades amb càrrec a l'assignació per a necessitats imprevistes, inclosa l'instrument d'ajuda humanitària contemplat en l'apartat 4 de l'article 4.(c) La programació pluriennal posarà un èmfasi especial en la intensificació de la coordinació entre l'ajuda humanitària, la rehabilitació i el desenvolupament per a ajudar-los a realitzar la transició d'una situació d'emergència a la fase de desenvolupament; els programes per a països i regions subjectes regularment a desastres naturals proporcionaran preparació i prevenció davant catàstrofes.

En els casos de noves necessitats tal com es defineixen en la Declaració Conjunta VI referent a l'apartat 2 de l'article 12 de l'Annex IV de l'Acord d'Associació ACP-CE relatiu a la cooperació intraACP, es pot finançar un augment de l'assignació programable intraACP a partir de les reserves intraACP dins dels límits globals establerts en la lletra b) de l'article 2 de l'Acord Intern.

6. Qualsevol canvi en els documents d'estratègia i/o en l'assignació de recursos derivats d'una revisió a la qual es fa referència en els apartats 1 a 4 serà adoptat per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. Els annexos als documents d'estratègia, inclosos els programes indicatius pluriennals i als programes d'ajuda especial, s'adoptaran posteriorment per acord comú entre la Comissió i l'Estat o regió ACP en qüestió i, quan s'aprovi, seran vinculants tant per a la Comunitat com per a aquest Estat o regió.

Article 6

L'aplicació de l'ajuda prestada als països i regions ACP gestionats per la Comissió en virtut de l'Acord d'Associació ACP-CE es durà a terme de conformitat amb l'Annex IV d'aquest Acord i el Reglament financer contemplat en l'apartat 2 de l'article 10 de l'Acord Intern i de conformitat amb els principis de propietat i eficàcia de l'ajuda contemplats en l'article 1.

Article 7

La Comissió adoptarà programes d'acció anuals basats en els documents d'estratègia i programes indicatius pluriennals esmentats en l'article 4.

Excepcionalment, per exemple, quan encara no s'hagi aprovat un programa d'acció anual, la Comissió pot adoptar, sobre la base dels documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals, mesures no previstes en el programa d'acció anual conformement a les mateixes normes i procediments.

Els programes anuals d'acció han de ser elaborats per la Comissió amb el país o regió associat, implicant els Estats membres representats localment i coordinant-se, en el seu cas, amb altres donants, en particular en els casos de programació conjunta, i el BEI. Els programes anuals d'acció han de descriure el context general i avaluar l'assistència i les lliçons apreses per la Comunitat, especialment pel que fa a les revisions operatives anuals previstes en l'apartat 3 de l'article 5; han d'especificar els objectius perseguits, els àmbits d'intervenció, l'import total del finançament previst i una indicació de les quantitats assignades per a cada operació; han d'incloure fiches individuals detallats per a cada operació prevista, una descripció dels resultats esperats basada en indicadors quantitatius i qualitatius, el procediment de gestió, un calendari d'execució indicatiu, i, en cas de suport pressupostari, els criteris de desemborsament, inclosos els objectius i els punts de referència propis del país soci o de la regió en la mesura que sigui possible; han d'indicar com tenen en compte les activitats actuals o previstes del BEI.

Els programes d'acció anuals seran aprovats per la Comissió d'acord amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 del present Reglament, i cada Estat membre podrà sol·licitar la retirada d'un projecte o programa del programa anual, si aquesta sol·licitud és secundada per una minoria d'Estats membres que bloquegi l'apartat 3 de l'article 8 de l'Acord Intern, el programa d'acció anual serà aprovat per la Comissió sense el projecte o programa en qüestió d'acord amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 del present Reglament. Tret que la Comissió, d'acord amb els punts de vista dels Estats membres en el Comitè del FED, es tornarà a presentar al Comitè del FED al marge del programa d'acció anual previst en l'apartat 1, segon paràgraf d'aquest article en forma de proposta de finançament que serà aprovada per la Comissió d'acord amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 del present Reglament.

Les esmenes als programes d'acció anuals o a les mesures no previstes en els programes d'acció anuals s'adoptaran de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. En els casos en què les modificacions als programes d'acció anuals o les mesures no previstes en els programes d'acció anuals no superin el 20% dels projectes inicials, programes o l'assignació consolidada d'aquests, però no representin més de 10 milions d'euros, aquestes esmenes seran adoptades per la Comissió sempre que no afectin els objectius inicials establerts en la decisió de la Comissió, la Comissió informarà el Comitè del FED d'aquestes esmenes en el termini d'un mes.

La Comissió adoptarà programes d'acció específics d'acord amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 d'aquest Reglament per a les despeses de suport contemplades en l'apartat 2 de l'article 6 de l'Acord Intern i no contemplats en els programes indicatius pluriennals; qualsevol canvi en els programes d'acció per a les despeses de suport s'adoptarà de conformitat amb l'apartat 4 d'aquest article.

Els Estats membres representats al país o regió, altres Estats membres interessats i, si escau, el BEI, seran informats periòdicament per la Comissió sobre l'execució de projectes i programes comunitaris, i cada Estat membre i el BEI informaran regularment la Comissió, a nivell de país o regió, de les activitats de cooperació que estan aplicant o programant, en cada país o regió en particular.

De conformitat amb l'apartat 4 de l'article 11 d'aquest Reglament, cada Estat membre pot sol·licitar en qualsevol moment incloure en l'ordre del dia de la Comissió de Desenvolupament un intercanvi d'opinions sobre qüestions d'execució relatives a un projecte o programa determinat gestionat per la Comissió, que inclogui la forma en què la Comissió aplica els criteris de desemborsament de l'ajuda pressupostària a què es refereix l'apartat 2 d'aquest article.

1. La Comissió adoptarà programes d'acció anuals basats en els documents d'estratègia i els programes indicatius pluriennals esmentats en l'article 4.

2. Els programes anuals d'acció seran elaborats per la Comissió amb el país o regió associat, implicant els Estats membres representats localment i coordinant-se, en el seu cas, amb altres donants, en particular en els casos de programació conjunta, i el BEI. Els programes anuals d'acció descriuran el context general i les lliçons apreses per la Comunitat, especialment pel que fa a les revisions operatives anuals previstes en l'apartat 3 de l'article 5, especificant els objectius perseguits, els àmbits d'intervenció, l'import total del finançament previst i una indicació de les quantitats assignades per a cada operació, incloent els resultats esperats basats en indicadors quantitatius i qualitatius, el procediment de gestió, un calendari indicatiu d'execució i, en cas de suport pressupostari, els criteris de desemborsament, inclosos els objectius i els punts de referència propis del país soci o de la regió en la mesura que sigui possible.

Els programes d'acció anuals seran aprovats per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 d'aquest Reglament, i cada Estat membre podrà sol·licitar la retirada d'un projecte o programa del programa d'acció anual, si aquesta sol·licitud és secundada per una minoria d'Estats membres que bloquegi l'apartat 3 de l'article 8 de l'Acord Intern, el programa d'acció anual serà adoptat per la Comissió sense el projecte o programa en qüestió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 d'aquest Reglament. Tret que la Comissió, d'acord amb els punts de vista dels Estats membres en el Comitè del FED, es tornarà a presentar al Comitè del FED al marge del programa d'acció anual previst en l'apartat 1, segon paràgraf d'aquest article en forma de proposta de finançament que després serà aprovada per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 d'aquest Reglament.

4. Les esmenes als programes d'acció anuals o a les mesures no previstes en els programes d'acció anuals s'adoptaran de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. En els casos en què les esmenes als programes d'acció anuals o les mesures no previstes en els programes d'acció anuals no superin el 20% dels projectes inicials, programes o assignació consolidada dels mateixos, però no representin més de 10 milions d'euros, aquestes esmenes seran adoptades per la Comissió sempre que no afectin els objectius inicials establerts en la decisió de la Comissió.

La Comissió adoptarà programes d'acció específics de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11 d'aquest Reglament per a les despeses de suport contemplades en l'apartat 2 de l'article 6 de l'Acord Intern i no contemplats en els programes indicatius pluriennals. Qualsevol modificació dels programes d'acció per a les despeses de suport s'adoptarà de conformitat amb l'apartat 4 d'aquest article.

6. els Estats membres representats al país o regió, altres Estats membres interessats i, si escau, el BEI, seran informats periòdicament per la Comissió sobre l'execució de projectes i programes comunitaris; al seu torn, cada Estat membre i el BEI informaran regularment la Comissió, a nivell de país o regió, de les activitats de cooperació que estan aplicant o programant, en cada país o regió en particular.

De conformitat amb l'apartat 4 de l'article 11 d'aquest Reglament, cada Estat membre pot sol·licitar en qualsevol moment incloure en l'ordre del dia de la Comissió de Desenvolupament un intercanvi d'opinions sobre qüestions d'execució relatives a un projecte o programa determinat gestionat per la Comissió, que inclogui la forma en què la Comissió aplica els criteris de desemborsament de l'ajuda pressupostària a què es refereix l'apartat 2 d'aquest article.

Article 8

En els casos esmentats en l'apartat 4 de l'article 5, la Comissió pot adoptar mesures especials no previstes en els documents d'estratègia i en els programes indicatius pluriennals de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 2.

Les mesures especials han d'especificar els objectius perseguits, les àrees d'intervenció, els beneficiaris destinataris, els resultats esperats, el procediment de gestió i l'import total del finançament; han de contenir una descripció de les operacions a finançar, una indicació de les quantitats assignades per a cada operació i el calendari indicatiu per a la seva execució; han d'incloure una definició del tipus d'indicadors de rendiment que s'hauran de supervisar a l'hora d'aplicar les mesures especials; aquests indicadors han de tenir en compte, si escau, els sistemes de seguiment del país soci o de la regió.

En cas que el cost d'aquestes mesures especials superi els 10 milions d'euros, la Comissió les adoptarà en virtut del procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. Per a mesures especials inferiors a 10 milions d'euros, la Comissió informarà el Comitè del FED en el termini d'un mes des de la seva adopció.De conformitat amb l'apartat 4 de l'article 11, cada Estat membre pot sol·licitar en qualsevol moment incloure en l'ordre del dia del Comitè del FED un intercanvi d'opinions sobre aquestes operacions, que pot donar lloc a la formulació de recomanacions que la Comissió tindrà en compte.

Les esmenes a mesures especials, com les que fan ajustos tècnics, l'ampliació del període d'execució, la reassignació de fons dins del pressupost previst, o l'augment o la reducció de la grandària del pressupost en menys del 20% del pressupost inicial, però no més de 10 milions d'euros, no requereixen l'adopció en virtut del procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11, sempre que aquestes esmenes no afectin els objectius inicials establerts en la decisió de la Comissió; qualsevol ajust tècnic es comunicarà en el termini d'un mes als Estats membres.

Les mesures especials se sotmetran a un intercanvi anual de punts de vista en el si de la Comissió de Desenvolupament sobre la base d'un informe elaborat per la Comissió.

En els casos esmentats en l'apartat 4 de l'article 5, la Comissió pot adoptar mesures especials no previstes en els documents d'estratègia i en els programes indicatius pluriennals de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 2.

2. Les mesures especials han d'especificar els objectius perseguits, les àrees d'intervenció, els beneficiaris destinataris, els resultats esperats, el procediment de gestió i l'import total del finançament; han de contenir una descripció de les operacions a finançar, una indicació de les quantitats assignades per a cada operació i el calendari indicatiu per a la seva execució; han d'incloure una definició del tipus d'indicadors de rendiment que hauran de ser supervisats a l'hora d'aplicar les mesures especials; aquests indicadors han de tenir en compte els sistemes de seguiment del país o regió soci quan sigui pertinent.

3. Quan el cost d'aquestes mesures especials superi els 10 milions d'euros, la Comissió les adoptarà conforme al procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11. Per a les mesures especials inferiors a 10 milions d'euros, la Comissió informarà el Comitè del FED en el termini d'un mes des de la seva adopció. De conformitat amb l'apartat 4 de l'article 11, cada Estat membre pot sol·licitar en qualsevol moment incloure en l'ordre del dia del Comitè del FED un intercanvi d'opinions sobre aquestes operacions, que pot donar lloc a la formulació de recomanacions que la Comissió tindrà en compte.

4. les esmenes a mesures especials, com les que fan ajustos tècnics, l'ampliació del període d'execució, la reassignació de fons dins del pressupost previst, o l'augment o reducció de la grandària del pressupost en menys del 20% del pressupost inicial, però no més de 10 milions d'euros, no requereixen l'adopció en virtut del procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11, sempre que aquestes esmenes no afectin els objectius inicials establerts en la decisió de la Comissió.

5. Les mesures especials estaran subjectes a un intercanvi anual d'opinions en el si de la Comissió de Desenvolupament sobre la base d'un informe elaborat per la Comissió.

Article 9

El cofinançament es produirà quan un projecte o programa es financi amb diferents fonts:(a) en el cas del cofinançament paral·lel, el projecte o programa es divideix en una sèrie de components clarament identificables, cadascun dels quals és finançat pels diferents socis que proporcionen cofinançament, de manera que sempre es pugui identificar l'ús final del finançament;(b) en el cas del cofinançament conjunt, el cost total d'un projecte o programa és compartit entre els socis que proporcionen cofinançament i els recursos estan agrupats de manera que ja no és possible identificar la font de finançament per a qualsevol activitat duta a terme en el marc del projecte o programa.

Quan la Comissió participi en acords de cofinançament conjunt, els acords d'execució que regeixin aquests fons, inclosa, si escau, la necessitat d'avaluacions conjuntes i la cobertura de les possibles despeses administratives incorregudes per l'organisme encarregat de la gestió dels fons conjunts, s'establiran en l'acord de finançament d'acord amb les normes i procediments que es detallaran en el Reglament financer a què es refereix l'apartat 2 de l'article 10 de l'Acord Intern.

Quan la Comissió rebi i gestioni els fons en nom dels Estats membres i de les seves autoritats regionals i locals, i en particular de les seves agències públiques i paraestatals; d'altres països donants, i en particular de les seves agències públiques i parastatals; d'organitzacions internacionals, incloses les organitzacions regionals, i en particular les institucions financeres internacionals i regionals; a l'efecte d'aplicar mesures conjuntes, aquests fons es tractaran com a ingressos assignats, de conformitat amb el Reglament financer a què es refereix l'article 10, apartat 2, de l'Acord Intern i s'integraran com a tals en els programes d'acció anuals.

Quan la Comissió confiï als organismes esmentats en el paràgraf precedent fons per al finançament de tasques de l'autoritat pública, i en particular tasques d'execució del FED, aquest cofinançament es reflectirà i estarà degudament justificat en els programes d'acció anuals i es garantirà la visibilitat de la contribució del FED.

Quan el BEI sigui designat com a gestor d'un acord de cofinançament conjunt, els acords d'execució que regeixin aquests fons, inclosos, si escau, la cobertura dels costos administratius incorreguts pel BEI, s'elaboraran de conformitat amb els estatuts i reglaments interns del BEI.

A iniciativa pròpia, els Estats membres també podran proporcionar a la Comissió o al BEI contribucions voluntàries de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 1 de l'Acord d'Associació ACP-CE per a ajudar a aconseguir els objectius de l'Acord d'Associació ACP-CE al marge dels acords de cofinançament conjunts, contribucions que no afectaran l'assignació general de fons en virtut del 10è FED i que només es realitzaran en circumstàncies degudament justificades, per exemple, en resposta a les circumstàncies excepcionals a les quals es refereix l'apartat 4 de l'article 5. Els fons addicionals s'integraran en el procés de programació i revisió i en els programes d'acció anuals a què es refereix aquest Reglament i reflectiran la propietat del país o regió associat. Les contribucions voluntàries confiades a la Comissió es tractaran com a ingressos assignats de conformitat amb el Reglament financer a què es refereix l'apartat 2 de l'article 1 de l'Acord Intern, excepte les disposicions dels articles 6 i 7 de l'Acord Intern per a les quals es poden establir acords específics en un acord de contribució bilateral.

Els Estats membres que confiïn a la Comissió o al BEI contribucions voluntàries addicionals per a ajudar a aconseguir els objectius de l'Acord d'Associació ACP-CE informaran el Consell i al Comitè del FED d'aquestes contribucions amb antelació, i qualsevol assignació estarà degudament justificada i qualsevol canvi resultant en els programes d'acció anuals o en els documents d'estratègia serà adoptat per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11.

1. El cofinançament es produirà quan un projecte o programa es financi amb diferents fonts: (a) en el cas del cofinançament paral·lel, el projecte o programa es divideix en una sèrie de components clarament identificables, cadascun dels quals és finançat pels diferents socis que proporcionen cofinançament, de manera que sempre es pugui identificar l'ús final del finançament; (b) en el cas del cofinançament conjunt, el cost total d'un projecte o programa és compartit entre els socis que proporcionen cofinançament i els recursos estan agrupats de manera que ja no és possible identificar la font de finançament per a qualsevol activitat duta a terme en el marc del projecte o programa.

2. Quan la Comissió participi en acords de cofinançament conjunt, els acords d'execució que regeixin aquests fons, inclosa, si escau, la necessitat d'avaluacions conjuntes i la cobertura dels possibles costos administratius incorreguts per l'organisme encarregat de la gestió dels fons conjunts, s'establiran en l'acord de finançament d'acord amb les normes i procediments que es detallaran en el Reglament financer a què es refereix l'apartat 2 de l'article 10 de l'Acord Intern.

3. Quan el BEI sigui designat com a gestor d'un acord de cofinançament conjunt, els acords d'execució que regeixin aquests fons, inclosos, si escau, la cobertura dels costos administratius incorreguts pel BEI, s'elaboraran de conformitat amb els estatuts i reglaments interns del BEI.

4. A iniciativa pròpia, els Estats membres també podran proporcionar a la Comissió o al BEI contribucions voluntàries de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 1 de l'Acord d'Associació ACP-CE per a ajudar a aconseguir els objectius de l'Acord d'Associació ACP-CE al marge dels acords de cofinançament conjunts, contribucions que no afectaran l'assignació general de fons en virtut del 10è FED i que només es realitzaran en circumstàncies degudament justificades, per exemple, en resposta a les circumstàncies excepcionals a les quals es refereix l'apartat 4 de l'article 5. Els fons addicionals s'integraran en el procés de programació i revisió i en els programes d'acció anuals a què es refereix aquest Reglament i reflectiran la propietat del país o regió associat.

Els Estats membres que confiïn a la Comissió o al BEI contribucions voluntàries addicionals per a ajudar a aconseguir els objectius de l'Acord d'Associació ACP-CE informaran el Consell i al Comitè del FED d'aquestes contribucions amb antelació, i qualsevol assignació estarà degudament justificada i qualsevol canvi resultant en els programes d'acció anuals o en els documents d'estratègia serà adoptat per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3 de l'article 11.

Article 10

Per a garantir la coherència i l'eficàcia de l'ajuda comunitària, la Comissió pot decidir que els països en desenvolupament i els organismes d'integració regionals amb participació dels països ACP que promouen la cooperació regional i la integració que poden acollir-se a l'ajuda comunitària conformement al Reglament (CE) núm. 1905/2006, el Reglament (CE) núm. 1638/2006 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 d'octubre de 2006, pel qual s'estableix un instrument europeu de veïnatge i associació [E0014], els PTUM que poden acollir-se a l'ajuda comunitària conformement a la Decisió 2001/822/CE, i les regions ultraperifèriques de la Comunitat poden acollir-se als fons contemplats en l'article 1(2)(a)(i) de l'Acord d'Associació Intern, pel que fa al projecte o programa en qüestió de caràcter regional o transfronterer.

Article 11

El Comitè del FED creat de conformitat amb l'article 8 de l'Acord Intern emetrà la seva opinió, de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3, sobre les qüestions substancials de la cooperació al desenvolupament a nivell nacional, regional i intraaCP finançat amb càrrec al 10è FED i altres recursos comunitaris als quals es refereix l'apartat 3 de l'article 4.

Les tasques del Comitè del FED cobriran les responsabilitats expressades en els títols II i III d'aquest Reglament: (a) la programació de l'ajuda comunitària en el marc del 10è FED i les revisions de la programació centrades en les estratègies nacionals, regionals i intraaCP; i (b) el seguiment de l'aplicació de l'ajuda comunitària, abastant entre altres l'impacte de l'ajuda en la reducció de la pobresa, els aspectes sectorials, les qüestions transversals, el funcionament de la coordinació a nivell de camp amb els Estats membres i altres donants i el progrés en els principis d'eficàcia de l'ajuda esmentats en l'article 1.

En el moment en què es demani la seva opinió al Comitè del FED, el representant de la Comissió sotmetrà al Comitè del FED en els terminis previstos en la Decisió del Consell relativa a les normes i procediments del Comitè del FED a què es refereix l'apartat 5 de l'article 8 de l'Acord Intern, un projecte de les mesures a adoptar, en el termini en què el President emeti el seu dictamen conforme a la urgència de l'assumpte, però que no excedeixi dels 30 dies, i el BEI intervindrà en l'intercanvi d'opinions, que serà emès per majoria qualificada segons el que estableix l'apartat 3 de l'article 8 de l'Acord Intern sobre la base dels vots dels Estats membres ponderats de la manera prevista en l'apartat 2 de l'article 8 de l'Acord Intern.

Quan la Comissió de Desenvolupament hagi emès el seu dictamen, la Comissió adoptarà mesures que s'aplicaran immediatament, però si aquestes mesures no són conformes amb el dictamen de la Comissió de Desenvolupament, seran comunicades per la Comissió al Consell immediatament, i en aquest cas, la Comissió ajornarà l'aplicació de les mesures per un període que en principi no excedirà de 30 dies a partir de la data d'aquesta comunicació, però que es podrà prolongar per un període de fins a 30 dies en circumstàncies excepcionals.El Consell, actuant per la mateixa majoria qualificada que la Comissió de Desenvolupament, podrà prendre una decisió diferent dins d'aquest termini.

La Comissió de Desenvolupament tindrà un intercanvi d'opinions sobre les conclusions generals de les revisions operatives anuals i de l'informe anual al qual es fa referència en l'apartat 3 de l'article 14. Cada Estat membre també podrà sol·licitar un intercanvi d'opinions sobre les avaluacions a les quals fa referència l'apartat 3 de l'article 15.

Cada Estat membre pot convidar en qualsevol moment a la Comissió al fet que faciliti informació al Comitè del FED i al fet que intercanviï opinions sobre qüestions relacionades amb les tasques descrites en l'apartat 2.

Aquests intercanvis de punts de vista poden conduir a la formulació de recomanacions per part dels Estats membres, que la Comissió tindrà en compte.

Sobre la base de les conclusions de les revisions elaborades per la Comissió, el Comitè del FED també examinarà la coherència i complementarietat entre l'ajuda comunitària i l'ajuda dels Estats membres i, si escau, altres donants, d'acord amb els articles 1 i 2.

1. El Comitè del FED creat de conformitat amb l'article 8 de l'Acord Intern emetrà el seu dictamen, de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'apartat 3, sobre les qüestions substancials de la cooperació al desenvolupament a nivell nacional, regional i intraaCP finançat amb càrrec al 10è FED i altres recursos comunitaris als quals es refereix l'apartat 3 de l'article 4.

2. Les tasques del Comitè del FED cobriran les responsabilitats previstes en els Títols II i III d'aquest Reglament: (a) la programació de l'ajuda comunitària en el marc del 10è FED i les revisions de la programació centrades en les estratègies nacionals, regionals i intraaCP; i (b) el seguiment de l'aplicació de l'ajuda comunitària, cobrint entre altres l'impacte de l'ajuda en la reducció de la pobresa, els aspectes sectorials, les qüestions transversals, el funcionament de la coordinació a nivell de camp amb els Estats membres i altres donants i el progrés en els principis d'eficàcia de l'ajuda esmentats en l'article 1.

3. Quan el Comitè del FED sigui cridat a emetre el seu dictamen, el representant de la Comissió sotmetrà al Comitè del FED dins dels terminis establerts en la Decisió del Consell sobre les normes i procediments del Comitè del FED a què es refereix l'apartat 5 de l'article 8 de l'Acord Intern, un projecte de les mesures a adoptar, i el Comitè del FED emetrà el seu dictamen dins d'un termini que el President podrà establir d'acord amb la urgència de l'assumpte, però que no excedirà de 30 dies. El BEI participarà en l'intercanvi d'opinions.

4. La Comissió de Desenvolupament tindrà un intercanvi d'opinions sobre les conclusions generals de les revisions operatives anuals i de l'informe anual al qual es fa referència en l'apartat 3 de l'article 14. Cada Estat membre també podrà sol·licitar un intercanvi d'opinions sobre les avaluacions a les quals fa referència l'apartat 3 de l'article 15.

Sobre la base de les conclusions de les revisions elaborades per la Comissió, el Comitè del FED també examinarà la coherència i complementarietat entre l'ajuda comunitària i l'ajuda dels Estats membres i, si escau, altres donants, d'acord amb els articles 1 i 2.

Article 12

D'acord amb les conclusions del Consell de l'11 d'abril de 2006 per al finançament del Fons de Pau Africà del 10è FED per un període de tres anys amb 300 milions d'euros, el programa indicatiu intra-ACP assignarà el finançament del Fons de Pau Africà. (a) Aquest programa d'acció definirà els procediments de presa de decisions específics per a cada intervenció en funció de la seva naturalesa, grandària i urgència. (b) Aquest programa d'acció serà debatut pels grups de treball preparatoris pertinents del Consell i el Comitè Polític i de Seguretat i serà aprovat pel Coreper per majoria qualificada, de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'article 11(3) d'aquest Reglament;(d) cada intervenció que s'apliqui en virtut de l'acord de finançament estarà sotmesa a l'aprovació prèvia del Comitè Polític i de Seguretat;(d) cada intervenció que s'apliqui en virtut de l'acord de finançament estarà sotmesa a l'aprovació prèvia del Comitè Polític i de Seguretat;(e) La Comissió elaborarà un informe d'activitat sobre l'ús dels fons per a la informació del Consell i del Comitè del FED, de manera que es distingeixin en 2010 els procediments del Fons de Pau Africà i les possibilitats de finançament futures alternatives, inclosos els fons de la Política Exterior i de Seguretat Comuna.

Article 13

La Comissió IF constituïda sota els auspicis del BEI d'acord amb l'article 9 de l'Acord Intern estarà formada pels representants dels Estats membres i un representant de la Comissió. Cada Govern nomenarà un representant i un substitut designat. La Comissió actuarà de la mateixa manera per al seu representant. Amb la finalitat de mantenir la continuïtat, el President de la Comissió IF serà elegit per i entre els membres de la Comissió IF per un període de dos anys. El BEI prestarà la secretaria i els serveis de suport de la Comissió.

El Consell, actuant per unanimitat, adoptarà el Reglament del Comitè IF sobre la base d'una proposta elaborada pel BEI després de consultar a la Comissió.

La Comissió IF actuarà per majoria qualificada i la ponderació dels vots serà tal com estableix l'article 8 de l'Acord Intern.

La Comissió IF es reunirà com a mínim quatre vegades a l'any, podent convocar-se reunions addicionals a petició del BEI o dels membres de la Comissió tal com s'estableix en el Reglament i, a més, la Comissió IF pot emetre un dictamen per procediment escrit, en els termes que estableix el seu Reglament.

La Comissió IF aprovarà:(a) directrius sobre l'aplicació del Fons d'Inversions, el seu marc d'avaluació de l'impacte del desenvolupament i propostes per a la seva revisió;(b) les estratègies d'inversió i els plans de negoci del Fons d'Inversions, inclosos els indicadors de rendiment, sobre la base dels objectius de l'Acord d'Associació ACP-CE i dels principis generals de la política de desenvolupament de la Comunitat;(c) els informes anuals del Fons d'Inversions;(d) qualsevol document de política general, inclosos els informes d'avaluació, relatius al Fons d'Inversions.

A més, la Comissió IF emetrà un dictamen sobre:(a) propostes per a la concessió d'una subvenció d'interès en virtut de l'apartat 7 de l'article 2 i l'apartat 2 de l'article 4 de l'Annex II de l'Acord d'Associació ACP-CE i, en aquest cas, la Comissió IF emetrà un dictamen favorable sobre l'ús d'aquesta subvenció d'interès, subassignant posteriorment el BEI, sense més dictamen del Comitè IF i/o de la Comissió, a projectes individuals en funció dels criteris establerts en l'assignació global, inclosa la subassignació de la subvenció d'interès màxim per projecte;(b) propostes d'inversió d'interès per a qualsevol projecte per al qual la Comissió hagi emès un dictamen negatiu;(c) altres propostes relatives al mecanisme d'inversió sobre la base dels principis generals definits en les directrius operatives.

A més, els òrgans de govern del BEI poden, de tant en tant, sol·licitar que la Comissió IF emeti un dictamen sobre totes les propostes de finançament, o sobre unes certes categories de propostes de finançament.

Serà responsabilitat del BEI sotmetre a la Comissió IF de manera oportuna qualsevol assumpte que requereixi l'aprovació o l'opinió de la Comissió IF, tal com es preveu en els apartats 1, 2 i 3. Qualsevol proposta presentada a la Comissió de dictamen es realitzarà d'acord amb els criteris i principis pertinents establerts en les directrius operatives.

El BEI col·laborarà estretament amb la Comissió i, si escau, coordinarà les seves operacions amb altres donants. En particular: (a) el BEI elaborarà o revisarà conjuntament amb la Comissió les directrius sobre l'aplicació del Mecanisme d'Inversió a què es refereix l'apartat 2 de la lletra a) El BEI haurà de responsabilitzar-se del compliment de les normes internacionals de cooperació social i mediambiental i garantirà que els projectes que dona suport respectin les normes internacionals de cooperació al desenvolupament i amb els principis generals de la política de desenvolupament comunitària i amb les estratègies de cooperació al país o als documents de política general pertinents;(b) el BEI informarà prèviament la Comissió sobre els projectes que administra de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 14 i sol·licitarà el dictamen de la Comissió sobre els projectes de conformitat amb l'estratègia de cooperació al país o l'estratègia de cooperació regional pertinents o, segons el cas, amb els objectius generals del Mecanisme d'Inversió;(d) amb l'excepció de les subvencions a l'interès previstes en l'apartat 3 a), el BEI també sol·licitarà l'acord de la Comissió en la fase de valoració d'un projecte sobre qualsevol proposta realitzada al Comitè d'Interessos de l'Annex 2 de l'Acord d'Associació ACP-CE, i amb els criteris definits en les directrius operatives del Mecanisme d'Inversió.

Pel que fa a les opinions sobre projectes financers o del sector públic, així com a l'acord sobre les subvencions als tipus d'interès, la Comissió pot sol·licitar que la proposta de projecte final es presenti per a la seva opinió o aprovació dues setmanes abans de ser enviada a la Comissió IF.

El BEI no procedirà a cap acció esmentada en l'apartat 2 tret que la Comissió IF hagi emès una opinió favorable.

Després d'un dictamen favorable de la Comissió IF, el BEI decidirà sobre la proposta d'acord amb els seus propis procediments, en particular podrà decidir no procedir amb la proposta i informarà periòdicament la Comissió IF i la Comissió dels casos en què decideixi no procedir.

Per als préstecs dels seus propis recursos i per a les inversions IF per a les quals no es requereixi opinió del Comitè IF, el BEI decidirà sobre la proposta d'acord amb els seus propis procediments i, en el cas del Mecanisme d'Inversió, d'acord amb les directrius i les estratègies d'inversió aprovades pel Comitè IF.

Sense perjudici d'una opinió negativa de la Comissió IF sobre una proposta de subvenció d'interessos, el BEI podrà procedir amb el préstec en qüestió sense la prestació de la subvenció d'interessos; el BEI informarà periòdicament la Comissió IF i la Comissió de cada ocasió en què decideixi procedir.

El BEI, amb les condicions establertes en les directrius operatives, i amb la condició que no es modifiqui l'objectiu essencial de la inversió del préstec o del mecanisme d'inversió en qüestió, pot decidir modificar els termes d'un préstec o inversió del mecanisme d'inversió en el qual la Comissió IF hagi emès un dictamen favorable en virtut de l'apartat 2 o de qualsevol préstec en el qual la Comissió IF hagi emès un dictamen favorable sobre les subvencions d'interessos, en particular, el BEI pot decidir augmentar l'import del préstec o inversió del mecanisme d'inversió fins a un 20%.

El BEI informarà periòdicament al Comitè IF i a la Comissió de cada ocasió en què decideixi procedir. Per als projectes que s'ajustin a l'apartat 7 de l'article 2 de l'Annex II de l'Acord d'Associació ACP-CE, si se sol·licita un augment del valor de la subvenció, el Comitè IF haurà d'emetre un dictamen abans que el BEI procedeixi.

El BEI gestionarà les inversions del Mecanisme d'Inversió i tots els fons que tinguin a compte aquest Mecanisme d'Inversió d'acord amb els objectius de l'Acord, en particular, podrà participar en els òrgans de gestió i supervisió de les persones jurídiques en les quals s'inverteix el Mecanisme d'Inversió, i podrà comprometre, aprovar la gestió i modificar els drets que té a compte el Mecanisme d'Inversió d'acord amb les directrius operatives.

La Comissió IF constituïda sota els auspicis del BEI d'acord amb l'article 9 de l'Acord Intern estarà formada pels representants dels Estats membres i un representant de la Comissió. Cada Govern nomenarà un representant i un substitut designat. La Comissió actuarà de la mateixa manera per al seu representant. Amb la finalitat de mantenir la continuïtat, el President de la Comissió IF serà elegit per i entre els membres de la Comissió IF per un període de dos anys. El BEI prestarà la secretaria i els serveis de suport de la Comissió.

2. La Comissió IF aprovarà:(a) directrius sobre l'aplicació del Fons d'Inversions, el seu marc d'avaluació de l'impacte del desenvolupament i propostes per a la seva revisió;(b) les estratègies d'inversió i els plans de negoci del Fons d'Inversions, inclosos els indicadors de rendiment, sobre la base dels objectius de l'Acord d'Associació ACP-CE i dels principis generals de la política de desenvolupament de la Comunitat;(c) els informes anuals del Fons d'Inversions;(d) qualsevol document de política general, inclosos els informes d'avaluació, relatius al Fons d'Inversions.

3. A més, la Comissió IF emetrà un dictamen sobre: (a) propostes per a concedir una subvenció d'interès en virtut de l'apartat 7 de l'article 2 i l'apartat 2 de l'article 4 de l'Annex II de l'Acord d'Associació ACP-CE. En aquests casos, la Comissió IF emetrà un dictamen favorable sobre l'ús d'aquesta subvenció d'interès. Per a racionalitzar el procés d'aprovació per a petites operacions, la Comissió IF podrà emetre un dictamen favorable a les propostes del BEI per a una assignació global de les subvencions d'interès que posteriorment, sense més opinió de la Comissió IF i/o de la Comissió, seran subassignades pel BEI a projectes individuals d'acord amb els criteris establerts en l'assignació global, inclosa la subassignació de la subvenció d'interès màxim per projecte;(b) propostes d'inversió d'interès per a qualsevol projecte per al qual la Comissió hagi emès un dictamen negatiu;(c) altres propostes relatives al mecanisme d'inversió basades en els principis generals definits en les directrius operatives.

4. Serà responsabilitat del BEI sotmetre a la Comissió IF de manera oportuna qualsevol assumpte que requereixi l'aprovació o l'opinió de la Comissió IF, tal com es preveu en els apartats 1, 2 i 3. Qualsevol proposta presentada a la Comissió per a un dictamen es realitzarà d'acord amb els criteris i principis pertinents establerts en les directrius operatives.

5. El BEI cooperarà estretament amb la Comissió i, si escau, coordinarà les seves operacions amb altres donants. En particular: (a) el BEI elaborarà o revisarà conjuntament amb la Comissió les directrius sobre l'aplicació del Mecanisme d'Inversions a què es refereix l'apartat 2 de la lletra a) El BEI serà responsable del compliment de les normes internacionals de cooperació social i mediambiental i dels amplis principis de la política de desenvolupament comunitària i amb les estratègies de cooperació del país o regió pertinents;(b) el BEI informarà prèviament la Comissió sobre els projectes que administra de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 14 i sol·licitarà el dictamen de la Comissió sobre els projectes de conformitat amb l'estratègia de cooperació del país o l'estratègia de cooperació regional pertinents o, segons el cas, amb els objectius generals del Mecanisme d'Inversions;(d) amb l'excepció de les subvencions d'interessos incloses en l'assignació global a què es refereix l'apartat 7 de l'article 2 i l'apartat 2 de l'article 4 de l'Annex II del Mecanisme d'Associació ACP-CE, i amb els criteris definits en les directrius operatives del Mecanisme d'Inversions.

6. El BEI no procedirà a cap acció esmentada en l'apartat 2 tret que la Comissió IF hagi emès una opinió favorable.

7. El BEI gestionarà les inversions del Mecanisme d'Inversió i tots els fons que tingui a compte aquest Mecanisme d'Inversió d'acord amb els objectius de l'Acord, en particular, podrà participar en els òrgans de gestió i supervisió de les persones jurídiques en les quals s'inverteix el Mecanisme d'Inversió, comprometent, aprovant i modificant els drets que té a compte el Mecanisme d'Inversió d'acord amb les directrius operatives.

Article 14

La Comissió i el BEI supervisaran, en la mesura en què es tracti, l'ús de l'ajuda del FED per part dels beneficiaris.

El BEI informarà periòdicament la Comissió sobre l'execució de projectes i programes finançats amb càrrec als recursos del 10è FED que administra, seguint els procediments establerts en les directrius operatives del Fons d'Inversió.

La Comissió examinarà els progressos realitzats en l'aplicació del 10è FED i presentarà al Consell un informe anual sobre l'execució i els resultats i, en la mesura que sigui possible, els principals resultats, resultats i impactes de l'ajuda, i aquest informe també serà enviat al Comitè del FED per a un intercanvi d'opinions, al Parlament Europeu, al Comitè Econòmic i Social Europeu i al Comitè de les Regions.

Ha de contenir informació relativa a l'any anterior sobre les mesures finançades, els resultats dels exercicis de seguiment i avaluació, la participació i l'harmonització amb els socis, inclosa l'aplicació a través de la cooperació delegada, tal com es defineix en el Reglament financer a què es refereix l'apartat 2 de l'article 10 de l'Acord Intern, i l'aplicació dels compromisos i pagaments, desglossats per país, regió i sector de la cooperació.

S'avaluaran els resultats de l'ajuda per a l'erradicació de la pobresa, utilitzant en la mesura que sigui possible indicadors específics i mesurables del seu paper en el compliment dels objectius de l'Acord d'Associació ACP-CE, que s'alinearan amb els sistemes de seguiment dels països socis o de la regió i amb els indicadors compartits entre la comunitat de donants i el país o regió soci per al seguiment de la seva estratègia de desenvolupament.

Es prestarà especial atenció als progressos realitzats per a aconseguir els Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni.

Els informes també abordaran els progressos realitzats cap a l'aplicació dels principis de coordinació, propietat i eficàcia de l'ajuda esmentats en l'article 1 d'aquest Reglament i cobriran les mesures d'acompanyament dels Acords d'Associació Econòmica.

Després de l'article 6b de l'Annex II de l'Acord d'Associació ACP-CE, l'actuació global del Fons d'Inversions se sotmetrà a una revisió conjunta a mitjà i final del 10è FED La revisió intermèdia serà duta a terme per un expert extern independent, en cooperació amb el BEI, i es posarà a la disposició del Comitè IF.

La Comissió facilitarà al Consell en 2010 una proposta per a la revisió global del rendiment que es durà a terme amb els Estats ACP sobre la base de l'apartat 7 de l'Annex Ib de l'Acord d'Associació ACP-CE, que avaluarà el rendiment financer i, en particular, el grau de realització dels compromisos i els desemborsaments, així com els resultats i l'impacte, mesurats en termes de progrés cap a la consecució dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni, i també explorarà les possibilitats i recomanarà com millorar l'alineació del futur suport comunitari als països ACP amb les estratègies, la programació i els cicles pressupostaris existents dels països socis i de la regió, i una major harmonització entre els donants.

1. La Comissió i el BEI supervisaran, en la mesura en què es tracti, l'ús de l'ajuda del FED per part dels beneficiaris.

2. El BEI informarà periòdicament la Comissió sobre l'execució de projectes i programes finançats amb càrrec als recursos del 10è FED que administra, seguint els procediments establerts en les directrius operatives del Fons d'Inversió.

3. La Comissió examinarà els progressos realitzats en l'aplicació del 10è FED i presentarà al Consell un informe anual sobre l'execució i els resultats i, en la mesura que sigui possible, els principals resultats, resultats i impactes de l'ajuda, i aquest informe serà enviat al Comitè del FED per a un intercanvi d'opinions, al Parlament Europeu, al Comitè Econòmic i Social Europeu i al Comitè de les Regions.

Després de l'article 6b de l'Annex II de l'Acord d'Associació ACP-CE, l'actuació global del Fons d'Inversions se sotmetrà a una revisió conjunta a mitjà i final del 10è FED La revisió intermèdia serà duta a terme per un expert extern independent, en cooperació amb el BEI, i es posarà a la disposició del Comitè IF.

5. La Comissió facilitarà al Consell en 2010 una proposta per a la revisió general del rendiment que es realitzarà amb els Estats ACP sobre la base de l'apartat 7 de l'Annex Ib de l'Acord d'Associació ACP-CE, que avaluarà el rendiment financer i, en particular, el grau de realització dels compromisos i els desemborsaments, així com els resultats i l'impacte, mesurats en termes de progrés cap a la consecució dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni, i també explorarà les possibilitats i recomanarà com millorar l'alineació del futur suport comunitari als països ACP amb les estratègies, la programació i els cicles pressupostaris existents dels països socis i de la regió, i una major harmonització entre els donants.

Article 15

La Comissió i el BEI avaluaran regularment els resultats de l'aplicació de les polítiques i programes geogràfics i temàtics, així com de les polítiques sectorials i l'eficàcia de la programació sobre l'erradicació de la pobresa, si escau a través d'avaluacions externes independents, amb la finalitat de determinar si s'han complert els objectius i permetre'ls formular recomanacions amb vista a millorar les operacions futures, prestant especial atenció a garantir la coherència de la política de desenvolupament de la Comunitat i el progrés realitzat cap a la consecució dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni.

Aquestes avaluacions es realitzaran en associació amb el país o regió associat i en coordinació amb els Estats membres representats a nivell local, en els quals participaran altres Estats membres interessats i, si escau, també altres donants, i la Comissió s'esforçarà per aplicar les recomanacions sobre l'eficàcia de l'ajuda en les avaluacions conjuntes.

De conformitat amb l'apartat 4 de l'article 11 del Reglament, els Estats membres poden sol·licitar en qualsevol moment un debat sobre les avaluacions específiques en el Comitè del FED, i els resultats es basaran en el disseny dels programes i l'assignació de recursos, la coordinació dels donants i l'eficàcia de l'ajuda.

La Comissió associarà les parts interessades pertinents, inclosos els actors no estatals, en la fase d'avaluació de l'ajuda comunitària prestada.

1. La Comissió i el BEI avaluaran regularment els resultats de l'aplicació de les polítiques i programes geogràfics i temàtics, així com de les polítiques sectorials i l'eficàcia de la programació sobre l'erradicació de la pobresa, si escau a través d'avaluacions externes independents, amb la finalitat de determinar si s'han complert els objectius i permetre'ls formular recomanacions amb vista a millorar les operacions futures, prestant especial atenció a garantir la coherència de la política de desenvolupament de la Comunitat i el progrés realitzat cap a la consecució dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni.

2. Aquestes avaluacions es realitzaran en associació amb el país o regió soci i en coordinació amb els Estats membres representats a nivell local; hi haurà altres Estats membres interessats i, si escau, també altres donants, i la Comissió s'esforçarà per aplicar les recomanacions d'eficàcia de l'ajuda sobre les avaluacions conjuntes.

De conformitat amb l'apartat 4 de l'article 11 del Reglament, els Estats membres poden sol·licitar en qualsevol moment un debat sobre les avaluacions específiques en el Comitè del FED, i els resultats es basaran en el disseny dels programes i l'assignació de recursos, la coordinació dels donants i l'eficàcia de l'ajuda.

4. La Comissió associarà les parts interessades pertinents, inclosos els actors no estatals, en la fase d'avaluació de l'assistència comunitària prestada.

Article 16

Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.

Serà aplicable durant el mateix període que l'Acord Intern.