Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ DE LES COMUNITATS EUROPEES,
Tenint en compte el Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, i en particular el primer paràgraf de l'apartat 2 de l'article 88 del mateix,,
Tenint en compte l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu, i en particular la lletra a) de l'apartat 1 de l'article 62,,
Havent demanat a les persones interessades que presentin els seus comentaris d'acord amb l'article citat anteriorment [E0001],,
Atenent que:
(1) Arran de la informació relativa a les suposades exempcions fiscals sobre els guanys de capital concedits per les autoritats portugueses a determinades empreses públiques en virtut de l'article 25 del Reglament sobre l'exempció fiscal portuguesa, Estatuto dos Benefícios Fiscais (en endavant, "EBF") [E0002], la Comissió va sol·licitar a les autoritats portugueses informació detallada mitjançant carta de data 14 de març de 2001.
(2) Les autoritats portugueses van respondre per carta del 25 d'abril de 2001 i es va enviar una segona sol·licitud d'informació el 28 d'octubre de 2003 i es va rebre una resposta el 30 de gener de 2004.
(3) Per carta de data 6 d'octubre de 2004, la Comissió va informar a Portugal que havia decidit iniciar el procediment establert en l'apartat 2 de l'article 88 del Tractat CE sobre la mesura d'ajuda en qüestió [E0003]; en aquesta decisió, publicada en el Diari Oficial de la Unió Europea [E0004], la Comissió va convidar a les parts interessades a presentar els seus comentaris sobre la mesura.
(4) Per carta rebuda per la Comissió el 21 de desembre de 2005, les autoritats portugueses van presentar els seus comentaris.
(5) No hi ha hagut cap comentari per part dels interessats.
(6) Les exempcions fiscals estan previstes en l'article 25 de l'EBF, titulat Mais-valias no ⁇ mbito do processo de privatizaç ⁇ o, que correspon a l'article 32-C de la versió original de 2000 abans de la modificació de l'EBF pel Decret-Llei 198/2001 de 3 de juliol de 2001.
(7) A l'efecte d'establir el benefici responsable de l'impost de societats en el cas d'empreses de propietat totalment pública i empreses controlades per elles, l'article 25 de l'EBF preveu l'exclusió de l'import imposable de les plusvàlues de les operacions de privatització i reestructuració dutes a terme d'acord amb les directrius estratègiques per a l'acompliment de la funció d'accionista de l'Estat i reconegudes com a tals per ordre del ministre d'Hisenda.
(8) L'article 25 del FEAG portuguès va entrar en vigor l'1 de gener de 2000, de conformitat amb l'article 103 de la Llei 3-B/2000, de 4 d'abril de 2000.
(9) La decisió d'iniciar el procediment formal de recerca va establir que l'article 25 del Tractat CE semblava constituir un règim d'ajuda estatal en el sentit de l'apartat 1 de l'article 87, un règim que semblava ser una ajuda operativa i que, sobre la base de la informació disponible, era incompatible, ja que no semblava estar destinat a cap partida subvencionable d'inversions o despeses; a més, cap de les exempcions previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 87 del Tractat CE semblava aplicable; de fet, constituïa una ajuda injustificada que donava avantatge a les empreses públiques sobre els seus competidors privats.
(10) Per carta rebuda per la Comissió el 21 de desembre de 2005, Portugal va confirmar la informació ja facilitada durant l'avaluació preliminar de la Comissió.
(11) Les autoritats portugueses resumeixen l'evolució de l'impost de societats sobre la plusvàlua del capital a Portugal de la següent manera:
(12) Les autoritats portugueses argumenten que la legislació de desgravació fiscal només s'aplica a les empreses del sector públic les mateixes normes d'impostos sobre guanys de capital i neutralitat fiscal que s'apliquen a les empreses privades que es dediquen a la reestructuració empresarial des de la reforma fiscal de 1988 i l'establiment de l'impost sobre la renda de les empreses públiques (IRC).
(13) Les autoritats portugueses argumenten a més que, d'acord amb la legislació de desgravació fiscal portuguesa, les plusvàlues reinvertides reben un tractament fiscal preferencial, sempre que es derivin d'actius fixos tangibles o accions en poder de les societats titulars; en aquests casos, la reinversió dels beneficis condueix a la seva exclusió del benefici fiscal, cosa que forma part integrant del sistema fiscal portuguès.
(14) L'article 25 del FEAG exclou així mateix de la base imposable de les plusvàlues de capital d'IRC realitzades per empreses públiques i empreses controlades per aquestes societats, i només amplia a aquestes entitats el tractament fiscal aplicable a les plusvàlues reinvertides per societats participades i a les operacions de reestructuració empresarial dutes a terme per altres empreses privades, per la qual cosa les societats elegibles no deriven cap avantatge financer quan participen en operacions de privatització, reorganització o reestructuració.
(15) Segons les autoritats portugueses, la intenció darrere de l'article 25 de l'EBF era precisament evitar condicionar les privatitzacions i les operacions de reestructuració empresarial en el sector públic a la participació d'una empresa pública, facilitant així el paper de l'Estat com a accionista.
(16) Les autoritats portugueses afirmen que l'article 25 de l'EBF no conté cap disposició que creï un sistema excepcional de tributació de les plusvàlues de capital en comparació amb el sistema ordinari, la seva aplicació no confereix cap avantatge addicional a les empreses beneficiàries que participen en operacions de reorganització o reestructuració.
(17) Les autoritats portugueses també van notificar la seva intenció de derogar l'article 25 de l'EBF, de manera que, una vegada derogada, totes les operacions de reestructuració o privatització que impliquin una empresa pública serien tractades sota el sistema de desgravació fiscal ordinari de Portugal aplicable a les empreses privades.
(18) Pel que fa a la recuperació, les autoritats portugueses van argumentar que: (a) només quatre operacions s'havien beneficiat del règim, i en tot cas una empresa privada hauria obtingut els mateixos avantatges fiscals mitjançant la creació d'un hòlding i la reinversió de l'import en actius financers; i (b) tres de les quatre operacions ja havien estat aprovades per la direcció de la Caixa Geral de Depósitos (CGD) amb vista a la privatització (creació d'un SGPS), atès que en el seu moment no s'havia aprovat l'article 25 de l'EBF; per tant, atès que no s'havia concedit cap avantatge financer a les empreses públiques, les autoritats portugueses negaven que hi hagués res a recuperar.
(19) Les quatre operacions que es van beneficiar del règim són:
(20) Les tres primeres transaccions es van decidir seguint acords entre el Grup Champalimaud i BSCH. Amb aquesta finalitat CGD i BSCH van signar un contracte l'11 de novembre de 1999 en virtut del qual:
(21) L'objectiu de la reestructuració del Grup Champalimaud era dividir les activitats bancàries i d'assegurances per tal de millorar l'eficiència de les autoritats de supervisió portugueses (Banco de Portugal i Instituto de Seguros de Portugal).
(22) En el quart cas el divestiture es va decidir arran d'un nou acord entre CGD i Unibanco (Uni ⁇ o de Bancos Brasileiros SA).
(23) L'objectiu de la mesura en qüestió era garantir la neutralitat fiscal de les operacions de privatització i reestructuració que impliquen empreses de propietat totalment pública i empreses controlades per elles.
(24) Les autoritats portugueses, en el seu paper d'accionista en la CGD, van enviar el 18 d'octubre de 2000 i el 31 de març de 2000 cartes signades pel ministre d'Hisenda autoritzant les operacions esmentades anteriorment d'acord amb les directrius estratègiques.
(25) La Comissió confirma la decisió d'obrir el procediment formal per a decidir si la mesura és ajuda estatal. L'article 25 del FEAG, que eximeix de l'impost de societats els guanys de capital de les empreses públiques de les operacions de privatització i reestructuració, constitueix un règim d'ajuda estatal.
(26) El Tribunal de Justícia ha sostingut constantment que una mesura per la qual les autoritats públiques concedeixen a determinades empreses una exempció fiscal que, encara que no implica una transferència de recursos estatals, situa a les persones a les quals l'exempció s'aplica en una posició financera més favorable que altres contribuents constitueix una ajuda estatal en el sentit de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat [E0009].
(27) La mesura prevista en l'article 25 de l'EBF utilitza els recursos de l'Estat perquè es basa en la no recaptació dels impostos de societats que normalment es deurien a l'Estat, i la decisió de renunciar a aquests ingressos compleix el criteri dels recursos de l'Estat.
(28) L'article 25 del FEAG, en comparació amb les disposicions fiscals normals aplicables a les plusvàlues de capital a Portugal, concedeix un avantatge als beneficiaris.
(29) Els acords fiscals normals que s'han de tenir en compte són els aplicables a les empreses sense distinció pel que fa a la propietat (pública o no) o la naturalesa (tinença o no).
(30) Els règims tributaris normals no són els aplicables exclusivament a les societats participades, ja que les operacions contemplades en l'article 25 del FEAG (operacions de reestructuració) poden implicar tant societats participades com no participades.
(31) El règim fiscal preferencial aplicable als guanys de capital obtinguts per les participacions a Portugal, es va aplicar a partir de 1993. No obstant això, en el moment en què les operacions en qüestió van tenir lloc aquest tracte preferencial només s'aplicava si els ingressos realitzats es reinvertien, la qual cosa significa que fins i tot en comparació amb els règims aplicables a les societats participades, que no eren els règims fiscals normals a Portugal, es va concedir un avantatge selectiu a les empreses de propietat totalment pública i a les empreses controlades per elles.
(32) L'exempció de l'impost sobre la plusvàlua posa en avantatge a les empreses públiques que se'n beneficien en comparació amb altres empreses que operen en els mateixos sectors econòmics, ja que aquestes empreses públiques gaudeixen d'un major flux de caixa per dirigir el seu negoci, sigui quin sigui el propòsit de la mesura, les ajudes estatals es determinen sobre la base d'efectes i no d'objectius.
(33) L'avantatge només es concedeix a determinades empreses, és a dir, a aquelles que són de propietat totalment pública i les que les controlen, que estan sotmeses a operacions de privatització o reestructuració que compleixen amb els objectius de la política governamental i que exclouen totes les altres empreses, incloses les empreses privades que competeixen amb els beneficiaris públics. [E0010] La notificació de la Comissió sobre l'aplicació de les normes d'ajuda estatal a les mesures relatives a la fiscalitat directa de les empreses estableix que, quan algunes empreses públiques, per exemple, estan exemptes d'impostos a les empreses, aquestes normes, que concedeixen un tracte preferencial a les empreses que tenen la condició jurídica d'empresa pública i que realitzen una activitat econòmica, poden constituir una ajuda estatal en el sentit de l'article 92 del Tractat [E0010].
(34) Les disposicions fiscals de l'article 25 de l'EBF són selectives de iure, ja que concerneixen només a determinades empreses (és a dir, empreses públiques o empreses controlades per elles) i, a més, la mesura s'aplica de facto exclusivament a empreses públiques bancàries o d'assegurances o empreses controlades per elles, la qual cosa es desprèn clarament de la informació proporcionada per les autoritats portugueses.
(35) Les autoritats portugueses neguen que la mesura sigui selectiva, argumentant que la mesura es dirigeix a les entitats del sector públic com una categoria d'empreses, i per tant és una mesura general, però aquest argument no pot ser acceptat per la Comissió per les següents raons.
(36) En primer lloc, no existeix el concepte d'empreses del sector públic rellevants per a fins fiscals, ja que les empreses que poden gaudir potencialment de l'avantatge acordat per l'article 25 del FEAG poden, en principi, intervenir en una àmplia varietat de mercats.
(37) En segon lloc, aquesta mesura no identifica cap aspecte específic de les empreses públiques en comparació amb les privades; les empreses privades i les empreses públiques estrangeres amb sucursals a Portugal també poden participar en programes de reestructuració; els seus accionistes poden decidir vendre les empreses, però no estar coberts pel règim.
(38) En tercer lloc, només un subsector d'empreses públiques està dirigit per aquesta mesura: aquelles que es troben en un procés de privatització o reestructuració en el qual aquestes operacions són reconegudes pel Ministre d'Hisenda, una mesura selectiva fins i tot respecte a les empreses del sector públic, també a causa del poder discrecional del qual gaudeix l'autoritat competent.
(39) Per tant, la Comissió conclou que l'article 25 del FEAG atorga un avantatge selectiu, ja que la selectivitat implícita en la mesura en qüestió no està justificada per la naturalesa i l'estructura del sistema fiscal portuguès.
(40) En permetre que les empreses públiques en procés de privatització o reestructuració regulada gaudeixin de reduccions de l'impost sobre les seves rendes de capital, l'article 25 del FEAG els atorga un avantatge operatiu i reforça la seva posició en comparació amb altres empreses. [...] En la seva avaluació, la Comissió no està obligada a establir que l'ajuda tingui un efecte real sobre el comerç entre els Estats membres o que la competència estigui sent distorsionada, sinó només a examinar si aquesta ajuda pot afectar el comerç i distorsionar la competència [E0011].
(41) A més, tots els beneficiaris identificats del règim operen en els sectors bancari i d'assegurances, sectors que han estat oberts a la competència durant molts anys, i la liberalització progressiva ha reforçat la competència que ja podria haver-se derivat de la lliure circulació de capitals prevista en el Tractat CE.
(42) L'efecte sobre el comerç entre els Estats membres i l'impacte de l'ajuda en termes de distorsió de la competència és especialment sensible en aquests sectors [E0013].
(43) El règim d'ajudes pot, per tant, afectar aquest comerç i distorsionar la competència.
(44) D'això es desprèn que el règim excepcional previst en l'article 25 del FEAG, que eximeix dels guanys de capital de les empreses públiques de l'impost de societats de les operacions de privatització i dels processos de reestructuració, constitueix un règim que concedeix ajudes estatals en el sentit de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat CE.
(45) Portugal ha aplicat el règim d'ajudes sense notificació i, per tant, en aplicar il·legalment l'article 25 del FEAG, Portugal incompleix l'apartat 3 de l'article 88 del Tractat.
(46) L'ajuda no és compatible amb l'apartat 2 de l'article 87: no és una ajuda de caràcter social, concedida als consumidors individuals, ni ajuda per a reparar els danys causats per catàstrofes naturals o esdeveniments excepcionals; ni és una ajuda concedida a l'economia d'algunes zones de la República Federal d'Alemanya afectades per la divisió d'Alemanya.
(47) L'ajuda és aplicable de manera uniforme en tot el territori de Portugal i, per tant, no pot considerar-se compatible amb les lletra a) i c) de l'apartat 3 de l'article 87, que cobreixen el desenvolupament d'algunes regions.
(48) La Comissió considera que l'ajuda operativa en qüestió no pot considerar-se afavoridora del desenvolupament de determinades activitats econòmiques en el sentit de la lletra c) de l'apartat 3 de l'article 87, en particular perquè aquesta disposició requereix que l'ajuda "no afecti negativament les condicions comercials en una mesura contrària a l'interès comú", condició que la Comissió considera no satisfeta en aquest cas, ja que aquesta ajuda no compleix cap de les condicions de les directrius de rescat i reestructuració vigents quan es va concedir l'ajuda [E0014], i que no es dirigeixi a cap altre objectiu horitzontal d'interès comú; finalment, el fet que la sol·licitud es restringeixi al sector financer no canvia la conclusió de l'avaluació, sobretot perquè aquest sector és especialment sensible a l'efecte sobre el comerç entre els Estats membres i a l'impacte d'aquesta ajuda en termes de distorsió de la competència.
(49) Tampoc és compatible l'ajuda amb la lletra d) de l'apartat 3 de l'article 87 (ajuda a la promoció de la cultura i la conservació del patrimoni) o (e) (aquestes altres categories d'ajuda que poden ser especificades per decisió del Consell). Portugal mai ha invocat cap d'aquestes excepcions.
(50) A més, l'ajuda no és compatible amb la lletra b) de l'apartat 3 de l'article 87. L'ajuda no pot considerar-se un "projecte d'interès comú europeu", ja que beneficiarà a les empreses públiques d'un Estat membre i no a la Comunitat en el seu conjunt i no promourà un projecte específic i ben definit; ni tampoc "resta una greu pertorbació en l'economia d'un Estat membre", ja que no hi ha proves que, sense l'ajuda, l'economia portuguesa hagi sofert una greu pertorbació.
(51) En qualsevol cas, a part de declaracions molt generals, Portugal no ha invocat específicament cap de les derogacions del Tractat.
(52) De conformitat amb l'article 14 del Reglament (CE) núm. 659/1999, pel qual es prenen decisions negatives en matèria d'ajudes il·legals, la Comissió decidirà que l'Estat membre en qüestió adopti totes les mesures necessàries per a recuperar les ajudes del beneficiari, però la Comissió no podrà exigir la recuperació de les ajudes si això fos contrari a un principi general del Dret comunitari.
(53) La Comissió considera que, en aquest cas, no existeix un principi general del Dret comunitari que impedeixi la recuperació.
(54) Les autoritats portugueses argumenten que les quatre operacions que es van beneficiar del règim haurien estat exemptes d'impostos de totes maneres en virtut de les disposicions fiscals portugueses per a les societats titulars d'impostos; a més, tres de les quatre operacions ja s'havien decidit en virtut de les disposicions anteriors, ja que l'article 25 del FEAG encara no s'havia aprovat en aquell moment; per tant, les autoritats portugueses argumenten que no hauria de produir-se cap recuperació.
(55) D'acord amb la jurisprudència del TJCE [E0015] i la notificació de la Comissió sobre la fiscalitat de les empreses [E0016], és en la fase de recuperació quan s'ha de considerar el restabliment de l'statu quo ante per a avaluar si existia un tractament fiscal alternatiu que, en absència d'ajuda il·legal i de conformitat amb les normes nacionals que són compatibles amb el Dret comunitari, hauria concedit un avantatge similar a les empreses en qüestió.
(56) L'import a recuperar per a restablir la situació anterior és la diferència entre: (i) l'avantatge total de descompte concedit a les empreses públiques o empreses controlades per elles com a resultat de l'aplicació de l'article 25 del FEAG; i (ii) el tractament fiscal "normal" que s'hauria aplicat si les operacions en qüestió s'haguessin dut a terme sense la mesura d'ajuda; en el cas Unicredito, el TJCE declara que no seria correcte determinar les quantitats a retornar a la llum de diverses operacions que podrien haver estat implementades per les empreses si no haguessin optat per la mena d'operació coberta per les ajudes [E0017]; en aquest context, la Comissió no ha de tenir en compte les hipotètiques opcions que podrien haver pres els operadors implicats, com les operacions estructurades d'altres maneres.
(57) En conseqüència, per a valorar la situació que hauria prevalgut si les operacions en qüestió s'haguessin dut a terme sense la reducció d'impostos, s'ha de realitzar una anàlisi de cadascuna de les transaccions que es van beneficiar de l'article 25 del FEAG, que en aquest cas es pot realitzar sobre la base de la informació facilitada per les autoritats portugueses, sense perjudici d'una avaluació addicional de cada transacció sobre la base de qualsevol altra informació disponible.
(58) La primera transacció va ser la venda de MC de la seva participació en CPP a BSCH el 5 d'abril de 2000. La segona transacció va ser la venda per BPSM controlat per CDG de la seva participació en BTA més la seva participació en CPP a BSCH el 7 d'abril de 2000.
(59) Atès que no es va publicar l'article 25 de l'EBF en el moment en què es van proposar les vendes, les dues operacions van ser planificades i aprovades per la direcció de la CGD en virtut de la legislació fiscal aplicable a les societats participades (SGPS), la creació de les societats participades i les successives vendes o permutes d'accions haurien donat lloc a una exempció fiscal per a totes dues transaccions en virtut de les disposicions fiscals portugueses normals.
(60) De fet, l'elecció d'operadors per a les operacions en qüestió no va ser en absolut casual, però les decisions ja havien estat planificades i aprovades per les direccions dels grups afectats, i ja es complien les condicions per a dur a terme les operacions conformement a la legislació fiscal general aplicable a les societats participades, i les autoritats portugueses van confirmar que no hi havia necessitat d'obtenir l'aprovació prèvia de les autoritats tributàries per a aquestes operacions.
(61) Per a concloure, la Comissió considera que no és necessària cap recuperació en aquests dos casos, ja que per a aquestes operacions no hi havia cap avantatge en l'aplicació de l'article 25 del FEAG, ja que, a la vista de la naturalesa de l'operació, MC i BPSM haurien estat exempts, fins i tot sense aquest article, de les disposicions d'exempció per a les societats titulars, que és el tractament fiscal normal segons la legislació portuguesa.
(62) La tercera transacció va ser l'intercanvi d'accions entre MC i BCP descrit anteriorment.
(63) Així, els guanys de capital realitzats per MC per l'intercanvi d'una participació majoritària en BPSM per a accions que representen al voltant del 10% del capital autoritzat de BCP, estarien subjectes al "sistema especial aplicable a les fusions, divisions, transferències d'actius i permutes d'accions" dels articles 67 a 72 CIRC. Aquests articles apliquen la Directiva 90/434/CEE [E0018], que no deixa als Estats membres cap altra possibilitat que l'exempció de l'operació de tributació.
(64) El que és cert és que, per ordre del 14 de novembre de 2000, el Ministre d'Hisenda va decidir aplicar l'article 25 del FEAG a aquesta transacció, però en aquest cas no hi havia cap avantatge en l'aplicació de l'article 25 del FEAG, ja que l'exempció imposada per la Directiva comunitària i transposada per l'article 71, apartat 1, és el tractament fiscal normal que, en absència d'ajuda il·legal i d'acord amb les normes nacionals compatibles amb el Dret comunitari, s'hauria concedit per a l'operació efectivament duta a terme, per la qual cosa tampoc és necessària una recuperació en aquest cas.
(65) La quarta i última operació és la plusvàlua de la venda de la participació de CGD en el banc brasiler ITAÚ SA, que va tenir lloc entre 2000 i 2003, a diferència de les altres tres operacions, aquesta no està relacionada amb els acords entre el Grup Champalimaud i BSCH.
(66) La venda completa va tenir lloc entre 2000 i 2003, encara que les autoritats portugueses argumenten que aquesta transacció podria haver-se realitzat a través d'un hòlding, el fet és que fer-ho d'aquesta manera per a obtenir un tracte fiscal més favorable que el que ofereix el sistema ordinari no estava previst de manera efectiva, per la qual cosa, a la llum del cas Unicredito, la Comissió considera que l'aplicació de l'exempció fiscal per a les empreses de hòlding implicaria la reconstrucció d'esdeveniments passats sobre la base d'elements hipotètics, i les autoritats portugueses no van aportar suficients proves detallades sobre els diferents passos de l'operació en qüestió que haurien conduït a la neutralitat fiscal, encara que no s'hagués aplicat l'article 25 del FEAG.
(67) Per tant, les autoritats portugueses no han demostrat, en aquesta fase, que no s'hagi de recuperar l'import a calcular aplicant el tipus impositiu efectiu als guanys de capital reals (357,4 milions d'euros) més els interessos.
(68) La Comissió considera que Portugal va incomplir l'apartat 3 de l'article 88 del Tractat en l'aplicació de l'article 25 del FEAG portuguès.
(69) Aquesta decisió es refereix al règim com a tal i ha d'aplicar-se immediatament, inclosa la recuperació de l'ajuda concedida conformement al règim, però sense perjudici de la possibilitat que tota o part de l'ajuda concedida en casos individuals pugui considerar-se compatible amb el mercat comú.
(70) Les autoritats portugueses han demostrat que no és necessari realitzar cap recuperació en les tres primeres operacions, per la qual cosa, sobre la base de la informació facilitada per les autoritats portugueses, i sense perjudici d'una avaluació addicional d'aquesta transacció sobre la base de qualsevol altra informació disponible, només s'ha de recuperar l'ajuda concedida a la transacció relativa a les plusvàlues de la venda de la participació de CGD en el banc brasiler ITAÚ S.A.
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
El règim d'ajuda estatal aplicat per Portugal en virtut de l'article 25 del FEAG és incompatible amb el mercat comú.
Portugal derogarà el règim a què fa referència l'article 1.
Portugal prendrà totes les mesures necessàries per a recuperar dels beneficiaris l'ajuda a què es refereix l'article 1 que els va ser concedida il·legalment.
La recuperació s'efectuarà sense demora i d'acord amb els procediments de la legislació nacional, sempre que permetin l'execució immediata i efectiva d'aquesta Decisió.
L'ajuda a recuperar tindrà interès des de la data en què es va abonar al beneficiari fins a la data de la seva recuperació.
L'interès es calcularà sobre la base del tipus de referència utilitzat per al càlcul de l'ajuda equivalent a l'ajuda regional.
1. Portugal prendrà totes les mesures necessàries per a recuperar dels beneficiaris l'ajuda a què es refereix l'article 1 que els va ser concedida il·legalment.
2. La recuperació es realitzarà sense demora i d'acord amb els procediments de la legislació nacional, sempre que permetin l'execució immediata i efectiva d'aquesta Decisió.
3. L'ajuda a recuperar tindrà interès des de la data en què va ser abonada al beneficiari fins a la data de la seva recuperació.
4. L'interès es calcularà sobre la base del tipus de referència utilitzat per al càlcul de l'ajut equivalent a l'ajuda regional.
Portugal informarà la Comissió en el termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquesta Decisió de les mesures adoptades per a complir-la, a través del qüestionari de l'Annex I d'aquesta Decisió.
Aquesta decisió va dirigida a la República Portuguesa.