Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ DE LES COMUNITATS EUROPEES,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2000/29/CE del Consell, de 8 de maig de 2000, sobre mesures de protecció contra la introducció en la Comunitat d'organismes nocius per a les plantes o els productes vegetals i contra la seva propagació dins de la Comunitat [E0001], i en particular l'apartat 6 de l'article 23 de la mateixa,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb la Directiva 2000/29/CE, es pot concedir als Estats membres una contribució financera de la Comunitat per a cobrir les despeses relacionades directament amb les mesures necessàries que s'han adoptat o estan previstes per a prendre amb la finalitat de combatre els organismes nocius introduïts des de tercers països o des d'altres zones de la Comunitat, amb la finalitat d'erradicar o, si això no és possible, contenir-los.
(2) Per les decisions de la Comissió 2001/811/CE [E0002], 2002/889/CE [E0003], 2003/787/CE [E0004] i 2004/772/CE [E0005], ja es va concedir a Portugal una contribució financera de la Comunitat per a mesures destinades al control de Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (pinewood nematode), d'ara endavant "PWN", en els anys 1999-2003, és a dir, durant la durada màxima possible.A partir de 2003 Portugal va implementar un "pla d'erradicació a mitjà termini" per controlar la propagació de PWN amb l'objectiu d'erradicar-la.
(3) No obstant això, l'apartat 6 de l'article 23 de la Directiva 2000/29/CE preveu la possibilitat d'aplicar mesures addicionals, si és necessari per a combatre el PWN.
(4) A l'abril de 2006, Portugal va presentar al Comitè Permanent de Sanitat Vegetal (d'ara endavant, el Comitè) una visió general dels resultats de l'enquesta i la campanya de control duta a terme entre l'1 de novembre de 2005 i l'1 d'abril de 2006 a la zona demarcada per a PWN a Portugal, els resultats van mostrar que, malgrat les mesures adoptades en els anys anteriors, la zona on PWN és present ha augmentat considerablement.
(5) La Comissió i el Comitè van concloure que el pla d'erradicació a mitjà termini ha de ser revisat per Portugal i que era necessari adoptar mesures urgents, inclosa una campanya d'enquesta intensificada i una redefinició de la zona demarcada.
(6) Al maig de 2006, Portugal va presentar a la comissió un pla d'acció amb mesures a preveure per a combatre una major propagació del PWN. [E0006] Aquestes mesures incloïen una delimitació actualitzada de la zona demarcada, l'erradicació de tots els arbres en declivi en aquesta zona, un seguiment continuat i la creació d'una barrera lliure de tots els arbres amfitriones del vector de nematode de pinedes, és a dir, un "cinturó tallat clar", que hauria d'aturar la propagació del PWN a altres Estats membres, salvaguardant-los de les devastadores pèrdues per als boscos de pins i possibles restriccions comercials de tercers països.
(7) Al juliol de 2006, Portugal va introduir un programa d'accions addicionals per al PWN i una estimació del pressupost que es refereix a aquest programa per a rebre una contribució financera de la Comunitat; les diferents parts del territori portuguès on han de realitzar-se les accions, que determinen la zona geogràfica que es beneficia d'una contribució financera de la Comunitat, es defineixen en el pla d'acció esmentat anteriorment.
(8) El programa previst per Portugal ha permès a la Comissió analitzar la situació de manera precisa i exhaustiva i concloure que s'han complert les condicions per a la concessió d'una contribució financera comunitària, tal com s'estableix en l'apartat 6 de l'article 23 de la Directiva, que la contribució financera comunitària hauria de concedir-se per a la despesa en el marc d'aquest programa que millora la protecció fitosanitària de la resta de la Comunitat enfront d'una major propagació de PWN de la zona demarcada, i que, per tant, hauria de concedir-se per a totes les accions directament relacionades amb la creació d'un cinturó de tall clar com a zona lliure d'hostes vectorials PWN.
(9) La contribució financera de la Comunitat, en general, no pot cobrir més del 50% de les despeses subvencionables, però, si es tracta d'accions complementàries, aquesta contribució pot ser major, tenint en compte la gran importància del PWN per a les plantes de coníferes i la fusta, la rapidesa amb què es propaga la malaltia, la proximitat d'un altre Estat membre a la zona infestada i el possible impacte sobre la silvicultura europea i el comerç internacional de la fusta, aquesta condició es compleix respecte a les mesures relatives a la creació d'un cinturó de tall clar, tal com preveu el pla d'acció portuguès, per la qual cosa és convenient assignar una contribució financera comunitària del 75%.
(10) D'acord amb la lletra a) de l'apartat 2 de l'article 3 del Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre el finançament de la política agrícola comuna [E0007], s'han de finançar mesures fitosanitàries amb càrrec al Fons Europeu de Garantia Agrícola, a l'efecte del control financer d'aquestes mesures, s'aplicaran els articles 9, 36 i 37 del Reglament 1290/2005.
(11) Les accions vinculades a la creació d'un cinturó clar com a zona lliure d'hostes vectorials PWN han d'estar d'acord amb la legislació ambiental comunitària aplicable.
(12) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió de la Comissió Permanent de Sanitat Vegetal,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'aprova l'assignació d'una contribució financera comunitària per a 2006 i 2007 per a cobrir les despeses incorregudes per Portugal relatives a mesures addicionals, tal com s'especifica en l'apartat 6 de l'article 23 de la Directiva 2000/29/CE, i adoptades amb la finalitat de lluitar contra Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematode pinewood), que s'estableix en l'Annex I, i s'adopta en el marc del pla d'acció proposat per Portugal.
La contribució financera comunitària màxima total a la qual es refereix l'article 1 és de 8417848,95 euros.
La despesa subvencionable i les contribucions financeres màximes de la Comunitat s'establiran en l'Annex I.
En el termini de 30 dies a comptar des de la data d'adopció d'aquesta Decisió s'abonarà una bestreta de 2000000 euros.
El saldo de les contribucions financeres comunitàries, tal com s'estableix en l'Annex I, es pagarà en les següents condicions:(a) es pot concloure a partir d'informes de progrés tècnic que Portugal facilitarà a la Comissió el 15 de gener i el 15 d'abril de 2007 i de les missions d'inspecció realitzades per l'Oficina Alimentària i Veterinària de la Comissió que les mesures a les quals es refereix l'Annex I han estat aplicades per Portugal el 31 de març de 2007 com a més tard, de manera apropiada per a complir els objectius contemplats en l'article 1; i(b) Portugal ha presentat una sol·licitud oficial de pagament a la Comissió el 31 d'agost de 2007 com a més tard, acompanyada d'un informe financer i un informe tècnic final, tal com es preveu en l'article 5.
Portugal presentarà proves de les mesures adoptades i de les despeses incorregudes a través de:(a) un informe tècnic final que mostri l'execució de totes les accions a què fa referència l'Annex I i la seva data de finalització;(b) un informe financer, presentat en el format establert en l'Annex II, que mostri les despeses relatives a les diverses mesures per a les quals es sol·licita una contribució financera comunitària juntament amb la documentació adequada, com les factures o els rebuts.
La despesa incorreguda per Portugal per les mesures previstes en l'Annex I no suposarà una sobrecompensació dels propietaris dels arbres, la compensació es basarà en el valor de la fusta que el propietari hauria pogut obtenir immediatament abans de l'inici de les accions en el cinturó de tall clar.
Si hi ha proves que les mesures previstes en l'Annex I no s'han completat de manera apropiada a tot tardar el 31 de març de 2007, el tipus de contribució financera comunitària relativa a la part de la despesa subvencionable afectada per aquesta execució tardana es reduirà a un nivell especificat en la següent taula: Nombre de dies de retard a partir de l'1 d'abril de 2007Tipus de contribució financera comunitària1-1560 %16-3050 %31-6025 %61 o més0 %
Sense perjudici de l'apartat 1, la no presentació de la sol·licitud de pagament i dels informes complementaris previstos en la lletra b) de l'article 4 a tot tardar el 31 d'agost de 2007 suposaran una reducció del 25% de la contribució financera comunitària per mes natural de retard.
1. Si hi ha proves que les mesures previstes en l'Annex I no s'han completat de manera apropiada a tot tardar el 31 de març de 2007, el tipus de contribució financera comunitària relativa a la part de la despesa subvencionable afectada per aquesta execució tardana es reduirà a un nivell especificat en la següent taula: Nombre de dies de retard a partir de l'1 d'abril de 2007Tipus de contribució financera comunitària1-1560 %16-3050 %31-6025 %61 o més0 %
2. Sense perjudici de l'apartat 1, la no presentació de la sol·licitud de pagament i dels informes d'acompanyament previstos en la lletra b) de l'article 4 a tot tardar el 31 d'agost de 2007 comportarà una reducció del 25% de la contribució financera comunitària per mes natural de retard.
Portugal garantirà que les mesures addicionals a què fa referència l'article 1 s'apliquin de conformitat amb la legislació mediambiental comunitària aplicable.
Aquesta decisió va dirigida a la República Portuguesa.