Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea, i en particular l'article 14 i l'apartat 1 de l'article 2 d'aquest,,
Atenent que:
(1) El 12 de desembre de 2003, el Consell Europeu va adoptar una Estratègia Europea de Seguretat que demana un ordre internacional basat en un multilateralisme eficaç: en un món d'amenaces globals, mercats globals i mitjans de comunicació globals, la seguretat i la prosperitat de la UE depenen cada vegada més d'un sistema multilateral eficaç; el desenvolupament d'una societat internacional més forta, unes institucions internacionals que funcionin bé i un ordre internacional basat en normes és un objectiu de la UE.
(2) L'Estratègia Europea de Seguretat reconeix la Carta de les Nacions Unides com el marc fonamental per a les relacions internacionals; enfortir a les Nacions Unides, dotar-les per a complir les seves responsabilitats i actuar amb eficàcia, és una prioritat europea.
(3) La Convenció de les Nacions Unides de 1980 sobre prohibicions o restriccions sobre l'ús de certes armes convencionals, que es pot considerar excessivament lesiva o que té efectes indiscriminats, va concloure a Ginebra el 10 d'octubre de 1980, tal com es va modificar el 21 de desembre de 2001, també es coneix com la Convenció sobre certes armes convencionals (en endavant, "CCW") i regula l'ús en conflictes armats de certes armes convencionals que es consideren causa de sofriment excessiu als combatents o danys indiscriminats a les poblacions civils.
(4) El 6 de desembre de 2006, l'Assemblea General de les Nacions Unides va adoptar una resolució sobre la CCW en la qual demana a tots els Estats que encara no ho hagin fet que prenguin totes les mesures per convertir-se en parts, tan aviat com sigui possible, de la CCW i dels Protocols annexos a ella, tal com s'han modificat, amb la finalitat d'aconseguir la major adhesió possible a aquests instruments en una data primerenca, i per tal d'aconseguir finalment la seva universalitat.
(5) El Protocol V, que és el primer instrument negociat multilateralment per fer front al problema de les ordenances no explotades i abandonades, té com a objectiu erradicar l'amenaça diària que aquestes herència de guerres suposen per a les poblacions que necessiten desenvolupament i per als treballadors humanitaris que operen en el camp per ajudar-les. Des de la seva adopció, 32 Estats han notificat al Secretari General de l'ONU, com a dipositari de la CCW, el Protocol V va entrar en vigor el 12 de novembre de 2006. L'entrada en vigor del Protocol V demostra que la CCW té el potencial de ser un instrument dinàmic que respongui als avenços en la tecnologia d'armes i els desenvolupaments en la naturalesa i la conducta dels conflictes armats.
(6) Malgrat el gran progrés cap a l'adhesió universal, gairebé la meitat dels Estats membres de l'ONU encara no han ratificat o s'han adherit als Protocols annexos, i la taxa d'adhesió continua sent baixa a Àfrica, Àsia, en particular el sud-est asiàtic i l'Orient Mitjà; no obstant això, la meitat dels Estats que encara no formen part de la Convenció es veuran afectats per les mines i les restes explosives de guerra (ERW).
(7) La tercera Conferència de Revisió dels Estats Parts de la CCW, celebrada a Ginebra del 7 al 17 de novembre de 2006 va adoptar un Pla d'Acció per promoure la Universalitat de la CCW, que estableix els objectius de reforçar la implementació de la CCW i els seus Protocols annexos, promovent la universalització i la cooperació reforçada entre els Estats Parts, així com un Programa de Patrocini.
(8) El Pla d'Acció per promoure la universalitat de la CCW identifica l'important paper que han d'exercir els Centres Regionals per a la Pau i el Desarmament de l'ONU, així com les organitzacions regionals segons correspongui, en la coordinació d'accions regionals d'acord amb les característiques de cada regió, sobretot en aquells on l'acceptació de la CCW continua sent baixa.
(9) L'Acord marc financer i administratiu, celebrat entre la Comunitat Europea, d'una banda, i l'ONU, per una altra, estableix un marc per a l'ONU i la Comunitat, amb la finalitat de millorar la seva cooperació, inclosa l'associació programàtica,
HA ADOPTAT AQUESTA ACCIÓ CONJUNTA:
Amb l'objectiu de donar suport al Pla d'acció per promoure la universalitat de la CCW adoptat pels Estats Parts a la CCW en la tercera Conferència de Revisió, la Unió Europea donarà suport a la CCW, amb els següents objectius: (i) promoció de la universalitat de la CCW i els seus protocols annexos; (ii) suport a la implementació de la CCW per part dels Estats Parts.
Per a aconseguir els objectius esmentats en l'apartat 1, la UE adoptarà les següents mesures: (a) organització d'un taller d'obertura, fins a set seminaris regionals i una reunió de tancament, amb l'objectiu d'augmentar la pertinença a la CCW, incloent publicacions en totes les llengües oficials de l'ONU i en qualsevol altra llengua si fos necessari; (b) una contribució financera al Programa de Patrocini, adoptat en la tercera Conferència de Revisió dels Estats Parts de la CCW.
Una descripció detallada de les mesures a les quals fa referència l'apartat 2 està recollida en l'Annex.
A l'efecte de donar suport al Pla d'Acció per promoure la universalitat de la CCW adoptat pels Estats Parts de la CCW en la tercera Conferència de Revisió, la Unió Europea donarà suport a la CCW, amb els següents objectius: (i) promoció de la universalitat de la CCW i els seus protocols annexos; (ii) suport a la implementació de la CCW per part dels Estats Parts.
2. Per a aconseguir els objectius esmentats en l'apartat 1, la UE adoptarà les següents mesures: (a) organització d'un taller d'obertura, fins a set seminaris regionals i una reunió de tancament, amb l'objectiu d'augmentar la pertinença a la CCW, incloses les publicacions en totes les llengües oficials de l'ONU i en qualsevol altra llengua si fos necessari; (b) una contribució financera al Programa de Patrocini, adoptat en la tercera Conferència de Revisió dels Estats Parts de la CCW.
La Presidència, assistida pel Secretari General/Alt Representant (SG/HR), serà la responsable de l'aplicació d'aquesta acció conjunta.
L'aplicació tècnica de les mesures a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1 serà duta a terme per:(a) l'Oficina de les Nacions Unides per a Afers de Desarmament (ONU-AOD), per al taller d'obertura, la reunió de clausura, els seminaris regionals i les publicacions;(b) el Centre Internacional de Deminatge Humanitari de Ginebra (GICHD), per a la contribució al Programa de Patrocini, d'acord amb la Decisió de la Tercera Conferència de Revisió dels Estats Parts de la CCW.
Tots dos exerciran les seves tasques sota el control del SG/HR, ajudant a la Presidència, i amb aquesta finalitat el SG/HR entrarà en els acords necessaris amb l'ONU-ODA i el GICHD.
La Presidència, el SG/HR i la Comissió es mantindran regularment informats sobre l'aplicació d'aquesta acció conjunta, de conformitat amb les seves respectives competències.
1. La Presidència, assistida pel Secretari General/Alt Representant (SG/HR), serà responsable de l'aplicació d'aquesta acció conjunta.
2. L'aplicació tècnica de les mesures a què fa referència l'apartat 2 de l'article 1 ha de ser duta a terme per: (a) l'Oficina de les Nacions Unides per a Assumptes de Desarmament (UN-ODA), per al taller d'obertura, la reunió de clausura, els seminaris regionals i les publicacions; (b) el Centre Internacional de Ginebra per al Desminatge Humanitari (GICHD), per a la contribució al Programa de Patrocini, d'acord amb la Decisió de la tercera Conferència de Revisió dels Estats Parts de la CCW.
3. La Presidència, el SG/HR i la Comissió es mantindran regularment informats sobre l'aplicació d'aquesta acció conjunta, de conformitat amb les seves respectives competències.
L'import de referència financera per a l'execució de les mesures contemplades en l'apartat 2 de l'article 1 serà de 828000 euros que es finançaran amb càrrec al pressupost general de les Comunitats Europees per a 2007.
La despesa finançada per l'import estipulat en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes comunitàries aplicables al pressupost general de les Comunitats Europees.
La Comissió supervisarà la correcta gestió de la despesa a la qual es refereix l'apartat 2, que adoptarà la forma d'una subvenció i, a aquest efecte, la Comissió signarà acords de finançament amb l'ONU-ODA i el GICHD, estipulant que l'ONU-ODA i el GICHD han de garantir la visibilitat de la contribució de la UE, adequada a la seva grandària.
La Comissió s'esforçarà per concloure els acords de finançament esmentats en l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta acció comuna i informarà el Consell de qualsevol dificultat en aquest procés i de la data de conclusió dels acords de finançament.
1. L'import de referència financera per a l'execució de les mesures contemplades en l'apartat 2 de l'article 1 serà de 828000 euros que es finançaran amb càrrec al pressupost general de les Comunitats Europees per a 2007.
2. La despesa finançada per l'import estipulat en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes comunitàries aplicables al pressupost general de les Comunitats Europees.
3. La Comissió supervisarà la correcta gestió de la despesa a la qual es refereix l'apartat 2, que adoptarà la forma d'una subvenció.A aquest efecte, la Comissió signarà acords de finançament amb l'ONU-ODA i el GICHD. Els acords de finançament estipularan que l'ONU-ODA i el GICHD garantiran la visibilitat de la contribució de la UE, adequada a la seva grandària.
4. La Comissió s'esforçarà per concloure els acords de finançament esmentats en l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta acció comuna, i informarà el Consell de qualsevol dificultat en aquest procés i de la data de celebració dels acords de finançament.
La Presidència, assistida pel SG/HR, informarà el Consell sobre l'execució d'aquesta Acció Comuna sobre la base d'informes bimensuals elaborats per l'ONU-ODA i el GICHD, que constituiran la base per a l'avaluació duta a terme pel Consell, la Comissió estarà plenament associada i informarà sobre els aspectes financers de l'aplicació d'aquesta Acció Comuna.
Aquesta acció conjunta entrarà en vigor el dia de la seva adopció.
Expirarà 18 mesos després de la data de conclusió de l'últim dels dos acords de finançament a què es refereix l'apartat 3 de l'article 3 o 12 mesos després de la data de la seva adopció si no s'ha celebrat cap acord de finançament dins d'aquest termini.
Aquesta acció conjunta es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea.