Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ DE LES COMUNITATS EUROPEES,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 3286/94 del Consell, de 22 de desembre de 1994, pel qual s'estableixen procediments comunitaris en l'àmbit de la política comercial comuna amb la finalitat de garantir l'exercici dels drets de la Comunitat en virtut de les normes comercials internacionals, en particular els establerts sota els auspicis de l'Organització Mundial del Comerç [E0001], i en particular els articles 12(1) i 13(2) d'aquesta,,
Atenent que:
(1) El 20 de juliol de 2005, la Comissió va rebre una reclamació de conformitat amb l'article 4 del Reglament (CE) núm. 3286/94 (el "Reglament de Barreres de Comerç") presentada conjuntament pel Comitè européen des entreprises vins ("CEEV") i l'Organització dels Esperits Europeus ("CEPS").
(2) La queixa es referia a certes suposades pràctiques comercials índies que afectaven negativament la importació i venda de vins i licors a l'Índia [E0002], entre les quals s'incloïa un deure addicional aplicat a la importació per l'Índia de vins i licors, impostos indirectes aplicats per determinats Estats indis als vins i licors importats i restriccions a la venda de vins i licors importats aplicats per determinats Estats indis.
(3) Els denunciants van al·legar que aquestes pràctiques eren incoherents amb els articles II, III i XI de l'Acord General sobre Tarifes i Comerç 1994 ("GATT 1994"), sobre aquesta base, els denunciants van demanar a la Comissió que prengués les mesures necessàries.
(4) La reclamació contenia proves suficients per a justificar l'inici d'un procediment d'examen comunitari de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 8 del Reglament relatiu a les barreres comercials; en conseqüència, la Comissió va iniciar aquest procediment després de consultar als Estats membres en el marc del Comitè Consultiu, el 17 de setembre de 2005 [E0003].
(5) Durant el procediment d'examen, els denunciants van retirar les reclamacions en relació amb els impostos indirectes aplicats per determinats Estats indis als vins i licors importats, i l'Índia va introduir un nou deure addicional ("deure extra addicional") que s'aplica a la importació de vins i licors; en el marc d'aquest procediment, la Comissió va dur a terme una recerca del deure addicional, el deure addicional addicional i les suposades restriccions a la venda de vins i licors importats aplicades per determinats Estats indis.
(6) La investigació va considerar la legislació índia rellevant i va tenir en compte les opinions expressades pels diversos ministeris del govern indi, així com les empreses comunitàries i índies i les associacions comercials.
(7) La recerca va concloure que el deure addicional és incompatible amb l'article II:1 del GATT 1994, i que no està justificat en virtut de l'article II:2(a) del GATT 1994, en la mesura en què s'aplica als vins i licors, i que el deure addicional addicional és incompatible amb l'article II:1 del GATT 1994, i no està justificat en virtut de l'article II:2(a) del GATT 1994, en la mesura en què s'aplica als licors.
(8) La investigació també va concloure que es requeria una anàlisi addicional de les presumptes restriccions a la venda de vins i begudes alcohòliques importades en alguns Estats indis. Una anàlisi realitzada després de la finalització de la investigació va mostrar que la legislació de l'Estat indi de Tamil Nadu conté una prohibició de venda de vins i begudes alcohòliques importades, la qual cosa és incompatible amb l'article III:4 del GATT 1994. Com que l'Acord de l'OMC prohibeix aquesta pràctica, hi ha proves d'un obstacle al comerç en el sentit de l'article 2(1) del Reglament sobre barreres comercials.
(9) La investigació va mostrar que malgrat l'eliminació, el 2001, de les restriccions quantitatives sobre la importació de vins i begudes alcohòliques després dels procediments de solució de diferències contra l'Índia, les importacions de vins i begudes alcohòliques de la CE van disminuir el 2002 i des de 2003 només han augmentat en línia amb el creixement general del consum a l'Índia de vins i begudes alcohòliques, per la qual cosa no s'han produït els efectes que raonablement es podria esperar que es desprenguin de l'eliminació de les restriccions quantitatives, a causa de l'aplicació de les mesures en investigació.
(10) La investigació va mostrar a més que el consum total indi de vins i licors va ascendir el 2004 a 0,67 i 87,1 milions de casos de nou litres, amb un creixement esperat d'entre el 5% i el 10% anual durant la dècada vinent, i que menys del 0,5 % dels licors i menys del 9% dels vins consumits a l'Índia són productes importats, que estan subjectes al deure addicional i al deure addicional addicional.
(11) La investigació va confirmar que hi ha un gran mercat potencial a l'Índia per als vins i licors importats, i que l'eliminació del deure addicional per als vins i licors i del deure addicional addicional per als licors implicaria una reducció dels preus al detall dels vins i licors importats del 22 al 35 % i del 23 al 48 % en diferents Estats indis, una reducció d'aquesta magnitud augmentaria significativament la demanda de vins i licors importats, donades les preferències dels consumidors indis i el creixement esperat del mercat indi per als vins i licors.
(12) Aquestes proves demostren clarament que la indústria comunitària ha sofert i continua sofrint efectes adversos en el sentit de l'apartat 4 de l'article 2 del Reglament relatiu a les barreres comercials.
(13) Els demandants representen un sector important de l'economia de la Comunitat, format per productors de vins i begudes alcohòliques en 11 i 21 Estats membres de la CE, productors que van exportar en 2005 béns que ascendeixen a 10.45 miliards d'euros a uns 150 mercats de tercers països i que ocupaven més de 600000 persones directament, la recerca va demostrar que el deure addicional i el deure addicional addicional han impedit als productors d'aquest sector accedir al mercat indi potencialment gran
(14) Sobre la base de l'anterior, es pot concloure que a la Comunitat li interessa el sentit de l'apartat 1 de l'article 12 del Reglament sobre Barreres de Comerç adoptar mesures, dins del marc de l'OMC, per a buscar una ràpida supressió del deure addicional indi sobre els vins i licors importats, el deure addicional indi sobre els licors importats i la prohibició de la venda de vins i licors importats en l'Estat indi de Tamil Nadu, que representa una violació de les normes fonamentals de l'OMC i un obstacle per al comerç en el sentit de l'apartat 1 de l'article 2 del Reglament sobre Barreres de Comerç.
(15) També és summament important per a la Comunitat garantir que els socis de l'OMC compleixin plenament les seves obligacions, de la mateixa manera que la Comunitat està obligada a fer-ho, per la qual cosa és fonamental per al bon funcionament del sistema de comerç multilateral que aquesta incompatibilitat amb les normes de l'OMC s'abordi en aquest fòrum.
(16) Els intents de resoldre aquesta disputa a través de nombroses reunions amb les autoritats índies des de la introducció del deure addicional, el deure addicional addicional i la prohibició de venda a l'Estat indi de Tamil Nadu, i al llarg d'aquesta investigació, no han identificat una voluntat per part de les autoritats índies d'arribar a una solució mútuament acordada.
(17) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió del Comitè del TBR,
HA DECIDIT EL SEGÜENT:
El manteniment i l'aplicació d'un deure addicional sobre els vins i licors importats i d'un deure addicional addicional sobre els licors importats per l'Índia, així com el manteniment i l'aplicació d'una prohibició de venda de vins i licors importats per l'Estat indi de Tamil Nadu, semblen incoherents amb les obligacions de l'Índia en virtut de l'Acord de Marràqueix pel qual s'estableix l'Organització Mundial del Comerç i, en particular, en virtut de les disposicions de l'Acord General sobre Tarifes i Comerç de 1994, i constitueixen un obstacle per al comerç en el sentit de l'apartat 1 de l'article 2 del Reglament (CE) núm. 3286/94.
La Comunitat iniciarà procediments de solució de litigis contra l'Índia de conformitat amb l'Acord sobre el Reglament i els procediments que regeixen la solució de conflictes i les altres disposicions pertinents de l'OMC amb la finalitat d'assegurar l'eliminació de l'obstacle al comerç esmentat en l'article 1.