Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea, i en particular l'article 31 i la lletra c) de l'apartat 2 de l'article 34 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0001],,
Atenent que:
(1) L'article 29 del Tractat de la Unió Europea estableix que l'objectiu de la Unió és proporcionar als ciutadans un alt nivell de seguretat dins d'un espai de llibertat, seguretat i justícia mitjançant el desenvolupament d'accions comunes entre els Estats membres en l'àmbit de la cooperació judicial en matèria penal.
(2) Segons l'article 31 del Tractat de la Unió Europea, l'acció comuna en matèria penal ha d'incloure, en particular, la cooperació entre les autoritats competents dels Estats membres.
(3) Sobre la base de les conclusions del Consell Europeu de Tampere, el Programa de la Haia, aprovat pel Consell Europeu al novembre de 2004, reafirma la prioritat de reforçar la llibertat, la seguretat i la justícia a la Unió Europea, en particular mitjançant la millora de la cooperació judicial en matèria penal, basada en el principi de reconeixement mutu.
(4) El programa marc establert per la Decisió 2002/630/JAI del Consell de 22 de juliol de 2002 per la qual s'estableix un programa marc sobre cooperació policial i judicial en matèria penal (AGIS) [E0002] ha contribuït considerablement a reforçar la cooperació entre la policia i altres organismes policials i judicials i el poder judicial en els Estats membres i a millorar l'enteniment mutu i la confiança mútua entre els seus sistemes policials, judicials, legals i administratius.
(5) Els ambiciosos objectius fixats pel Tractat de la Unió Europea i el Programa de la Haia haurien d'aconseguir-se mitjançant l'establiment d'un programa flexible i eficaç que faciliti la planificació i l'aplicació.
(6) El programa ha de millorar la confiança mútua dins del poder judicial; la confiança mútua, segons el Programa de la Haia, ha de reforçar-se mitjançant el desenvolupament de xarxes d'organització i institucions judicials, mitjançant la millora de la formació de les professions judicials, mitjançant el desenvolupament de l'avaluació de l'aplicació de les polítiques de la UE en l'àmbit de la justícia, respectant plenament la independència del poder judicial, augmentant la recerca en l'àmbit de la cooperació judicial i facilitant projectes operatius entre els Estats membres amb l'objectiu de modernitzar la justícia.
(7) El programa també hauria de facilitar l'aplicació del principi de reconeixement mutu millorant el coneixement mutu sobre les conviccions anteriors aprovades a la Unió Europea, en particular mitjançant la creació d'un sistema informatitzat d'intercanvi d'informació sobre antecedents penals.
(8) La Xarxa Europea de Formació Judicial, fundada per institucions específicament responsables de la formació del poder judicial professional de tots els Estats membres, promou un programa de formació per a jutges i fiscals amb una veritable dimensió europea, la qual cosa contribueix a reforçar la confiança mútua i a millorar la comprensió mútua entre les autoritats judicials i els diferents sistemes jurídics.
(9) Atès que els objectius d'aquesta Decisió no poden ser aconseguits prou pels Estats membres i, per tant, per l'escala o els efectes del programa, poden aconseguir-se millor a nivell de la Unió Europea, el Consell pot adoptar mesures d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, que s'aplica a la Unió en virtut de l'article 2 del Tractat de la Unió Europea, i d'acord amb el principi de proporcionalitat establert en l'article 5 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, aquesta Decisió no va més enllà del necessari per a aconseguir aquests objectius.
(10) El Reglament del Consell (CE, Euratom) núm. 1605/2002, de 25 de juny de 2002, relatiu al Reglament financer aplicable al pressupost general de les Comunitats Europees [E0003], d'ara endavant "el Reglament financer", i el Reglament de la Comissió (CE, Euratom) núm. 2342/2002, de 23 de desembre de 2002, pel qual s'estableixen normes detallades per a l'aplicació del Reglament del Consell (CE, Euratom) núm. 1605/2002, que protegeixen els interessos financers de la Comunitat, s'aplica tenint en compte els principis de simplicitat i coherència en l'elecció dels instruments pressupostaris, una limitació del nombre de casos en els quals la Comissió manté la responsabilitat directa sobre la seva execució i gestió, i la proporcionalitat requerida entre la quantitat de recursos i la càrrega administrativa relacionada amb el seu ús.
(11) També haurien d'adoptar-se mesures adequades per a prevenir les irregularitats i el frau i haurien de prendre's les mesures necessàries per a recuperar els fons perduts, mal pagats o mal utilitzats de conformitat amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95 del Consell, de 18 de desembre de 1995, sobre la protecció dels interessos financers de les Comunitats [E0005], (Euratom, CE) núm. 2185/96, d'11 de novembre de 1996, relatiu als controls i inspeccions in situ duts a terme per la Comissió [E0006] i el Reglament (CE) núm. 1073/1999 del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de maig de 1999, relatiu a les recerques dutes a terme per l'Oficina Europea de Lluita contra el Frau (OLAF) [E0007].
(12) El Reglament Financer requereix l'adopció d'un acte bàsic per cobrir les subvencions operatives.
(13) Les mesures necessàries per aplicar aquesta Decisió s'han d'adoptar d'acord amb els procediments establerts en ella, amb l'assistència d'un comitè.
(14) És apropiat substituir la Decisió 2002/630/JAI de l'1 de gener de 2007 per aquesta Decisió i per la Decisió que estableix el Programa específic "Prevenció i lluita contra el crim".
(15) Amb la finalitat de garantir l'aplicació efectiva i oportuna del programa, aquesta Decisió hauria d'aplicar-se a partir de l'1 de gener de 2007,
HA DECIDIT EL SEGÜENT:
Aquesta Decisió estableix el Programa Específic "Justícia Penal", d'ara endavant denominat "el Programa", com a part del Programa General de Drets Fonamentals i Justícia, amb la finalitat de contribuir a l'enfortiment de l'espai de Llibertat, Seguretat i Justícia.
El programa abastarà el període comprès entre l'1 de gener de 2007 i el 31 de desembre de 2013.
1. Aquesta Decisió estableix el Programa Específic "Justícia Penal", d'ara endavant denominat "el Programa", com a part del Programa General de Drets Fonamentals i Justícia, amb la finalitat de contribuir a l'enfortiment de l'espai de Llibertat, Seguretat i Justícia.
2. El programa cobrirà el període de l'1 de gener de 2007 al 31 de desembre de 2013.
El Programa ha de tenir els següents objectius generals: (a) promoure la cooperació judicial amb l'objectiu de contribuir a la creació d'un veritable espai europeu de justícia en matèria penal basat en el reconeixement mutu i la confiança mútua; (b) promoure la compatibilitat de les normes aplicables en els Estats membres segons sigui necessari per a millorar la cooperació judicial; (c) promoure un seguiment adequat de les recerques de les autoritats policials dels Estats membres; (c) millorar els contactes i l'intercanvi d'informació i bones pràctiques entre les autoritats judicials i les professions jurídiques: advocats i altres professionals implicats en el treball judicial, amb la finalitat de millorar la confiança mútua amb la finalitat de garantir la protecció dels drets de les víctimes i dels acusats.
Sense perjudici dels objectius i poders de la Comunitat Europea, els objectius generals del Programa contribueixen al desenvolupament de les polítiques comunitàries i, més concretament, a la creació d'un espai judicial.
1.El Programa tindrà els següents objectius generals: (a) promoure la cooperació judicial amb l'objectiu de contribuir a la creació d'un veritable espai europeu de justícia en matèria penal basat en el reconeixement mutu i la confiança mútua; (b) promoure la compatibilitat de les normes aplicables en els Estats membres segons sigui necessari per a millorar la cooperació judicial; (c) promoure un seguiment adequat de les recerques de les autoritats policials dels Estats membres; (c) millorar els contactes i l'intercanvi d'informació i bones pràctiques entre les autoritats judicials i les professions jurídiques: advocats i altres professionals implicats en el treball judicial, amb la finalitat de millorar la confiança mútua amb vista a garantir la protecció dels drets de les víctimes i dels acusats.
Sense perjudici dels objectius i poders de la Comunitat Europea, els objectius generals del Programa contribueixen al desenvolupament de les polítiques comunitàries, i més concretament a la creació d'un espai judicial.
El Programa tindrà els següents objectius específics: (a) fomentar la cooperació judicial en matèria penal amb l'objectiu de: (b) millorar el coneixement mutu dels sistemes judicials i judicials dels Estats membres en matèria penal i promoure i reforçar el coneixement mutu de les xarxes, la cooperació mútua, l'intercanvi i la difusió de la informació, l'experiència i les bones pràctiques; (c) garantir la bona aplicació, l'aplicació correcta i concreta dels instruments de la Unió en els àmbits de la cooperació judicial en matèria penal; (e) promoure la formació dels sistemes judicials i comunitaris en matèria de justícia; (f) avaluar les condicions generals necessàries per a desenvolupar la confiança mútua entre les autoritats judicials i els diferents sistemes jurídics, en particular pel que fa a l'aplicació de les polítiques de la UE en l'àmbit de la justícia; (g) desenvolupar i implementar un sistema informatitzat d'intercanvi d'informació en matèria d'antecedents penals i donar suport als estudis per a desenvolupar altres tipus d'intercanvi d'informació.
Amb vista a aconseguir els objectius generals i específics establerts en els articles 2 i 3, el Programa donarà suport en les condicions establertes en el programa de treball anual als següents tipus d'accions: (a) accions específiques dutes a terme per la Comissió, com la creació d'un sistema informatitzat d'intercanvi d'informació sobre antecedents penals, enquestes i enquestes d'opinió, formulació d'indicadors i metodologies comunes, recopilació, desenvolupament i difusió de dades i estadístiques, seminaris, conferències i reunions d'experts, organització de campanyes i esdeveniments públics, desenvolupament i difusió de materials d'informació, suport i desenvolupament de xarxes d'experts nacionals, activitats d'anàlisi, seguiment i avaluació; o (b) projectes transnacionals específics d'interès de la Unió presentats per almenys dos Estats membres o per almenys un Estat membre i un altre país que puguin ser un país candidat o un país candidat en les condicions establertes en els programes de treball anuals; o (d) una ajuda operativa per a cofinançar la despesa associada al programa de treball permanent de la Xarxa Europea de Formació Judicial que persegueixi un objectiu d'interès general europeu en l'àmbit de la formació del poder judicial; (e) projectes nacionals dins dels Estats membres, que
El programa està destinat, entre altres coses, als professionals de la justícia, als representants dels serveis d'assistència a les víctimes i a altres professionals implicats en el treball de la judicatura, les autoritats nacionals i els ciutadans de la Unió en general.
L'accés al Programa estarà obert a institucions i organitzacions públiques o privades, incloses organitzacions professionals, universitats, instituts d'investigació i instituts de formació jurídica i judicial / altres instituts de formació per a professionals legals, organitzacions no governamentals dels Estats membres. "Els organismes i organitzacions que estiguin orientats als beneficis només tindran accés al Programa en conjunció amb organitzacions no lucratives o estatals." Professionals legals" significa, entre altres, jutges, fiscals, advocats, advocats, funcionaris del ministeri, funcionaris del tribunal, agents judicials, intèrprets judicials i altres professionals implicats en el treball del poder judicial en l'àrea del dret penal.
Els projectes transnacionals no poden ser presentats per tercers països o per organitzacions internacionals, però poden participar com a socis.
L'accés al Programa estarà obert a institucions i organitzacions públiques o privades, incloent organitzacions professionals, universitats, instituts d'investigació i instituts de formació jurídica i judicial / altres instituts de formació per a professionals legals, organitzacions no governamentals dels Estats membres. "Els òrgans i organitzacions que estiguin orientats als beneficis només tindran accés al Programa en conjunció amb organitzacions no governamentals o estatals." Professionals legals" significa, entre d'altres, jutges, fiscals, advocats, advocats, funcionaris ministerials, funcionaris judicials, agents judicials, intèrprets judicials i altres professionals involucrats en el treball del poder judicial en l'àrea del dret penal.
2. Els projectes transnacionals no poden ser presentats per tercers països o per organitzacions internacionals, però poden participar com a socis.
El finançament comunitari pot adoptar les següents formes jurídiques:(a) subvencions;(b) contractes de contractació pública.
Les ajudes comunitàries es concediran normalment a les convocatòries de propostes, estalviant en casos d'urgència excepcional degudament justificats o en els quals les característiques del beneficiari no deixin una altra opció per a una acció determinada, i es proporcionaran a través de subvencions operatives i subvencions per a accions.El programa de treball anual especificarà el tipus mínim de la despesa anual que s'atorgarà a les ajudes, que serà com a mínim del 65%.El tipus màxim de cofinançament de les despeses dels projectes s'especificarà en el programa de treball anual.
A més, es preveu la despesa per a mesures d'acompanyament, mitjançant contractes de contractació pública, i en aquest cas els fons comunitaris cobriran la compra de serveis i béns, entre altres, la despesa en informació i comunicació, elaboració, execució, seguiment, comprovació i avaluació de projectes, polítiques, programes i legislació.
1. El finançament comunitari pot adoptar les següents formes jurídiques:(a) subvencions;(b) contractes de contractació pública.
2. Les ajudes comunitàries s'adjudicaran normalment a convocatòries de propostes, estalviant-se en casos d'urgència excepcional degudament justificats o en els quals les característiques del beneficiari no deixin una altra opció per a una acció determinada, i es proporcionaran a través de subvencions operatives i subvencions per a accions.El programa de treball anual especificarà el tipus mínim de la despesa anual que s'adjudicarà a les ajudes, que serà com a mínim del 65%.El tipus màxim de cofinançament de les despeses dels projectes s'especificarà en el programa de treball anual.
3. A més, es preveu la despesa per a mesures d'acompanyament, mitjançant contractes de contractació pública, i en aquest cas els fons comunitaris cobriran la compra de serveis i béns, entre altres, la despesa en informació i comunicació, elaboració, execució, seguiment, comprovació i avaluació de projectes, polítiques, programes i legislació.
La Comissió aplicarà el suport financer comunitari de conformitat amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 1605/2002, d'ara endavant denominat "Reglament financer".
Per a aplicar el programa, la Comissió, dins dels límits dels objectius generals establerts en l'article 2, adoptarà un programa de treball anual, abans de finals de setembre, especificant els seus objectius específics, les prioritats temàtiques, una descripció de les mesures d'acompanyament previstes en l'apartat 3 de l'article 7 i, si fos necessari, una llista d'altres accions.El programa de treball anual per a 2007 s'aprovarà tres mesos després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió.
El programa de treball anual s'aprovarà d'acord amb el procediment de gestió establert en l'article 11.
Els procediments d'avaluació i concessió dels ajuts a les actuacions tindran en compte, entre d'altres, els següents criteris:(a) la conformitat amb el programa de treball anual, els objectius generals especificats en l'article 2 i les mesures adoptades en els diferents dominis especificats en els articles 3 i 4;(b) la qualitat de l'acció proposada pel que fa a la seva concepció, organització, presentació i resultats esperats;(c) l'import sol·licitat per al finançament comunitari i la seva adequació als resultats esperats;(d) l'impacte dels resultats esperats en els objectius generals definits en l'article 2 i en les mesures preses en els diferents dominis especificats en els articles 3 i 4.
Les sol·licituds d'ajuts operatius, a què es refereix l'article 4(c) i (d), s'avaluaran a la llum de:(a) coherència amb els objectius del Programa;(b) qualitat de les activitats previstes;(c) efecte multiplicador probable sobre el públic d'aquestes activitats;(d) impacte geogràfic de les activitats realitzades;(e) participació ciutadana en l'organització dels organismes implicats;(f) relació cost/benefici de l'activitat proposada.
Les decisions relatives a les accions presentades en virtut de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 4 seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'article 11. Les decisions relatives a les accions presentades en virtut de la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 4 a la (e) seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment consultiu establert en l'article 10. Les decisions sobre les sol·licituds d'ajuts d'organismes o organitzacions amb ànim de lucre seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'article 11.
De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 113 del Reglament financer, el principi de reducció gradual no s'aplicarà a la subvenció operativa concedida a la Xarxa Europea de Formació Judicial, ja que persegueix un objectiu d'interès general europeu.
1. La Comissió aplicarà el suport financer comunitari de conformitat amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 1605/2002, d'ara endavant denominat "Reglament financer".
2. Per a aplicar el programa, la Comissió, dins dels límits dels objectius generals establerts en l'article 2, adoptarà un programa de treball anual, a la fi de setembre, especificant els seus objectius específics, les prioritats temàtiques, una descripció de les mesures d'acompanyament previstes en l'apartat 3 de l'article 7 i, si fos necessari, una llista d'altres accions.El programa de treball anual per a 2007 s'aprovarà tres mesos després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió.
El programa de treball anual s'aprovarà d'acord amb el procediment de gestió establert en l'article 11.
Els procediments d'avaluació i d'adjudicació dels ajuts a les actuacions tindran en compte, entre d'altres, els següents criteris:(a) la conformitat amb el programa de treball anual, els objectius generals especificats en l'article 2 i les mesures adoptades en els diferents dominis especificats en els articles 3 i 4;(b) la qualitat de l'acció proposada en relació amb la seva concepció, organització, presentació i resultats esperats;(c) l'import sol·licitat per al finançament comunitari i la seva adequació als resultats esperats;(d) l'impacte dels resultats esperats en els objectius generals definits en l'article 2 i en les mesures preses en els diferents dominis especificats en els articles 3 i 4.
Les sol·licituds d'ajuts operatius, a què es refereix l'article 4, lletra c) i lletra d), s'avaluaran a la llum de: (a) coherència amb els objectius del programa; (b) qualitat de les activitats previstes; (c) efecte multiplicador probable sobre el públic d'aquestes activitats; (d) impacte geogràfic de les activitats realitzades; (e) participació ciutadana en l'organització dels organismes implicats; (f) relació cost/benefici de l'activitat proposada.
Les decisions relatives a les accions presentades en virtut de la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 4 seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'article 11. Les decisions relatives a les accions presentades en virtut de la lletra b) de l'apartat 1 de l'article 4 a la (e) seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment consultiu establert en l'article 10. Les decisions sobre les sol·licituds d'ajuts d'organismes o organitzacions orientats als beneficis seran adoptades per la Comissió de conformitat amb el procediment de gestió establert en l'article 11.
De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 113 del Reglament financer, el principi de reducció gradual no s'aplicarà a l'ajuda operativa concedida a la Xarxa Europea de Formació Judicial, ja que persegueix un objectiu d'interès general europeu.
La Comissió comptarà amb l'assistència d'un comitè, compost per representants dels Estats membres i presidit pel representant de la Comissió (d'ara endavant denominat "el Comitè").
La Comissió adoptarà el seu Reglament.
La Comissió pot convidar als representants dels països candidats a reunions informatives després de les reunions de la comissió.
1. La Comissió estarà assistida per un comitè, compost per representants dels Estats membres i presidit pel representant de la Comissió (d'ara endavant denominat "el Comitè").
2. La Comissió adoptarà el seu Reglament.
3. La Comissió pot convidar als representants dels països candidats a reunions informatives després de les reunions de la comissió.
Quan es faci referència a aquest article, el representant de la Comissió presentarà a la comissió un esborrany de les mesures que s'han d'adoptar, i emetrà el seu dictamen sobre el projecte, dins d'un termini que la Presidència podrà establir d'acord amb la urgència de l'assumpte, si escau, mitjançant votació.
L'opinió constarà en acta; cada Estat membre podrà sol·licitar que la seva posició consti en acta.
La Comissió tindrà molt en compte l'opinió de la comissió i informarà la Comissió de la manera en què s'ha tingut en compte l'opinió.
1. Quan es faci referència a aquest article, el representant de la Comissió presentarà a la comissió un projecte de les mesures que s'han d'adoptar, i emetrà la seva opinió sobre el projecte, dins d'un termini que la Presidència podrà establir d'acord amb la urgència de l'assumpte, en cas necessari, mitjançant votació.
2. L'opinió constarà en acta; cada Estat membre podrà sol·licitar que la seva posició consti en acta.
3. La Comissió tindrà en compte al màxim el dictamen emès per la Comissió i informarà la Comissió de la forma en què s'ha tingut en compte l'opinió.
En el cas que es faci referència a aquest article, el representant de la Comissió presentarà a la comissió un projecte de les mesures que s'han d'adoptar, en el termini que la Presidència pugui fixar segons la urgència de l'assumpte, i en el cas de les decisions que el Consell hagi d'adoptar a proposta de la Comissió, el dictamen serà emès per la majoria establerta en l'apartat 2 de l'article 205 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i els vots dels representants dels Estats membres en el si de la comissió es ponderaran de la manera prevista en aquest article.
La Comissió adoptarà mesures que s'aplicaran immediatament, però si les mesures no s'ajusten a l'opinió de la Comissió, seran comunicades per la Comissió al Consell immediatament; en aquest cas, la Comissió podrà ajornar l'aplicació de les mesures que hagi decidit per un període de tres mesos a partir de la data d'aquesta comunicació.
El Consell, per majoria qualificada, pot adoptar una decisió diferent dins del termini previst en l'apartat 2.
En el cas que es faci referència a aquest article, el representant de la Comissió presentarà a la comissió un projecte de les mesures que s'han d'adoptar, en el termini que la Presidència pugui fixar segons la urgència de l'assumpte, i en el cas de les decisions que el Consell hagi d'adoptar a proposta de la Comissió, el dictamen serà emès per la majoria prevista en l'apartat 2 de l'article 205 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i els vots dels representants dels Estats membres en el si de la comissió es ponderaran de la manera prevista en aquest article.
2. La Comissió adoptarà mesures que s'aplicaran immediatament, però, si les mesures no s'ajusten a l'opinió de la Comissió, seran comunicades per la Comissió al Consell immediatament; en aquest cas, la Comissió podrà ajornar l'aplicació de les mesures que hagi decidit per un període de tres mesos a partir de la data d'aquesta comunicació.
3. El Consell, per majoria qualificada, pot adoptar una decisió diferent dins del termini previst en l'apartat 2.
Es buscaran sinergies i complementarietats amb altres instruments de la Unió i de la Comunitat, entre altres, amb el Programa Específic "Justícia Civil", en el marc del Programa General de Drets Fonamentals i Justícia, i els programes generals sobre Seguretat i Salvaguarda de les Llibertats i Solidaritat i Gestió dels fluxos migratoris.L'element estadístic de la informació sobre justícia penal es desenvoluparà en col·laboració amb els Estats membres, utilitzant com a necessari el Programa Estadístic Comunitari.
El Programa pot compartir recursos amb altres instruments de la Unió i de la Comunitat, en particular el Programa Específic "Justícia Civil", en el marc del Programa General de Drets Fonamentals i Justícia, amb la finalitat d'aplicar accions que satisfacin els objectius de tots dos programes.
Les operacions finançades en virtut d'aquesta Decisió no rebran ajuda per a la mateixa finalitat d'altres instruments financers de la Unió/Comunitat, i s'assegurarà que els beneficiaris d'aquesta Decisió facilitin a la Comissió informació sobre el finançament rebut del pressupost general de la Unió Europea i d'altres fonts, així com informació sobre les sol·licituds de finançament en curs.
Es buscaran sinergies i complementarietats amb altres instruments de la Unió i de la Comunitat, entre altres, amb el Programa Específic "Justícia Civil", en el marc del Programa General de Drets Fonamentals i Justícia, i els programes generals sobre Seguretat i Salvaguarda de les Llibertats i Solidaritat i Gestió dels fluxos migratoris.L'element estadístic de la informació sobre justícia penal es desenvoluparà en col·laboració amb els Estats membres, utilitzant, segons sigui necessari, el Programa Estadístic Comunitari.
2. El programa pot compartir recursos amb altres instruments de la Unió i de la Comunitat, en particular el Programa Específic "Justícia Civil", en el marc del Programa General de Drets Fonamentals i Justícia, amb la finalitat d'aplicar accions que satisfacin els objectius de tots dos programes.
3. Les operacions finançades en virtut d'aquesta Decisió no rebran ajuda per a la mateixa finalitat d'altres instruments financers de la Unió/Comunitat, i s'assegurarà que els beneficiaris d'aquesta Decisió facilitin a la Comissió informació sobre el finançament rebut del pressupost general de la Unió Europea i d'altres fonts, així com informació sobre les sol·licituds de finançament en curs.
Els recursos pressupostaris assignats a les accions previstes en el Programa s'inscriuran en els crèdits anuals del pressupost general de la Unió Europea i els crèdits anuals disponibles seran autoritzats per l'autoritat pressupostària dins dels límits del marc financer.
La Comissió s'assegurarà que per a qualsevol acció finançada pel Programa, el beneficiari present informes tècnics i financers sobre el progrés i que es presenti un informe final dins dels tres mesos següents a la finalització de l'acció. La Comissió determinarà la forma i l'estructura dels informes.
La Comissió garantirà que els contractes i acords resultants de l'aplicació del Programa prevegin en particular la supervisió i el control financer per part de la Comissió (o de qualsevol representant autoritzat per aquest), si fos necessari mitjançant controls in situ, inclosos els controls de mostra, i auditories per part del Tribunal de Comptes.
La Comissió garantirà que durant un període de cinc anys després de l'últim pagament en relació amb qualsevol acció, el beneficiari de l'ajuda financera mantingui a la Comissió tots els documents justificatius relatius a la despesa en l'acció.
Sobre la base dels resultats dels informes i dels controls in situ als quals es fa referència en els apartats 1 i 2, la Comissió vetllarà perquè, en cas necessari, s'ajusti l'escala o les condicions d'assignació de l'ajuda financera inicialment aprovada i també el calendari de pagaments.
La Comissió s'assegurarà que tots els altres passos necessaris per a verificar que les accions finançades es duguin a terme de manera adequada i d'acord amb les disposicions d'aquesta Decisió i del Reglament financer es prenguin.
1. La Comissió vetllarà perquè per a qualsevol acció finançada pel Programa, el beneficiari present informes tècnics i financers sobre el progrés i que es presenti un informe final dins dels tres mesos següents a la finalització de l'acció. La Comissió determinarà la forma i estructura dels informes.
2. La Comissió garantirà que els contractes i acords resultants de l'aplicació del Programa prevegin en particular la supervisió i el control financer per part de la Comissió (o de qualsevol representant autoritzat per ella), si fos necessari mitjançant controls in situ, inclosos els controls de mostra, i auditories per part del Tribunal de Comptes.
3. La Comissió garantirà que durant un període de cinc anys després de l'últim pagament en relació amb qualsevol acció, el beneficiari de l'ajuda financera mantingui a la Comissió tots els documents justificatius relatius a la despesa en l'acció.
4. Sobre la base dels resultats dels informes i dels controls in situ als quals es fa referència en els apartats 1 i 2, la Comissió vetllarà perquè, en cas necessari, s'ajusti l'escala o les condicions d'assignació de l'ajuda financera inicialment aprovada i també el calendari de pagaments.
5. La Comissió s'assegurarà que tots els altres passos necessaris per verificar que les accions finançades es duguin a terme de manera adequada i d'acord amb les disposicions d'aquesta Decisió i del Reglament financer es prenguin.
La Comissió garantirà que, quan s'apliquin les accions finançades en virtut d'aquesta Decisió, els interessos financers de la Comunitat estiguin protegits per l'aplicació de mesures per a prevenir el frau, la corrupció i qualsevol altra activitat il·legal, per controls efectius i per la recuperació de les quantitats pagades indegudament i, si es detecten irregularitats, per sancions efectives, proporcionals i dissuasives, de conformitat amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95, (Euratom, CE) núm. 2185/96 i (CE) núm. 1073/1999.
Per a les accions comunitàries finançades en virtut d'aquesta Decisió, el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95 i el Reglament (Euratom, CE) núm. 2185/96 s'aplicaran a qualsevol infracció d'una disposició de la legislació comunitària, incloses les infraccions d'una obligació contractual estipulada sobre la base del Programa, resultant d'un acte o omissió per part d'un operador econòmic, que té, o tindria, l'efecte de perjudicar el pressupost general de la Unió Europea o els pressupostos gestionats per ella per una partida de despesa injustificada.
La Comissió vetllarà perquè es redueixi, suspengui o recuperi l'import de l'ajuda financera concedida per a una acció, si troba irregularitats, inclòs l'incompliment de les disposicions d'aquesta Decisió o de la decisió individual o del contracte o acord que concedeix el suport financer en qüestió, o si resulta que, sense que s'hagi sol·licitat l'aprovació de la Comissió, l'acció ha estat sotmesa a un canvi que entra en conflicte amb la naturalesa o les condicions d'execució del projecte.
Si no s'han complert els terminis o si només una part de l'ajuda financera assignada està justificada pels progressos realitzats en l'execució d'una acció, la Comissió s'assegurarà que el beneficiari present observacions en un termini determinat; si el beneficiari no dona una resposta satisfactòria, la Comissió s'assegurarà que la resta de l'ajuda financera es cancel·li i es retornin les quantitats ja pagades sol·licitades.
La Comissió s'assegurarà que es retorni a la Comissió qualsevol pagament indegut, i s'afegirà l'interès a les quantitats que no es retornin a temps en les condicions establertes pel Reglament financer.
La Comissió vetllarà perquè, quan s'apliquin les accions finançades en virtut d'aquesta Decisió, els interessos financers de la Comunitat estiguin protegits per l'aplicació de mesures per a prevenir el frau, la corrupció i qualsevol altra activitat il·legal, per controls efectius i per la recuperació de les quantitats pagades indegudament i, si es detecten irregularitats, per sancions efectives, proporcionals i dissuasives, de conformitat amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95, (Euratom, CE) núm. 2185/96 i (CE) núm. 1073/1999.
2. Per a les accions comunitàries finançades en virtut d'aquesta Decisió, el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95 i el Reglament (Euratom, CE) núm. 2185/96 s'aplicaran a qualsevol infracció d'una disposició de la legislació comunitària, incloses les infraccions d'una obligació contractual estipulada sobre la base del Programa, resultant d'un acte o omissió per part d'un operador econòmic, que té, o tindria, l'efecte de perjudicar el pressupost general de la Unió Europea o els pressupostos gestionats per ella per una partida de despesa injustificada.
3. La Comissió vetllarà perquè es redueixi, suspengui o recuperi l'import de l'ajuda financera concedida per a una acció, si troba irregularitats, inclòs l'incompliment de les disposicions d'aquesta Decisió o de la decisió individual o del contracte o acord que concedeix el suport financer en qüestió, o si resulta que, sense que s'hagi sol·licitat l'aprovació de la Comissió, l'acció ha estat sotmesa a un canvi que entra en conflicte amb la naturalesa o les condicions d'execució del projecte.
4. Si no s'han respectat els terminis o si només una part de l'ajuda financera assignada està justificada pel progrés realitzat en l'execució d'una acció, la Comissió s'assegurarà que el beneficiari present observacions en un termini determinat. Si el beneficiari no dona una resposta satisfactòria, la Comissió s'assegurarà que la resta de l'ajuda financera es cancel·li i es retornin les sumes ja pagades sol·licitades.
5. La Comissió s'assegurarà que es retorni a la Comissió qualsevol pagament indegut. L'interès s'afegirà a les sumes que no es retornin a temps en les condicions establertes pel Reglament financer.
El Programa s'ha de supervisar regularment per tal de seguir l'aplicació de les activitats dutes a terme en el marc del Programa.
La Comissió garantirà l'avaluació regular, independent i externa del programa.
La Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell:(a) una presentació anual sobre l'execució del programa;(b) un informe d'avaluació provisional sobre els resultats obtinguts i els aspectes qualitatius i quantitatius de l'execució del programa com a molt tard el 31 de març de 2011;(c) una comunicació sobre la continuació del programa com a molt tard el 30 d'agost de 2012;(d) un informe d'avaluació ex post com a molt tard el 31 de desembre de 2014.
1. El programa es controlarà regularment per tal de seguir l'aplicació de les activitats dutes a terme en el marc del programa.
2. La Comissió garantirà l'avaluació regular, independent i externa del programa.
3. La Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell:(a) una presentació anual sobre l'execució del programa;(b) un informe d'avaluació provisional sobre els resultats obtinguts i els aspectes qualitatius i quantitatius de l'execució del programa com a molt tard el 31 de març de 2011;(c) una comunicació sobre la continuació del programa com a molt tard el 30 d'agost de 2012;(d) un informe d'avaluació ex post com a molt tard el 31 de desembre de 2014.
Cada any, la Comissió publicarà la llista d'accions finançades en el marc del Programa amb una breu descripció de cada projecte.
Aquesta decisió, a partir de l'1 de gener de 2007, substituirà les disposicions corresponents de la Decisió 2002/630/JAI.Accions iniciades abans del 31 de desembre de 2006, de conformitat amb la Decisió 2002/630/JAI, continuaran sent regides, fins a la seva finalització, per aquesta Decisió. La comissió prevista en l'article 7 de la mateixa serà substituïda per la prevista en l'article 10 de la present Decisió.
Aquesta decisió entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea. S'aplicarà a partir de l'1 de gener de 2007.