Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ DE LES COMUNITATS EUROPEES,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea,,
Tenint en compte el Tractat d'Adhesió de Bulgària i Romania,,
Tenint en compte l'Acta d'Adhesió de Bulgària i Romania, i en particular l'article 29 d'aquesta,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 1268/1999 del Consell, de 21 de juny de 1999, sobre el suport comunitari a les mesures de preadhesió per a l'agricultura i el desenvolupament rural als països candidats d'Europa Central i Oriental en el període de preadhesió [E0001], i en particular l'apartat 2 de l'article 12 del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (CE) núm. 1268/1999 del Consell va introduir el suport comunitari a les mesures de preadhesió per a l'agricultura i el desenvolupament rural als països candidats d'Europa Central i Oriental en el període de preadhesió (programa Sapard) incloent Bulgària i Romania en particular.
(2) L'article 29 de l'Acta d'Adhesió de Bulgària i Romania estableix que quan el període per als compromisos pluriennals contrets en el marc del programa Sapard en relació amb unes certes mesures s'estengui més enllà de la data definitiva permesa per als pagaments en el marc de Sapard, els compromisos pendents es cobriran en el marc del programa de desenvolupament rural 2007-2013.
(3) El programa Sapard comprèn diverses mesures que seran secundades després de l'adhesió pel Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, sobre el suport al desenvolupament rural del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) [E0002].
(4) Per facilitar la transició entre aquests dos tipus de suport, s'ha d'especificar el període durant el qual es poden assumir compromisos amb els beneficiaris en el marc del programa Sapard.
(5) Les condicions en les quals els projectes aprovats en virtut del Reglament (CE) núm. 1268/1999, però que ja no poden ser finançats en virtut d'aquest Reglament, poden ser transferits a la programació de desenvolupament rural.
(6) Aquest Reglament no perjudica el Reglament (CE) núm. 1423/2006 de la Comissió, de 26 de setembre de 2006, pel qual s'estableix un mecanisme de mesures adequades en l'àmbit de la despesa agrícola respecte a Bulgària i Romania [E0003].
(7) De conformitat amb el que disposa l'article 12 del Reglament (CE) núm. 2759/1999 de la Comissió, de 22 de desembre de 1999, pel qual s'estableixen les normes d'aplicació del Reglament (CE) núm. 1268/1999 del Consell [E0004], s'ha de dur a terme una avaluació ex post del programa Sapard, que ha de garantir-se que aquestes avaluacions es puguin dur a terme i finançar després de 2006, més enllà del període d'elegibilitat conformement al Reglament (CE) núm. 1268/1999 del Consell.
(8) Es van celebrar acords de finançament pluriennal (MAFA) i acords de finançament anual (AFA) entre la Comissió Europea, en representació de la Comunitat Europea, d'una banda, i Bulgària i Romania, per un altre.
(9) En els àmbits que entren dins de l'àmbit d'aplicació del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, la relació entre Bulgària i Romania i la Comunitat, a partir de l'1 de gener de 2007, quan aquests Estats s'adhereixin a la Unió Europea, es regeix pel Dret comunitari.
(10) Per tant, és convenient preveure la continuació de l'aplicabilitat dels MAFAs i AFAs subjectes a determinades derogacions i esmenes, al mateix temps que ja no són necessàries determinades disposicions, atès que la Comunitat ja no està tractant amb tercers països, sinó amb els Estats membres i que els nous Estats membres se sotmetran directament a les disposicions del Dret comunitari, per la qual cosa aquestes disposicions MAFA ja no haurien d'aplicar-se; per a garantir la continuïtat en l'aplicació dels MAFAs i AFAs, aquests canvis haurien d'aplicar-se a partir de l'1 de gener de 2007.
(11) El Reglament (CE) núm. 1266/1999 del Consell, de 21 de juny de 1999, relatiu a la coordinació de l'ajuda als països sol·licitants en el marc de l'estratègia de preadhesió i pel qual es modifica el Reglament (CEE) núm. 3906/89 i el Reglament (CE) núm. 2222/2000 de la Comissió, de 7 de juny de 2000, pel qual s'estableixen les normes financeres per a l'aplicació del Reglament (CE) núm. 1268/1999 relatiu a l'ajuda a les mesures de preadhesió per als països sol·licitants en el període de preadhesió (E0006) han estat les bases jurídiques perquè la Comissió concedeixi la gestió de les ajudes en el marc del programa Sapard sobre les agències d'execució als països sol·licitants, però en relació amb els Estats membres, el Dret comunitari no requereix una concessió de procediments de gestió, sinó un procediment d'acreditació a nivell nacional per a les agències pagadores contemplat en l'article 6 del Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell relatiu al finançament de la política agrícola comuna [E0007], per la qual cosa, pel que fa als Estats membres, no hi ha més necessitat de preveure una concessió de la gestió de les ajudes, per la qual cosa és convenient una excepció d'aquestes disposicions.
(12) Els Acords de Finançament Pluriennal (MAFAs) i els Acords de Finançament Anual (AFAs) també es van celebrar entre la Comissió Europea, en representació de la Comunitat Europea, d'una banda, i la República Txeca, Estònia, Hongria, Letònia, Lituània, Polònia, Eslovàquia i Eslovènia (els Estats membres en vies d'adhesió de 2004) per un altre.
(13) Es van adoptar disposicions similars a les contingudes en aquest Reglament pel que fa als MAFAs i els AFAs pel que fa als Estats membres candidats de 2004 en el Reglament (CE) núm. 1419/2004 de la Comissió (CE) núm. 1419/2004 de 4 d'agost de 2004 sobre la continuació de l'aplicació dels Acords de Finançament Pluriennal i els Acords de Finançament Anual celebrats entre la Comissió Europea, en representació de la Comunitat Europea, d'una banda, i el Reglament (CE) núm. 1266/1999 del Consell i el Reglament (CE) núm. 2222/2000 [E0008], però aquestes mesures es van adoptar com a mesures per a facilitar la transició del programa Sapard al desenvolupament rural i, per tant, van expirar el 30 d'abril de 2007.
(14) A la llum de l'experiència, s'ha constatat que aquestes mesures no es refereixen únicament a la transició del programa Sapard al desenvolupament rural, sinó sobretot a la finalització dels programes iniciats en el marc del programa Sapard per als Estats membres candidats a l'adhesió de 2004.
(15) Per tant, és convenient preveure en aquest Reglament l'adopció de mesures idèntiques a les previstes en el Reglament (CE) núm. 1419/2004, amb la finalitat de preveure la finalització dels programes iniciats en el marc del programa Sapard per als Estats membres candidats a l'adhesió de 2004, ja que aquests programes encara no estan finalitzats, mesures que hauran d'aplicar-se una vegada que deixin d'aplicar-se els continguts en el Reglament (CE) núm. 1419/2004, és a dir, a partir de l'1 de maig de 2007.
(16) 16) D'acord amb l'apartat 7 de l'article 12 de l'Annex del MAFA, l'import a recuperar d'acord amb una resolució de liquidació de conformitat es descomptarà de la següent sol·licitud de pagament a la Comissió. L'apartat 8 de l'article 12 preveu que l'import a recuperar d'acord amb la Decisió de liquidació de conformitat no es reassignarà al programa. L'aplicació d'ambdues disposicions comportaria una doble deducció de l'import d'una assignació Sapard a un país beneficiari. Per tant, s'eliminarà la disposició que aquest import es descomptarà de la següent sol·licitud de pagament a la Comissió.
(17) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió d'Estructures Agràries i Desenvolupament Rural i la Comissió de Fons Agrícoles,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Pel que fa als fons comunitaris relatius al Reglament (CE) núm. 1268/1999, Bulgària i Romania podran continuar contractant o assumint compromisos amb qualsevol beneficiari fins a la data respectiva en què cada contracte o contregui compromisos per primera vegada en virtut del Reglament (CE) núm. 1698/2005, el qual informarà la Comissió d'aquesta data.
Quan el període per als compromisos pluriennals contrets en el marc del programa Sapard en relació amb la repoblació de terres agrícoles, el suport a l'establiment de grups de productors o els règims agroambientals s'estengui més enllà de la data definitiva permesa per als pagaments en el marc de Sapard, els compromisos pendents podran cobrir-se en el marc dels programes de desenvolupament rural per al període 2007 a 2013 en virtut del Reglament (CE) núm. 1698/2005 i finançats pel FEADER sempre que el programa de desenvolupament rural prevegi aquesta finalitat.
Quan Bulgària o Romania apliquin l'apartat 1, notificaran a la Comissió, abans de finals de 2007, els imports corresponents als crèdits compromesos.
Continuaran aplicant-se les normes d'elegibilitat i control de l'assistència conformement al Reglament (CE) núm. 1268/1999.
Quan el període de compromisos pluriennals contrets en el marc del programa Sapard en relació amb la repoblació de terres agrícoles, el suport a l'establiment de grups de productors o règims agroambientals s'estengui més enllà de la data definitiva permesa per als pagaments conformement al programa Sapard, els compromisos pendents podran cobrir-se en el marc dels programes de desenvolupament rural per al període 2007 a 2013 conformement al Reglament (CE) núm. 1698/2005 i finançats pel FEADER sempre que el programa de desenvolupament rural prevegi aquesta finalitat.
2. Quan Bulgària o Romania apliquin l'apartat 1, notificaran a la Comissió, abans de finals de 2007, els imports corresponents als crèdits compromesos.
3. Es continuaran aplicant les normes d'elegibilitat i control de l'assistència de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 1268/1999.
Les despeses relatives a les avaluacions ex post dels corresponents programes Sapard previstes en l'article 12 del Reglament (CE) núm. 2759/1999 poden ser subvencionables en virtut del component d'assistència tècnica dels programes de desenvolupament rural per al període 2007 a 2013 en virtut del Reglament (CE) núm. 1698/2005 i finançat pel FEADER sempre que el programa de desenvolupament rural prevegi aquesta finalitat.
La taula de correlació de les mesures contemplades en els articles 2 i 3 del Reglament (CE) núm. 1268/1999 i del Reglament (CE) núm. 1698/2005 està recollida en l'Annex I.
Sense perjudici de la continuació de la validesa dels Acords de Finançament Pluriennal (d'ara endavant denominats MAFAs) i dels Acords de Finançament Anual (d'ara endavant denominats AFAs), tal com s'enumeren en l'Annex II, celebrats entre la Comissió Europea que representa a la Comunitat Europea d'una banda i Bulgària i Romania per un altre, aquests Acords continuaran aplicant-se subjectes a les disposicions d'aquest Reglament.
Els articles 2 i 4 del MAFAs deixaran d'aplicar-se.
Les següents disposicions de l'Annex del MAFAs deixaran d'aplicar-se:(a) Articles 1 i 3 de la Secció A; no obstant això, qualsevol referència a aquests articles en el MAFAs o AFAs s'interpretarà com a referència a la decisió d'acreditació nacional d'acord amb l'article 4 de la Secció A;(b) Article 14, punts 2.6 i 2.7 de la Secció A;(c) Articles 2, 3, 4, 5, 6 i 8 de la Secció C; i(d) Secció G.
L'apartat 2 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 1266/1999 i l'article 3 del Reglament (CE) núm. 2222/2000 deixaran d'aplicar-se a Bulgària i Romania en relació amb el programa Sapard.
Sense perjudici de la continuació de la validesa dels Acords de Finançament Pluriennal (d'ara endavant denominats MAFAs) i dels Acords de Finançament Anual (d'ara endavant denominats AFAs), tal com s'enumeren en l'Annex II, celebrats entre la Comissió Europea que representa a la Comunitat Europea d'una banda i Bulgària i Romania per un altre, aquests Acords continuaran aplicant-se subjectes a les disposicions d'aquest Reglament.
Els articles 2 i 4 del MAFAs deixaran d'aplicar-se.
Les següents disposicions de l'Annex del MAFAs deixaran d'aplicar-se:(a) Articles 1 i 3 de la Secció A; no obstant això, qualsevol referència a aquests articles en el MAFAs o AFAs s'interpretarà com a referència a la decisió d'acreditació nacional d'acord amb l'article 4 de la Secció A;(b) Article 14, punts 2.6 i 2.7 de la Secció A;(c) Articles 2, 3, 4, 5, 6 i 8 de la Secció C; i(d) Secció G.
L'apartat 2 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 1266/1999 i l'article 3 del Reglament (CE) núm. 2222/2000 deixaran d'aplicar-se a Bulgària i Romania en relació amb el programa Sapard.
Com a excepció de l'últim paràgraf de l'apartat 7 de l'article 4 i de l'apartat 4 de l'article 5 de l'Annex del MAFAs i de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (CE) núm. 2222/2000, la Comissió serà immediatament informada de les modificacions en l'execució o les modalitats de pagament de l'Agència SAPARD després de la seva acreditació.
Sense perjudici de la continuació de la validesa dels Acords de Finançament Pluriennal (d'ara endavant denominats MAFAs) i dels Acords de Finançament Anual (d'ara endavant denominats AFAs), tal com figura en l'Annex III, celebrat entre la Comissió Europea, que representa a la Comunitat Europea, d'una banda, i la República Txeca, Estònia, Hongria, Letònia, Lituània, Polònia, Eslovàquia i Eslovènia, per un altre, aquests Acords continuaran aplicant-se subjectes a les disposicions d'aquest Reglament.
Els articles 2 i 4 del MAFAs deixaran d'aplicar-se.
Les següents disposicions de l'Annex al MAFAs deixaran d'aplicar-se:(a) Articles 1 i 3 de la secció A; no obstant això, qualsevol referència a aquests articles en el MAFAs o AFAs s'interpretarà com a referència a la decisió d'acreditació nacional d'acord amb l'article 4 de la secció A;(b) Article 14, punts 2.6 i 2.7 de la secció A;(c) Articles 2, 3, 4, 5, 6 i 8 de la secció C;(d) Article 8 de la secció F; i(e) Secció G.
L'apartat 2 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 1266/1999 i l'article 3 del Reglament (CE) núm. 2222/2000 deixaran d'aplicar-se en relació amb el programa Sapard.
Sense perjudici de la continuació de la validesa dels Acords de Finançament Pluriennal (d'ara endavant denominats MAFAs) i dels Acords de Finançament Anual (d'ara endavant denominats AFAs), tal com figura en l'Annex III, celebrat entre la Comissió Europea, que representa a la Comunitat Europea, d'una banda, i la República Txeca, Estònia, Hongria, Letònia, Lituània, Polònia, Eslovàquia i Eslovènia, per una altra, aquests Acords continuaran aplicant-se subjectes a les disposicions d'aquest Reglament.
Els articles 2 i 4 del MAFAs deixaran d'aplicar-se.
Les següents disposicions de l'Annex al MAFAs deixaran d'aplicar-se:(a) Articles 1 i 3 de la secció A; no obstant això, qualsevol referència a aquests articles en el MAFAs o AFAs s'interpretarà com a referència a la decisió d'acreditació nacional d'acord amb l'article 4 de la secció A;(b) Article 14, punts 2.6 i 2.7 de la secció A;(c) Articles 2, 3, 4, 5, 6 i 8 de la secció C;(d) Article 8 de la secció F; i(e) Secció G.
4. L'apartat 2 de l'article 12 del Reglament (CE) núm. 1266/1999 i l'article 3 del Reglament (CE) núm. 2222/2000 deixaran d'aplicar-se en relació amb el programa Sapard.
Com a excepció de l'últim paràgraf de l'apartat 7 de l'article 4 i de l'apartat 4 de l'article 5 de l'annex A del MAFAs i de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (CE) núm. 2222/2000, la Comissió serà immediatament informada de les modificacions en l'aplicació o les modalitats de pagament de l'Agència Sapard després de la seva acreditació.
L'apartat 8 de l'article 7 de la secció A de l'Annex al MAFAs se substitueix pel següent: "El saldo final del programa es pagarà: (a) si l'Autoritzat Nacional presenta a la Comissió dins del termini de pagament establert en l'Acord Final de Finançament Anual, una declaració certificada de la despesa realment pagada d'acord amb l'article 9 d'aquesta Secció; (b) si l'informe final sobre l'execució ha estat presentat i aprovat per la Comissió; (c) quan s'hagi adoptat la Decisió a la qual fa referència l'article 11 d'aquest apartat. El pagament no perjudicarà l'adopció d'una decisió posterior de conformitat amb l'article 12 d'aquest apartat."
"El saldo final del programa es pagarà:(a) si l'Autoritzat Nacional presenta a la Comissió dins del termini de pagament establert en l'Acord Final de Finançament Anual, una declaració certificada de la despesa realment pagada de conformitat amb l'article 9 d'aquesta Secció;(b) si l'informe final sobre l'execució ha estat presentat i aprovat per la Comissió;(c) quan s'hagi adoptat la Decisió a què es refereix l'article 11 d'aquest apartat.
El pagament no perjudicarà l'adopció d'una decisió posterior de conformitat amb l'article 12 d'aquest apartat."
El següent subapartat s'afegeix a l'apartat 3 de l'article 10 de l'annex A del MAFAs: "No obstant això, l'interès no comptabilitzat pels projectes assistits en el marc del programa de la República Txeca, Estònia, Hongria, Letònia, Lituània, Polònia, Eslovàquia i Eslovènia, respectivament, es pagarà a la Comissió en euros".
"No obstant això, l'interès no comptabilitzat pels projectes assistits en el marc del programa de la República Txeca, Estònia, Hongria, Letònia, Lituània, Polònia, Eslovàquia i Eslovènia, respectivament, es pagarà a la Comissió en euros."
L'apartat 7 de l'article 12 de la secció A de l'Annex al MAFA se substitueix pel següent: "L'import que es recuperarà d'acord amb les decisions de liquidació de conformitat, es comunicarà a l'Autoritzat Nacional que, en nom dels Estats membres, s'assegurarà que l'import s'acrediti al compte d'euro de Sapard en el termini de dos mesos a partir de la data en què es va prendre la Decisió de liquidació de conformitat.La Comissió, no obstant això, sobre una base de cas per cas, podrà decidir que qualsevol quantitat que se li acrediti serà compensada contra els pagaments previstos per la Comissió als Estats membres en virtut de qualsevol instrument comunitari."
"L'import a recuperar d'acord amb les decisions de liquidació de conformitat, es comunicarà a l'Autoritzat Nacional que, en nom dels Estats membres, s'assegurarà que l'import s'acrediti al compte d'euro de Sapard en el termini de dos mesos a partir de la data en què es va prendre la Decisió de liquidació de conformitat.
No obstant això, la Comissió pot, cas per cas, decidir que qualsevol quantitat que se li acrediti serà compensada contra els pagaments que haurà de fer la Comissió als Estats membres en virtut de qualsevol instrument comunitari."
L'article 7(8) de la secció A de l'Annex al MAFAs se substitueix pel següent: "El saldo final del programa es pagarà:(a) si l'Autoritzat Nacional presenta a la Comissió dins del termini de pagament establert en l'Acord Final de Finançament Anual, una declaració certificada de la despesa realment pagada d'acord amb l'article 9 d'aquesta Secció;(b) si l'informe final sobre l'execució ha estat presentat i aprovat per la Comissió;(c) quan la Decisió a què es refereix l'article 11 d'aquest apartat.El pagament no perjudicarà l'adopció d'una decisió posterior de conformitat amb l'article 12 d'aquest apartat."
2. El següent subapartat s'afegeix a l'apartat 3 de l'article 10 de l'annex A del MAFAs: "No obstant això, els interessos no comptabilitzats pels projectes assistits en el marc del programa de la República Txeca, Estònia, Hongria, Letònia, Lituània, Polònia, Eslovàquia i Eslovènia, respectivament, es pagaran a la Comissió en euros".
3. L'apartat 7 de l'article 12 de la secció A de l'Annex al MAFA se substitueix pel següent: "L'import a recuperar d'acord amb les Decisions de liquidació de conformitat, es comunicarà a l'Autoritzador Nacional que, en nom dels Estats membres, s'assegurarà que l'import s'acrediti al compte d'euro de Sapard en el termini de dos mesos a partir de la data en què es va prendre la Decisió de liquidació de conformitat.La Comissió, no obstant això, sobre una base de cas per cas, podrà decidir que qualsevol quantitat que se li acrediti serà compensada contra els pagaments previstos per la Comissió als Estats membres en virtut de qualsevol instrument comunitari."
La quantitat prevista en l'article 2 de cadascuna de les AFAs 2003 serà substituïda per les quantitats a què fa referència l'Annex IV.
Al final de l'article 3 de cadascuna de les AFAs, s'afegeix el següent subapartat: "Qualsevol part de la contribució comunitària a la qual es refereix l'article 2 per a la qual no s'hagin signat contractes amb els beneficiaris finals a partir de la data a la qual es refereix el segon subapartat es notificarà a la Comissió en el termini de tres mesos des que es conegui aquesta quantitat."
"Qualsevol part de la contribució comunitària a què es refereix l'article 2, per a la qual no s'hagin signat contractes amb els beneficiaris finals a partir de la data a què es refereix el segon paràgraf, es notificarà a la Comissió en el termini de tres mesos a partir de la coneixent-se aquesta quantitat."
El capítol I s'aplicarà en relació amb l'aplicació del programa Sapard a Bulgària i Romania.
El capítol II s'aplicarà en relació amb l'aplicació del programa Sapard a la República Txeca, Estònia, Hongria, Letònia, Lituània, Polònia, Eslovàquia i Eslovènia.
Aquest Reglament entrarà en vigor el tercer dia després de la seva publicació en l'Offical Journal de la Unió Europea.
El capítol I s'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2007.
El capítol II s'aplicarà a partir de l'1 de maig de 2007.